Estudios Previos Pecuarios

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL CAUCA

MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO
ALCALDÍA MUNICIPAL
NIT 891.500.269-2
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO Y MEDIO AMBIENTE.
Santander de Quilichao, 30 de junio de 2016
ESTUDIO PREVIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
Para el desarrollo del proyecto denominado: INSTALACIÓN DE 8 PRUEBAS

PISCICOLAS Y 14 PRUEBAS AVÍCOLAS EN EL MUNICIPIO DE SANTANDER DE
QUILICHAO EN LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, ECONOMICO Y MEDIO
AMBIENTE en el marco del Plan Municipal de Desarrollo “COMPROMISO DE TODOS
2016-2019” dentro de la política de SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL, se
requiere el suministro de insumos y animales vivos.
Siendo el sector económico un renglón importante del Municipio para el programa que lo
compone, se ha venido fortaleciendo este sector en los componentes organizativo
empresarial, capacitación, asesoría, acompañamiento a los pequeños productores,
pretendiendo con este tipo de actividades generar sentido de pertenencia, incrementar los
ingresos de las comunidades locales, sensibilizar hacia la conservación de los recursos
naturales sostenibles en el Municipio.
En tal sentido, El Municipio debe adelantar la gestión para suplir la necesidad descrita
anteriormente y de esta manera contratar el suministro de dichos insumos y animales
vivos. Con características de calidad. DEFINICION DE LA NECESIDAD: El proyecto
contempla el desarrollo de varios componentes entre los que se encuentran el proyecto:
Instalación de 8 pruebas piscícolas y 14 pruebas avícolas del municipio de

Santander de Quilichao con actividades como Asistencia Técnica, talleres y el
establecimiento e implementación de unidades productivas.
El objetivo de los proyectos es Mejorar las condiciones de la producción, que contempla el

apoyo en la implementación de 22 pruebas pecuarias: 14 pruebas avícolas y 8 piscícolas
para 150 beneficiarios. El proyecto esta dirigido a pequeños productores, con el fin de
contribuir a la seguridad alimentaria de personas vulnerables en la zona rural del
Municipio de Santander de Quilichao. Para el cumplimiento de estos objetivos y el
desarrollo de las actividades propuestas el municipio requiere contratar la compra de
insumos necesarios que se emplearan para alcanzar las metas físicas de los proyectos:
El proyecto Instalación de 8 pruebas piscícolas y 14 pruebas avícolas del municipio

de Santander de Quilichao cuenta con concepto de viabilidad N° 141 del 20 de Junio de
2016 de los rubros 3.2.08.1.1_LI POLITICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL, con certificado presupuestal N° 824.
Pagina web:www.santanderdequilichao-cauca.gov.co; correo electronico: desarrollo@santanderdequilichao-

cauca.gov.co telefax:0928293971, telefono: 829 21 13 calle 13 #13-20
“Unidos por Quilichao”
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El contratista se obliga a la entrega de insumos, materiales y fertilizantes con
características de calidad dentro del proceso de ejecución del Plan de Desarrollo
Municipal 2016 – 2019.
2-DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR: Compra de animales vivos y

concentrados en el Municipio de Santander de Quilichao; para el desarrollo del proyecto
“Instalación de 8 pruebas piscícolas y 14 pruebas avícolas del municipio de
Santander de Quilichao”.
2.1. ACTIVIDADES A DESARROLLAR DENTRO DEL OBJETO DEL CONTRATO

Para el logro de los objetivos propuestos en el proyecto inscrito y viabilizado, y descritos
a continuación, el contratista deberá realizar las siguientes actividades
EL PROYECTO INSTALACIÓN DE 8 PRUEBAS PISCICOLAS Y 14 PRUEBAS
AVÍCOLAS EN EL MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ACTIVIDADES
1000 Pollos recriados 15 días línea Cobb500, 26 bultos

Prueba pecuaria avícola Concentrado Iniciación 19,5% de proteína, 40 bultos
Concentrado de engorde 17,5% de proteína.
4000 Alevinos de tilapia roja 5 gramos reversada, 1 bulto

Concentrado 40% de proteína, 10 bultos Concentrado
Prueba pecuaria piscícola
38%, 20 bultos Concentrado 32%, 30 bultos Concentrado
24%
2.1PRODUCTOS DE LAS ACTIVIDAD
1. 12 pruebas pecuarias de pollos de engorde

2. 10 pruebas pecuarias de piscicultura.
3. 2 parcelas de yuca de plaza
Informes presentado oportunamente por el interventor
El proyecto Fortalecimiento a cadenas productivas enmarcadas en la promoción del

desarrollo empresarial
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ACTIVIDADES
Establecimiento de 30 51 kilos de Semilla café variedad castilla, 125 millares de

hectáreas de café Bolsa cafetera 17 x21 de polietileno en material virgen, 75
tecnificado bultos de fertilizante del grado 46-0-0 (Urea)

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10 bultos de Cal Dolomita, 60bultos de Gallinaza de piso en
presentación de 40 kilos, 200 kilos de Alambre galvanizado
Instalación de parcelas de
Calibre 14, 8 bultos de Fertilizante compuesto 10-3010, 2
dos parcelas de mora
litros Fertilizante foliar, 2 bultos Elemento Menores x 46
kilos, 2 unidades de Tijeras Podadora
100 bultos de gallinaza, 20 Bultos de cal dolomita al 35%, 2

bultos de melaza x 30 kilos, 13 Malla ojo de gallina 1,50x36
metros, 1 rollo de Alambre de púas 14”x500mtrs 14 rollos
de manguera de polietileno de ½ “ x 100mtrs , 35 sobres
semilla de manzanilla 35 sobre de caléndula ,35 sobres de
Parcelas demostrativas de
tomillo ,35 sobres de orégano ,35 sobres de perejil, 1 millar
plantas aromáticas
de Bolsa de polietileno de 4,5 cm x 5cm para semilleros, 1
bulto de fertilizante DAP , 0.5 rollosde plástico tipo
invernadero, 10 metros de angeo, 5 tijeras podadoras , 5
canastillas de 60 x40x 18,5 ,2 baldes de 20 Litros,5 Malla
ojo de pollo 1,80 (1/4x36m)
Unidad productiva para la 4 kilos de lombriz roja californiana, 4 rollos de malla ojo de
producción de abonos pollo 1,80 (1/4 x 36 m), 24 Hoja de Zinc de 3.05 x 0.80 m, 8
orgánicos kilos de alambre Galvanizado, 4 Balde 10 Lts,
4 rollos de poli sombra al 65% x 100 metros, 1000 plántulas

de Material vegetal mejorado de heliconias, 15 bultos de
Parcela demostrativa de materia orgánica gallinaza 300 plantas de Material vegetal
anturios mejorado de anturios de 6 meses raíz desnuda, 2 bultos de
fertilizante 10-30-10, 1 kilogramo de fertilizante foliar
cosmocel, 3 kilogramos de fungicida Manzate ,
12 kilos de semilla de arveja, 2 bultos de 10-30-10, 24

Parcela demostrativa de bultos de gallinaza x40 kilos de piso molido, 4 kilos de
arveja mejorada Mancoceb, 2 litro de cipermetrina, 2 kilos de Ridomil 4 rollos
de fibra tomatera
Sostenimiento de 10 45 bultos de 15-15-15,

bancos de reproducción de
semillas de caña panelera
Parcela de ensayo del 6 rollos Plástico acolchonado resistente a rayos ultravioleta

cultivo de piña x 1000 metros, 3 Fertilizante KCL 6 bultos, Fertilizante
urea , sulfato de potasio 5 bultos, fertilizante DAP 3 bultos,
cal dolomita 35% 40 Bultos, bórax 5 kilos, zin 10 kilos,
Magnesio 28 kilos, Cobre 8 kilos, Ácido Cítrico 2 kilos,
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clorpirifos 9 litros, , Alambre de púa 14”x500mtrs
Informes sobre ejecución Presentar Informe de ejecución de los recursos con recibido
de actividades a satisfacción suscritos por el interventor
2.2 PRODUCTOS DE LAS ACTIVIDAD
 Establecimiento de 30 hectáreas de café tecnificado.

 Instalación de 2 parcelas de mora.
 10 pruebas pecuarias de piscicultura.
 Implementación de 23 unidades productivas de plantas aromáticas.
 Establecimiento de 4 unidades productivas para la producción de abonos
orgánicos
 Implementación de 2 viveros de anturios tipo holandés y uno con heliconias.
 Establecimiento de 2 parcelas demostrativas de arveja mejorada.
 Apoyo de sostenimiento de 10 bancos de reproducción de semillas de caña
panelera.
Informes presentado oportunamente por el interventor
3-LUGAR DE EJECUCIÓN: Zona Rural del Municipio de Santander de Quilichao.
4-FORMA DE PAGO: 50% de anticipo inicial y el 50% final contra entrega de los insumos
previo recibo a satisfacción por parte del interventor.
5-TERMINO: 20 Días
6-RECURSO DISPONIBLE. El Municipio cuenta con recursos a cargo al rubro

presupuestal: 3.2.09.1.1.01_RP, ($30.910.000) Promoción del desarrollo empresarial,
3.2.08.1.1.01_LI,($20.000.000)Seguridad alimentaria y
nutricional,3.2.08.1.2.01_RPFortalecimiento Institucional($10.000.000), los cuales le
permiten atender la necesidad descrita en el presente documento.
CÓDIGO UNSPSC Y ESPECIFICACIONES TECNICAS.

Teniendo en cuenta que los precios del mercado de los bienes y servicios objeto del
proceso de contratación se relacionan a continuación con el respectivo código
UNSPS.

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Código UNSPSC
Especificaciones técnicas.
Código
UNSPSC
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
1015000
0 Semilla café variedad castilla Kg 50
2411150
3 Bolsa cafetera 17 x21 de polietileno en material virgen Millar 125
1017150
0 Fertilizante del grado 46-0-0 (Urea Bulto 75
104402 Cal Dolomita al 35% Bulto 60
10171500 Gallinaza de piso en presentacion de 40 kg Bulto 586
26120000 Alambre galvanizado Calibre 14 Kg 200
1017150
0 Fertilizante compuesto 10-30-10 Bulto 12
1017150
0 Fertilizante foliar Litro 2
10170000 Elemento Menores x 46 kilos Bulto 2
2711200
7 Tijeras Podadora un 7
10101700 Pollos recriados 15 días línea Cobb500 un 1400
10120000 Concentrado Iniciación 18% de proteína Bulto 28
10120000 Concentrado de engorde Bulto 126
10101700 Alevinos de tilapia roja 5 gramos reversada un 10500
10120000 Mojarra 40% de proteína Bulto 3
10120000 Mojarra 38% Bulto 22
50192403 melaza x 30 kilos Bulto 2
11162110 Malla ojo de gallina 1,50x36 metros Rollo 13
31152002 Alambre de púa 14”x500mtrs Rollo 7
40142022 Manguera de polietileno de ½ “ x 100mtrs Rollo 14
1015150
0 semilla de manzanilla Sobre 35
1015150
0 Semilla de Calendula Sobre 35
1015150 Semilla de Tomillo Sobre 35

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0
1015150
0 Semillas de oregano Sobre 35
1015150
0 Semillas de perejil Sobre 35
2411150
3 Bolsa de polietileno de 4,5 cm x 5cm para semilleros Millar 1
1017160
3 Fertilzantes DAP Bulto 1
95141502 plástico tipo invernadero calibre 6 Rollo 0.5
1116211
0 Angeo Metro 10
2411200
6 canastillas de 60 x40x 18,5 un 5
4712180
4 valde/ 20 Litros un 2
10101700 Lombriz Californiana kg 4
11162110 Malla ojo de pollo 1,80 (1/4x36m) Rollo 5
30102012 Hoja de Zinc 3,05x0.80 un 24
26120000 Alambre dulce galvanizado Kg 8
4712180
4 valde/ 10 Litros un 4
1015180
5 Cilantro Libra 3
1015151
2 Lechuga Simpson Libra 1
1015152
0 Acelga penca blanca Libra 2
1015150
7 Pepino cohombro Libra 0.5
1015151
5 Cebolla junca Libra 0.5
1015150
2 Zanahoria chantenay Libra 1
1015150
1 Frijol Arbolito calima Kg 30
1015151
3 Maíz V-305 Kg 30
1015150
1 Habichuela lago azul Kg 30
1310200
0 Poli sombra al 45% Rollo 4
1016160
0 Material Vegetal Heliconias Unidad 1000
1016160 Material Vegetal (Anturio Holandés 6 meses con flor a raíz desnuda) un 300

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0
1019150
9 Insecticida sistémico litro 1
1017160
3 Fertilizante foliar Cosmocel kg 1
1017170
2 Fungicida Manzathe 4g Kg 3
1017170
2 Mancoceb kg 4
1015150
6 Arveja piqui negra Kg 12
1019150
9 Insecticida Cipermetrina Litro 2
1017170
2 Ridomil Kg 1
1115151
1 Fibra Tomatera Rollo 4
1017150
0 Fertilizante 15-15-15 Bulto 45
3126160
1 acolchonado plástico resistente a rayos ultravioleta x 1000 Mtros Rollo 9
1017160
2 Fertilizante KCL Bulto 3
1017160
1 Fertilizante urea bulto 6
1017160
2 Fertilizante sulfato de potasio bulto 5
1017160
3 Fertilizante DAP bulto 3
104402 Cal dolomita 35% bulto 40
1017160
8 Bórax kilos 5
1017160
8 Zin kilos 10
1017160
8 Magnesio kilos 28
1017160
8 Cobre kilos 7
1017160
8 Ácido cítrico kilos 2
1019150
9 Clopirifos litros 7
31152002 Alambre de púa 14”x500mtrs Rollos 8
1017150
0 Fertilizante 10-2020 bultos 6
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El cargue, transporte y descargue de los insumos estará a cargo del proponente, y deberán ser entregados en cada uno de
los sitios donde se coordinara con el encargado del proyecto por parte de la secretaria de desarrollo y cuya ubicación está
planeado en sitios estratégicos del Municipio
El oferente beneficiado con la adjudicación del contrato debe cumplir con cada una de las
siguientes condiciones:
 Cumplir con el objeto contractual en los plazos pactados, sitio(s)

convenido (s) para tal fin, garantizando el suministro total de los insumos
en una sola entrega.
 Suministrar los insumos objeto del presente proceso, guardando las
especificaciones, características técnicas señaladas en la invitación
pública, estudios previos y adendas (en el caso de que se hubieren
expedido).
 El Contratista favorecido con la adjudicación no podrá ceder o
subcontratar el contrato resultante de la presente invitación, sin previa
autorización por parte del Ente Territorial.
 Cumplir con las obligaciones a su cargo que se deriven del objeto del
contrato o de la invitación pública, y en general con las disposiciones
establecidas por la Ley.
 El contratista conforme a su propuesta asumirá todos los gastos de
laborales, administrativos, logísticos y demás, para el cumplimiento del
objeto contractual.
 Permitir descontar del valor del contrato las sumas correspondientes a
impuestos, contribuciones y demás deducciones legales, de cada pago
o abono en cuenta efectuado por la Tesorería Municipal.
3- MODALIDAD DE SELECCIÓN:
Teniendo en cuenta que los bienes son considerados bienes y servicios de común
utilización con especificaciones técnicas y patrones de desempeño y calidad
iguales o similares, que en consecuencia pueden ser agrupados como bienes y
servicios homogéneos para su adquisición, y a los que se refiere el literal (a) del
numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. Se realizara el presente proceso
de contratación por medio de la modalidad de subasta inversa presencial.
Procedimiento establecido en el artículo 40 y siguientes del Decreto 1510 de 2013,
Título I Capítulo II del Decreto 1510 de 2013 Para la Selección del contratista, la
entidad aplicara los principios de economía, trasparencia, y responsabilidad
contenido en la ley 80 de 1993 y los postulados que rigen la función administrativa.
4- ANÁLISIS DEL MERCADO DESDE EL ASPECTO TÉCNICO Y

ECONÓMICO QUE SOPORTAN EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

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Para determinar el valor estimado del contrato de conformidad con las actividades
encaminadas al cumplimiento del mismo, se ha realizado un estudio comparativo de
los precios de mercado local desde el 29 al 07 de julio del 2014 (Artículo 15 decreto
1510 de 2013.
4.1 Análisis del sector
Se realizó una consulta de precios a nivel de la jurisdicción del municipio de

Santander de Quilichao, en los almacenes que distribuyen los implementos objeto a
contratar, más cercanos a este municipio.
De acuerdo con el análisis del sector comercial realizado por la Secretaría de
Desarrollo Social, Económico y Medio Ambiente, los documentos, indicadores y los
índices legales, comerciales, financieros, de organización, técnicos y de riesgo
exigidos en estos estudios y documentos previos son los que permiten que las
entidades debidamente constituidas, con capacidades técnicas, financieras y de
organización de este sector, puedan presentar ofertas.
Para este proceso, se establece como valor unitario de referencia, el precio más
bajo de cada ítem en las cotizaciones realizadas.
4.2 Conclusiones
En atención a lo anteriormente expuesto en el presente análisis y teniendo en

cuenta que se refiere a bienes y servicios "que poseen las mismas especificaciones
técnicas con independencia de su diseño o de sus características descriptivas y
comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos", se debe
seleccionar el o las entidades oferentes del sector, que cumplan con todos los
requerimientos normativos de ley para realizar esta compra. Para ello, la modalidad
de subasta inversa presencial es el procedimiento seleccionado para satisfacer la
necesidad, dado la celeridad, eficiencia, economía y cobertura que ofrece esta
modalidad de selección sobre la variedad de insumos/productos/servicios
solicitados.
Tabla Resumen de análisis de precios proyecto No 1

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FORTALECIMIENTO A CADENAAS PRODUCTIVAS ENMARCADAAS EN LA PROMOCION DEL DESARROLLO
EMPRESARIAL
UNIDA CAN COTIZACIÓN COTIZACIÓN V
DESCRIPCIÓN D T 1 2 /PROMEDIO V/ TOTAL
ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO DE CAFE
Semilla café variedad castilla Kg 51 $13.000 $13.300 $13.150 $670.650
Bolsa cafetera 17 x21 de polietileno en material
virgen Millar 125 $12.000 $11.000 $11.500 $1.437.500
Fertilizante 46-0-0 (Urea Bulto 75 $58.000 $57.000 $57.500 $4.312.500
SUBTOTAL $6.420.650
ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO DE MORA (2)
Cal Dolomita al 35% Bulto 10 $9.000 $9.500 $9.250 $92.500
Gallinaza de piso en presentacion de 40 kg
molida Bulto 60 $8.000 $8.500 $8.250 $495.000
Alambre galvanizado Calibre 14 Kg 200 $4.500 $4.800 $4.650 $930.000
Fertilizante 10-30-10 Bulto 8 $86.000 $85.000 $85.500 $684.000
Fertilizante foliar Litro 2 $22.000 $20.000 $21.000 $42.000
Elemento Menores x 46 kilos Bulto 2 $93.000 $90.000 $91.500 $183.000
Tijeras Podadora und 2 $25.600 $27.000 $26.300 $52.600
SUBTOTAL $2.479.100
PARCELA DEMOSTRATIVA DE AROMATICAS
Gallinaza Bulto 100 $ 8.000,00 $ 8.500,00 $ 8.250,00 $825.000
Cal dolomita Bulto 20 $ 9.000,00 $ 9.500,00 $ 9.250,00 $185.000
melaza x 30 kilos Bulto 2 18375 18500 18437,5 $36.875
Malla ojo de gallina 1,50x36 metros Rollo 13 66500 66000 66250 $861.250
Alambre de púa 14”x500mtrs Rollo 1 122000 118000 120000 $120.000
Manguera de polietileno de ½ “ x 100mtrs Rollo 14 45000 43000 44000 $616.000
semilla de manzanilla Sobre 35 2800 3000 2900 $101.500
Semilla de Calendula Sobre 35 5500 6200 5850 $204.750
Semilla de Tomillo Sobre 35 2800 3150 2975 $104.125
Semillas de Torongil Sobre 35 2800 3200 3000 $105.000
Semillas de perejil liso Sobre 35 2800 3000 2900 $101.500
Bolsa de polietileno de 4,5 cm x 5cm para
semilleros Millar 1 4500 4200 4350 $4.350
Fertilzantes DAP Bulto 1 72000 71000 71500 $71.500
plástico tipo invernadero calibre 6 Rollo 0,5 1100000 1000000 1050000 $525.000
angeo Metro 10 5220 5500 5360 $53.600
canastillas de 60 x40x 18,5 un 5 17400 17000 17200 $86.000
Tijeras un 5,00 25600 27000 26300 $131.500
Malla ojo de pollo 1,80 (1/4x36m) Rollo 5 $ 81.200,00 $ 83.000,00 $ 82.100,00 $410.500
valde/ 20 Litros un 2 7540 7800 7670 $15.340
SUBTOTAL 4.558.790
PARCELAS DEMOSTRATIVAS DE PRODUCCION DEABONOS ORGANICOS
Lombriz Californiana kg 4 12000 12000 12000 $48.000

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Malla ojo de pollo 1,80 (1/4x36m) Rollo 4 81200 83000 82100 $328.400
Hoja de Zinc 3,05x0.80 un 24 22900 21000 21950 $526.800
Alambre galvanizado Kg 8 4600 4500 4550 $36.400
valde/ 10 Litros un 4 5850 6200 6025 $24.100
SUBTOTAL 963.700
PARCELA DEMOSTRATIVA DE ANTURIOS
Polisombra al 45% Rollo 4 480000 460000 470000 $1.880.000
Material vegetal heliconias unidad 1000 2500 2600 2550 $2.550.000
Materia Organica Gallinaza bulto 15 8000 8500 8250 $123.750
Material Vegetal (Anturio Holandes 6 meses
con flor a raiz desnuda) un 300 8000 8200 8100 $2.430.000
Fertilizante 10-30-10 Bulto 2 86000 85000 85500
Inseticida Litro 1 20000 18000 19000 $19.000
Fertilizante foliar Cosmocel kg 1 20050 21400 20725 $20.725
Fungicida Manzathe 4g Kg 3 14000 14600 14300 $42.900
SUBTOTAL 7.237.375
PARCELA DEMOSTRATIVA DE ARVEJA (2)
Arveja piqui negra Kg 12 15200 15500 15350 $184.200
fertilizante 10-30-10 bultos 2 86000 85000 85500 $171.000
Gallinaza bultos 24 8000 8500 8250 $198.000
Mancoceb kilos 4 20000 18000 19000 $76.000
Insecticida Cipermetrina Litro 2 21950 22550 22250 $44.500
Ridomil Kg 2 18800 19100 18950 $37.900
Fibra Tomatera Rollo 4 13250 14000 13625 $54.500
SUBTOTAL $766.100
FORTALECIMIENTO CADENA PRODUCTIVA CAÑA
Fertilizante 15-15-15 Bulto 45 76150 78000 77075 3468375
SUBTOTAL 3.468.375
ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO PIÑA SECRETARIA
alcochonado plastico resistente arayos
ultravioleta x 1000 Mtros Rollo 6 $300.000 $295.000 $297.500 $1.785.000
Feertilizante KCL Bulto 3 $55.000 $54.700 $54.850 $164.550
Fertilizante urea bulto 6 $57.000 $58.000 $57.500 $345.000
Feertilizante sulfato de potacio bulto 5 $126.000 $125.500 $125.750 $628.750
Fertilizante DAP bulto 3 $72.000 $71.000 $71.500 $214.500
Cal dolomita 35% bulto 40 $9.500 $9.300 $9.400 $376.000
borax kilos 5 $4.700 $4.550 $4.625 $23.125
zin kilos 10 $9.300 $9.000 $9.150 $91.500
Magnecio kilos 28 $3.100 $3.000 $3.050 $85.400
Cobre kilos 8 $16.500 $15.400 $15.950 $127.600
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Acido citrico kilos 2 $6.500 $6.371 $6.436 $12.871
clopirifos litros 9 $22.403 $22.400 $22.402 $201.614

Alambre de púa 14”x500mtrs Rollos 8 $122.000 $118.000 $120.000 $960.000
SUBTOTAL $5.015.910
$30.910.00
TOTAL
0
Tabla Resumen de análisis de precios proyecto No 2
MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LAS FAMILIAS CAMPESINAS DEL MUNICIPIO

DE SANTANDER DE QUILICHAO
UNIDA CAN COTIZACIÓN COTIZACIÓN V
DESCRIPCIÓN D T 1 2 /PROMEDIO V/ TOTAL
ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO POLLOS DE ENGORDE
Pollos recriados 15 días línea
Cobb500 und 1400 3500 4100 3800 5320000
Concentrado Iniciación 18% de
proteína Bulto 28 60300 61350 60825 1703100
Concentrado de engorde Bulto 126 60100 61000 60550 7629300
14.652.40
SUBTOTAL 0
SEGURIDAD ALIMENTERIA
cal dolomita bulto 30 $9.500 $10.000 $9.750 $292.500
$2.475.00
Gallinaza bulto 300 $8.500 $8.000 $8.250
0
Cilantro Libra 3 $13.600 $13.500 $13.550 $40.650
Lechuga simpson Libra 1 $44.200 $45.200 $44.700 $44.700
Acelga penca blanca Libra 2 $42.000 $42.500 $42.250 $84.500
Pepino cohombro Libra 0,5 $54.000 $55.000 $54.500 $27.250
Cebolla junca Libra 0,5 $85.000 $87.000 $86.000 $43.000
Zanahoria chantenay Libra 1 $44.690 $44.680 $44.685 $44.685
Frijol Arbolito calima Kg 30 $10.000 $11.000 $10.500 $315.000
Maiz V-305 Kg 30 $6.400 $7.000 $6.700 $201.000
Habichuela lagoazul Kg 30 $24.300 $25.000 $24.650 $739.500
SUBTOTAL 4.307.785
ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO DE PECES 2
Alevinos de tilapia roja 5 gramos $2.400.00
reversada und 8000 $300 $300 $300 0
Mojarra 40% de proteína Bulto 3 $82.700 $82.400 $82.550 $247.650
$1.399.05
Mojarra 38% Bulto 18 $77.400 $78.050 $77.725 0
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$1.999.50
Mojarra 32% Bulto 30 $67.300 $66.000 $66.650 0
$3.801.86
Mojarra 24% Bulto 69 $55.199 $55.000 $55.100 6
SUBTOTAL 9.848.066
ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO DE YUCA
GALLINAZA BULTOS 87 8000 8500 8250 717750

FERTILIZANTE 10-20-20 BULTOS 6 78000 80000 79000 474000
1.191.750
30.000.00
TOTAL
0
4. RUBRO PRESUPUESTAL.
Se cuentan con recursos disponibles por un valor de:( $60.910.000.oo), SESENTA

MILLONES NOVECIENTOS DIEZ PESOS M/C, dentro de los siguientes rubros:
El Municipio cuenta con recursos a cargo al rubro presupuestal: 3.2.09.1.1.01_RP,

($30.910.000) Promoción del desarrollo empresarial, 3.2.08.1.1.01_LI,
($20.000.000)Seguridad alimentaria y nutricional,3.2.08.1.2.01_RPFortalecimiento
Institucional($10.000.000), los cuales le permiten atender la necesidad descrita en el
presente documento
6. CONDICIONES GENERALES
6.1. CALIDADES
Podrán participar las Personas Naturales y jurídicas, que se encuentren inscritos en

la cámara de Comercio, que posean experiencia relacionada con el objeto de la
presente contratación. Para poder contratar, las personas jurídicas, incluyendo las
empresas Unipersonales, deberán haber sido constituidas antes de la fecha de
apertura de la presente contratación, con una antelación no menor a dos (2) años y
acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un (1) año
más.
6.2. CLASIFICACION R.U.P.
De acuerdo con el Artículo 8 del decreto 1510 de 2014, las personas naturales y jurídicas,
nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia interesadas en participar en Procesos
de Contratación convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el RUP,
salvo las excepciones previstas de forma taxativa en la ley. Además el artículo 10 del
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Decreto 1510 de 2013, establece que el proponente que a la fecha de apertura del presente
proceso, debe contar con el RUP actualizado con la codificación de bienes y servicios de
acuerdo con el código estándar de productos y servicios de Naciones Unidas, UNSPSC.
Esto es, estar clasificados con el Código UNSPSC.El proponente u oferente debe estar
certificado en el RUP en relación a los bienes, obras y servicios ofrecidos a las entidades
estatales, en el tercer nivel (clase) del clasificador de bienes, obras y servicios del CÓDIGO
ESTÁNDAR DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS ¨UNSPSC¨, en
cumplimiento del numeral 2 del artículo 162 del decreto 1510 de 2013, a partir del 5 de abril
de 2014, así:
10171600 Abonos químicos y nutrientes para plantas
10171500 Abonos orgánicos y nutrientes para plantas
101221 Comida para animales variado
101517 semillas plantas y forraje
511018 Fungicidas
NOTA 1: El RUP debe ser original.
6.3. EXPERIENCIA.
Se tendrán en cuenta hasta (2) contrato terminados, celebrados por el proponente

para entidades públicas, ya sea individualmente o en consorcio o unión temporal,
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección abreviada, y que
hayan tenido dentro de su alcance la venta o suministro de insumos agrícolas y
cuya suma de valores expresada en SMLV sea mayor o igual 300 SMLV,
experiencia mínima, la cual debe ser acredita en el RUP.
6.3.1 Contratos de igual o similar objeto al del presente proceso de selección. En

caso de ser similar deberá presentar en forma detallada las labores realizadas en
desarrollo del objeto contratado.
6.4. ACUERDOS COMERCIALES
El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En

consecuencia las Ofertas de bienes y servicios de países con los cuales Colombia
tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de
Contratación, serán tratados como ofertas de bienes y servicios Colombianos y
tendrán derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata la
sección VII C1.
De acuerdo al manual de Acuerdos Comerciales en procesos de contratación, titulo

1 nivel municipal, numeral 1 están obligados todos los municipios por los Acuerdos
Comerciales con Chile, Guatemala, Liechtenstein, Suiza, la Unión Europea y por la
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Secretaría de la CAN.
PRESUPUESTO DEL
PROCESO
ENTIDAD PROCESO DE
ACUERDO EXCEPCIÓN APLICABLE AL CUBIERTO POR
ESTATAL CONTRATACIÓN SUPERIOR
COMERCIAL PROCESO DE CONTRATACIÓN EL ACUERDO
INCLUIDA AL VALOR DEL ACUERDO
COMERCIAL
COMERCIAL
1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 14, 15, 16,

CHILE SI NO 17, 18, 19, 28, 29, 32, 33, 34, 35, NO
36, 37
GUATEMALA SI NO 1, 2, 3, 4, 5, 6, 14, 20, 21 SI
1, 2, 3, 4, 5, 6,10, 11, 12, 14, 15,

LIECHTENSTEIN SI NO 16, 17, 19, 28, 29, 30, 31, 32, 33, NO
34, 35, 36, 37
1, 2, 3, 4, 5, 6,10, 11, 12, 14, 15,

SUIZA SI NO 16, 17, 19, 28, 29, 30, 31, 32, 33, NO
34, 35, 36, 37
1, 4 , 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15,

UNION
SI NO 16, 17, 19, 23, 28, 29, 32, 34, 35, NO
EUROPEA
37
CAN SI NO NO SI
El siguiente proceso se encuentra restringido por la excepción aplicable número 14,

las convocatorias limitadas a Mi pymes de acuerdo con el manual de acuerdos
comerciales de la agencia para la contratación estatal Colombia Compra Eficiente
7. PLAZO DE EJECUCIÓN, FORMA DE PAGO, SITIO DE ENTREGA DE LOS

INSUMOS, EQUIPOS Y SUPERVISIÓN.
7.1. PLAZO DE EJECUCION: El plazo máximo estimado para la entrega de los

insumos es de veinte (20) días, contados a partir de la legalización del contrato.
7.2 FORMA DE PAGO. : 50% de anticipo inicial y el 50% final contra entrega de los
insumos previo recibo a satisfacción por parte del interventor
7.3. SITIO DE ENTREGA DE LOS INSUMOS Y EQUIPOS:

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Los insumos deben ser entregados en el almacén del, Municipio Santander de Quilichao,
Cauca. Y luego El cargue, transporte y descargue de los materiales estará a cargo del
proponente, y deberán ser entregados en cada uno de los sitios donde se coordinara con el
encargado del proyecto por parte del Municipio y cuya ubicación está planeado en sitios
estratégicos del Municipio.
7.4. SUPERVISION
La supervisión estará a cargo por el municipio de Santander de Quilichao, Cauca, a través

del Secretario de Desarrollo Social, Económico y Medio Ambiente.
7.5. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.
El proponente deberá prestar garantía de seriedad del ofrecimiento mediante alguno de los
siguientes mecanismos Contrato de Seguro Contenido en una Póliza , patrimonio
Autónomo, garantía Bancaria según lo dispuesto por el Articulo 111 de Decreto 1510 de
2013 El Proponente debe allegar con su propuesta, so pena de rechazo de la misma, el
original de la garantía de seriedad de la propuesta acompañada de sus condiciones
generales, la cual debe constituirse por la suma equivalente al diez por ciento (10%) del
valor del presupuesto oficial. Las cifras del valor de la garantía deben expresarse en pesos.
Dicha garantía debe estar constituida a favor del MUNICIPIO DE SANTANDER DE
QUILICHAO (CAUCA) Su vigencia se extenderá desde el momento de la presentación de
la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa
contractual (artículo118 de decreto 1510 de 2013). En caso que la fecha de cierre del
proceso se amplié, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la
garantía de seriedad. Cuando el ofrecimiento sea presentado por un proponente plural bajo
la figura de Unión Temporal, Consorcio, la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes del proponente plural de conformidad con lo establecido por el artículo 113 de
decreto 1510 de 2013.
8. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN

IDENTIFICAR LA PROPUESTA MÁS FAVORABLE PARA LA ENTIDAD.
REQUISITOS HABILITANTES
VERIFICACION HABILITA / NO HABILITA

Verificación Jurídica Habilita / No Habilita
Verificación Financiera Habilita / No Habilita
Verificación de la Experiencia Habilita / No Habilita
Verificación Capacidad organizacional Habilita / No Habilita

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Los requisitos habilitantes que se señalan en el presente proceso de contratación, como
son: los de contenido jurídico, financiero, organizacional y de experiencia, se determinan
con fundamento en lo dispuesto en los artículos 15 y 16 del Decreto 1510 de 2013; es
decir, conforme con el valor, el objeto, el sector económico, los riesgos y el conocimiento
de los posibles oferentes que puedan participar en el presente proceso. Además, estos
serán objeto de verificación y no de calificación, razón por la cual no tienen puntaje.
Serán habilitadas, las propuestas que obtengan en todos los criterios de verificación el
concepto de “HABILITADO”. Los proponentes cuyas propuestas sean “HABILITADAS”,
continuarán dentro del proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía en los términos
establecidos en los Pliegos de Condiciones. Para este proceso, los requisitos habilitantes
que se exigirán serán los siguientes:
8.1. CAPACIDAD JURÍDICA.
El oferente debe presentar los siguientes documentos
a) Carta de presentación de la propuesta

b) Declaración sobre inhabilidades e incompatibilidades
c) Certificado de existencia y representación legal
d) Documento de conformación del consorcio o unión temporal
e) Certificado de inscripción en el registro único de proponentes vigente
f) Certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante legal sobre el
pago de aportes de sus empleados, con un mes anterior a la presentación de la
propuesta
g) R.u.t.- Actualizado
h) Certificado de Antecedentes disciplinarios
i) Certificado de Antecedentes Fiscales
j) Certificado de Antecedentes judiciales
k) FICHA TÉCNICA, especificando las condiciones, cantidades, y especificaciones
ofrecidas, por el proponente.
l) Demás que se solicite en el pliego de condiciones.
8.2. CAPACIDAD FINANCIERA.
EL MUNICIPIO evaluará la capacidad financiera y patrimonial del proponente que asegure

a la entidad, la ejecución sin riesgos económicos del objeto a contratar, para lo cual debe
cumplir con los siguientes rangos financieros.
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información
contenida en el RUP.
INDICADOR FORMULA ÍNDICE REQUERIDO
INDICE DE LIQUIDEZ Activo Corriente > A DOS (2)

Pasivo Corriente

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ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO Pasivo Total < A CERO.CINCUENTA (0.50)
Activo Total
RAZÓN DE COBERTURA DE Utilidad Operacional > A CUATRO ( 4)

INTERESES Gastos de Interés
NOTA: En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, los anteriores índices se calcularán
sumando los correspondientes Activos y Pasivos de sus integrantes.
8.3. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el
RUP.
Rentabilidad del patrimonio: utilidad operacional dividida por el patrimonio.
Rentabilidad del activo: utilidad operacional dividida por el activo total
INDICADOR FORMULA ÍNDICE REQUERIDO
Rentabilidad del Patrimonio Utilidad Operacional > A CERO. VEINTE

Patrimonio (0.20)
Rentabilidad del activo Utilidad Operacional > A CERO. CERO

Activo Total OCHO (0.08)
9. PROCEDIMIENTOS DE LA SUBASTA.
Subasta Inversa Presencial: Es una puja dinámica efectuada presencialmente o

electrónicamente, mediante la reducción sucesiva de precios durante un tiempo
determinado, de conformidad con las reglas previstas en el presente pliego de
condiciones y en el Decreto 1510 de 2013, en los artículo 40 y siguientes:
9.1. VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES:
El Municipio evaluara los requisitos habilitantes y acreditación del cumplimiento de

la Ficha Técnica; para la consolidación del informe de evaluación que se realiza
con base en la información presentada en el Sobre N.1.
9.2. PUBLICACIÓN DEL INFORME CON LA VERIFICACIÓN DE LOS

REQUISITOS HABILITANTES:

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El Informe de evaluación, se pondrá a consideración de los proponentes para que
presenten las observaciones que estimen pertinentes y subsanen si es el caso, la
ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, para ello dispondrán hasta
de tres (3) días hábiles contados a partir del día siguiente de la publicación del informe.
El informe y las respuestas a las observaciones formuladas serán publicados en el sitio

www.colombiacompra.gov.co y permanecerán en: Secretaría de Desarrollo Social,
Económico y Medio Ambiental.
9.3. MÍNIMO DE PROPONENTES HABILITADOS:
Para que la subasta pueda llevarse a cabo en los términos de este pliego de condiciones
y del artículo 41 de Decreto 1510 de 2013, deberán resultar habilitados para presentar
lances de precios por lo menos dos (2) proponentes.
Numeral 4 y 5, articulo 41 del decreto 1510 de 2013
Hay subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos
bienes o servicios cumplan con la Ficha Técnica.
Si en el Proceso de Contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios

cumplen con la ficha técnica y está habilitado, la Entidad Estatal puede adjudicarle el
contrato al único oferente si el valor de la oferta es igualo inferior a la disponibilidad
presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa.
9.4. TIEMPO ASIGNADO PARA REALIZAR LANCES DE MEJORA:
El funcionario que modere la subasta, otorgará un término común de cinco (5) minutos
para recibir por parte de todos los proponentes sus lances usando el formulario
predispuesto para ello, contados a partir de la entrega de los mismos.
9.5. MARGEN MÍNIMO:
El decremento mínimo de mejora de ofertas del primer lance, será del 0.3% con respecto
al precio más bajo registrado en la apertura del sobre económico.
Los lances por debajo del decremento mínimo fijado no serán aceptados.
9.6. COMUNICACIÓN ENTRE PROPONENTES Y ACOMPAÑANTES:

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A la audiencia pública de subasta inversa presencial, asistirán el proponente o el
representante legal cuando se trate de personas jurídicas o de consorcio o
uniones temporales que se encuentren habilitados, con el documento de
identificación correspondiente. En caso de apoderado, deberá allegar el poder
respectivo en el cual se determine que está ampliamente facultado para participar
en la audiencia y hacer lances para mejorar la oferta económica inicial dentro de la
subasta. El poder se debe presentar con las formalidades que establece la ley
para este tipo de documentos, es decir debidamente autenticado y con
presentación personal.
9.7. ERRORES EN EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMULARIO PROPUESTA

DE PRECIO:
En caso de presentarse lances no válidos por estar por debajo del margen mínimo
establecido, no podrá seguir presentándolos durante la subasta.
Si el proponente presenta el formulario en blanco, implicará la no presentación de un

lance y no podrá seguir haciendo lances durante la subasta.
9.8. OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO:
Cuando de conformidad con la información a su alcance, la Secretaría de Desarrollo

Social, Económico y Medio Ambiente a través de la Oficina Jurídica del Municipio, estime
que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo, requerirá al oferente para que
explique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Oídas las explicaciones, el
comité evaluador recomendará al ALCALDE, el rechazo o la continuidad de la oferta en el
proceso. (Artículo 28 Decreto 1510 de 2013).
Procederá la recomendación de continuidad de la oferta en el proceso de selección,

cuando el valor de la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su
oferta, que no ponen en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones
contractuales en caso que se adjudique el contrato a dicho proponente.
Cuando en el desarrollo de la Subasta Inversa Presencial, se presente la situación

descrita en este numeral, se suspenderá el certamen, dejando constancia del hecho
mediante un acta, el cual será reanudado después de la verificación.
10. PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIÓN DE LA SUBASTA INVERSA

PRESENCIAL:
10.1. LUGAR Y FECHA

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El certamen, se celebrará en la fecha y hora indicada en el cronograma del proceso. La
Administración elaborará el acta correspondiente, la cual será suscrita por los asistentes
en representación de la Entidad. La Secretaria de Desarrollo Social, Económico y Medio
Ambiente a través de la Oficina Jurídica, determinara la hora oficial, la cual estará abierta
al público y dará un tiempo de espera a los ofertantes, de cinco (5) minutos después de la
hora establecida, quien llegue posterior a esta hora, no podrá participar en la subasta.
10.2. INTRODUCCIÓN A LA SUBASTA INVERSA Y SUSCRIPCIÓN DE LA

CONSTANCIA DE ASISTENCIA:
Antes de dar inicio al certamen se pondrá a disposición de los participantes la constancia

de asistencia, que una vez suscrita por los proponentes, implicará el inicio del certamen.
Sólo podrá participar en el certamen aquellos proponentes que suscriban la constancia
en
mención, la cual señalará que los proponentes conocen y aceptan las obligaciones y
derechos contenidos en los pliegos de condiciones y sus anexos
El Municipio de SANTANDER DE QUILICHAO, estructurara la subasta inversa de

manera que antes de la adjudicación, los participantes en la subasta no identifiquen las
ofertas y los Lances con el oferente que los presenta.
10.3. APERTURA DE LOS SOBRES CON LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

INICIAL DE PRECIO:
El funcionario de la Entidad que dirige la subasta abrirá los sobres con las ofertas
iníciales de precio y dará a conocer, cual es el valor mínimo sobre el cual inicia los
lances.
10.4. LANCES
Se entregarán los formularios mediante los cuales se realizarán los lances. En dichos
formularios, el proponente deberá consignar únicamente el precio ofertado o la expresión
inequívoca que no hará ningún lance de mejora de precios expresándolo en el campo
destinado para el efecto ("X" al frente de la expresión "NO VOY").
Los proponentes harán su lance que mejore la menor de las ofertas iníciales de precio
utilizando los formularios suministrados dentro del término común señalado, esto es,
cinco (5) minutos.
· Un funcionario de la Entidad recogerá los formularios de todos los participantes.

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· Se registrarán solamente el menor lance, y los proponentes solo conocerán el menor
precio ofertado.
· Los proponentes que no presentaron un lance válido no podrán seguir presentándolos

durante la subasta.
· La Entidad repetirá el procedimiento descrito en las viñetas anteriores, en tantas rondas

como sea necesario, hasta que no se reciba ningún lance que mejore el menor precio
ofertado en la ronda anterior.
· Una vez terminada la subasta se hará público el resultado del certamen incluyendo la
identidad del proponente o los proponentes del menor lance.
Para efectos de este numeral una ronda empieza desde el momento en que se reciben
simultáneamente los lances y termina cuando se da a conocer el menor precio ofertado.
10.5. CRITERIOS DE DESEMPATE.
En caso de existir empate se adjudicará el contrato al oferente que presentó la menor

propuesta inicial. De persistir el empate, se decidirá de la siguiente manera:
a. la Entidad Estatal debe seleccionar al Oferente que presentó el menor

precio inicial. En caso de persistir el empate, se procederá de la siguiente
manera:
b. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las

condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento
(10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere
la ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión
Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que
acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el
Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
En caso que persista el empate, se realizara un procedimiento de selección
por medio de un sorteo se llevará a cabo con balotas, en la Secretaría de la
Secretaría de Infraestructura a través de la Oficina Jurídica del Municipio,
mediante el siguiente procedimiento:
a) Al momento de entrega de la propuesta se asignará a cada

proponente un número inmodificable de uno (1) a n (siendo n el
número de proponentes), en forma ascendente.
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b) En una balotera se introducirá una cantidad de balotas igual al
número de propuestas empatadas en el primer lugar, las cuales
corresponderán al número asignado a cada proponente.
c) Luego, se sustraerán las balotas, una por una, y ese será el orden
de elegibilidad que se establezca para la adjudicación del contrato.
El orden de elegibilidad resultante será publicado en el sitio

http://www.colombiacompra.gov.co.
10.6 NOTAS PARA LA EVALUACIÓN.
Para efectos de la evaluación se tendrá en cuenta lo siguiente:
 La fecha de expedición del certificado debe ser no mayor a treinta (30) días
anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
 La duración de la sociedad deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del
contrato y un (1) año más.
 La actividad u objeto social de los participantes debe relacionarse con el objeto de

la presente Convocatoria y la propuesta debe cumplir con todos los requisitos
exigidos en el presente Pliego de Condiciones.
 El representante legal de la persona jurídica debe estar facultado expresamente

para presentar la propuesta y suscribir el contrato que resultare, bien por los
respectivos estatutos o por el órgano societario competente
 Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer

obligaciones en nombre de la misma, deberá acreditar autorización suficiente del
órgano competente social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la
sociedad. Dicha autorización debe haber sido otorgada previamente al cierre del
presente proceso de selección.
 La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho
documento, en el término establecido en estos pliegos de condiciones,
determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, y por tanto su
rechazo.
 La inscripción en el Registro Único de Proponentes deberá estar vigente y en firme
a la fecha del cierre del presente proceso de selección.
 Ninguna persona podrá forma parte de más de un consorcio o unión temporal que
presenten propuesta para el presente proceso. De la misma manera tampoco
podrá una persona presentar más de una oferta o hacer una combinación de estas
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dos posibilidades – individual o conjuntamente. En caso de incurrirse en esta
prohibición, por sí o por interpuesta persona, el Municipio rechazará las ofertas.
En caso de que el proponente o alguno de sus integrantes no estén inscritos en la

actividad, especialidad y grupo exigidos en el presente pliego a la fecha de cierre de la
presente licitación pública su propuesta será RECHAZADA.
La persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurídica extranjera sin sucursal en
Colombia, podrá acreditar este requisito con una declaración rendida bajo la gravedad del
juramento, que se entiende prestada con la presentación del documento, por la persona
natural o el representante legal de la persona jurídica o apoderado, en la que se indique
que tiene la experiencia relacionada con la Actividad, en las especialidades y Grupos aquí
previstos. En caso de que no se acredite este requisito la propuesta será RECHAZADA.
10.7 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
UNICO CRITERIO DE EVALUACION PRECIO:
Con el objeto de garantizar la selección de la oferta más favorable para el Municipio y

para el fin que se pretende satisfacer con la presente SELECCION ABREVIADA, el único
criterio de evaluación será el menor precio.
Para la evaluación de este aspecto se tendrá en cuenta el FORMULARIO No. 3:

RESUMEN ECONÓMICO (Oferta Inicial de Precio), de aquellos oferentes que cumplieron
con los requisitos habilitantes.
11. ANALISIS, ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS.
ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

INVOLUCRADOS EN LA CONTRATACIÓN Y QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO
ECONÓMICO DEL CONTRATO.
En concordancia con lo establecido por el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, respecto del
proceso de selección y el deber de mantener la igualdad o equivalencias entre derechos y
obligaciones surgidos al momento de proponer o de contratar de que tratan los artículos
27, 28 de la Ley 80 de 1993, correspondiente a la ecuación contractual y al equilibrio
económico, la Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao, Cauca, considerara que los
riesgos previsibles que pueden generar la ruptura del equilibrio económico del contrato
objeto del presente proceso de contratación son los siguientes:
1. Riesgo Económico: Son aquellos que se derivan del comportamiento del mercado,
tales como la fluctuación de los precios de los insumos, desabastecimiento y especulación
de los mismos, variación de costos en la prestación del servicio y/o suministro del bien,
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entre otros. Probabilidad: Media baja, Impacto: Medio baja. Este riesgo lo asume el
Contratista.
2. Riesgos Sociales o políticos: Son aquellos que se derivan por cambios de las
políticas Gubernamentales que sean probables y previsibles, tales como cambios en la
situación política, sistema de gobierno y cambio en las condiciones sociales que tengan
impacto en la ejecución del contrato. Probabilidad: Media baja; Impacto: Medio bajo. Este
riesgo lo asume la Personería, reconociendo los costos estrictamente necesarios y
previamente autorizados.
3. Riesgo de la Naturaleza: Son los eventos causados por la naturaleza sin la

intervención o voluntad del hombre, que aunque pueden ser previsibles por su frecuencia
o diagnóstico están fuera del control de las partes. Probabilidad: Media baja; Impacto:
Medio. Este riesgo lo asume el contratista.
De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, y de acuerdo con

el artículo 110 del Decreto 1510 de 2013, el cumplimiento de las obligaciones
surgidas en favor de las Entidades Estatales con ocasión de: (i) la presentación de
las ofertas; (ii) los contratos y su liquidación; y (iii) los Riesgos a los que se
encuentran expuestas las Entidades Estatales, derivados .de la responsabilidad
extracontractual que pueda surgir por las actuaciones, hechos u omisiones de sus
contratistas y subcontratistas, deben estar garantizadas en los términos de la ley y
del presente decreto. A continuación se identifican los Riesgos del Proceso de
Contratación desde su planeación hasta su liquidación, de acuerdo con la matriz
anexa al presente proceso.
El día y fecha en la cual se llevará a cabo la audiencia a la que se refieren el

artículo 30 de la ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 220
del Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 39 del Decreto 1510 de 2013, podrán
establecerse observaciones realizadas por los interesados, EL MUNICIPIO DE
SANTANDER DE QUILICHAO, se pronunciará sobre la pertinencia o no de las
mismas y establecerá la estimación, tipificación y asignación definitiva de los
Riesgos involucrados en el Proceso de Contratación.
Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta

alguna observación adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por
parte de EL MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO, únicamente si diere
lugar a modificar el Pliego de Condiciones mediante Adenda. Se anexa matriz de
riesgos.
12. GARANTÍAS

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NO
CLASE DE RIESGO GARANTÍA A EXIGIRSE APLICA
APLICA
ETAPA PRECONTRACTUAL
RIESGOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO (Art. 115.
Decreto 1510 de 2013)
La no suscripción del Seriedad del Ofrecimiento. El valor de esta
contrato sin justa causa por garantía no podrá ser inferior al diez por
parte del proponente ciento (10%) del monto de las propuestas o
seleccionado. del presupuesto oficial estimado, según se
La no ampliación de la establezca en los pliegos de condiciones, y
vigencia de la garantía de su vigencia se extenderá desde el momento
seriedad de la oferta de la presentación de la oferta hasta la
cuando el término previsto aprobación de la garantía que ampara los
en los pliegos para la riesgos propios de la etapa contractual.
adjudicación del contrato Cuando el presupuesto oficial estimado se
se prorrogue o cuando el encuentre entre un millón (1.000.000
término previsto para la smlmv) y (5.000.000) cinco millones de
suscripción del contrato se salarios mínimos legales mensuales
prorrogue, siempre y vigentes, inclusive, el valor garantizado
cuando esas prórrogas no respecto de la seriedad del ofrecimiento
excedan un término de tres podrá ser determinado por la entidad
meses. contratante en el pliego de condiciones, en
La falta de otorgamiento de un porcentaje que no podrá ser inferior al
la garantía de cumplimiento dos punto cinco por ciento (2.5%) del
por parte del proponente presupuesto oficial estimado. Cuando el
seleccionado, garantía de presupuesto oficial estimado se encuentre
cumplimiento exigida por la entre cinco millones (5.000.000 smlmv) y
entidad para amparar el diez millones de salarios mínimos legales
incumplimiento de las mensuales vigentes (10.000.000 smlmv),
obligaciones del contrato inclusive, el valor garantizado respecto de
El retiro de la oferta la seriedad del ofrecimiento podrá ser
después de vencido el determinado por la entidad contratante en el
término fijado para la pliego de condiciones, en un porcentaje que
presentación de las no podrá ser inferior al uno por ciento (1%)
propuestas del presupuesto oficial estimado. Cuando el
presupuesto exceda de diez millones de
El haber manifestado ser salarios mínimos legales mensuales
Mipyme para limitar la vigentes (10.000.000 smlmv), el valor
convocatoria de un proceso
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contractual sin cumplir los

requisitos establecidos en
la normativa para tener tal garantizado respecto de la seriedad del
condición. ofrecimiento podrá ser determinado por la
entidad contratante en el pliego de
condiciones, en un porcentaje que no podrá
ser inferior al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto oficial estimado. La
suficiencia de esta garantía será verificada
por la entidad contratante al momento de la
evaluación de las propuestas. La no
ETAPA CONTRACTUAL
RIESGOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
CONTRACTUALES (Art. 116. Decreto 1510 de 2013)
Buen manejo y correcta inversión
del anticipo. El amparo de buen
manejo y correcta inversión del
anticipo cubre a la entidad
estatal contratante, de los Buen manejo y correcta inversión
perjuicios sufridos con ocasión del anticipo. El valor de esta
de (i) la no inversión; (ii) el uso garantía deberá ser equivalente
indebido, y (iii) la apropiación al ciento por ciento (100%) del
indebida que el contratista monto que el contratista reciba a
garantizado haga de los dineros título de anticipo, en dinero o en
o bienes que se le hayan especie, para la ejecución del
entregado en calidad de anticipo contrato y, su vigencia se
para la ejecución del contrato. extenderá hasta la liquidación del
Cuando se trate de bienes contrato.
entregados como anticipo, estos
deberán tasarse en dinero en el
contrato. (numeral 1 del artículo
116 Decreto 1510/2013)
Cumplimiento de las Cumplimiento. El valor de esta
obligaciones surgidas del garantía será como mínimo
contrato estatal incluyendo en equivalente al monto de la
ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria, y en
cláusula penal pecuniaria, todo caso, no podrá ser inferior
cuando se hayan pactado en el al quince por ciento (15%) del
contrato. El amparo de valor total del contrato. El
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cumplimiento del contrato cubrirá contratista deberá otorgarla con
a la entidad estatal contratante una vigencia igual al plazo del
de los perjuicios directos contrato garantizado más el
derivados del incumplimiento plazo contractual previsto para la
total o parcial de las obligaciones liquidación de aquel. En caso de
nacidas del contrato, así como no haberse convenido por las
de su cumplimiento tardío o de partes término para la liquidación
su cumplimiento defectuoso, del contrato, la garantía deberá
cuando ellos son imputables al mantenerse vigente por el
contratista garantizado. Además término legal previsto para ese
de esos riesgos, este amparo efecto.
comprenderá siempre el pago A menos que el valor del
del valor de las multas y de la contrato sea superior a un millón
cláusula penal pecuniaria que se (1.000.000 smlmv) y (5.000.000)
hayan pactado en el contrato cinco millones de salarios
garantizado. (numeral 3 del mínimos legales mensuales
artículo 116 Decreto 1510/2013) vigentes, inclusive, el valor
garantizado respecto de
cumplimiento del contrato podrá
ser determinado por la entidad
contratante en los estudios
previos, en un porcentaje que no
podrá ser inferior al dos punto
cinco por ciento (2.5%) del
presupuesto oficial estimado.
Cuando el presupuesto oficial
estimado se encuentre entre
cinco millones (5.000.000 smlmv)
y diez millones de salarios
mínimos legales mensuales
vigentes (10.000.000 smlmv),
inclusive, el valor garantizado
respecto del cumplimiento del en
un porcentaje que no podrá ser
inferior al uno por ciento (1%) del
presupuesto oficial estimado.
Cuando el presupuesto exceda
de diez millones de salarios
mínimos legales mensuales
vigentes (10.000.000 smlmv), el
valor garantizado respecto de
garantía podrá ser determinado
por la entidad contratante en un
porcentaje que no podrá ser
inferior al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del valor del
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contrato. La suficiencia de esta
garantía será verificada por la
entidad al momento de
legalización del contrato, por
medio del acta de aprobación de
garantía. (artículo 121 del
Decreto 1510 de 2013)
Calidad y correcto
funcionamiento de los bienes.
Calidad y correcto
Este amparo debe cubrir la
funcionamiento de los bienes. El
calidad y el correcto
valor de esta garantía deberá ser
funcionamiento de los bienes
equivalente al quince por ciento
que recibe la Entidad estatal en
(15%) del monto del contrato
cumplimiento de un contrato.
Plazo igual a la vigencia del
(numeral 7 del artículo 116
Contrato y un (1) año más.
Decreto 1510/2013)
ETAPA POS-CONTRACTUAL
Artículo 127 del Decreto 1510/2013.Cuando con ocasión de las reclamaciones

efectuadas por la Entidad Estatal, el valor de la garantía se reduce, la Entidad
Estatal debe solicitar al contratista restablecer el valor inicial de la garantía. Cuando
el contrato es modificado para incrementar su valor o prorrogar su plazo, la Entidad
Estatal debe exigir al contratista ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar
su vigencia, según el caso. La Entidad Estatal debe prever en los pliegos de
condiciones o en el contrato cuando se refiera a contratación directa, el mecanismo
que proceda para restablecer la garantía, cuando el contratista incumpla su
obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla.
ZENARDO TRUJILLO
Secretario de Desarrollo Social, Económico y Medio Ambiente

Transcriptor/ redactor: Eivar León Prieto
Revisó/ Amparo Sarria Hoyos
Jefe Oficina Asesora Jurídica
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REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL CAUCA

Santander de Quilichao, 30 de junio de 2016

ESTUDIO PREVIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

Para el desarrollo del proyecto denominado: INSTALACIÓN DE 8 PRUEBAS

Instalación de 8 pruebas piscícolas y 14 pruebas avícolas del municipio de

El objetivo de los proyectos es Mejorar las condiciones de la producción, que contempla el

El proyecto Instalación de 8 pruebas piscícolas y 14 pruebas avícolas del municipio

Pagina web:www.santanderdequilichao-cauca.gov.co; correo electronico: desarrollo@santanderdequilichao-

2-DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR: Compra de animales vivos y

2.1. ACTIVIDADES A DESARROLLAR DENTRO DEL OBJETO DEL CONTRATO

1000 Pollos recriados 15 días línea Cobb500, 26 bultos

4000 Alevinos de tilapia roja 5 gramos reversada, 1 bulto

2.1PRODUCTOS DE LAS ACTIVIDAD

1. 12 pruebas pecuarias de pollos de engorde

El proyecto Fortalecimiento a cadenas productivas enmarcadas en la promoción del

Establecimiento de 30 51 kilos de Semilla café variedad castilla, 125 millares de

Pagina web:www.santanderdequilichao-cauca.gov.co; correo electronico: desarrollo@santanderdequilichao-

100 bultos de gallinaza, 20 Bultos de cal dolomita al 35%, 2

4 rollos de poli sombra al 65% x 100 metros, 1000 plántulas

12 kilos de semilla de arveja, 2 bultos de 10-30-10, 24

Sostenimiento de 10 45 bultos de 15-15-15,

Parcela de ensayo del 6 rollos Plástico acolchonado resistente a rayos ultravioleta

2.2 PRODUCTOS DE LAS ACTIVIDAD

 Establecimiento de 30 hectáreas de café tecnificado.

Informes presentado oportunamente por el interventor

3-LUGAR DE EJECUCIÓN: Zona Rural del Municipio de Santander de Quilichao.

6-RECURSO DISPONIBLE. El Municipio cuenta con recursos a cargo al rubro

CÓDIGO UNSPSC Y ESPECIFICACIONES TECNICAS.

Pagina web:www.santanderdequilichao-cauca.gov.co; correo electronico: desarrollo@santanderdequilichao-

Pagina web:www.santanderdequilichao-cauca.gov.co; correo electronico: desarrollo@santanderdequilichao-

Pagina web:www.santanderdequilichao-cauca.gov.co; correo electronico: desarrollo@santanderdequilichao-

 Cumplir con el objeto contractual en los plazos pactados, sitio(s)

4- ANÁLISIS DEL MERCADO DESDE EL ASPECTO TÉCNICO Y

Pagina web:www.santanderdequilichao-cauca.gov.co; correo electronico: desarrollo@santanderdequilichao-

4.1 Análisis del sector

Se realizó una consulta de precios a nivel de la jurisdicción del municipio de

En atención a lo anteriormente expuesto en el presente análisis y teniendo en

Tabla Resumen de análisis de precios proyecto No 1

Pagina web:www.santanderdequilichao-cauca.gov.co; correo electronico: desarrollo@santanderdequilichao-

Pagina web:www.santanderdequilichao-cauca.gov.co; correo electronico: desarrollo@santanderdequilichao-

MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LAS FAMILIAS CAMPESINAS DEL MUNICIPIO

GALLINAZA BULTOS 87 8000 8500 8250 717750

Se cuentan con recursos disponibles por un valor de:( $60.910.000.oo), SESENTA

El Municipio cuenta con recursos a cargo al rubro presupuestal: 3.2.09.1.1.01_RP,

Podrán participar las Personas Naturales y jurídicas, que se encuentren inscritos en

6.2. CLASIFICACION R.U.P.

Se tendrán en cuenta hasta (2) contrato terminados, celebrados por el proponente

6.3.1 Contratos de igual o similar objeto al del presente proceso de selección. En

6.4. ACUERDOS COMERCIALES

El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En

De acuerdo al manual de Acuerdos Comerciales en procesos de contratación, titulo

1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 14, 15, 16,

GUATEMALA SI NO 1, 2, 3, 4, 5, 6, 14, 20, 21 SI

1, 2, 3, 4, 5, 6,10, 11, 12, 14, 15,

1, 2, 3, 4, 5, 6,10, 11, 12, 14, 15,

1, 4 , 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15,

El siguiente proceso se encuentra restringido por la excepción aplicable número 14,

7. PLAZO DE EJECUCIÓN, FORMA DE PAGO, SITIO DE ENTREGA DE LOS

7.1. PLAZO DE EJECUCION: El plazo máximo estimado para la entrega de los

7.3. SITIO DE ENTREGA DE LOS INSUMOS Y EQUIPOS:

Pagina web:www.santanderdequilichao-cauca.gov.co; correo electronico: desarrollo@santanderdequilichao-

La supervisión estará a cargo por el municipio de Santander de Quilichao, Cauca, a través

7.5. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.