AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERU: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES Y DEL
AMBIENTE

MAESTRÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE

“PROBLEMÁTICA DE LA INADECUADA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL

DISTRITO DE LA OROYA”

CURSO : EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

DOCENTE : M.Sc. KARLA B. QUISPE CLEMENTE

ALUMNO : JOSÉ M. ÁLVAREZ PAITÁN

 INTRODUCCIÓN

El manejo de los residuos sólidos constituye a nivel mundial un problema para las
grandes ciudades, factores como el crecimiento demográfico, la concentración de
población en las zonas urbanas, el desarrollo ineficaz del sector industrial y/o
empresarial, los cambios en patrones de consumo y las mejoras del nivel de vida, entre
otros, han incrementado la generación de residuos sólidos en los pueblos y ciudades
(Ojeda y Quintero, 2008; AIDI-IDRC, 2006).
 MATERIALES Y MÉTODOS
Gestión de residuos sólidos a nivel mundial
Según el PNUMA, el mejor estimado a nivel mundial de la generación de residuos
sólidos municipales o domiciliarios (RSD) – es decir, aquellos generados en las viviendas
– indica que esta se encuentra en aproximadamente dos mil millones de toneladas por
año; además, esta organización reporta que la generación de residuos sólidos urbanos
(RSU), en los que se incluyen los residuos sólidos municipales, comerciales, industriales,
de construcción y demolición, se encontraría entre siete y diez mil millones de
toneladas por año (PNUMA, 2015: 52).
Gestión de residuos sólidos en América Latina y el Caribe Residuos sólidos Residuos sólidos
País domiciliarios urbanos
(kg/hab/día) (kg/hab/día)
Argentina 0.77 1.15
Bolivia 0.46 0.49
Brasil 0.67 1.00
Chile 0.79 1.25
De acuerdo al último Proyecto Regional para la Evaluación de la Colombia 0.54 0.62
Gestión de Residuos Sólidos Urbanos en América Latina y el Costa Rica --- 0.88
Ecuador 0.62 0.71
Caribe (EVAL 2010), la tasa de generación de residuos sólidos El Salvador 0.50 0.89
domiciliarios, en el 2010, alcanzó 0,63 kg/hab/día y la tasa de Guatemala 0.48 0.61
generación per cápita de residuos sólidos urbanos se elevó a Honduras 0.61 ---
Jamaica 0.71 ---
0,93 kg/hab/día. México 0.58 0.94
Nicaragua 0.73 ---
Panamá 0.55 1.22
Paraguay 0.69 0.94
Perú 0.47 0.75
República
Generación per cápita de residuos sólidos domiciliarios y urbanos en 0.85 1.10
Dominicana
algunos países de América Latina y el Caribe Uruguay 0.75 1.03
Fuente: Informe de la Evaluación Regional del Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en Venezuela 0.65 0.89
ALC 2010, BID, AIDIS, OPS 2011) Total 0.63 0.93
Gestión de residuos sólidos en América Latina y el Caribe
Otras formas (cuerpos
Vertedero Vertedero a cielo Quema a cielo
País Relleno Sanitario de agua, alimento de
controlado abierto abierto
animales, entre otros)
Argentina 64.7 9.90 24.6 0.8 0.00
Belice 0.00 0.00 85.2 14.8 0.00
Bolivia 44.7 16.4 10.6 1.9 26.30
Brasil 55.0 20.2 24.5 0.00 0.30
Chile 81.5 13.8 4.00 0.00 0.70
Colombia 81.8 4.10 12.5 1.20 0.30
Costa Rica 67.5 23.5 9.10 0.00 0.00
Ecuador 30.2 46.3 20.5 0.80 2.10
El Salvador 78.2 0.00 13.8 7.30 0.60
Guatemala 15.4 9.60 69.8 0.00 5.10
Honduras 11.3 59.9 15.0 13.8 0.00
Jamaica 0.00 19.6 59.3 7.50 13.6
México 65.6 12.1 12.4 5.90 4.00
Nicaragua 0.00 19.6 59.3 7.50 13.6
Panamá 41.7 16.0 23.4 4.70 14.2
Paraguay 36.4 40.2 23.4 0.00 0.00
Perú 43.5 10.6 45.3 0.60 0.00
República 31.6 10.0 0.20
33.7 24.5
Dominicana
Uruguay 3.80 68.2 18.1 0.00 9.80
Venezuela 12.9 40.9 45.6 0.50 0.00
Total 54.4 18.5 23.3 2.00 1.80
Formas de disposición final por país en América Latina y el Caribe
Fuente: Informe de la Evaluación Regional del Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en ALC 2010, BID, AIDIS, OPS 2011)
 Gestión de residuos sólidos en el Perú

La composición de los residuos sólidos municipales generados (toneladas/año)

durante el 2018, se distribuyó de la siguiente manera: 53.64% (3´800,712.15) de
materia orgánica, 19.77% (1´400,585.3) de materia inorgánica, 18.86%
(1´336,020.45) de residuos sólidos no aprovechables y 7.74% (548,328.55) de
residuos sólidos peligrosos.
Fuente: Informe Defensorial N° 181- 2019-DP
Gestión de residuos sólidos en el Perú
Durante el quinquenio 2014 – 2018, se generaron 35’305,971 toneladas de residuos sólidos
municipales en todo el país, lo que equivale a 7’061,194 toneladas de residuos sólidos
municipales al año; 19,346 toneladas al día; y 806 toneladas por hora

Fuente: Informe Defensorial N° 181- 2019-DP

Gestión de residuos sólidos en el Perú

El INEI reportó que, en el año 2017, de un total de 1,872 municipalidades a nivel nacional,
1,836 brindaron el servicio de recolección de residuos sólidos, de las cuales el 80.8% (1,484)
depositó todo o parte de los mismos en un botadero; el 28.6% (525) los dispuso para reciclaje,
el 22.7% (416) los destinó a un relleno sanitario y el 14.8% (271) los quemó o incineró

Fuente: Informe Defensorial N° 181- 2019-DP

Gestión de residuos sólidos en el Perú

Fuente: Artículos 2, 32 y Anexo “Definiciones” de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos

Gestión de residuos sólidos en el Perú

Economía circular.- La
creación de valor no se
limita al consumo
definitivo de recursos,
considera todo el ciclo
de vida de los bienes.
Debe procurarse
eficientemente la
regeneración y
recuperación de los
recursos dentro del ciclo
biológico o técnico,
según sea el caso.
Art. 5° de la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos N°
1278
Gestión de residuos sólidos en La Oroya

Generación de Residuos
GPC domiciliarios
DISTRITO Población Domiciliarios
Kg/hab/día
(Ton/día)
La Oroya 18,606 0.606 11.275
Santa Rosa de Sacco 11,976 0.329 3.94
Yauli 5,527 0.259 1.43
Paccha 4,580 0.407 1.864
Chacapalpa 763 0.347 1.207
Huayhuay 1,594 0.416 0.663
Suitucancha 986 0.205 1.21
Morococha 58,67 0.294 1.73
Marcapomacocha 1,294 0.403 0.521
Santa Barbará de
2,253 0.42 0.946
Carhuacayan
TOTAL 53,446 3.850 24.786

Fuente: PIGARS 2014-2029 - MPYLO

Gestión de residuos sólidos en La Oroya

Etapas Detalle Número de obreros Horario

Cuenta con 30 obreros para el barrido y limpieza de
Barrido y Limpieza de
espacios públicos las cuales son distribuidos por zonas de 30 3:00 am a 11:30 am
Espacios Públicos
trabajo.
Distribuidos en toda la zona del distrito capital de la Oroya
se tiene alrededor de 72 papeleras aproximadamente,
72
Almacenamiento distribuidas por calles principales, las cuales son usadas
Papeleras
para el almacenamiento de los residuos sólidos por parte
de los peatones.
Respecto al servicio de recolección de residuos sólidos se tiene 3 zonas de trabajo las cuales son:
Zona Oroya Nueva
2 5:00 am a 11:30 am
Días de Recolección: Lunes a Sábado (06 veces por semana)
Zona Oroya Antigua
Recolección 2 5:00 am a 11:30 am
Días de Recolección: Lunes a Sábado (06 veces por semana)
Zona Curipata y Huaynacancha
Días de Recolección: de Lunes, Miércoles, Viernes y Sábado 2 12:00 pm a 06:00 pm
(04 veces por semana)
Asociación de Recicladores “La Oroya Recicla Ya” 18 08.00 am a 05.00 pm
Actualmente para el servicio de transporte de residuos 02 carro Recolector
sólidos se cuenta con 05 choferes que realizan el manejo de 01 camión Compactador
Transporte ----
las diferentes maquinarias asignadas al área de gestión Recolector
ambiental 02 moto furgonetas
Disposición Final La disposición final se realiza en el botadero de Huaripuquio 2 06:00 am a 02:00 pm
 CONCLUSIONES
• Existe poca información sistematizada del servicio de limpieza pública.
• No existen estudios ni proyectos formulados para los diversos componentes del sistema de
manejo de residuos sólidos.
• El problema financiero es uno de los principales impedimentos para la gestión adecuada de los
servicios públicos de limpieza.
• Cuenta con un programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos,
el cual requiere mayor fortalecimiento
• Existen organizaciones de base, motivadas, organizadas y preocupadas por mejorar su calidad de
vida (medio ambiente, limpieza pública y otros) por lo que es necesario mejorar los niveles de
conciencia ambiental a través de la educación ambiental para el manejo de los residuos sólidos
• Existe un desconocimiento en gran parte de la población sobre la forma y costos de prestación
del servicio municipal de limpieza pública, lo cual explica la baja recaudación y de usuarios
morosos y poca conciencia por pagar por un servicio de recojo de los RR.SS.
 PROPUESTA
• Optimizar los diferentes servicios a través del análisis, evaluación y modificación de
procesos técnico‐normativo. Involucrar a los técnicos en las reuniones de coordinación con
el fin de optimizar el servicio operativo en el manejo de los residuos sólidos.
• Buscar la participación de los diferentes Actores Institucionales público y privadas de la
Provincia en la mejora del Sistema de Limpieza pública. Esta sinergia es importante porque
facilita los procesos de cooperación y apoyo financiero.
• Establecer un programa de incentivos al personal técnico‐operativo por su correcto
desenvolvimiento laboral. Establecer relaciones más horizontales que permitan sumar
esfuerzos y capacidades existentes en los equipos técnicos propios de los municipios.
• Fomentar la cultura de pago de arbitrios por servicio de limpieza pública y domiciliaria.
• Realizar el plan de fortalecimiento institucional, con las capacitaciones para la
implementación del PIGARS y que el Plan de desarrollo de las municipalidades responda a
las exigencias de un servicio eficiente.
• Promover la elaboración de programas de segregación y reciclaje de residuos orgánicos e
inorgánicos, con la participación de la empresa privada.
• Se debe realizar el estudio correspondiente para un nuevo terreno para instalar el nuevo
relleno sanitario, el mismo que reúna los requisitos y características técnicas respectivas.
• Capacitación del personal en todos los niveles jerárquicos y áreas correspondientes.
• Realizar la difusión amplia del PIGARS, mediante los diferentes medios de comunicación.