Delegacion Federal Del Trabajo

DELEGACION FEDERAL DEL TRABAJO
SEGURIDAD E HIGIENE
EN EL TRABAJO
Comisiones
de Seguridad
e Higiene
en el Trabajo
Octubre, 2010
Manual
para Comisiones
de Seguridad
e Higiene en el Trabajo
Octubre, 2010
Manual para Comisiones de Seguridad e Higiene
Autor
Dr. Alejandro Galindo Barajas
4ª edición, 2010
Se autoriza la reproducción total o parcial, siempre y cuando se cite la fuente
Cuidado de la edición
Lic. Sergio Reyes Girón

Lic. Ma. de Lourdes Piña González
Diseño Gráfico
José de la Cruz Romero

Ma. Verónica Yáñez Salum
Fabián Rodríguez Cobos
Responsable de la impresión
Dirección de Publicaciones y Medios Audiovisuales
Secretaría del Trabajo y Previsión Social

Av. Anillo Periférico Sur 4271,
Col. Fuentes del Pedregal,
Delegación Tlalpan C.P. 14149
México, D.F.
Impreso en México. Printed in México

ÍNDICE
I. Introducción
II. Conceptos básicos de Seguridad en el Trabajo
III. Conceptos básicos de Higiene en el Trabajo
IV. Importancia de las Comisiones de Seguridad e Higiene
V. Bases legales de la Seguridad e Higiene en el Trabajo
VI. Fundamentos legales de las Comisiones de Seguridad e Higiene
VII. Funcionamiento y Organización de las Comisiones de Seguridad

e Higiene
VIII. Participación de las Comisiones de Seguridad e Higiene en la

Protección Ecológica
IX. Elementos básicos para la comunicación
X. Programa de Higiene Laboral

I. INTRODUCCIÓN
En la actualidad, el avance tecnológico y la incorporación de múltiples productos

químicos en los procesos de trabajo, han dado lugar a que la seguridad e higiene
laboral adquiera cada vez mayor importancia, fundamentalmente, en la
preservación de la salud de los trabajadores, pero también en la búsqueda de que
las empresas sean cada vez más productivas.
Como consecuencia, la participación de los patrones y los trabajadores es

determinante para estructurar y ejecutar medidas preventivas, acorde a las
situaciones de riesgo en los centros de trabajo. Con el propósito de garantizar
esta participación, se han establecido las Comisiones de Seguridad e Higiene en
el Trabajo, organismos que se encargan de vigilar el cumplimiento de la
normatividad en este campo y de promover la mejoría de las condiciones en las
que se desarrollan las actividades laborales.
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social a través de la Dirección General de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, aplica el Programa de Autogestión de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, que comprende dos vertientes: la de
Programas Preventivos en la materia y la de Consolidación Operativa de las
Comisiones de Seguridad e Higiene. Este documento constituye el elemento
fundamental sobre el cual se realizan los Talleres de Asistencia Técnica para esta
última estrategia.
Asimismo, está dirigido a proporcionar los conocimientos básicos para poder

participar en el Taller correspondiente, cuyo propósito es que los integrantes de
estos organismos puedan investigar las causas de los accidentes y enfermedades
de trabajo, así como proponer medidas preventivas y realizar su seguimiento.
II.CONCEPTOS
BÁSICOS DE
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
Seguridad en el Trabajo es el conjunto de acciones que permiten localizar y

evaluar los riesgos, y establecer las medidas para prevenir los accidentes de
trabajo.
La seguridad en el trabajo es responsabilidad compartida tanto de las autoridades

como de empleadores y trabajadores.
Según la Ley de la Seguridad Social, "se entiende por accidente de trabajo

toda lesión corporal que el trabajador sufre con ocasión o a consecuencia del
trabajo que ejecuta por cuenta ajena".
Esta definición legal se refiere tanto a las lesiones que se producen en el

centro de trabajo como a las producidas en el trayecto habitual entre éste y el
domicilio del trabajador. Estos últimos serían los accidentes llamados "in itinere".
6
MANUAL PARA COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
Cuando se presenta un accidente en la empresa intervienen varios factores

como causas directas o inmediatas de los mismos. Estos pueden clasificarse
en dos grupos:
a) Condiciones Inseguras:
Se refieren al grado de inseguridad

que pueden tener los locales, la
maquinaria, los equipos, las
herramientas y los puntos de operación.
b) Actos Inseguros:
Es la causa humana que

actualiza la situación de riesgo para
que se produzca el accidente. Esta
acción lleva aparejado el
incumplimiento de un método o
norma de seguridad, explícita o
implícita, que provoca dicho
accidente
 Accidentes de trabajo y otras agresiones a la salud y bienestar

Para diferenciar los accidentes de trabajo de las otras agresiones a la salud y
bienestar como consecuencia de su trabajo, nos fijaremos en el agente agresivo y
en la velocidad de producción del daño.
 Agresiones que no generan lesiones físicas o psíquicas demostrables

Se tienen agresiones que causan malestar, insatisfacción, u otros daños
inespecíficos, y que prolongándose en el tiempo, no generan lesiones físicas o
psíquicas claramente demostrables.
 Agresiones que generan a largo plazo enfermedades diagnosticables
Estas son las que llamamos enfermedades profesionales.
Ejemplos: la inhalación repetida de polvo de sílice (silicosis), o la exposición a
plomo durante cierto tiempo (saturnismo), o la exposición prolongada a niveles de
ruido elevados (sordera profesional), etc.
 Agresiones que producen a corto plazo lesiones identificables de

carácter leve, grave o mortal
Hay agresiones que actuando sólo una vez, o en un plazo de tiempo muy corto
producen lesiones identificables de carácter leve, grave o mortal: este tipo de
agresiones son los accidentes de trabajo.
7
Las condiciones inseguras más frecuentes, son:
 Estructuras o instalaciones de los edificios y locales deteriorados,

impropiamente diseñadas, construidas o instaladas.
 Falta de medidas de prevención y protección contra incendios.
 Instalaciones en la maquinaria o equipo impropiamente diseñadas, construidas,
armadas o en mal estado de mantenimiento.
 Protección inadecuada, deficiente o inexistente en la maquinaria, en el equipo o
en las instalaciones.
 Herramientas manuales, eléctricas, neumáticas y portátiles, defectuosas o
inadecuadas.
 Equipo de protección personal defectuoso, inadecuado o faltante.
 Falta de orden y limpieza.
 Avisos o señales de seguridad e higiene insuficientes, faltantes o inadecuados.
8
Los actos inseguros más frecuentes que los trabajadores realizan en el

desempeño de sus labores, son:
 Llevar a cabo operaciones sin previo adiestramiento.

 Operar equipos sin autorización.
 Ejecutar el trabajo a velocidad no indicada.
 Bloquear o quitar dispositivos de seguridad.
 Viajar sin autorización en vehículos o mecanismos.
 Transitar por áreas peligrosas.
 Sobrecargar plataformas, carros, montacargas, etc.
 Usar herramientas inadecuadas.
 Trabajar sin protección en lugares peligrosos.
 No usar el equipo de protección indicado.
 Hacer bromas en el sitio de trabajo.
 Realizar acciones de mantenimiento en líneas de
energía viva, sin bloqueo.
 Limpiar, engrasar o reparar maquinaria cuando se
encuentra en movimiento
Los daños personales derivados de los accidentes de trabajo, que se

denominan lesiones, pueden manifestarse de diferentes formas y tener
diferente gravedad. Tales lesiones pueden diferenciarse en:
Psíquicas
Las lesiones psíquicas pueden ser muy variadas en función de las
circunstancias del accidente y de la personalidad de las víctimas.
Sensorialmente dolorosas
Las lesiones sensitivo-dolorosas suelen ir siempre acompañadas de una
vivencia emocional desagradable.
Funcionales o estructurales
Las lesiones funcionales constituyen trastornos en las funciones fisiológicas
por el impacto energético derivado del accidente y suelen ir asociadas a lesiones
estructurales, por alteraciones anatómicas ante la limitada resistencia del cuerpo
humano, que se manifiestan a través de fracturas, amputaciones, heridas y
contusiones, entre otras.
Muerte
La muerte es el último desenlace de una lesión funcional o estructural al
afectar a órganos y funciones vitales críticas.
9
Los factores que pueden propiciar la ocurrencia de la condición o del acto

inseguro, como causas indirectas o mediatas de los accidentes, son:
1. La falta de capacitación y adiestramiento para el puesto de trabajo, el

desconocimiento de las medidas preventivas de accidentes laborales, la
carencia de hábitos de seguridad en el trabajo, problemas psicosociales y
familiares, así como conflictos interpersonales con los compañeros y jefes.
2. Características personales: la confianza excesiva, la actitud de

incumplimiento a normas y procedimientos de trabajo establecidos como
seguros, los atavismos y creencias erróneas acerca de los accidentes, la
irresponsabilidad, la fatiga y la disminución, por cualquier motivo, de la
habilidad en el trabajo.
10
LOS CONTROLES DE SEGURIDAD QUE DEBEN CONSIDERARSE EN LOS

CENTROS DE TRABAJO, SON :
A) CONTROLES DE INGENIERÍA:
 Diseño de procesos con seguridad.

 Aislamiento por sistemas cerrados.
 Sistemas de extracción y humidificación.
 Protecciones en los puntos de operación y mecanismos de transmisión.
 Diseños ergonómicos.
B) CONTROLES ADMINISTRATIVOS:
 Supervisión.
 Rotación de personal.
 Descansos periódicos.
 Disminución del tiempo de exposición.
C) EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL:
 Caretas.
 Mandiles.
 Mascarillas.
 Guantes.
 Zapatos de seguridad, etc.
11
La supervisión, como una actividad planeada, sirve para conocer oportunamente

los riesgos a que están expuestos los trabajadores, antes de que ocurra un
accidente o una enfermedad de trabajo, que pueda provocar una lesión o la
pérdida de la salud del trabajador.
La supervisión debe hacerse, de acuerdo con las necesidades, en forma periódica

(diaria, semanal o por lo menos mensual) y siguiendo una guía que contenga los
puntos por comprobar, que debe complementarse con la observación de otros
detalles importantes de seguridad.
En esta actividad, las Comisiones de Seguridad e Higiene deben apoyar a las

autoridades, para que se dé cumplimiento a la normatividad.
12
El orden y la limpieza en la prevención de los riesgos de trabajo, son de gran

importancia, ya que la falta de los mismos en los centros laborales son las causas
de un gran número de accidentes, especialmente en: incendios, explosiones,
contacto con corriente eléctrica ; golpeado por: caídas, resbalones y
sobreesfuerzos.
Además, con el orden, la limpieza y la prevención de riesgos de trabajo, se

obtiene un ambiente más agradable para el desarrollo de las actividades
laborales.
13
El Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo,

establece que los patrones tienen la obligación de proveer el equipo de protección
personal necesario para proteger la integridad física, la salud y la vida de los
trabajadores; que éstos deben usarlo invariablemente en los casos en que se
requiera, y que para su selección, los empleadores deben realizar un análisis de
los riesgos a los que aquéllos se exponen (artículo 101).
Las Comisiones de Seguridad e Higiene deberán vigilar:
I. Que el equipo de protección personal se seleccione de acuerdo con los

riesgos a que estarán expuestos los trabajadores.
II. Que el equipo sea facilitado siempre que se requiera.
III. Que el equipo se mantenga en óptimas condiciones higiénicas y de

funcionamiento; y
IV. Que sea utilizado por los trabajadores en forma adecuada y correcta.
Las propias Comisiones de Seguridad e Higiene reportarán a los patrones y a las

autoridades del trabajo, cualquier falla en el cumplimiento de estas disposiciones.
14
El equipo de protección personal más usado para seguridad, por región

anatómica, es:
a) Protección de la cabeza
 Casco de seguridad, de
diseño y características
adecuadas.
b) Protección de la cara y los ojos
 Caretas, pantallas o
cualquier otro equipo de
protección contra
radiaciones luminosas más
intensas de lo normal,
infrarrojas y ultravioletas,
así como contra cualquier
agente mecánico.
c) Protección del cuerpo y de los

miembros
 Guantes, guanteletes, mitones, mangas y cualquier otro equipo

semejante, construido y diseñado de tal manera que permita los
movimientos de manos y dedos, y que pueda quitarse fácil y
rápidamente.
 Polainas construidas con materiales de acuerdo con el tipo de riesgo,

que puedan quitarse rápidamente en caso de emergencia.
 Calzado de seguridad.
 Mandiles y delantales construidos con materiales adecuados al

trabajo y tipo de riesgo de que se trate.
 Cinturones de seguridad o arneses; cuerdas de suspensión o líneas

de vida y equipos de protección semejante.
15
Riesgos de Trabajo: “Son los accidentes y enfermedades a

que están expuestos los trabajadores en
ejercicio o con motivo del trabajo”
(artículo 473, Ley Federal del Trabajo).
16
Accidente de Trabajo: “Es toda lesión orgánica o perturbación

funcional, inmediata o posterior, o la
muerte, producida repentinamente en
ejercicio, o con motivo del trabajo,
cualesquiera que sean el lugar y el
tiempo en que se preste.
Quedan incluidos en la definición ante-

rior los accidentes que se produzcan al
trasladarse el trabajador directamente
de su domicilio al lugar del trabajo y de
éste a aquél” (artículo 474, Ley Federal
del Trabajo).
17
Los accidentes de trabajo no solamente ocurren en el local cerrado de la fábrica o

negociación, sino también en cualquier otro lugar, incluyendo la vía pública que
use el trabajador para realizar una labor de la empresa, así como cualquier medio
de transporte que utilice para ir de su domicilio al centro de trabajo y de éste a
aquél.
18
Se les llama tipo o mecanismo de accidente de trabajo a las formas según las
cuales se realiza el contacto entre los trabajadores y el elemento que provoca la
lesión o la muerte.
Los más frecuentes, son:
 Golpeado por o contra...

 Atrapado por o entre...
 Caída en el mismo nivel
 Caída a diferente nivel
 Al resbalar o por sobre esfuerzo
 Exposición a temperaturas extremas
 Contacto con corriente eléctrica
 Contacto con objetos o superficies con temperaturas muy elevadas que puedan
producir quemaduras
 Contacto con sustancias nocivas, tóxicas, cáusticas o de otra naturaleza, que
provoquen daños en la piel o en las membranas mucosas, o bien se
introduzcan en el organismo a través de las vías respiratorias, digestiva o por la
piel y que den lugar a intoxicaciones agudas o muerte
 Asfixia por inmersión (ahogados)
 Mordedura o picadura de animales
19
Notificación
En los accidentes ocurridos en los centros de trabajo en la jornada laboral o en

desplazamientos dentro de la jornada de trabajo (es decir, excluyendo los "in
itinere"), el responsable de dar aviso sobre los accidentes de trabajo es el patrón.
La Ley Federal del Trabajo, en su artículo 504, fracción V establece, entre otras,
la siguiente obligación a los patrones:
“Dar aviso a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al Inspector del

Trabajo y a la Junta de Conciliación Permanente o a la de Conciliación y
Arbitraje, dentro de las 72 horas siguientes, proporcionando los siguientes
datos o elementos:
a) Nombre y domicilio de la empresa;

b) Nombre y domicilio del trabajador, así como su puesto o categoría y
el monto de su salario;
c) Lugar y hora del accidente, con expresión suscinta de los hechos;
d) Nombre y domicilio de las personas que presenciaron el accidente; y
e) Lugar en que se presta o haya prestado atención médica al
accidentado.”
Un accidente genera baja cuando

❑ Es calificado como grave, o muy grave por el facultativo que atiende al
accidentado.
❑ Provoca la muerte del trabajador.
❑ Afecta a más de 4 trabajadores
20
TÉCNICAS DE SEGURIDAD
Pueden definirse como el conjunto de actuaciones sistemas y métodos,

dirigidas a la detección y corrección de los distintos factores de riesgo que
intervienen en los accidentes de trabajo y al control de sus posibles consecuencias.
1. Clasificación según el ámbito de aplicación

Atendiendo al ámbito de aplicación, las técnicas de seguridad, es decir el
conjunto de técnicas de Prevención y Protección pueden clasificarse en:
Generales o inespecíficas
Estas técnicas son aplicables a cualquier tipo de actividad o riesgo profesional.
Específicas sectoriales concretas

La aplicación de este tipo de técnicas se limita a riesgos concretos eléctricos,
químicos, mecánicos, de incendio, etc. o a ciertas actividades, por ejemplo,
industrias, minería, construcción.
2. Clasificación en función del sistema de actuación

En función de su sistema de actuación se clasifican en Analíticas y Operativas:
Técnicas analíticas de seguridad

Las técnicas analíticas tienen por objeto la detección de los factores de riesgo,
la evaluación de los riesgos propiamente dichos y la investigación de las causas
que han provocado accidentes para extraer experiencias.
Previas al accidente Posteriores al accidente

– Estudio y análisis documental de riesgos – Notificación de accidentes
– Análisis histórico de accidentes – Registro de accidentes
– Control estadístico de la accidentabilidad – Investigación de
– Verificación del cumplimiento accidentes e incidentes
de las reglamentaciones – Análisis estadístico
– Evaluaciones de riesgos de la siniestralidad
– Revisiones e inspecciones de seguridad
– Observaciones del trabajo
– Control global de la calidad del
proceso productivo y de los
productos
Técnicas operativas de seguridad
Las técnicas operativas pretenden disminuir las causas que originan los
riesgos, tanto dirigiendo su acción hacia los aspectos técnicos y organizativos del
trabajo como hacia el propio trabajador.
❑ Prevención
Elimina o disminuye el riesgo en su origen.
Es siempre prioritaria.
Minimiza la probabilidad de materialización del acontecimiento indeseado. Por
ejemplo utilizando una energía o un producto menos peligroso o diseñando un
21
sistema de seguridad intrínsecamente seguro, de forma que elimine el riesgo o
evite la exposición al mismo.
❑ Protección
Minimiza las consecuencias del accidente.
Es complementaria a la prevención. Por ejemplo, instalando resguardos en
máquinas o utilizando equipos de protección individual.
❑ Normalización
Regula el comportamiento humano seguro.
Complementa las medidas de prevención y protección. Lo forman los Manuales
de Prevención, procediemiento de trabajo, normas de materiales, etc.
❑ Señalización
Indica, advierte, prohibe, orienta, sobre determinados factores de
riesgo. Es del todo complementaria a las anteriores.
Las informaciones destacables al ser percibidas por cualquiera de nuestros
sentidos contribuirán a que las personas actúen correctamente sin dudar.
❑ Formación e información
Siempre imprescindible para asegurar la eficacia de las otras técnicas y sobre
todo para que las personas actúen de forma segura.
Todo el personal con mando, desde

los directivos a los mandos
intermedios debieran impartir
acciones formativas en el seno de la
empresa para que sus colaboradores
hagan bien y de forma segura su
trabajo. También todos los miembros
de la empresa debieran estar
inmersos en un plan de formación
continuada, básico para mantener
actualizados los conocimientos y
destrezas en el trabajo y favorecer el
crecimiento intelectual que las
personas y las organizaciones
necesitan.
22
Registro
Si bien legalmente a la empresa le basta con tener registrados los partes de
accidente, es importante poder sacar de ellos la información necesaria para adoptar
medidas acertadas que permitan prevenir la repetición de los mismos.
Centro de
trabajo
nootificación Sí Baja
del
accidente Núm.
Duración baja
Fecha alta
partículas Móviles
Miembro superior
despome Móviles
aerosoles Polvos
Manut. man. Por
Agente
Miembro inferior
Sobreesfuerzos
tensión Cabeza
rrosivas y toxic.
In itinere Otros
Gases vapores
o herramientas
Atrapamientos
material
Pisadas sobre
Fragmentos y
Caústicos co-
Por objetos o
herramientas
Distinto nivel
Fecha
Ojos Tronco
Mismo nivel
Grado de la
Explosión o
partí- culas
Candentes
punzantes
No
Inmóviles
Inmóviles
corientes
Contacto
incendio
eléctrica
objetos
humos
o frías
Mano
Pie
MODELO DE REGISTRO DE ACCIDENTES, SEGÚN LA CLASE

1: Caída personas 2: Caída objetos 3: Choque objeto 4: Golpes o proyecto 5: Cortes objeto 6: Contacto sustancia
Cuando se observan repeticiones en algunos de los apartados pueden

empezar a sacarse valiosas conclusiones.
Mientras la administración, según su definición de accidente, solo recoge

aquellos en los que ha habido lesión, internamente deberían recogerse hasta los
incidentes.
Será importante que la empresa disponga de canales adecuados y sencillos

para que se puedan notificar dichos incidentes, sin que ello signifique una
reprobación automática de aquel que los sufre o los denuncia, o se sature a las
personas encargadas de dicho registro.
EMPRESA CENTRO DE TRABAJO Período

LESIÓN ACCIDENTE CAUSAS
Fecha Nombre del Sección Observa-

Graveda
Agente Tipo o Inme-

Naturaleza Ubicación Básicas
accidentado o Dpto. material forma diatas ciones
d
MODELO DE REGISTRO DE ACCIDENTES, SEGÚN CAUSA
23
Gestión de prevención de riesgos
La empresa, como sistema de organización de la misma, puede implantar un

sistema de gestión de la prevención que incluya los elementos anteriores. Este
sistema de gestión suele estructurarse en cuatro etapas:
• Planificación
Se definirían los objetivos de prevención, los responsables de cumplirlos y
los recursos para poder conseguirlos
• Organización
Debería definirse la modalidad adoptada por la empresa para desarrollar la
acción preventiva, asignarse las funciones de las diferentes áreas de la
empresa y elaborar procedimientos de trabajo. En esta etapa, debería
elaborarse un Manual de Prevención y establecerse los mecanismos
necesarios para gestionar la documentación en materia de prevención
• Ejecución
Esta es la fase de puesta en marcha de las dos anteriores etapas
• Control
Debería comprobarse que el sistema de gestión es eficaz mediante
controles, inspecciones y auditorias.
24
III. CONCEPTOS
BÁSICOS DE
HIGIENE EN EL
TRABAJO
GENERALIDADES
Aceptando la definición moderna del término

“Salud”, en la que se contempla no tan solo la ausencia
de enfermedad orgánica (funcionamiento deficiente del
conjunto de células, tejidos, órganos y sistemas del
cuerpo humano), si no el equilibrio físico, psíquico
y social, podemos aceptar que el control de la “Salud
Laboral”, sea algo más amplio que únicamente evitar la
aparición de la enfermedad profesional, definida en el
texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social
(Decreto 2065/74 de 30 de Mayo) en el que se dice:
“Se entiende por enfermedad profesional la

contraída como consecuencia del trabajo por cuenta
ajena en las actividades que se especifiquen en el
cuadro que se apruebe por las disposiciones de
aplicación y desarrollo de esa
ley, y que esté provocada por la acción de

elementos o sustancias que en dicho cuadro se
indiquen para cada enfermedad profesional”.
En ese sentido podemos indicar que

dado que la Salud Laboral consiste en el
equilibrio físico, psíquico y social de un
individuo en el entorno laboral, se deberá
controlar el mantenimiento de dicho equilibrio,
utilizando las técnicas más adecuadas en cada
caso:
HIGIENE INDUSTRIAL: Se define como una

Técnica no médica de prevención de las
enfermedades profesionales, mediante el
control en el medio ambiente de trabajo de los
contaminantes que las producen. La higiene
industrial se ocupa de las relaciones y efectos
que produce sobre el trabajador el
contaminante existente en el lugar de trabajo.
21
La ERGONOMÍA es la técnica de estudio y adaptación mutua entre el hombre
y su puesto de trabajo, mientras que la MEDICINA DEL TRABAJO es la parte de la
ciencia médica dedicada a la vigilancia y prevención de los efectos de los distintos
contaminantes y agentes físicos sobre el hombre.
Dado que el objetivo fundamental de la Higiene Industrial es el de Prevenir

las Enfermedades Profesionales, para conseguir dicho objetivo basa su actuación
sobre las funciones del reconocimiento, la evaluación y el control de los factores
ambientales del trabajo.
Higiene en el Trabajo: es la disciplina dirigida al reconocimiento, evaluación y

control de los agentes a que están expuestos los trabajadores en su centro laboral
y que pueden causar una enfermedad de trabajo.
La Higiene en el Trabajo abarca:
El trabajador con sus características biopsicosociales, y su relación con el medio

ambiente laboral.
Los agentes que pueden producir enfermedades de trabajo, son:
 Físicos
 Químicos
 Biológicos
 Psicosociales
 Ergonómicos
22
A) AGENTES FÍSICOS: Es todo estado energético agresivo que tiene

lugar en el medio ambiente. Los más notables,
son los que se relacionan con ruido, vibraciones,
calor, frío, iluminación, ventilación, presiones
anormales, radiaciones, etc.
Para cualquiera de estos contaminantes físicos

puede existir una vía de entrada específica o
genérica, ya que sus efectos son debidos a
cambios energéticos que pueden actuar sobre
órganos concretos.
23
B) AGENTES QUÍMICOS:
Es toda sustancia natural o sintética, que durante la fabricación, manejo, transporte,

almacena-miento o uso, pueda contaminar el ambiente (en forma de polvo, humo,
gas, vapor, neblinas y rocío) y producir efectos irritantes, corrosivos, explosivos,
tóxicos e inflamables, con probabilidades de alterar la salud de las personas que
entran en contacto con ellas
24
C) AGENTES Son todos aquellos organismos vivos

BIOLÓGICOS: y sustancias derivadas de los
mismos, presentes en el puesto de
trabajo, que pueden ser susceptibles
de provocar efectos negativos en la
salud de los trabajadores. Estos
efectos negativos se pueden
concretar en procesos infecciosos,
tóxicos o alérgicos.
25
D) AGENTES Son las situaciones que ocasionan

PSICOSOCIALES: insatisfacción laboral o fatiga y que
influyen negativamente en el estado
anímico de las personas.
26
E) AGENTES Es la falta de adecuación de la maquinaria y

ERGONÓMICOS: elementos de trabajo a las condiciones físicas del
hombre, que pueden ocasionar fatiga muscular o
enfermedad de trabajo.
27
Para que los trabajadores puedan ayudar a prevenir las enfermedades,

deben:
a) Conocer las características de cada uno de

los contaminantes y las medidas para
prevenir su acción.
b) Vigilar el tiempo máximo a que pueden
estar expuestos a cierto tipo de
contaminante.
c) Vigilar y participar para mantener ordenado
y limpio su lugar de trabajo.
d) Informar al patrón sobre las condiciones
anormales en el trabajo y en su organismo.
e) Usar adecuadamente el equipo de
protección personal.
f) Someterse a exámenes médicos iniciales y
periódicos.
FACTORES QUE DETERMINA UNA ENFERMEDAD PROFESIONAL
La concentración del agente contaminante en el ambiente de trabajo:

Existen valores máximos tolerados, establecidos para muchos de los riesgos físicos
y químicos que suelen estar presentes habitualmente en el ambiente de trabajo, por
debajo de los cuales es previsible que en condiciones normales no produzcan daño
al trabajador expuesto.
El tiempo de exposición: Los límites comentados suelen referirse
normalmente a tiempos de exposición determinados, relacionados con una
jornada laboral normal de 8 horas y un período medio de vida laboral activa.
Las características individuales de cada individuo: La concentración y el
tiempo de exposición se establecen para una población normal por lo que habrá que
considerar en cada caso las condiciones de vida y las constantes personales de
cada individuo.
La relatividad de la salud: La definición legal de la salud no coincide con la
definición técnica: El trabajo es un fenómeno en constante evolución, los métodos
de trabajo y los productos utilizados son cada día más diversos y cambiantes, y
también lo son los conceptos que de salud y enfermedad están vigentes en una
sociedad, por lo que limitarse a lo establecido oficialmente, aunque esto sea muy
reciente, no es garantía de enfocar el problema de las enfermedades profesionales
en su real dimensión.
La presencia de varios agentes contaminantes al mismo tiempo: No es
difícil suponer que las agresiones causadas por un elemento adverso disminuyen la
capacidad de defensa de un individuo, por lo que los valores límites aceptables se
han de poner en cuestión cuando existen varias condiciones agresivas en un puesto
de trabajo.
28
ENFERMEDAD “Todo estado patológico derivado de la acción

DE TRABAJO: continuada de una causa que tenga su origen o
motivo en el trabajo o en el medio en que el
trabajador se vea obligado a prestar sus
servicios” (artículo 475, Ley Federal del Trabajo).
29
Los factores a considerar en relación al agente en las enfermedades de

trabajo, son:
a) Tipo del agente causal.
b) La forma de entrada o vía de introducción del agente contaminante en el

organismo humano.
c) Intensidad del contacto o acción continuada por períodos prolongados.
d) Toxicidad, virulencia o grado de intensidad, según se trate de agentes

químicos, biológicos, físicos o psicosociales, respectivamente.
30
Las vías más comunes por donde entran al cuerpo los agentes químicos y
biológicos, son:
a) La vía respiratoria: A ésta corresponde la mayoría de las enfermedades

causadas por este tipo de agentes, lo que resulta fácil de comprender si
consideramos que los mismos se mezclan con el aire que respiramos y que
al realizar un esfuerzo, como es el trabajo, la función respiratoria aumenta.
b) La vía cutánea (piel): Es frecuente por las sustancias irritantes, solventes,

etc., que provocan daños a la piel y que por otra parte, facilitan la entrada de
otros agentes.
c) Vía parenteral: Es la penetración directa del tóxico en la sangre, a través de

una discontinuidad de la piel por ejemplo, a través de una herida. Constituye la
vía de entrada más grave e importante para los contaminantes biológicos.
d) Por ingestión: Las enfermedades que se producen por esta vía se deben
básicamente a la falta de conocimientos y de hábitos de higiene. Es
importante que los trabajadores sepan que no deben comer en los sitios de
trabajo, a excepción de los lugares autorizados para ello, y también que es
necesario lavarse las manos antes de tomar alimentos y después de ir al
baño.
31
Los factores a considerar en el individuo para detectar enfermedades de

trabajo, son:
a) El tiempo y frecuencia de la exposición del trabajador al agente físico,

químico, biológico, psicosocial o ergonómico.
b) Las características de la exposición.
c) La resistencia o propensión que tenga el propio trabajador a contraer la

enfermedad.
d) El uso adecuado o inadecuado que haga el trabajador del equipo de

protección personal.
32
Las enfermedades de trabajo más comunes son las que resultan de la exposición
a polvos, humos, vapores o gases, otras sustancias químicas y al ruido excesivo.
33
Las principales enfermedades causadas por la exposición a polvos, gases,

humos o vapores, son:
a) Las intoxicaciones agudas y crónicas.
b) Enfermedades respiratorias: bronquitis, neumoconiosis, etc.
c) Dermatitis de tipo irritativo o corrosivo, o lesiones de este tipo en ojos y mucosa

bucal o nasal, entre otros.
Para prevenir estas enfermedades, se necesita:
a) Eliminar o controlar las sustancias que contaminen el ambiente de trabajo.
b) Limitar el tiempo de exposición del trabajador a la sustancia contaminante, y

proveerlo, como último recurso, del equipo de protección adecuado.
c) Mantener una vigilancia constante de los trabajadores, mediante los exámenes

médicos periódicos.
34
La exposición al ruido excesivo es susceptible de producir, primero fatiga, y

después, disminución en la capacidad auditiva, que puede llegar hasta la
sordera total.
a) La prevención de estas enfermedades se logra mediante el control del ruido

excesivo, a través de medidas preventivas en la fuente, confinamiento o
aislamiento de la misma, o protección de los trabajadores.
b) La vigilancia de la salud de los trabajadores por medio de exámenes médicos

periódicos.
35
La responsabilidad de la investigación de las causas de las enfermedades de

trabajo corresponde al patrón, quien junto con las Comisiones de Seguridad e
Higiene, deberá detectar el problema y proponer las medidas más convenientes.
36
El equipo de protección personal más usado para higiene, consiste en:
a) Conchas acústicas o tapones para protección al ruido.
b) Anteojos, gafas, lentes y visores, como protección a impactos por partículas

o exposición a radiaciones lumínicas potencialmente nocivas.
c) Equipo de protección respiratoria contra polvos, vapores, gases, neblinas,

etc.
d) Ropa protectora, guantes, mandiles, botas, etc., que eviten el contacto de la

piel con agentes químicos.
e) Gorras, cofias, redes, turbantes o cualquier otro medio de protección

equivalente, bien ajustado y de material de fácil aseo.
37
Cabe destacar dos aspectos importantes en relación con el equipo de

protección personal:
a) Debe ser el adecuado a las características del trabajador y al agente al que

está expuesto.
b) No sustituye a las medidas de control del ambiente de trabajo, ni a la vigi-

lancia médica de la salud de los trabajadores.
La higiene del trabajo para evaluar y corregir las condiciones

medioambientales partiendo de criterios de validez general se desarrolla a través
de:
 La Higiene Teórica
 La Higiene de Campo
 La Higiene Analítica
 La Higiene Operativa
Higiene Operativa Ambiente de trabajo Hombre
Higiene Teórica Higiene de Campo Higiene Analítica
38
1. Higiene teórica
Se encarga del estudio de los contaminantes y su relación con el hombre a

través de estudios epidemiológicos y experimentación humana o animal, con el
objeto de estudiar las relaciones dosis-respuesta o contaminante-tiempo, para
establecer unos valores estándar de concentración de sustancias en el ambiente y
unos periodos de exposición a los cuales la mayoría de los trabajadores pueden
estar continuamente expuestos dentro de su jornada laboral sin que se produzcan
efectos perjudiciales para la salud.
Figura 2-
2
2. Higiene de campo
Esta rama de la higiene del trabajo que se ocupa del estudio y reconocimiento
de los contaminantes y condiciones de trabajo, identificando los peligros para
la salud, evaluando los riesgos higiénicos y sus posibles causas y adoptando
las medidas necesarias para su control
39
3. Higiene analítica
Podemos definir la higiene analítica como la Química analítica aplicada a la

Higiene del Trabajo. Se encarga de procesar muestras y determinar en ellas
cualitativa y cuantitativamente los contaminantes químicos presentes en el ambiente
de trabajo.
Son funciones de higiene analítica:
 Análisis de materias primas u otros productos que puedan ser focos de
contaminación.
 Análisis de los componentes químicos presentes en el ambiente laboral
 Análisis de los contaminantes presentes en fluidos biológicos de personas
expuestas a ellos.
 Investigación dirigida a mejorar los métodos analíticos ya existentes y a estudiar
los efectos toxicológicos de diversos contaminantes químicos.
4. Higiene operativa
Para poder conseguir la eliminación del riesgo

higiénico o si no es posible, reducirlo hasta límites
aceptables (no perjudiciales para la salud), la Higiene
Operativa debe actuar sobre los diferentes factores
que intervienen en el proceso en el orden que sigue:
 Foco emisor del contaminante

 Medio de Difusión del contaminante
 Trabajadores expuestos
40
Los patrones, trabajadores y la Comisión pueden acudir a diferentes

especialistas en la materia, del sector oficial o del privado, para recibir asesoría
en la aplicación de la normatividad y de las medidas preventivas.
Para conseguir su objetivo la higiene basa sus actuaciones en:
Reconocimiento de los factores medioambientales que influyen sobre la

salud de los trabajadores, basados en el conocimiento profundo sobre productos
(contaminantes), métodos de trabajo procesos e instalaciones (análisis de
condiciones de trabajo) y los efectos que producen sobre el hombre y su bienestar.
Evaluación de los riesgos a corto y largo plazo, por medio de la objetivación

de las condiciones ambientales y su comparación con los valores límites,
necesitando para ello aplicar técnicas de muestreo y/o medición directa y en su
caso el análisis de muestras en el laboratorio, para que la mayoría de los trabajos
expuestos no contraigan una enfermedad profesional.
41
Figura 2-1
Control de los riesgos en base a los datos obtenidos en etapas anteriores, así como
de las condiciones no higiénicas utilizando los métodos adecuados para eliminar las
causas de riesgo y reducir las concentraciones de los contaminantes a límites
soportables para el hombre. Las medidas correctoras vendrán dadas, según los
casos, mediante la actuación en el foco, trayecto o trabajador expuesto.
42
EL INFORME TÉCNICO DE HIGIENE DEL TRABAJO
La última etapa del estudio higiénico concluye con la elaboración del informe
técnico, el cual debe responder a una presentación lógica, sencilla y comprensible,
utilizando la terminología correcta de forma que no pueda dar lugar a confusión.
En el mismo deben contemplarse al menos:
Antecedentes, Se incluirán los datos relativos a la identificación de la

empresa y actividad, motivo del estudio, etc.
Metodología, Se incluirán los datos relativos a días y horas de presencia en

la empresa para la realización, con indicación de las personas consultadas y datos
recogidos, mediciones efectuadas con instrumentos de lectura directa, análisis de
riesgos, etc.
Toma de muestras, Debe explicar todas las circunstancias del muestreo,

características del local, descripción del proceso y los puestos analizados,
haciendo referencia para cada uno de ellos a trabajadores expuestos, resultados
de las mediciones técnicas de muestreo e instrumentos utilizados, tiempos de
exposición, y concentración media ponderada para cada contaminante.
Conclusiones, Este apartado debe contener la valoración de los riesgos

existentes por comparación de las concentraciones obtenidas con los valores de
referencia legales o universalmente aceptados cuando la normativa legal no lo
contemple y las recomendaciones sugeridas para su control, ya sean individuales
o colectivas.
Sería conveniente el apoyo documental del informe con la inclusión de

planos, esquemas, registro de datos, fotografías, etc.
Bibliografía complementaria.
Falagán Rojo, J.M., Canga Alonso, A., Ferrer Piñol, P., Fernández Quintana, J.M., (2000) Manual de Prevención de
Riesgos Laborales. Higiene industrial, Seguridad y Ergonomía, Sociedad Asturiana de Medicina y Seguridad en el
Trabajo y Fundación Médicos Asturias
43

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Lic. Sergio Reyes Girón

José de la Cruz Romero

Secretaría del Trabajo y Previsión Social

Impreso en México. Printed in México

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III. Conceptos básicos de Higiene en el Trabajo

IV. Importancia de las Comisiones de Seguridad e Higiene

V. Bases legales de la Seguridad e Higiene en el Trabajo

VI. Fundamentos legales de las Comisiones de Seguridad e Higiene

VII. Funcionamiento y Organización de las Comisiones de Seguridad

VIII. Participación de las Comisiones de Seguridad e Higiene en la

IX. Elementos básicos para la comunicación

X. Programa de Higiene Laboral

En la actualidad, el avance tecnológico y la incorporación de múltiples productos

Como consecuencia, la participación de los patrones y los trabajadores es

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social a través de la Dirección General de

Asimismo, está dirigido a proporcionar los conocimientos básicos para poder

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Los factores que pueden propiciar la ocurrencia de la condición o del acto

1. La falta de capacitación y adiestramiento para el puesto de trabajo, el

2. Características personales: la confianza excesiva, la actitud de

LOS CONTROLES DE SEGURIDAD QUE DEBEN CONSIDERARSE EN LOS

 Diseño de procesos con seguridad.

C) EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL:

La supervisión, como una actividad planeada, sirve para conocer oportunamente

La supervisión debe hacerse, de acuerdo con las necesidades, en forma periódica

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I. Que el equipo de protección personal se seleccione de acuerdo con los

II. Que el equipo sea facilitado siempre que se requiera.

III. Que el equipo se mantenga en óptimas condiciones higiénicas y de

Las propias Comisiones de Seguridad e Higiene reportarán a los patrones y a las

El equipo de protección personal más usado para seguridad, por región

b) Protección de la cara y los ojos

c) Protección del cuerpo y de los

 Guantes, guanteletes, mitones, mangas y cualquier otro equipo

 Polainas construidas con materiales de acuerdo con el tipo de riesgo,

 Mandiles y delantales construidos con materiales adecuados al

 Cinturones de seguridad o arneses; cuerdas de suspensión o líneas

Riesgos de Trabajo: “Son los accidentes y enfermedades a

Accidente de Trabajo: “Es toda lesión orgánica o perturbación

Quedan incluidos en la definición ante-

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Los más frecuentes, son:

 Golpeado por o contra...

En los accidentes ocurridos en los centros de trabajo en la jornada laboral o en