Cámara de Diputados de la Provincia de La Pampa

Bloque FREPAM
“Frente Pampeano Cívico y Social”

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA

RESUELVE

Expresar su preocupación por la demora en el tratamiento del Proyecto de

Ley nro. 113 presentado el 7 de mayo de 2010 que establece los requisitos y
el procedimiento para la adjudicación de viviendas administradas por el
Instituto Provincial Autárquico de Vivienda (I.P.A.V.), apuntando a
trasparentar el mecanismo de acceso a la vivienda mediante la
implementación de un sistema de publicidad permanente y de impugnación.

FUNDAMENTOS.

Estos últimos días hemos observado la preocupación exteriorizada por

sectores humildes de nuestra Provincia por lo que entienden es la poca
transparencia con que se adjudicaron viviendas administradas por el
I.P.A.V. en la ciudad de General Pico y en otras localidades.
Estoy convencido que esto un hubiera ocurrido de haber sido aprobado
el proyecto de Ley nro. 113, presentado en mayo de 2010, pensado para evitar
estas situaciones que al entender de muchos denotan un alto nivel de
discrecionalidad en la entrega de unidades habitacionales.
Precisamente, la iniciativa en cuestión apunta a otorgar jerarquía de Ley
al mecanismo de adjudicación de viviendas, garantizando el pleno acceso, por
parte de todos los habitantes de la Provincia y de los medios de comunicación
social -que son los publicistas por excelencia de los actos de gobierno- a toda la
información recabada y evaluada por el Estado al momento de resolver la
disposición de las unidades habitacionales.
Así las cosas, pretendemos que se elimine la arbitrariedad en la
selección y entrega de casas estableciendo un sistema de puntaje susceptible
de ser consultado por parte de cualquier ciudadano, en la firme convicción
de que la publicidad de los actos de gobierno hace al principio de transparencia
de la Administración Pública, pilar básico del régimen republicano de Gobierno
consagrado por las Constituciones Nacional y Provincial.
En suma, otorgar a todo interesado un acceso irrestricto a la nómina de
inscriptos, así como al puntaje asignado a cada aspirante, de modo de evitar las
sorpresas que en muchos casos acompañan los procesos de adjudicación de
viviendas.
Los ítems que definirán la calificación de los aspirantes serán
“cómputo de residencia”, “cómputo de antigüedad en la inscripción”, “situación

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familiar (composición de la familia a cargo)”, “tipo de vivienda”, “forma de

tenencia”, “situación especial”, y “estudio socioambiental y económico”.
Se reduce considerablemente la desmedida puntuación asignada por la
actual normativa interna del I.P.A.V. al denominado “informe socio económico”
que se practica en cada caso, que ciertamente desmerece los restantes criterios
considerados a la hora de la evaluación de los inscriptos.
Asimismo, se contemplan situaciones especiales tales como la
adjudicación directa del 20 % de las unidades habitacionales construidas a
las Municipalidades y Comisiones de Fomento, para ser otorgadas en carácter
de comodato, a grupo estable de personas convivientes unidas entre sí por lazos
matrimoniales legales o de hecho donde al menos uno de los convivientes sea
mayor de 65 años de edad o a personas solas de más de esa edad.
Por otra parte, se sindica que un 10% de las viviendas debe resultar
adjudicado al grupo familiar integrado por madres solteras, mayores de edad,
con hijos menores de edad.
El Registro Permanente de Postulantes que proponemos crear,
ordenado de conformidad con el sistema de puntaje antes referido, debe ser
público y encontrarse a disposición de los ciudadanos que lo requieran en las
Oficinas del I.P.A.V. o en las de las Municipalidades y Comisiones de Fomentos
sede de los proyectos de viviendas. A su vez el listado actualizado semanalmente
deberá ser publicado en la página web oficial del I.P.A.V.
Finalmente se define el alcance del derecho que asiste a todo interesado
para impugnar u observar los listados de inscriptos confeccionados,
prerrogativa que importa la potestad de denunciar cualquier irregularidad o
incumplimiento al procedimiento previsto.
En suma, las pautas previstas en el proyecto nro. 113/10 mejoran
sensiblemente los criterios de selección vigentes en la normativa aplicable
(Disposición n° 14 de fecha 10 de Noviembre de 2006, Disposiciones nros.
412/93, 384/05 y 424/06, entre otras) sentando como principio la “publicidad y
transparencia” que debe investir a todo el procedimiento.
Esperamos que la injustificada demora resulte prontamente solucionada
con el tratamiento de la referida iniciativa parlamentaria en el seno de la
Comisión Legislativa a la que resultó oportunamente girada.
Por las consideraciones expuestas, solicito a los demás señoras y señores
diputados el voto favorable del presente proyecto.