Policía Comunitaria en el Perú. Estrategia mal entendida.

Por: Enrique Hugo Muller Solón1

mullerabogados@hotmail.com – Trujillo/PERU

La estrategia que permitiría al Perú tener una Policía

Proactiva, es decir que se anticipe a la consumación del
delito mediante actividades propias de su
especialización, no es ajeno al Gobierno. El Plan de
Gobierno 2016-2021 del mandatario Pedro Pablo
Kuczynski, señalaba como lineamientos estratégicos
para mejorar la vigilancia de las calles y los barrios, la
institucionalización del modelo de Policía Comunitaria. El
Decreto Supremo Nº 008-2017-IN del 24 de Marzo 2017
propone como Estrategia Multisectorial para la
Prevención Social del Crimen y la Violencia, la
institucionalización y aplicación de un enfoque de Policía
Comunitaria para la prevención policial del delito.

Pero en el Perú al parecer la Policía Comunitaria, es una estrategia mal entendida,

no es el desarrollo de programas sociales que realiza la Policía con participación
comunitaria para integrarse a la población, no son sus acciones de acercamiento a
la comunidad o de mejorar la imagen de la Policía, no es la creación de mas
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, el buen trato al vecino, y todo lo que
se viene haciendo a través de las Oficinas de Participación Ciudadana de las
Comisarías. La Policía Comunitaria si tiene como antecedente y base de apoyo lo
anterior pero no es lo mismo; Policía Comunitaria, es una nueva modalidad de
servicio de vigilancia o patrullaje que evoluciona al modelo tradicional
prioritariamente reactivo – represivo por otro de naturaleza proactivo, realizado en
áreas delimitadas por Cuadrantes (Territorios vecinales, sectores, barrios, etc.),
asignando Patrullas o Equipos de Barrio que realizan vigilancia de preferencia a
píe o en motocicleta, que tienen como metodología de servicio, el diagnóstico y
priorización de problemas, la formulación y desarrollo de un Plan de Trabajo y que
se presentan ante la comunidad realizando actividades proactivas, vigilantes,
disuasivas, conciliadoras y de ser el caso reactivas y represivas. Los Policías
Comunitarios tienen que ser previamente seleccionados y capacitados,
conocedores de la filosofía, doctrina y estrategia de esta modalidad de servicio
aplicada de manera eficaz en todo el ámbito internacional.

Pero es no es todo, la Policía Comunitaria una vez consolidada en cada

Cuadrante, evolucionará a una segunda etapa manteniendo la estructura anterior,
pero esta vez incorporando en cada Cuadrante y de acuerdo a sus necesidades,
los demás recursos policiales y municipales necesarios para brindar un servicio de
seguridad integral de acuerdo a los requerimientos ciudadanos y problemática
existente.

1
Coronel PNP ®, Abogado, fundador y director del Proyecto Policía Comunitaria desarrollado en la
ciudad de Trujillo los años 2003-2005.