Implementación

de la Ley de
SST y su
Reglamento
Ley 30222: Ley que modifica la Ley 29783: Ley de
SST y D.S 006-2014-TR: Reglamento que modifica
el Reglamento de la Ley de SST DS 005-2012 -TR
Contenido:
● Objetivo de la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
● Base Legal
● Sistema de Gestión de SST
● Conceptos básicos de SST
● Planificación del Sistema de Gestión de SST
● Constitución del Comité de SST/Supervisor de SST
● Estudio de línea base
● Política de SST
● Matriz IPERC
● Objetivos y metas
● Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
● Organización del Sistema de Gestión de SST
● Verificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
● Acción para la mejora continua
Base Legal
Ley 30222
Modifica la Ley N°29783 Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo
D.S. 006-2014-TR
Modifican el Reglamento de la Ley 29783
Resolución Ministerial N°
085-2013-TR
Aprueban el Sistema Simplificado de
Registros del SGSST, el cual es
aplicable para las micro y pequeñas
empresas.
Resolución Ministerial
N°050-2013-TR
Aprueban formatos referenciales que
contemplan la información mínima que deben
contener los registros obligatorios del SGSST
Decreto Supremo
N° 014-2013-TR
Reglamento del Registro de Auditores
autorizados para la evaluación periódica del
Sistema de Gestión de SST.
Decreto Supremo
N° 012-2014-TR
Registro único de información sobre
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y
enfermedades ocupacionales y modifica el
art. 110 del Reglamento de la Ley de SST.
Base Legal

Resolución Ministerial Decreto Supremo N°003-

N° 148-2012-TR 98-SA
Normas técnicas del Seguro
Guía para el proceso de elección de
Complementario de Trabajo de
los representantes ante el Comité de
Riesgo.
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Resolución Ministerial N°
375-2008-TR
Norma básica de ergonomía y
evaluación de riesgos
disergonómicos.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo

Según el DS N°005-2012-TR, es un:

Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto

establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo,
mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando
íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial,
en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los trabajadores, mejorando de este modo, su calidad de vida y
promoviendo la competitividad de los empleadores en el mercado.
Art.1: Objeto de la Ley de SST

Tiene como objetivo

promover una cultura
de prevención de
riesgos laborales en el
país
D Velan por la
Empleadores promoción, difusión
I y cumplimiento de la
Para ello cuenta con
Rol de fiscalización y control
A normativa
el deber de
prevención de:
del estado L
O
Participación de los
trabajadores y sus G
organizaciones sindicales O
Art.2: Ámbito de
aplicación
Sector
Público

Sector
Privado

Todos los
sectores
económicos
y de
Fuerzas servicios
armadas
y
policiales

Trabajadores
por su
cuenta
propia
01
C ONCEPTOS
BÁSICOS DE
SST
Accidente de Trabajo

Es también accidente de trabajo

aquel que se produce durante la
ejecución de órdenes del
empleador, o durante la ejecución
de una labor bajo su autoridad, y
aun fuera del lugar y horas de
trabajo

Todo suceso repentino que sobrevenga por

causa o con ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional, una invalidez o la
muerte.
Incidente de Trabajo

Suceso acaecido en el curso del trabajo o en

relación con el trabajo, en el que la persona
afectada no sufre lesiones corporales, o en el
que éstas sólo requieren cuidados de primeros
auxilios. Conocido también como un “Casi
Accidente”.

Enfermedad Profesional
Enfermedad contraída como resultado de
la exposición a factores de riesgos como
agentes físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos inherentes a la Actividad
laboral.
Causas Inmediatas de los Accidentes

Es toda condición en el
entorno de trabajo que
puede causar un accidente.

Es toda acción o práctica incorrecta

ejecutada por el trabajador que puede
causar un accidente.
Causas Básicas de los Accidentes

Referidos a limitaciones en
experiencias, fobias y tensiones
presentes en el trabajador.

Referidos al trabajo, las condiciones y

medio ambiente de trabajo:
organización, métodos, ritmos, turnos
de trabajo, maquinaria, equipos,
materiales, dispositivos de seguridad,
sistemas de mantenimiento,
ambiente, procedimientos,
comunicación, entre otros.
Situación o característica intrínseca de algo capaz de
ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y
ambiente.

PISO MOJADO
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas
condiciones y genere daños a las personas, equipos y el
ambiente.

CAIDA A
DISTINTO NIVEL
02
PLANIFICACIÓN
DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SST
Art.29 ley de SST Constitución del Comité de
SST

Los empleadores con Comité de Seguridad

20 o más trabajadores y Salud en el
a su cargo Trabajo

Parte Parte
empleadora trabajadora

Los empleadores que El observador

cuenten con sindicatos
Puede solicitar información al CSST sobre el SGSST
mayoritarios incorporan
y alertar a los representantes de los trabajadores ante
un miembro del respectivo
la existencia de riesgos que pudieran afectar el
sindicato en calidad de
cumplimiento de objetivos y de la normativa.
OBSERVADOR
Art.40 DS 005-2012-TR

El Comité de Seguridad y Salud en el

Trabajo tiene por objetivos promover
la salud y seguridad en el
trabajo, asesorar y vigilar el
cumplimiento de lo dispuesto
por el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el
Trabajo y la normativa nacional,
favoreciendo el bienestar laboral y
apoyando el desarrollo del empleador
Art.42 ds 005-2012-TR:
FUNCIONES DEL CSST

Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus
funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.

Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.

Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las políticas, planes y programas de
promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.

Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo.

Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación, instrucción y orientación sobre prevención de
riesgos.
Art.42 ds 005-2012-TR:
FUNCIONES DEL CSST

Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la
seguridad y salud en el lugar de trabajo; así como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y
demás materiales escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar detrabajo.

Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de todos los trabajadores en la prevención de los
riesgos del trabajo, mediante la comunicación eficaz, la participación de los trabajadores en la solución de los problemas
de seguridad, la inducción, la capacitación, el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros.

Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a
fin de reforzar la gestión preventiva.

Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades
ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de
éstos.

Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la repetición de los accidentes y la ocurrencia de
enfermedades profesionales.
Art.42 ds 005-2012-TR:
FUNCIONES DEL CSST

Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar
porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.

Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluación deben ser constantemente actualizados por la
unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador.

Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.

Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y asesoramiento al empleador y al

trabajador.

Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información: (….)

 Art.30 Supervisor de SST Art.31 Elección de los
representantes y Supervisores
En los centros de trabajo con Son los trabajadores quienes eligen a
menos de veinte trabajadores sus representantes ante el CSST o sus
son los mismos trabajadores supervisores de seguridad y salud en el
quienes nombran al supervisor trabajo. En los centros de trabajo en
de SST donde existen organizaciones sindicales,
la organización más representativa
convoca a las elecciones del comité
paritario, en su defecto, es la empresa la
Debido a que no hay una
regulación específica que defina responsable de la convocatoria.
el proceso, los plazos y las
evidencias sobre la
convocatoria, elecciones e
instalación, es recomendable
hacerlo de la misma manera que
se sigue para el CSST,
adaptando los formatos y
siguiendo las mismas En ausencia de formatos reglamentados para
directrices. el sector privado, se recomienda usar los
modelos de la RM 148-2012-TR.
 Art.50 del DS N°005-2012-TR:
La convocatoria a la instalación del CSST corresponde
al empleador. Dicho acto se lleva a cabo en el local de
la empresa, levantándose el acta respectiva.

Art.51 DS N°005-2012-TR
El acto de constitución e instalación; así como, toda
reunión, acuerdo o evento del CSST, deben ser
asentados en un Libro de Actas.

Art.53 DS N°005-2012-TR
En la constitución e instalación del CSST se levanta un acta que debe contener:
a) Nombre del empleador
b)Nombres y cargos de los miembros titulares
c)Nombres y cargos de los miembros suplentes
d)Nombre y cargo del observador designado por la organización sindical
e) Lugar, fecha y hora de la instalación
f) Otros de importancia.
 Art. 37 de la ley de SST: Elaboración Art. 78 del DS N°005-2012-TR: El
de la línea base del Sistema de resultado de la evaluación inicialo
Gestión de SST línea base debe:

Para establecer el SGSST se realiza una evaluación a) Estar documentado.

inicial o estudio de línea de base como diagnóstico b)Servir de base para adoptar decisiones sobre la
aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad
del estado de la salud y seguridad en el trabajo.
y Salud en el Trabajo.
c)Servir de referencia para evaluar la mejora
continua del Sistema de Gestión de la Seguridad
Una buena práctica es realizar y Salud en elTrabajo.
una matriz legal teniendo
claramente mapeadas todas las
leyes y normas que afectan a la
empresa en materia de
seguridad y salud en el trabajo
e identificar las obligaciones
que generan cada una de ellas.
Art. 38 de la ley de SST: Planificación del Sistema de
Gestión de SST
La planificación, desarrollo y aplicación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo permite a la empresa:
a) Cumplir, como mínimo, las disposiciones de
las leyes y reglamentos nacionales, los
acuerdos convencionales y otras derivadas de
la práctica preventiva.
b) Mejorar el desempeño laboral en forma
segura.
c) Mantener los procesos productivos o de
servicios de manera que sean seguros y
saludables.
Para cumplir con los incisos se debe ejecutar:
En la línea base se debe identificar
el grado de cumplimiento de las
leyes y otros requisitos aplicables, a
fin que sirva de insumo para la
planificación, por eso se recomienda
realizar la matriz legal.
Siempre que la empresa desea
producir más cantidad y en menor
tiempo, pero debe hacerse sin
colocar en peligro al trabajador.
En la línea base se identifica
cuales son los puntos críticos en
los procesos, con el fin de
implementar medidas de control.
Art. 57 Evaluación de
Riesgos
Una vez al año como mínimo

El empleador
debe Cuando cambien las condiciones de trabajo
actualizar
Hayan producido daños a la salud y
Evaluación seguridad en el trabajo.
de Riesgos
a) Controles periódicos de la salud de los
trabajadores y de las condiciones de
trabajo para detectar situaciones
Si los resultados
potencialmente peligrosas.
lo hacen
b) Medidas de prevención, incluidas las
necesarios, se
relacionadas con los métodos de trabajo y
realizan:
de producción, que garanticen un mayor
nivel de protección de la seguridad y salud
de los trabajadores.
Art. 82 del DS N°005-2012-TR:

El empleador debe identificar los peligros y

evaluar los riesgos para la seguridad y salud
de los trabajadores en forma periódica.
Las medidas de prevención y protección
deben aplicarse de conformidad con el artículo
50º de la Ley.
La identificación se realiza en consulta con los
trabajadores, con la organización sindical o el
CSST.
Art. 21 Ley de SST

Las medidas de prevención y protección dentro del SGSST se aplican en el siguiente orden de prioridad:
Más efectivo
Eliminar el
peligro
Eliminación

Reemplazar el Sustitución
peligro

Aislar a las Control de Ingeniería

personas del
peligro
Controles
Cambiar Administrativos
procedimientos

Proporcionar EPP
Menos efectivo
EPP
Art. 77 Ley de SST

La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del empleador, por personal
competente, en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el CSST. Esta evaluación debe
considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la posibilidad que el trabajador lo ocupe, por sus
características personales o estado de salud conocido. Adicionalmente, la evaluación inicial debe:

a) Identificar la b) Identificar los c) Determinar si los d) Analizar los datos

legislación vigente en peligros y evaluar los controles previstos o recopilados en
materia de seguridad y riesgos existentes o existentes son relación con la
salud en el trabajo, las posibles en materia de adecuados para vigilancia de la salud
guías nacionales, las seguridad y salud que eliminar los peligros o de los trabajadores.
directrices específicas, guarden relación con controlar riesgos.
los programas el medio ambiente de
voluntarios de trabajo o con la
seguridad y salud en organización del
el trabajo y otras trabajo.
disposiciones que
haya adoptado la
organización.
DS 020-2019-TR
D.S. que modifica el Reglamento de la Ley N° 29783, ley de SST, el Reglamento de la Ley N° 28806, ley general de inspección del
trabajo, el decreto supremo N° 017-2012-TR y el DS 007-2017-TR. En el Articulo 27:

El empleador garantiza que los trabajadores sean capacitados en

materia de prevención. La formación debe estar centrada:

En el puesto y ambiente de trabajo específico o en la función que cada

trabajador desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del vínculo,
modalidad o duración de su contrato

En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se

produzcan.

En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo,

cuando éstos se produzcan.

En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los Las capacitaciones deben ser
riesgos y la prevención de nuevos riesgos. presenciales atendiendo a los
temas dispuestos en el plan
En la actualización periódica de los conocimientos.
anual de capacitaciones
aprobado por el CSST
 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
REQUISITO
El empleador, en consulta con los
trabajadores y sus representantes
Expone por escrito
La política de SST debe:
a) Ser específica para la organización
y apropiada a su tamaño y a la
naturaleza de sus actividades.
b) Ser concisa
Estar redactada con claridad
Estar fechada y hacerse efectiva
mediante la firma o endoso del
empleador o del representante de
mayor rango con responsabilidad en
la organización
c) Ser difundida
ANÁLISIS E INTEPRETACIÓN
La política se debe presentar al
sindicato, comité o supervisor de SST
para que den sus apreciaciones.
Debe estar escrita, no necesariamente
impresa
Se debe colocar la razón social de la
empresa (una breve descripción de lo
que se dedica a la empresa)
Debe ser corta, lo más resumida
posible
Debe ser fácilmente entendible
Debe colocarse la fecha de aprobación
Es decir: que se dé a conocer. Aunque
no establece específicamente como y
tampoco si se debe entregarcon
cargo.
EJEMPLO
Como evidencia puede hacerse un Art.22. Política del
comunicado o un correo electrónicoy Sistema de Gestión
tener reflejo escrito de la aprobación de
la misma por parte de los
de SST
representantes de los trabajadores.
Puede colocarse en un cuadro, un Análisis de cada una de las
banner, o podría estar en una pantalla las implicancias de estos
de tv, en la pared. requisitos y la forma
práctica para evidenciar su
Nombre de su empresa, giro del cumplimiento.
negocio de la empresa.
Ejemplo de la política presentada en la
RM N° 050-2013-TR.
Evitar palabras muy sofisticadas, muy
técnicas o en otros idiomas.
La fecha de aprobación debe ser
posterior a la fecha en la que se
presentó al sindicato, comité o
supervisor de SST.
La firma puede ser en original o
escaneada y la debe hacer el gerente
general o su equivalente.
Se debe dejar algún tipo de evidencia:
fotos, videos, cargos de entrega, e-
mail, etc. (fotocheck, fondo de
escritorio, induccióntrabajadores)

REQUISITO
Y fácilmente accesible a
todas las personas en el
lugar de trabajo.
d) Ser actualizada
periódicamente
Y ponerse a disposición de
las partes interesadas
externas, según
corresponda.
Política de Seguridad y Salud
en el Trabajo
ANÁLISIS E
INTEPRETACIÓN
La letra debería ser grande
(mínimo 12) para que pueda
ser leída sin problemas.
Debería estar en publicada
en uno varios sitios para
que la puedan ver incluso
para los contratistas,
proveedores, visitantes.
Aunque no se indica cada
cuanto debe ser
actualizada, se infiere que
debe ser mínimo una vez al
año, durante la revisión del
SGSST que menciona el
artículo 90 del DS N° 005-
2012-TR
La política es de carácter
público, por lo tanto si un
auditor, un inspector o un
cliente la solicita debe
mostrársela.
EJEMPLO Art.22. Política del Sistema de
Gestión de SST
Se debe ubicar en un punto Análisis de cada una de
las implicancias de estos
por el que ingresan todos a
requisitos y la forma
las instalaciones. Si tienen
práctica para evidenciar su
varios ingresos debería
cumplimiento.
haber una copia de la
política en cada uno de
ellos.
La mejor forma de
evidenciar que se actualiza
es colocar la versión. No
quiere decir que se cambie
cada año, pero sí que quede
constancia que se revisó al
menos.
Se debería tener un archivo
con la política escrita, y así
cuando soliciten se puede
enviar por correo electrónico
o imprimir.

REQUISITO
a) La protección de la seguridad y
salud de todos los miembros de la
organización mediante la prevención
de las lesiones, dolencias,
enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo.
b) El cumplimiento de los requisitos
legales pertinentes en materia de
seguridad y salud en el trabajo,de
los programas voluntarios, de la
negociación colectiva en SST y otras
prescripciones que subscribela
organización.
c) La garantía de que los
trabajadores y sus representantes
son consultados y participan
activamente en todos los elementos
del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Política de Seguridad y Salud
en el Trabajo
ANÁLISIS E
INTEPRETACIÓN
Se adquiere el compromiso de
proteger no solo a los trabajadores
en planilla, sino a todos los miembros
de la organización, incluidos: los
tercerizados, por recibo por
honorarios, contratistas.
Este principio hace que la empresa
adquiera como obligatorio los
requisitos legales y los acuerdos
voluntarios que subscriba.
Este principio que obliga a la
empresa a que siempre tenga en
cuenta la opinión de los sindicatos.
Comités o Supervisores de SST.
EJEMPLO Art.23. Principios de la Política
del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el
Es recomendable colocareste Trabajo.
párrafo textualmente, aunque podría
ser parafraseado. Ejm 1: En lugar de
escribir lesiones y dolenciasse Análisis de cada una de
podría colocar accidentes. las implicancias de estos
2. En vez de miembros de la
requisitos y la forma
organización podría colocar:
personas. práctica para evidenciar su
cumplimiento.
A pesar de que en el modelo de
política de la RM N° 050-2013-TR no
se menciona la parte “los
programas voluntarios, de la
negociación colectiva en
seguridad y salud en el trabajo, y
de otras prescripciones que
subscriba la organización”, si se
debe especificar. Todo ese párrafo se
puede resumir en: y otros requisitos
que la empresa subscriba.
En el modelo de Política de SST de
la RM 050-2013-TR dice que la
empresa se compromete a:
“Promover la participación de los
trabajadores en los elementos del
Sistema de Gestión de SST. Por lo
tanto este principio tambiénpuede
ser tomado textualmente
parafraseado.

REQUISITO
d) La mejora continua del desempeño
del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
Política de Seguridad y Salud
en el Trabajo
ANÁLISIS E EJEMPLO
INTEPRETACIÓN
Este principio obliga a la empresa a A pesar de que el modelo de la
tener indicadores y metas cadavez Política de la RM N°050-2013-TR, no
más exigentes. aparece la palabra “Continua” si
debería incorporarse textualmente,
en el ejemplo de la RM N°050-2013-
TR dice que la empresa se
compromete a mejorar
desempeño del mismo.
(Refiriéndose al sistema de gestión)
Art.23. Principios de la Política del
Sistema
de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Análisis de cada una de
las implicancias de estos
requisitos y la forma
el
práctica para evidenciar su
cumplimiento.

e) El Sistema de Gestión de la Este párrafo no es necesario La RM N°050-2013-TR no incluye

Seguridad y Salud en el Trabajo es
compatible con los otros sistemas de
gestión de la organización, o debe
ser integrado en los mismos.
incorporarlo en la Política. Lo que si
debe hacer es manejar una sola
política cuando el sistema de gestión
sea integrado o en caso de tenerlas
por separado entonces que sea
compatible.
este principio ni textual ni
parafraseado. Lo recomendable es
hacer una sólo política cuando hay
varios sistemas de gestión. Esta
política se conoce como Política de
Gestión Integrada. Se recomienda
introducir este principio textualmente
o parafraseado.

c) La garantía de que los
trabajadores y sus representantes
son consultados y participan
activamente en todos los elementos
del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Este principio que obliga a la
empresa a que siempre tenga en
cuenta la opinión de los sindicatos.
Comités o Supervisores de SST.
En el modelo de Política de SST de
la RM 050-2013-TR dice que la
empresa se compromete a:
“Promover la participación de los
trabajadores en los elementos del
Sistema de Gestión de SST. Por lo
tanto este principio tambiénpuede
ser tomado textualmente
parafraseado.
 MODELO DE
POLÍTICA DE SST
Objetivos y metas

Se establecen
después de haber
realizado la
elaboración de la
línea base, el I PER y
la Política de SST.
Objetivos y metas
Art.39 de la ley deSST
Los objetivos de la planificación del SGSST se centran en el logro de resultados
específicos, realistas y posibles de aplicar por la empresa. La gestión de los riesgos
comprende:

b) La mejora continua
de los procesos, la
a) Medidas de gestión del cambio, la c) Las adquisiciones y
identificación, preparación y respuesta contrataciones.
prevención y control. a situaciones de
emergencia.

d) El nivel de
participación de los
trabajadores y su
capacitación.
Objetivos y metas
Art. 81 del DS 005-2012-TR
Artículo 81º.- En el marco de una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo basada en la evaluación inicial o las
posteriores, deben señalarse objetivos medibles en materia de seguridad y salud en el trabajo:

a) Específicos para la organización, apropiados y conformes con su tamaño y con la naturaleza de las actividades.

b)Compatibles con las leyes y reglamentos pertinentes y aplicables, así como con las obligaciones técnicas,
administrativas y comerciales de la organización en relación con la seguridad y salud en eltrabajo.

c)Focalizados en la mejora continua de la protección de los trabajadores para conseguir resultados óptimos
en materia de seguridad y salud en el trabajo.

d) Documentados, comunicados a todos los cargos y niveles pertinentes de la organización.

e) Evaluados y actualizados periódicamente.

Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo

Definición C onformación Estructura

Documento de gestión, El Plan de Seguridad y
mediante el cual el Salud en el Trabajo esta
empleador desarrolla la constituido por un El Plan podrá
implementación del conjunto de programas adoptar la
sistema de gestión de como: estructura
SST en base a
resultados de la • Programa de dispuesta en el
evaluación inicial o de seguridad y salud en el numeral 2 del
evaluación posteriores o trabajo. Anexo 3 de la
de otros datos • Programa de
disponibles con la capacitación y Resolución
participación de los entrenamiento. Ministerial N° 050-
trabajadores, empleador • Programación Anual 2013-TR
y organización sindical. del Servicio de
Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo

Conjunto de actividades Su finalidad es prevenir Contiene Actividades,

de prevención en SST accidentes de trabajo, detalle, responsables,
enfermedades ocupacionales y recursos y plazos de
Que establece proteger la salud de los ejecución
trabajadores.
La empresa, entidad
pública o privada
Las actividades a
Se ejecuta realizar se tomará en
cuenta la prevención de
los riesgos críticos o
A lo largo de un año que son importantes o
intolerables.
Preparación y Respuesta de
Emergencias

La preparación y respuesta para casos de

emergencia hace posible que una
organización pueda reaccionar con rapidez
para controlar el desarrollo de
determinados sucesos en un centro de
trabajo y evitar que se produzcan daños
graves a las personas, patrimonio de la
organización y medio ambiente.
Principios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el trabajo

• Presupuesto del SGSST y revisión del sistema por parte del

Compromiso gerente general

• Inversión del presupuesto, cumplimiento de los objetivos,

Coherencia planes y programas establecidos.

• Registro de indicadores, inspecciones, auditorías,

Mejora investigación de accidentes, acciones correctivas y
preventivas, planes de acción.

Trabajo en • Involucramiento del personal en la toma de decisiones de

SST, a través de los mecanismos establecidos. Aplicar
equipo acciones para incentivar la cooperación de los trabajadores.
Principios del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el trabajo

• Campañas de difusión de las normas de SST, la

Cultura de importancia de las mismas, campañas de prevención de
accidentes, reporte de actos inseguros, charlas de
prevención seguridad. Trabajo constante y a largo plazo. Se requiere
colaboración de los trabajadores.

• Celebración del día de la seguridad, reuniones de

Empatía seguridad, etc.

Retroalimentación • Buzones de sugerencia (físicos o electrónicos)

• Entrega de diplomas, premios (Evitar dinero, y

Reconocimiento promover otros reconocimientos como almuerzos,
diplomados, descuentos, efectos de planes de carrera).
Principios del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el trabajo

Evaluación • Matriz IPER por centro de trabajo e implementación

de todas las medidas resultantes del mismo.
de Riesgos

• Creación del CSST, cumplimiento de todas las

Participación funciones y competencias. Actas de reunión de los
comité o supervisores de SST.
Art. 19 de la Ley de SST: Participación de los trabajadores en el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en elTrabajo

01
Información • Realizar no menos de cuatro
• Preguntando la opinión de capacitaciones al año en materia de
los trabajadores y/o sus SST a todos los trabajadores. Los
representantes en temas de •A través de folletos, miembros del Comité de SST o el
Supervisor de SST deben recibir
SST a través de reuniones instructivos, adendas con las capacitaciones adicionales para
con CSST/Supervisor, entre recomendaciones de adquirir los conocimientos
otros. seguridad y salud, necesarios para poder cumplir las
procedimientos que deben funciones recogidas en el art. 42 del
DS 005-2012-TR.
conocer.

Consulta Capacitación
Art. 19 de la Ley de SST: Participación de los trabajadores en el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en elTrabajo
02
• A pesar que los modelos para
evidenciar el proceso de
convocatoria, elección y
funcionamiento del CSST aún
no está regulado en el sector
privado, es conveniente utilizar
los formatos propuestos por el
MTPE para el sector público en
la RM N° 148-2012-TR.
Funcionamiento
del CSST
Reconocimiento
representantes de
los trabajadores
• Se debe evidenciar el
reconocimiento de los
representantes de los
trabajadores a fin de que estén
estén sensibilizados y
comprometidos con el sistema.
Art. 19 de la Ley de SST: Participación de los trabajadores en el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en elTrabajo

02 • A pesar que los modelos para

evidenciar el proceso de
convocatoria, elección y
funcionamiento del CSST aún
no está regulado en el sector
privado, es conveniente utilizar
los formatos propuestos por el
MTPE para el sector público en
la RM N° 148-2012-TR.

Funcionamiento
del CSST
03
Dándole autoridad a los miembros del
Reconocimiento CSST o Supervisor de SST
representantes de
los trabajadores Haciéndolos partícipes de las decisiones
asociadas a la gestión de SST
• Se debe evidenciar el
reconocimiento de los
representantes de los
trabajadores a fin de que estén Brindándoles capacitaciones especializadas
estén sensibilizados y
comprometidos con el sistema.
Colocando su foto y sus datos en un lugar
visible para todos los trabajadores

Dotándolos de un distintivo que permitan a

los trabajadores identificarlos

Facilitándole las herramientas y medios

para el desempeño de sus funciones
establecidas en el capítulo IV del DS N°005-
2012-TR.
 Escogiendo al menos una persona de cada
04 cargo y hacerle una encuesta de posibles
peligros y riesgos asociados a sus tareas.

IPER y Mapa de
Presentándole al comité las metodologías de
Riesgos IPER y que ellos escojan cual quieren para la
empresa

• Se debe evidenciar la
participación de los
Si fuera necesario, escogiendo a la empresa
trabajadores en la identificación encargada de la elaboración del IPER y
de los peligros y la evaluación mapas de riesgo.
de los riesgos y en la
elaboración del mapa de
riesgos.
Enseñandole a los supervisores de SST o a los miembros del Comité
de SST, como hacer el IPER y el mapa de riesgos para que ellos
ayuden a recabar la información y colaboren con la elaboración del
IPER junto con el personal experto encargado de su elaboración.

Exponiéndole el IPER y el Mapa de Riesgos

ante el Comité o al Supervisor de SST para
que ellos los revisen y aprueben.
Art. 20 de la Ley de SST: Mejoramiento del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo

Prácticas y
condiciones
seguras.

Corrección y
Reconocimiento Estándares de
seguridad
de desempeño.

Mejoramiento
continuo

Evaluación Medición del

periódica Desempeño
Desviaciones de prácticas y condiciones seguras

Las desviaciones de las prácticas seguras se conocen como actos inseguros o

subestándares y las desviaciones de las condiciones seguras se conocen como
condiciones inseguras o subestándares.

• Limpieza de equipo en movimiento

• No asegurar o advertir
Actos • Efectuar un trabajo de alto riesgo en forma descuidada.
inseguros

• Epp en mal estado, maquinarias o herramientas en mal estado.

• Piso en mal estado
Condiciones • Iluminación deficiente
inseguras • Ruido excesivo
Establecimiento de estándares de seguridad
Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador que contienen los parámetros y los
requisitos mínimos aceptables de las actividades de trabajo, desempeño y comportamiento industrial.
Es un parámetro que indica la forma correcta de hacer las cosas. El estándar satisface las siguientes
preguntas: ¿Qué? ¿Quién? ¿Cuándo? Y ¿Cómo?

Los estándares de
seguridad son
comúnmente llamados:
• Procedimiento escrito de
trabajo
• Análisis de trabajo
seguro
• Procedimiento de trabajo
de alto riesgo
• Instructivos de seguridad
• Manuales de seguridad
Los estándares
pueden ser: Sólo
documentos escritos
y comprobables,
Dichos estándares deben ser difundidos
pueden estar en a todos los
físico o en digital trabajadores que
deban conocerlo.
Pueden ir
fortalecidos con
imágenes.
Medición periódica del desempeño con respecto a los estándares

- Número de accidentes de
trabajo mortales por año.
- Número de accidentes de
trabajo por año.
- Número de enfermedades
ocupacionales
- Número de días, horas pérdidas
Indicadores por causa de un accidente de
de trabajo.
Resultados - Número de no conformidades
reportadas en las auditorías
internas anuales.
- Número de incidentes peligrosos
e incidentes reportados por
área.
- Número de acciones correctivas
propuestas vs acciones
correctivas implementadas
- Indicadores de seguimiento de
los objetivos y metas. Otros.
Medición periódica del desempeño con respecto a los estándares

- Número de trabajadores que

reportan incidentes para
prevenir accidentes.
- Porcentaje de trabajadores
comprometidos con la política de
seguridad y salud en el trabajo,
Indicadores otros.
de - Número de horas de charlas
capacidad y - Número de inspecciones
Internas realizadas.
competencia - Número de monitoreos
realizados.
- Número de campañas de salud
realizados, otros.
- Número de metas obtenidas por
año.
- Número de actividades llevadas
a cabo de las indicadas en el
plan anual/ número de
actividades planificadas.
• Lo establece el Art. 85 del DS.
N°005-2012-TR
• Porque lo que no se mide no se
controla. Los indicadores permiten:
• Establecer alertas
• Saber si nuestra gestión esta
siendo o no efectiva.
• Saber si nuestros resultados

¿Porqué tener
anuales son mejores que años
anteriores
• Comparamos con empresas de
nuestro mismo sector. indicadores de SST?
¿Qué indicador seleccionar?
03
ORGANIZACIÓN DEL
SISTEMA DE
GESTIÓN DE SST
Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
Art.26 Liderazgo del SGSST
Anterior
Ley N° 29783
El SGSST es responsabilidad del
empleador, quién asume el liderazgo y
compromiso de estas actividades en la
organización. El empleador delega las
funciones y la autoridad necesaria al
personal encargado del desarrollo,
aplicación y resultados del SGSST,
quien rinde cuentas de sus acciones al
empleador o autoridad competente; ello
no lo exime de su deber de prevención y,
de ser el caso, de resarcimiento.
Vigente Observaciones
Ley N° 3022
El SGSST es responsabilidad del empleador, Se aclara que el empleador
quién asume el liderazgo y compromiso de puede tercerizar, vía
estas actividades en la organización. El
empleador delega las funciones y la
locación de servicios, la
asesoría para implementar
autoridad necesaria al personal encargado
del desarrollo, aplicación y resultados del el sistema de gestión de
SGSST, quien rinde cuentas de sus seguridad y salud en el
acciones al empleador o autoridad
trabajo. Antes se entendía
competente; ello no lo exime de su deber de
prevención y, de ser el caso, de
que debía contratar por
resarcimiento. planilla a especialistas en
seguridad.
Sin perjuicio del liderazgo y
responsabilidad que la ley asigna, los
empleadores pueden suscribir contratos
de locación de servicios con terceros,
para la gestión, implementación,
monitoreo y cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias
sobre SST.
Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Art. 26 del DS N° 005-2012-TR “El empleador esta obligador a:

Se puede demostrar su cumplimiento al capacitar a todos los entes en sus respectivas funciones y
El empleador responsabilidad en materia de SST (Dejar evidencia de ello en el registro de inducción, capacitación,
esta obligado entrenamiento y simulacros de emergencia), a su vez, en el RISST deben estar indicadas las
funciones y responsabilidades de SST, y así poder demostrarlo mediante cargo de entrega, los cuales
a: se deben conservar por al menos 5 años.

Se recomienda que el primer día de trabajo, en la charla de inducción, se indiquen los

nombres de los profesionales responsables del sistema de gestión de SST de su empresa.

Puede ser llevada a cabo por el personal directo o bien por el servicio de seguridad y salud
contratado.

Se usa el mismo procedimiento de comunicación, participación y consulta exigido por el

artículo 37 del DS N° 005-2012-TR, donde se describe la sistemática aplicada para comunicar
a las partes interesadas aspectos relativos a la política, gestión y actuaciones en materia de
SST, así como definir los mecanismos de consulta a los trabajadores, sus representantes y
partes interesadas.
Ver principios de la ley
Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Art. 26 del DS N° 005-2012-TR:

El empleador El empleador debe implementar un procedimiento de identificación de

esta obligado peligros y evaluación de riesgos en el que se debe involucrar a los
a: trabajadores y sus representantes.

Se debe implementar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el

Trabajo en cuyo documento se debe señalar de forma expresa el
momento en el que se deben revisar sus avances. La recomendación es
que sea trimestral .

Se puede demostrar su cumplimiento evidenciando una o varias actas del

comité en que se indique de forma expresa que el documento citado
(Política de SST) ha sido puesto a consulta y ha sido aprobado.

Para evidenciar el cumplimiento en los planes y programas se deben

indicar los recursos humanos, económicos y materiales que la empresa va
a disponer para llevar a cabo las actividades planificadas.
Art. 27 de la ley de SST: Disposición del trabajador en la organización del
trabajo

El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada

puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la
organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la
seguridad y salud, debiendo establecer programas de capacitación y
entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se logren y
mantengan las competencias establecidas.

Formació
Educación Experiencia Habilidad Competencia
n

Este artículo permite que se contrate a alguien que tenga la educación,

experiencia y habilidad requerida pero que no tenga la formación específica y
sea la empresa la que le suministre dicha formación.
Educación

• Se refiere a los títulos académicos.

• Ejm: Secundaria completa, técnico, bachiller, profesional titulado, profesional
colegiado, etc,

Formación

• Se refiere a los estudios complementarios.

• Ejm. Cursos, diplomados, especializaciones, maestrías, doctorados.

Experiencia

• Se refiere al tiempo mínimo que debe haber ejercido la labor.

• Ejm. Meses o años.

Habilidad

• Se refiere a destrezas físicas, intelectuales o técnicas.

• Ejm: Buen estado físico, creatividad, alta capacidad de análisis, fluidez verbal.
Según lo reglamentado por el artículo 27 del DS N° 005-2012-TR, el cual fue modificado por el DS N° 006-2014-TR: El
empleador en cumplimiento del deber de prevención y del artículo 27 de la Ley, garantiza que los trabajadores sean capacitados
en materia de prevención. La formación debe estar centrada:
Anterior
N° 005-2012-TR
a) En el puesto de trabajo específico o
en la función que cada trabajador
desempeña
b) En los cambios en las funciones que
desempeñe, cuando éstos se
produzcan
c) En los cambios en las tecnologías o
en los equipos de trabajo, cuando éstos
se produzcan.
d) En las medidas que permitan la
adaptación a la evolución de los riesgos
y la prevención de nuevos riesgos.
e) En la actualización periódica de los
conocimientos. Para la capacitación de
los trabajadores de la micro y pequeña
empresa, la Autoridad Administrativa de
Trabajo brinda servicios gratuitos de
formación en SST.
Vigente
N° 006-2014-TR
a) En el puesto de trabajo específico o
en la función que cada trabajador
desempeña
b) En los cambios en las funciones que
desempeñe, cuando éstos se
produzcan.
c) En los cambios en las tecnologías o
en los equipos de trabajo, cuando éstos
se produzcan.
d) En las medidas que permitan la
adaptación a la evolución de los riesgos
y la prevención de nuevos riesgos.
e) En la actualización periódica de los
conocimientos.
La Autoridad Administrativa de Trabajo
brinda servicios gratuitos de formación
en SST; estas capacitaciones son
consideradas como válidas para efectos
del cumplimiento del deber de
capacitación.
Observaciones
Para el cumplimiento del presente
artículo el empleador debe dar los
recursos necesarios para que todos los
trabajadores sean capacitados en
materia de seguridad y salud en el
trabajo de forma especifica a sus
funciones. Por ejemplo si un soldador
lleva a cabo su trabajo con una
soldadura tipo MIF, además de las
capacitaciones común sobre trabajos en
caliente, se debe capacitar en los
peligros y medidas de prevención de la
soladura MIG.
Las capacitaciones brindadas por el
Ministerio de Trabajo y Promoción de
Empleo, las cuales son gratuitas, zona
aceptadas como válidas para el
cómputo de las cuatro obligatorias al
año.
El MTPE emite una constancia de
participación que de ser archivado por
el responsable del sistema de gestión
de SST.
Según lo reglamentado por el artículo 29 del DS N° 005-2012-TR, el cual fue modificado por el
DS N° 005-2012-TR.

Los programas de capacitación deben:

Hacerse extensivos a todos los trabajadores, atendiendo de manera
específica a los riesgos existentes en el trabajo

Ser impartidos por profesionales competentes y con experiencia en la materia

Ofrecer, cuando proceda, una formación inicial y cursos de actualización a

intervalos adecuados

Ser evaluados por parte de los participantes en función a su grado de

comprensión y su utilidad en la labor de prevención de riesgos.

Ser revisados periódicamente, con la participación del CSST o del Supervisor

de SST, y ser modificados, de ser necesario, para garantizar su pertinencia y
eficacia.
En el caso del Sector Público las
acciones de capacitación se
Contar con materiales y documentos idóneos realizan en el marco de lo
establecido por el decreto n° 105,
sin perjuicio de lo establecido en el
Adecuarse al tamaño de la organización y a la naturaleza de sus actividades reglamento.
y riesgos.
Art. 28 de la Ley de SST: Registros del Sistema de Gestión de SST
Modificado por la ley N°30222, quedando de la siguiente manera:
Anterior Ley 29783
El empleador implementa los
registros y documentación del
SGSST, pudiendo estos ser
llevados a través de medios físicos
o electrónicos. Estos registros y
documentos deben estar
actualizados y a disposición de los
trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el derecho
a la confidencialidad.
En el reglamento se establecen los
registros obligatorios a cargo del
empleador. Los registros relativos
a enfermedades ocupacionales se
conservan por un periodo de veinte
años.
Vigente ley 30222 observaciones
El empleador implementa los Se introdujo la opción de usar
registros y documentación del registros simplificados para la
SGSST, pudiendo estos ser MIPYME y se aclaró que dichos
llevados a través de medios físicos
registros pueden llevarse por
o electrónicos. Estos registros y
separado o en un solo libro o
documentos deben estar
actualizados y a disposición de los archivo electrónico.
trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el
derecho a la confidencialidad.
En el reglamento se establecen los
registros obligatorios a cargo
del empleador, los que pueden
llevarse por separado o en un solo
libro o registro electrónico. Las
micro, pequeñas y medianas
empresas y las entidades o
empresas que no realicen
actividades de alto riesgo, llevarán
registros simplificados. Los
registros relativos a enfermedades
ocupacionales se conservan por
un periodo de veinte años.
… En el reglamento se establecen los
registros obligatorios a cargo del empleador

El DS N° 005-2012-TR especificó cada uno de los

registros obligatorios en su artículo 33, los cuales se
encuentran en la RM N° 050-2013-TR. Dichos
modelos son referenciales obligatorios para grandes
empresas y opcionales para las demás, las cuales
pueden elegir entre RM N° 050-2013-TR o el sistema
simplificado estipulado en la RM N° 085-2013-TR: El
sistema de registros simplificados facilita la gestión
de SST de las micro, pequeñas y medianas
empresas. Mostrar registros
Importante…

Los formatos pueden contener información adicional, pero no debe

faltar ninguna de los datos de los modelos establecidos en la RM N°
050-2013-TR y RM N° 085-2013-TR

El hecho de que las micro empresas no estén obligadas a contar con

un registro de monitoreo de agentes ocupacionales, no quiere decir
que no estén obligadas a realizar dichos monitoreos, sólo que para
ellas bastará con el informe del monitoreo como evidencia suficiente.
Conservación de registros:

Registro de
enfermedades
ocupacionales
20
Registros de
accidentes de
Exámenes
trabajo e
incidentes 05 médicos
peligrosos
Los demás
registros
Art. 34 Reglamento interno Art. 74 del DS N° 005-2012-TR,
de SST debe contener la siguiente
estructura mínima:
Las empresas con veinte o más
trabajadores elaboran su reglamento a) Objetivos y alcances.
interno de seguridad y salud en el b)Liderazgo, compromisos y la política de
trabajo, de conformidad con las seguridad y salud.
disposiciones que establezca el c)Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
reglamento. supervisores, del comité de seguridad y salud, de
los trabajadores y de los empleadores que les
brindan servicios si las hubiera.
d)Estándares de seguridad y salud en las
operaciones.
e)Estándares de seguridad y salud en los servicios
y actividades conexas.
f) Preparación y respuesta a emergencias.
 Entrega del RISST ¡Im portante!
Artículo 75º.- El empleador debe poner
en conocimiento de todos los
trabajadores, mediante medio físico o • Quién aprueba el RISST no es el Gerente
General o su equivalente, sino el CSST
digital, bajo cargo, el Reglamento • Se debe contar con acta de reunión del
CSST en que se coloque expresamente la
Interno de Seguridad y Salud en el aprobación del RISST
Trabajo y sus posteriores • Una buena práctica consiste en colocar
modificatorias. Esta obligación se dentro del RISST los nombres y firmas de
los miembros del CSST, indicando que
extiende a los trabajadores en régimen dicho ente fue quién aprobó el documento.
de intermediación y tercerización, a las • El RISST no tiene que ser aprobado por el
MTPE, ni legalizado ante una notaria
personas en modalidad formativa y a
todo aquel cuyos servicios • Debe contemplar todas las actividades de la
empresa: Operativas, administrativas,
subordinados o autónomos se presten propias y contratadas.
de manera permanente o esporádica en
las instalaciones del empleador.
Art. 32 del DS 005-2012-TR
a) La política y
objetivos en
materia de
seguridad y
salud en el
trabajo

f) El Programa b) El
Reglamento
Anual de Interno de
Seguridad y
Seguridad y
Salud en el Salud en el
Trabajo
Trabajo.

Documentaci
ón del
SGSST que
debe exhibir

c) La
identificación
e) La
planificación de peligros,
evaluación de
de la actividad riesgos y sus
preventiva. medidas de
control.
La documentación referida en los
incisos a) y c) debe ser exhibida en
d) El mapa de
riesgo un lugar visible dentro de centro de
trabajo, sin perjuicio
Art. 35. Responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestión de SST

El inciso a) fue regulado en el artículo 75 del DS N° 005-2012-TR, estableciendo que la

entrega puede hacerse por medio físico o digital, bajo cargo. Esto también aplica para los
trabajadores de terceros, practicantes, recibo por honorarios, empresas contratistas, etc.

Pueden ser más de cuatro capacitaciones por año. No necesariamente tienen que ser
las mismas 4 capacitaciones a todos los trabajadores, dependerá de los peligros de
cada puesto de trabajo.

Las recomendaciones deben considerar los riesgos en el centro de trabajo y particularmente

aquellos relacionados con el puesto o función, a efectos de que el trabajador conozca de
manera fehaciente los riesgos a los que está expuesto y las medidas de protección y
prevención que debe adoptar o exigir al empleador. Cuando en el contrato de trabajo no
conste por escrito la descripción de las recomendaciones de SST, éstas deberán entregarse
en forma física o digital, a más tardar, el primer día de labores.
Art. 35. Responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestión de SST

Las facilidades económicas “cubren los costos del traslado y los gastos de
alimentación y alojamiento siempre y cuando la capacitación programada se lleve a
cabo fuera del lugar de trabajo o en una localidad y región distinta a aquella. La
licencia con goce de haber se entiende otorgada por el tiempo empleado por el
trabajador para movilizarse hacia el lugar de la capacitación, el tiempo que
permanece en la misma y el tiempo que demanda el retorno al centro de trabajo,
siempre y cuando la capacitación se realice fuera de la jornada de trabajo.

Colocar en el plano de la empresa, las señales de peligros, prohibiciones y uso de

EPP para cada zona. Las señales deben ser tomadas de la NTP 399.010-1, debe
tener una leyenda para que el personal pueda saber el significado de cada señal, se
debe evidenciar la participación de todas las partes indicadas en inciso e y se deben
colocar en un lugar visible para todas las personas, tanto trabajadores de la
empresa como visitantes y terceros, hay que elaborar tantos mapas de riesgos
como hagan falta en función del tamaño de la empresa, el número de pisos o zonas
de riesgo diferenciadas.
Art. 36. Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Todo empleador organiza un servicio de SST
propio o común a varios empleadores, cuya
finalidad es esencialmente preventiva.
Sin perjuicio de la responsabilidad de cada
empleador respecto de la salud y la seguridad de
los trabajadores a quienes emplea y habida cuenta
de la necesidad de que los trabajadores participen
en materia de salud y seguridad en el trabajo, los
servicios de salud en el trabajo aseguran que las
funciones siguientes sean adecuadas y apropiadas
para los riesgos de la empresa para la salud en el
trabajo (…)
Identificación y evaluación de riesgos
Vigilancia de los factores del medio
ambiente de trabajo y de las
prácticas de trabajo que puedan
afectar a la salud de los trabajadores,
incluidas las instalaciones sanitarias,
comedores y alojamientos.
Participación en el desarrollo de
programas para el mejoramiento de
las prácticas de trabajo
Asesoramiento en materia de salud,
de seguridad e higiene en el trabajo y
ergonomía
Art. 36. Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Todo empleador organiza un servicio de SST
propio o común a varios empleadores, cuya
finalidad es esencialmente preventiva.
Participación en el desarrollo de
programas para el mejoramiento de
las prácticas de trabajo, así en las
pruebas y evaluación de nuevos
equipos, en relación con la salud.

Sin perjuicio de la responsabilidad de cada

empleador respecto de la salud y la seguridad de Asesoramiento en materia de salud,
los trabajadores a quienes emplea y habida cuenta seguridad e higiene en el trabajo y de
de la necesidad de que los trabajadores participen
ergonomía, (…)
en materia de salud y seguridad en el trabajo, los
servicios de salud en el trabajo aseguran que las
funciones siguientes sean adecuadas y apropiadas
para los riesgos de la empresa para la salud en el
trabajo (…)
Vigilancia de la salud de los
trabajadores en relación con el trabajo

Fomento de la adaptación del trabajo

a los trabajadores.
Art. 36. Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo Asistencia en pro de la adopción de
medidas de rehabilitación
Todo empleador organiza un servicio de SST
profesional.
propio o común a varios empleadores, cuya
finalidad es esencialmente preventiva.

Sin perjuicio de la responsabilidad de cada

empleador respecto de la salud y la seguridad de
los trabajadores a quienes emplea y habida cuenta
de la necesidad de que los trabajadores participen
en materia de salud y seguridad en el trabajo, los
servicios de salud en el trabajo aseguran que las
funciones siguientes sean adecuadas y apropiadas
para los riesgos de la empresa para la salud en el
trabajo (…)
Colaboración en la difusión de
informaciones, en la formación y
educación en materia de salud e
higiene en el trabajo y de ergonomía
Organización de los primeros auxilios
y de la atención de urgencia

Participación en el análisis de los

accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales.
Art. 49 Obligaciones del
Empleador

¡Cambio! El inciso d) de este artículo fue

modificado por la Ley N° 30222, quedando
el artículo de la siguiente manera

(…)
d) Practicar exámenes médicos cada
dos años, de manera obligatoria, a cargo
del empleador. Los exámenes médicos
de salida son facultativos, y podrán
realizarse a solicitud del empleador .En
el caso de los trabajadores que realizan
actividades de alto riesgo, el empleador
se encuentra obligado a realizar los
exámenes médicos antes, durante y al
término de la relación laboral.
Al modificarse este inciso, también se
cambio el artículo del 101 del DS N°
005-2012-TR, quedando de la siguiente
manera:
(…)
a) Al inicio de la relación laboral o, para el inicio
de la relación laboral, se realiza un examen
médico ocupacional que acredite el estado de
salud del trabajador. Los trabajadores deberán
acreditar su estado de salud mediante un
certificado médico ocupacional que tendrá validez
por un período de dos (2) años, siempre y cuando
se mantengan en la misma actividad económica.
Los certificados de los exámenes médicos
ocupacionales que se realizan durante la relación
laboral, tienen igual período de validez. El costo
de estos exámenes es de cargo del empleador.
(…)
¡Importante!
Las evaluaciones médico ocupacionales,
exámenes médicos ocupacionales o
chequeos ocupacionales tienen como
objetivo determinar si el trabajador está:

APTO CON
APTO RESTRICCIONES

NO APTO
Artículo 50. Medidas de prevención facultadas al
empleador

JERARQUÍA DE CONTROLES
• Se refieren a la jerarquía de controles
de peligros explicadas en el artículo 21
de la ley. Se deben detectar todos los Eliminación
riesgos en el puesto y en el centro de
trabajo, eliminando en origen todos los
que sean posibles, los que no se Sustitución
pueden eliminar se debe poner medidas
preventivas para reducirlos a la mínima
Inciso a) y c) expresión. Se debe gestionar y
Control de Ingeniería
planificar la implementación de las
medidas de prevención propuestas
Controles
Administrativos

EPP
Artículo 50. Medidas de prevención facultadas al
empleador

• El diseño de los puestos de trabajo se

refiere a las condiciones ergonómicas,
ambientes de trabajo, se refiere a las
condiciones de higiene industrial, la
selección de equipos y métodos de
Inciso b) trabajo se refiere a las condiciones de
seguridad industrial, la atenuación del
trabajo monótono y repetitivo se refiere
a las condiciones de psicología del trabajo.
Artículo 50. Medidas de prevención facultadas al
empleador

• Es una repetición del inciso b) del artículo 49 y también se

Inciso d) basa en el principio de mejora continua.

• Los elementos de protección colectivas o EPC, deben primar

sobre los elementos de protección personal o EPP. Un ejemplo de
la primacía de la protección colectiva sobre la individual puede ser
Inciso e) al escoger las medidas de control contra caídas: se debe optar
por colocar barandas perimetrales en lugar de colocar una línea
de vida para anclar los arneses de cuerpo completo (EPP).

• Es una repetición del inciso g) del artículo 49.

Inciso f
Artículo 51. Asignación de labores y competencias

Competencias Personales

Se refieren a habilidades físicas o mentales

Competencias profesionales

Se refieren a la educación, formación y experiencia.

Competencias de género
Se refiere a condiciones que estén diferenciadas para hombres y
mujeres, por ejemplo en la RM 375-2088-TR establece que los límites
de pesos para hombres y mujeres en lo referente al levantamiento
manual de cargas, son diferentes.
El artículo 50 fue reglamentado en el artículo 92 del DS 005-2012-TR

•Los requisitos de competencia para el ejercicio de determinado

cargo de parte de una mujer deberán tomar en cuenta los
peligros que pudieran afectar su función reproductiva. De existir
dichos peligros, la asignación a determinado puesto deberá
reconsiderarse. Esta disposición que si bien es especial para el
caso de mujeres, no deja de ser una obligación general para el
empleador respecto a todos sus trabajadores pues el perfil de
competencias en materia de SST debe ser considerado en la
asignación de todos los puestos como expresión a la obligación
genérica de SST.
El artículo 52 Información sobre el puesto de trabajo

Este requisito se puede evidenciar a través de:

Inducciones,
Procedimientos que
Mapa de Capacitaciones,
Recomendaciones elabore la empresa y
de SST IPER Riesgos entrenamientos
que debe difundir a los
y simulacros de
trabajadores.
SST
El artículo 53 Indemnización por daños a la salud en el Trabajo

Se desarrolla en este articulo la responsabilidad

económica que podría recaer en el empleador en el
supuesto que se produzca un daño en el trabajador
como consecuencia del desempeño de su cargo o
funciones y en la medida que el empleador haya
incumplido sus obligaciones sobre SST, el pago de la
indemnización que la normativa prevé resulta ser el
resarcimiento por el daño ocasionado.
El artículo 54 Sobre el deber de
prevención

Obliga al empleador a controlar todos los aspectos del centro de trabajo e

incluso fuera de él, conviene tener mapeadas todas las tareas que realizan o
podrían realizar los trabajadores tanto en lima como en provincias, conviene
dejar documentadas las mismas para determinar con claridad cuáles son las
tareas de los trabajadores y cuales no.

Esta información se debe transmitir a los trabajadores a fin que

ellos conozcan cuáles son sus tareas y competencias y cuáles no.

El empleador debe proteger al trabajador y prever en la medida de lo posible

la imprudencia de los mismos.

Se debe hacer una evaluación de riesgos de las actividades que se

mencionan en este artículo.
El artículo 55 Control de zonas de
riesgo

Haciendo un
procedimiento con
Señalización los requisitos y
control de acceso
del personal

Aislamiento de las
zonas de alto
riesgo

Colocando un
supervisor que
revise quién entra o
sale de las zonas
de alto riesgo
El artículo 56 Exposición en zonas de
riesgo

Compararlos con
límites máximos
permisibles

Tomar acciones
de control
Conocer niveles
de exposición ocupacionales en
caso se evidencia
sobrexposición

Monitoreos
ocupacionales
 ¿Qué disciplinas o ciencias intervienen en los monitoreos?

• Agentes físicos
Higiene • Agentes químicos
Industrial • Agentes biológicos

Ergonomía • Factores
disergonómicos

Psicología • Factores psicosociales

del trabajo
El artículo 57 Evaluación deriesgos

Hay que La evaluación de La evaluación de

incorporar riesgos es riesgos o IPER
medidas se realiza por
específica por
preventivas de centro de trabajo, profesionales
toda índole para multidisciplinarios
dentro de cada
poder eliminar el expertos, con la
centro de trabajo
riesgo o ayuda de los
el IPER realiza
minimizarlo hasta por puesto de trabajadores del
términos trabajo. área evaluada y
aceptable. el CSST
El artículo 65. Evaluación de factores de riesgo para la
procreación

Se debe hacer énfasis en el monitoreo de agentes que puedan causar

esterilidad, abortos, mal formaciones o daños en los fetos, a fin de
verificar/controlar que dichos agentes se encuentren por debajo de los
límites máximos permisibles.

Agentes físicos: Por ejemplo la radiación ionizante tales como los rayos Xpueden
causar esterilidad.

Agentes químicos: Los metales pesados como el mercurio o el plomo pueden causar
malformaciones en los fetos.

Agentes biológicos: Virus como el toxoplasma pueden transferirse alfeto

Agentes ergonómicos: Algunas posturas forzadas pueden hacer que una

embarazada aborte

Factores psicosociales: El estrés puede hacer que una embarazada aborte

 Art. 66 enfoque de
género y protección de
las trabajadoras

• Basado en la Matriz IPER y las recomendaciones de los

informes de monitoreo de agentes ocupacionales y plantean
cuáles serán las medidas a adoptar para evitar exponer a la Reglamentado por
trabajadora al peligro. el artículo 100 del
• Lo más común es la reubicación de puesto durante el DS 005-2012-TR
periodo de embarazo y/o lactancia. Antes de reubicar a la
trabajadora se debe realizar una evaluación de riesgos del
potencial puesto de trabajo, a fin de constatar que este no
represente otros peligros para ella.
• Cuando se transfiera a una trabajadora a otra área o se le
reduzcan horas de trabajo no podrá reducírsele el salario.
Esto sería considerado como una falta muy grave.
El artículo 83 del DS 005-2012-TR

Estos requisitos deben estar dispuestos

en el Plan de Emergencia de la empresa
y se debe de capacitar a todo el
personal, además de las brigadas que
deberían llevar una formación y
entrenamiento más completo, de la
respuesta a situaciones de emergencia.

El artículo 64. Protección de trabajadores en

A partir del 07 de julio del
2014, todas las empresas
privadas con más de 50
trabajadores, deben tener un
3% de personas
discapacitadas y las
empresas públicas 5%, según
la ley 29973 y el DS 002-14-
MIMP.
situación de discapacidad
Se deben realizar ajustes razonables
En la matriz IPER se deben en el lugar de trabajo para permitir la
identificar los peligros labor de personas con discapacidad.
especiales para el personal Ejemplo: rampas, pasamanos, salvo
discapacitado
aquello que represente una carga
económica excesiva.
El artículo 68 Seguridad en las contratistas, subcontratistas, empresas
especiales de servicios y cooperativas de trabajadores
La empresa contratista tiene la
responsabilidad directa y la
empresa usuaria tiene una
Por esta responsabilidad, se debe tratar responsabilidad compartida.
Por ejemplo, si un trabajador
a los terceros de la misma forma que los tercerizado se accidenta y los
trabajadores de planilla, según lo gastos y multas e indemnizaciones
estipulado en el artículo 77 de la misma ascienden a 500.000 soles y la
empresa contratista tiene activos
ley 29783. por solo 200.000 entonces la
empresa usuaria deberá pagar la
diferencia 300.000.
El SGSST aplica para todos
los que ingresen a las
instalaciones de la empresa,
no solo para el personal en Una buena práctica es cumplir con la
planilla. homologación de proveedores o una
auditoría de segunda parte al SGSST de las
empresas tercerizadas y verificar que todo
el personal tercero cuente con la formación,
seguros, epp y registros necesarios para
acreditar el cumplimiento de los requisitos
de SST. Se debe hacer ambas cosas:
Revisar el SGSST de la empresa tercera y
su personal.
El artículo 70: Cambios en las operaciones y
procesos
El artículo 71: Información a los trabajadores
Se debe dejar evidencias de la consulta
a los trabajadores a través de encuestas
virtuales o físicas, también se pueden
hacer reuniones masivas en las que se
le expongan a los trabajadores los
cambios propuestos, dejando como
evidencia un acta en la que firmen su
asistencia y emitan su opinión de lo
informado. Con los representantes de los
trabajadores se debe dejar evidencia a
través de actas de reunión.
Para informar a nivel grupal, se puede
hacer un párrafo explicativo el cual se
puede incorporar al Reglamento Interno
de SST, enviar por correo electrónico a
todos los trabajadores o publicar en el
periódico mural. Evitar que el empleador
utilice los exámenes médicos por
motivos ajenos a la prevención de
riesgos y que puedan ser consideramos
como discriminatorios, por ejemplo una
prueba.

Este requisito fue reglamentado a través

del artículo 102 del DS N° 005-2012-TR.
Art. 73 de la ley de SST
Protección contra los actos de
hostilidad

Como ejemplos de actos de hostilidad tenemos:

Sanciones, memorándums, suspensiones,
despido, mobbing, amenazadas y cualquier acto
discriminatorio. Según el artículo 105 del DS N°
005-2012-TR “Se considera acto de hostilidad a
toda acción que, careciendo de causa objetiva o
razonable, impide u obstaculiza de cualquier
forma el desarrollo de las funciones que Existe un procedimiento para el
corresponden a los miembros del CSST o a los cese de hostilidades al cual pueden
supervisores de SST. acudir los trabajadores. El mismo se
encuentra regulado por la ley de
productividad y competitividad
laboral en el artículo 35 del DS N°
003-97-TR.
Art. 74 Participación en los
programas de capacitación

¡Importante! Esta disposición es una

Es recomendable hacer la revisión al menos una
vez al año. Se debe dejar como evidencia un acta
de reunión del comité o supervisor de SST.
obligación del trabajador, más que un
derecho. Por lo tanto al consultarle, los
trabajadores deben emitir sus comentarios
de manera expresa, indicando si tienen
observaciones o están conformes.

Una buena práctica es

presentar los temas y SST
contenidos con anticipación
a equipos conformados por
los miembros del CSST y
los empleados más
antiguos, a fin de que estos
se hagan sus aportes e
incentiven los comentarios
de los demás trabajadores.
Art. 75 Participación en la identificación Art. 76 Adecuación del trabajador al
de peligros y evaluación de riesgos. puesto de trabajo ¡Cambio!

Anterior Vigente Observaciones

Este es un derecho de los
Ley N°29783 Ley 3022
miembros del Comité o
Supervisores de SST y es una Los trabajadores Los trabajadores Se precisó que
obligación por parte del tienen derecho a ser tienen derecho a ser en casos de
empleador. transferidos en caso transferidos en caso invalidez
de accidentes de de accidentes de absoluta
Una buena práctica para cumplir trabajo o enfermedad trabajo o enfermedad permanentemen
con este requisito es: ocupacional a otro ocupacional a otro te el trabajador
1. Capacitar a los puesto que implique puesto que implique no tendrá
Supervisores o miembros menos riesgo para menos riesgo para derecho a
del comité de SST en la su seguridad y salud, su seguridad y salud, reubicación.
elaboración del IPER. sin menoscabo de sin menoscabo de
2. Coordinar para que los sus derechos sus derechos
representantes de los remunerativos y de remunerativos y de
trabajadores se involucren categoría. categoría; salvo en el
en la realización del IPER caso de invalidez
3. Dejar un acta de reunión absoluta
como evidencia. permanente.
 Art. 108 DS N° 005-2012-TR Art. 77 Protección de los trabajadores de
contratistas, subcontratistas y otros.

En los casos que se vaya a reubicar o transferir a un

trabajador que sufrió un accidente o enfermedad
ocupacional se debe gestionar como si fuera un
nuevo ingreso, se le debe realizar un examen médico Trabajadores Trabajadores
pre ocupacional, a fin de que el médico ocupacional de terceros propios
defina su aptitud para el nuevo puesto basado en las
secuelas del accidente o enfermedad. También hay
que hacer la evaluación de riesgos del nuevo puesto
de trabajo, una inducción de SST basada en las
nuevas funciones y condiciones laborales, entregarle
las recomendaciones de SST y constatar si la
Locadores de
persona cuenta con la formación, experiencia y Servicios Modalidades
habilidades necesarias para desempeñarse formativas
adecuadamente en el nuevo puesto de trabajo.
El artículo 79: Obligaciones del trabajador

• Sólo en la medida que el empleador haya comunicado al trabajador las normas, reglamentos e
instrucciones que menciona el inciso a), estos estarán obligados a cumplirlos y en caso de
incumplimiento podrá ser sancionados por el empleador, por lo tanto es una buena práctica
entregar todos los lineamientos de SST con cargo de recibido por escrito.
a
• Se debe dejar evidencia mediante el registro de capacitaciones. Así mismo, si existe un uso
inadecuado, deberá sancionarse disciplinariamente al trabajador.
b
• Se recomienda que el empleador tenga un registro de personal autorizado de los equipos,
maquinarias, etc. y coloque una señal de prohibición, a fin de evidenciar el cumplimiento del
inciso c).
c
• Los trabajadores que sean testigos de un accidente o posean información relevante para llegar
a la causa raíz de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, están obligados según el
inciso d) a brindar todas las declaraciones que lo soliciten.
d
El artículo 79: Obligaciones del trabajador

• El inciso e) fue regulado en el artículo 107 del DS 005-2012-TR. La lista de los exámenes
médicos obligatorios por actividad están condensados en la norma RM N° 312-2011-MINSA,
protocolos de exámenes médicos.
e
• Es obligación que los trabajadores asistan a las capacitaciones, simulacros, elecciones,
consultas y demás eventos de seguridad. Su inasistencia no justificada podría ser sancionada
según las normas internas de la empresa.
f
• Se pueden elaborar unos reportes de actos y condiciones inseguras repartirlos entre los
trabajadores o en puntos específicos de la empresa, proyecto, instalación, para que todos

g puedan dejar registro de lo sucedido.

• Debería estar incorporado en el procedimiento de reporte e investigación de accidentes,

incidentes y enfermedades ocupacionales, el cual debe ser comunicado a todos los
trabajadores. También es clave que todos los integrantes del csst cuenten con distintivos de los
h que menciona el artículo 46 del DS 005-2012-TR.

• Según el inciso i) queda tipificado como una falta grave el hecho de ocultar o tergiversar
información de seguridad a representantes de las autoridades laborales, castigándose incluso
con sanciones penales.
i
04
Verificación del
SISTEMA DE GESTIÓN
DE SST
El artículo 40: Procedimientos de la
evaluación

Los procedimientos internos de los que precisa este

artículo son:

Internos Externos AUDITORIA

La periodicidad de dichas medidas

Procedimiento de
La inspección varía, por ejemplo: la ejercida por los
realizada por la
auditorías de SST Sunafil comités o supervisores de SST
puede ser mensual o trimestral, la de
la Sunafil anual, etc. Los resultados
Inspecciones de SST logrados en sst se evidencian a
de otras empresas
Inspecciones de SST
como matrices través de indicadores explicados en
corporativas o de
homologación de el articulo 20 de la ley de SST,
proveedores.
El artículo 41: Objeto de la supervisión

• Esta basado en que todo sistema, siempre tiene oportunidades de mejora, lo importante
es tener mecanismos de supervisión que nos facilite detectarlas e ir corrigiéndolos.
a

• Medidas preventivas: Acciones que se implementen antes de que ocurra el incidente, accidente o
enfermedad ocupacional, para evitar que sucedan. Estas medidas preventivas se identifican a través del
IPER, de las inspecciones de seguridad o por otro procedimiento de control que tenga establecido la
empresa. Las medidas correctivas son las acciones que se implementan después de que ocurra un
b incidente accidente o enfermedad ocupacional para evitar que se repita.

• Los accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales son reportados a la Sunafil, la cual tiene un departamento
llamado : Intendencia Nacional de Inteligencia Inspectiva, que se encargará de “elaborar y proponer las memorias e
informes anuales en coordinación con los demás órganos de la línea y órganos desconcentrados de la SUNAFIL” esto
c facilitará mucho el intercambio de experiencias.

• El inciso d) se evidencia a través de la implementación de las medidas de control contempladas en el IPER. Esto incluye
todos los registros asociados a cada peligro.
d
• Si se determina una medida de control para un peligro y sin embargo, suceden accidentes o enfermedades
ocupacionales asociadas a este peligro, entonces se deberá buscar una solución que permita mejorar el
control y evitar que se repitan los accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales.
e
El artículo 42: Investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes

Las causas
• Se deben inmediatas • Se refieren a
investigar todos factores
• Se refieren a
estos eventos no personales y
sólo los actos y
factores de
accidentes condiciones trabajo.
inseguras
Investigación de
los accidentes, Las causas
enfermedades e básicas
incidentes

¿Quiénes deben participar en la investigación?

- El empleador
- Con la participación de los trabajadores y sus
representantes
- Los comités o Supervisores de SST
- El encargado de SST de la empresa
- El trabajador accidentado
- Testigos
- Todo aquel que tuviese algo que aportar
- Personas competentes
¿Cuándo
investigar?

Los accidentes mortales e incidentes peligrosos tienen un plazo de hasta 24

horas para notificarlo (por lo tanto en este plazo debe comenzar la
investigación) al MTPE después de ocurrido el evento. Según el inciso, r.2) del
artículo 42 del DS N 005-2012-TR “La investigación de cada accidente mortal y
medidas correctivas adoptadas dentro de los diez días de ocurrido”
Los otros eventos no tienen plazo, pero es recomendable que siga este mismo
plazo. La investigación debe realizar lo antes posible y para todo tipo de
accidentes e incidentes.

¿Para qué investigar?

Para encontrar la causa raíz y todos los factores que originaron el

problema y poder tomar las acciones correctivas y así evitar que se
repita. Recuerde: No es para buscar culpables.
 Este requisito fue reglamentado a través del DS 014-2013-
TR.

Las auditorías son obligatorias a partir del 1 de enero del

2015 y aplican para todas las empresas, sin importar, el
Art. 43 Auditorías rubro o el tamaño.
del Sistema de
Gestión de SST Periodicidad: Actividades de Alto Riesgo cada02 años,
actividades de bajo riesgo cada 03 años.

Empresas hasta con 10 trabajadores y cuya actividad no

se encuentra en el listado de actividades de alto riesgo,
sólo están obligados a realizar auditorías cuando la
inspección de trabajo así lo ordene, según el artículo 15
del DS 014-2013-TR.

Las auditorías son de carácter interno pero el auditor es

externo. Debe estar inscrito en el registro de auditores del
MTPE y no puede tener ningún vinculo con la empresa.

AUDITORIA Elegir una terna de potenciales auditores y presentar sus

CVs al comité, supervisores y/o sindicato y que ellos elijan,
dejando evidencia un acta de reunión.
Art. 44 Efectos de las auditorías e investigaciones

Ya sea, ¿haya cambios o no, debe quedar un acta en el que

se revisó cada punto y las decisiones que se tomaron.

Las actas de investigación de incidentes, accidentes y enfermedades

ocupacionales y los informes de auditorías, deben ser presentados al
comité o supervisor de SST y a los sindicatos. Dicha difusión debe
quedar plasmada en un acta de reunión. Para el resto de personal se
puede colocar en la intranet, publicar en el periódico mural, enviar por
mail, entregar impreso, notificar que esta a disposición del trabajador.

Las actas de investigación de incidentes, accidentes y

enfermedades ocupacionales y los informes de auditorías,
deben ser revisadas por el gerente general, o su equivalente,
al menos una vez al año.
Art. 45 Vigilancia del Sistema de Gestión de SST

Para esto se deben

encontrar las causas
raíces de las no
conformidades detectadas
y gestionarse a través de Es recomendable tener
acciones correctivas y un procedimiento de
preventivas. De este acciones preventivas y
artículo se desprende la correctivas.
importancia de la
vigilancia y supervisión del
sistema de gestión.
05
Acción para la
mejora continua
Art. 46 Disposiciones del mejoramiento continuo
MEJORA
CONTINUA

Todos los años deben revisarse los objetivos de SST y evaluar si se mantienen o si cambian

El IPERC debe actualizarse al menos una vez al año o cada vez que haya: Cambios en la metodología, sistemas de trabajo y
tecnología, cambios en la legislación aplicable, incidentes, accidentes, enfermedades y emergencias asociados a peligros no
identificados, se adquiera nuevo material, se contrate un nuevo servicio, que implique actividades en las instalaciones, se ejecute
un proyecto, se observe que no se han considerado los peligros en procesos o actividades previamente evaluados.

Los informes de auditoría, inspecciones y resultados de los indicadores de SST deben

gestionarse con miras a que los niveles de seguridad de la empresa mejoren continuamente.

El hecho de que un incidente, accidente o enfermedad se repita, es una evidencia que las acciones tomadas
no están siendo efectivas y que deben analizarse nuevamente hasta lograr que se elimine la causa raíz.
Art. 46 Disposiciones del mejoramiento
continuo MEJORA
CONTINUA

El gerente general, su equivalente o su representante, debe proponer acciones de mejora basado en el análisis de
los informes de auditorías y evaluaciones de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales.

Todas las iniciativas o sugerencias dadas por cualquier trabajador debe ser analizada, no quiere
decir que de ser implementada. Si la idea es factible debe implementarse, sino debe justificarse
con sustentos claros y concisos.

Cada vez que sale una nueva normativa legal asociada al tema de SST, se debe analizar,
evaluar su impacto, comunicarse al Comité o Supervisor de SST y tomar las acciones
pertinentes para alinearse a los nuevos requerimientos.

Cada condición insegura debe ser corregida y gestionada de tal forma que no se repita o por lo menos no
aparezca de forma sorpresiva.

Todos los convenios sindicales deben ser implementados como su se tratase de requisitos legales.
Art. 47 de la ley de SST: Revisión de los procedimientos del empleador y DS N°
005-2012-TR

Esto quiere decir que todos los documentos del sistema de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo se realiza por lo menos 01 vez al año.
Esto no significa que deben ser cambiados, si se decide que los
procedimientos deben ser vigentes y pertinentes, se puede continuar
sin cambio, sin embargo eso debe quedar escrito en el acta de revisión
anual .

Art. 89 del DS N° 005-2012-TR: La vigilancia del sistema de gestión de SST

realizada por el empleador debe (…)

Anualmente (Se recomienda al final del año) el responsable de SST de

la empresa debe presentar un informe con los puntos que se indican en
el presente artículo, dirigid a la Alta dirección para ser evaluados y así
plantear las nuevas metas y objetivos del próximo año de trabajo.
¿Quién debe conocer las
conclusiones?

Según el art. 91 del DS 005-2012-TR:

A) A las personas responsables de los aspectos críticos y pertinentes

del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo para
que puedan adoptar las medidas oportunas. (Por ejemplo,
responsable de SST, responsable de operaciones, supervisores de
campo, etc)

A) Al Comité o al Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, los

trabajadores y la organización sindical.
 La normativa aplicada al
campo laboral

¿ QUÉ ES LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?

La Seguridad y Salud en el Trabajo es un derecho fundamental del ser humano porque busca
proteger:

TRABAJADORES
FÍSICA PREVENCIÓN
A través
MENTAL
INTEGRIDAD ELIMINACIÓN, MINIMIZACIÓN
Y/O CONTROL DE LOS
RIESGOS LABORALES
SOCIAL
 La normativa aplicada al
campo laboral

POLÍTICA DE SST
Compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y salud en el trabajo,
expresadas formalmente, que defina su alcance y compromete a toda la organización.
 La normativa aplicada al
campo laboral

FUNCIONES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST

FUNCIONES PRINCIPALES

• Establecer normas adecuadas de seguridad y salud acordes con

las disposiciones legales.
• Controlar y prevenir las enfermedades ocupacionales.
• Identifica los riesgos a la seguridad y salud que puedan
presentarse.
• Asesorar en la elaboración de normas y procedimientos de trabajo,
a fin de garantizar actividades saludables.
• Elabora, implementa y ejecuta el Plan Anual de Seguridad y Salud
en el Trabajo, con la participación pro-activa de todos los
colaboradores y la consideración del Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo -CSST.
 La normativa aplicada al
campo laboral

LEY Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

D.S. Nº 005-2012-TR, Reglamento de la Ley SST
PRINCIPIO DE PREVENCIÓN: El empleador garantizará, en el centro de
trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida,
la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no teniendo
vínculo laboral prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro
de labores.
PRINCIPIO DE COOPERACIÓN: El Estado, los empleadores y los
trabajadores, y sus organizaciones sindicales establecen mecanismos que
garanticen una permanente colaboración y coordinación en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
 La normativa aplicada al
campo laboral

REGLAMENTO INTERNO DE SST - RISST

Establece las normas específicas para la
prevención de riesgos laborales, accidentes y
enfermedades profesionales en las tareas que
realizan el personal administrativo, docente y
personal de las empresas de servicios de
terceros. Promueve una cultura de prevención y
propicia la mejora continua en la seguridad y salud
en el trabajo.
 La normativa aplicada al
campo laboral

COMITÉ DE SST - CSST

Fomentar una Cultura

de Prevención,
Sede < 20
asegurando la
detención y evaluación
trabajadores
oportuna de los riesgos
Sede
SUPERVISOR
principal DE SST
Vigilancia de COMITÉ SST
Encargado de cumplimiento del
Reglamento Interno de SUBCOMITÉ
coordinar, fomentar y
DE SST
hacer seguimiento de SST, por parte del
todas las actividades de Empleador y
Sede > 20
SST de la organización trabajadores
trabajadores
 La normativa aplicada al
campo laboral

Identificación de peligros y evaluación de riesgos y

controles - IPERC
. Identificar
peligros, que
puedan causar
daño a las
personas

Evaluar, controlar, Permite a las

monitorear y empresas disminuir
comunicar los las pérdidas y
riesgos que se aumentar las
encuentran oportunidades de
asociados a una mejora.
actividad o proceso
 La normativa aplicada al
campo laboral

.
 La normativa aplicada al
campo laboral
EVALUACIÓN DEL RIESGO REEVALUACIÓN DEL RIESGO

TAREA RUTINARIA

RIESGO ACEPTABLE /

RIESGO ACEPTABLE /
NIVEL DE RIESGO

NIVEL DE RIESGO
PROBABILIDAD

PROBABILIDAD
NO ACEPTABLE

NO ACEPTABLE
SEVERIDAD

SEVERIDAD
OPERACIÓN ACTIVIDADES O TAREAS QUE REALIZAN TIPO DE PELIGRO PELIGROS RIESGOS CONSECUENCIAS CONTROLES

1.- Realizar monitoreos de ruido.

Físico Generacion de ruido excesivo Exposición a ruido Hipoacusia, sordera Si B D TO A 2.- Disminuir el tiempo de exposicion al ruido en la jornada laboral.
3.- Utilizar proteccion auditiva.

1.- Uso de equipos de protecciòn personal en los accesos a pie en las zonas de trabajo.
Golpes, contusiones, 2.- Caminar con prevencion.
Físico Superficies con desnivel Caidas al mismo nivel Si B LD TR A
traumatismos, fracturas. 3.- No realizar saltos con riesgos
4. Orden y limpieza
MOVIMIENTO DE TIERRAS

Cancer profesional 1. Uso de tapasol

Realizar las siguientes actividades: Cancer profesional
Físico Exposición a Radiasión Solar Insolación Si M D MO NA 2. Uniforme con manga larga B D TO A
Quemaduras
Quemaduras 3. Uso de bloqueador
- Excavaciones masivas con maquinaria

- Excavaciones manuales.

- Mejoramiento de suelo a nivel de subrasante.

- Relleno con material propio 1.- Señalización

contusiones, golpes, fracturas, 2.- Cuidado al trasladarse.
Físico Superficie resbaladiza, mojada Caida al mismo nivel Si B D TO A
esguince 3.- Uso de Equipo de proteccion personal.
- Acarreo interno procedente de excavaciones.
4.- Transitar con precaucion.

Lugares con temperaturas
Físico
ambientales extremas:
1.- Entumecimiento por frio, 1.- Para excesivo calor, llevar siempre agua para hidratarse.
hiportermia. Utilizar bloqueador solar.
Exposición a temperaturas
2.- Fatiga por exceso de calor, Si M D MO NA Evitar exponerse al sol de no ser necesario. B D TO A
ambientales extremas
deshidratacion, desmayos, 2.- Utilizar la ropa de trabajo para frio que proporciono la empresa.
cancer a la piel, insolacion.

Molestias en las vías

Presencia de material Inhalacion de polvo. respiratorias, Alergias dermicas. 1.- Uso de proteccion respiratoria.
Físico Si M D MO NA B D TO A
particulado. Proyeccion de particulas. Irritacion de la vista, infecciones 2. Monitoreo de particulas respirables
oculares.
 La normativa aplicada al
campo laboral

Método de Evaluación

Riesgo Severidad Riesgos Aceptables (A):

Ligeramente Extremadament Se consideran riesgos aceptables todos los riesgos evaluados
Dañino
Probabilidad dañino e Dañino como irrelevantes, triviales, tolerables y moderados, siempre y
LD D ED cuando las consecuencias de este último sea ligeramente dañina.
IR TR TO También tendrán consideración de riesgo aceptable aquellos
Muy Baja MB IRRELEVANTE evaluados como tolerable y moderados con posibles
Trivial (A) Tolerable (A)
(A) consecuencias dañinas o extremadamente dañinas, siempre y
TR TO MO cuando se hayan tomado las prevenciones reflejadas en el plan de
Baja B Tolerable actuación de este documento, y se hayan adoptado las medidas
Trivial (A) Moderado (NA)
(A) preventivas necesarias en consideración las obligaciones legales.
TO MO IM Riesgos No Aceptables (NA):
Media M Tolerable Moderado Importante
Se consideran riesgos no aceptables todos los riesgos evaluados
(A) (NA) (NA)
como intolerables e importantes, así como los evaluados como
IN
MO IM moderados con consecuencias dañinas o extremadamente
Intolerable
Alta A dañinas en los que no se hayan tomado las prevenciones reflejada
Moderado Importante
NA en el plan de actuación de este documento, y no se haya adoptado
(A) (NA)
las medidas preventivas necesarias en consideración las
obligaciones legales.
 La normativa aplicada al
campo laboral

MAPA DE RIESGOS
Representación gráfica donde se
emplea una gran variedad de
símbolos, los cuales tienen un
significado, donde se indica el nivel
de exposición (bajo, mediano o
alto). Debe ir acorde a la
información recopilada así como los
resultados que se hicieron a los
factores de riesgo que existen
dentro el ambiente laboral.
 La normativa aplicada al
EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES
TIPOS TEMPORALIDAD
Al ingreso.
PREOCUPACIONAL.
Anual.
PERIÓDICO.
Al retiro
RETIRO O EGRESO.
Posterior a la incapacidad
REINCORPORACIÓN. temporal prolongada
(accidente, enfermedad).
Cada vez que se cambie
de ocupación y/o de
CAMBIOS DE PUESTO. puesto de trabajo, o de
funciones o exposición a
nuevos o mayores
factores de riesgo.
CONTRATOS TEMPORALES (Por lanzamiento de 0 - 3 meses (6 meses).
una nueva actividad, necesidades del mercado,
suplencia, emergencia, servicio específico ).
campo laboral
OBJETIVO
Determinar el estado de salud y su aptitud al
puesto.
Identificación precoz de
alteraciones temporales
permanentes o agravadas del
estado de salud.
Detectar enfermedades relacionadas al
trabajo, secuelas de accidentes de
trabajo y en general lo agravado.
Determinar el estado de salud
posterior a la incapacidad temporal.
Determinar el control y vigilancia en funcióna
los nuevos riesgos del nuevopuesto.
Determinar estado de salud de
trabajadores con corto periodo de
trabajo (son válidos los exámenes con
tres meses de antigüedad).
COMO PREVENIR
ACCIDENTES
LABORALES EN EL
SECTOR
CONSTRUCCIÓN
 La normativa aplicada al
campo laboral

OBJETIVOS OPERACIONALES

1. Reconocer los riesgos relacionados con la actividad

de la construcción
2. Observar causas mas frecuentes de accidentes de
trabajo
3. Comunicar a los supervisores y/o capataces los
posibles riesgos encontrados
4. Cumplir con las normativas y procedimientos de la
empresa y/o participar en el desarrollo de las normas
 La normativa aplicada al
campo laboral
ORDEN Y
LIMPIEZA

Separar toda sustancia inflamable y otros

combustibles de lugares donde realiza
trabajos en caliente
Evitar arrojar desperdicios o escombros en el
área, evitando
 La normativa aplicada al
campo laboral

ORDEN Y
LIMPIEZA
Es importe tomarnos el tiempo
necesario para limpiar el sector
donde vamos a iniciar y
desarrollar la actividad.
Debemos limpiar rápidamente
todo derrame o mancha sobre el
piso, sea de pintura u aceite
La normativa aplicada al
campo laboral
 La normativa aplicada al
campo laboral

Las aberturas estarán siempre

provistas de un sistema de
vallado adecuado
Las zonas de trabajo se
protegerán a través de barandas
que impidan caídas de personas
y materiales
TRABAJO La normativa aplicada al
campo laboral

EN
ALTURA
En trabajos en techos, reparaciones,
balcones, etc, se utilizará arnés de
seguridad correctamente amarrados
a líneas de vida.

Colocar correctamente equipos

anticaídas (arnés), si se colocan de
manera inadecuada podrían producir
lesiones en la columna u órganos
internos
TRABAJO
Los puntos de anclaje se deben elegir de manera tal que sean lo
suficientemente resistentes para soportar, sin sufrir daño alguno, las
máximas fuerzas puestas durante la caída (aprox 200kg).

EN
Sólo instalar un sistema que permita tener una caída libre menos o
igual a 1.80m
Líneas de seguridad horizontal Líneas de seguridad vertical

ALTURA

Conexiones a vigas
La normativa aplicada al
campo laboral
 La normativa aplicada al
campo laboral
ESCALERAS

Siempre deben estar apoyadas sobre suelo estable, contra una superficie solida y fijas, de forma que no
puedan resbalar.
Debemos controlar que la separación del pie de la escalera sea la correcta sobre la superficie de apoyo
 La normativa aplicada al
campo laboral
ESCALERAS
En las escaleras de mano, los espacios entre
peldaños deben ser iguales y de 30cm como
máximo.
Las escaleras de mano de una hoja usadas
para acceder a un nivel superior deben
sobrepasar el mismo en 1m o prolongarse por
uno de los largueros para que sirva como
pasamanos.
 La normativa aplicada al
campo laboral

ANDAMIOS

Andamios, según sus características hemos de tener en cuenta:

TIPO PLATAFORMA ESTRUCTURA SUSPENSIÓN

FIJOS SÍ SÍ NO
RODANTES SÍ SÍ NO
SUSPENDIDOS SÍ NO SÍ

Las plataformas se construirán con elementos

rígidos, los que estarán unidos para evitar caída de
objetos. Siempre libre de obstáculos

La continuidad de las plataformas será por
medio de un sistema eficaz o sobrepuestos
entre si 50cm como mínimo. Los empalmes
y superposiciones deben realizarse
obligatoriamente sobre apoyos.
La normativa aplicada al
campo laboral
Los tablones que sirven de
plataforma deben estar amarrados
sólidamente a la estructura si usar
clavos y de modo que no puedan
separarse ni deslizarse.
Ningún tablón debe sobrepasar su
soporte extremo en más de 20cm
La normativa aplicada al
campo laboral
 La normativa aplicada al
campo laboral

ANDAMIOS FIJOS
 La normativa aplicada al
campo laboral

ANDAMIOS RODANTE
 La normativa aplicada al
campo laboral

ANDAMIOS SUSPENDIDOS
 La normativa aplicada al
campo laboral

ANDAMIOS - PLATAFORMAS

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 La normativa aplicada al
campo laboral

HERRAMIENTAS
Utilizar dispositivos de protección, quitarlos o hacerlos ineficaces atentan contra nuestra vida.
Debemos detener y desconectar las maquinas antes de realizar todo tipo de trabajo de limpieza y/o
mantenimiento
Las maquinas o herramientas que presentan defectos pueden producir accidentes. NO LAS DEBEMOS
USAR
 La normativa aplicada al
campo laboral

Montacargas, grúas y demás maquinarias de elevación no deben sobrepasar la carga máxima.

 La normativa aplicada al
campo laboral

No permanecer en el radio de acción de los dispositivos de elevación y máquinas en movimiento a fin de

evitar accidentes
La normativa aplicada al
campo laboral
 La normativa aplicada al
MÁQUINAS campo laboral
 La normativa aplicada al
MÁQUINAS campo laboral

Prohibido el transporte de personas en medios destinados al transporte de cargas

 ELECTRICIDAD EN OBRAS

Verificar el buen estado de sus

cables.
Toda herramienta, debe
conectarse a tableros de
alimentación por medio de
enchufes y no cables pelados
 La normativa aplicada al
ENTIBADOS campo laboral

Sin importar su dimensión, todas las zanjas

deben entibarse.
Sólo se debe descender en zanjas debidamente
entibadas

La estiba de materiales ha de
guardar una distancia lo
suficientemente amplia entre el
borde de la zanja y la misma
para evitar que materiales
caigan en ella
 La normativa aplicada al
ENTIBADOS campo laboral

Se deben colocar puentes provistos de

barandas para pasar sobre la zanja.

Siempre utilizar escaleras de mano para subir y

bajar de la zona de trabajo ya que los entibados
pueden sufrir desplazamientos
 La normativa aplicada al
TRABAJO EN CALIENTE campo laboral

Las prendas deberán estar libres de manchas de aceites o grasa por

peligro a inflamación y quemaduras. Los tubos que contengan el gas,
deberán estar debidamente rotulados, y amarrados a fin de evitar
caídas.

Diariamente se revisarán los cables, pinzas, mangueras,

manómetros; etc.
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campo laboral

ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL - EPP

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 La normativa aplicada al
campo laboral

JERARQUÍA CONTROL DE RIESGOS

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GRACIAS