CÍVICA
INDICADORES DE LOGRO:
-
1 LA CULTURA Y LAS NORMAS DE CONVIVENCIA
Identificar, analizar y diferenciar el comportamiento humano y
las normas sociales que rigen la conducta humana dentro de
una determinada sociedad.
- Identificar los principales características de las normas que rigen
en la sociedad, a través de ejemplos de la vida cotidiana.
- Reconocer los principales problemas de la convivencia social como
partícipe de un grupo humano, mediante el estudio de casos.
LA CULTURA
1. Definición.
La cultura es el conjunto aprendido de tradiciones y estilos de
vida, socialmente adquiridos, de los miembros de una sociedad
incluyendo sus modos pautados y repetitivos de pensar, sentir y
actuar (es decir, su conducta).
Conjunto de valores costumbres, creencias y prácticas que cons-
tituyen la forma de vida de un grupo específico.
2. Dimensiones de la cultura.
Dimensiones Características
Se refiere a todos los objetos tangibles
Cultura producidos para las actividades cotidianas y
material ceremoniales (casas, instrumentos de trabajo,
artesanía, vestidos típicos, etc.)
Es el conjunto de conocimientos tradicionales
Cultura como
que permiten el aprovechamiento de los
saber
recursos naturales disponibles (herbolaria,
tradicional
tecnológicas agrícolas, etc.)
Se refiere a las instituciones sociales que rigen la
Cultura como vida colectiva(sistemas de parentesco, tenencia
organización de la tierra, control de recursos naturales,
social mecanismos para impartir justicia, elecciones de
líderes o autoridades, etc.)
Cultura como Este aspecto atiende a los principios
visión del filosóficos que dan sentido a las creencias,
mundo saberes y valores de una comunidad.
Es el conjunto de prácticas que se dan en la
Cultura como
interacción social y nos permiten atender la
práctica
comunicativa
producción de significados culturales en una
comunidad.
3. Características de la cultura.-
* Es aprendida.- Conciente e inconciente,aprendizaje indivi-
dual y social.
* Es compartida.- No es un atributo individual sino de los
individuos en cuanto miembros de un grupo.
* Es simbólica.- Verbal o no verbal.
* Esta pautada.- Quiere decir que está dentro de un sistema
integrado, no vale que un grupo de personas comparta un
sólo elemento cultural para decir que forman una cultura
sino que deben compartir unos rasgos porque todo está
interrelacionado.
* Somete a la naturaleza.- Expresión de necesidades de
formas particulares.
* Es usada creativamente.- Cultura ideal (lo que es soñado,
anhelado, utópico.) cultura real (lo que se hace en realidad)
* Es adaptante y mal adaptante.- Adaptante porque la
cultura permite adaptarse a las personas a un medio determi-
nado modificando el medio. Mal adaptante porque los se-
res humanos somos capaces de modificar el medio, podemos
llegar a agotarlo al alterarlo tanto que puede no garantizar la
supervivencia de los seres humanos.
* Es diversa y dinámica: y no homogénea y estática. Esto es
fundamental porque tenemos la tendencia a pensar que to-
dos los que no son "yo", que forman parte de otra cultura,
tienen unas pautas diferentes que son homogéneas y estáti-
cas que es lo que determina la relación con estos seres. Si
pensamos en la heterogeneidad y dinamismo de la cultura,
hará que algunos elemento culturales puedan cambiar y
modificarse. Pero se pueden cambiar en todas culturas.
2 La Cultura y las Normas de Convivencia
1. Definición.
LA DIVERSIDAD CULTURAL
Es la coexistencia de culturas múltiples en una sociedad.Se manifiesta
en espacios donde conviven grupos con tradiciones diferentes.
1.1. La diversidad cultural en el Perú:
Forma Características
Se hablan aproximadamente entre 80 y 90 lenguas,
Lingüística
incluyendo el castellano, quechua y aymara.
El Perú es mayormente católico, además alberga
Religiosa otras religiones: evangélica (12,5%), otras religiones
(3,3%), no profesan ninguna religión (2,2%).
El Perú es el país con mayor diversidad étnica de
América del Sur.
Étnica El INDEPA señala la existencia de 76 étnias: 15 en el
área andina, 60 en el área amazónica y una en la
costa.
2. Actitudes frente a la diversidad cultural.
2.1. El etnocentrismo
Es el punto de vista por el que se analiza el mundo de acuer-
do con los parámetros de la propia. se producen dos conse-
cuencias:
* Suele implicar la creencia de que el grupo étnico propio es el
más importante
* El etnocentrismo llevado a su máximo extremo desemboca
en el racismo, porque si inferiorizamos a los otros es porque
nos sentimos superiores.
2.2. El relativismo cultural
* Se deben entender y valorar todas las culturas desde sus
propios valores estableciendo una igualdad entre ellas.
* No hay culturas buenas ni malas sino que hay que respetar
la diversidad y la tolerancia de todas las culturas.
2.3. El interculturalismo
* Sustenta que es positivo el contacto entre culturas (cerca-
nía) en condiciones de igualdad, desde la diferencia pero
por la igualdad.
* Propone reconocer la naturaleza pluralista de nuestra socie-
dad y de nuestra comunidad.
LA CONVIVENCIA SOCIAL
Los seres humanos son seres sociales por naturaleza; necesitan de los
demás para desarrollarse, educarse y avanzar en la vida. Convivir es
eso, vivir con los otros, en un aprendizaje que cada persona adquiere
en el transcurso de su vida.
Ninguna persona vive absolutamente aislada del resto, ya que la
interacción con otros individuos es imprescindible para el bienestar
y la salud fuera del grupo, es difícil conservar y desarrollar la vida.
El sabio Aristóteles decía "el hombre aislado o es un bruto o es un
Dios..."
EL COMPORTAMIENTO HUMANO Y LAS NORMAS
DEFINICIÓN DE COMPORTAMIENTO
Es el conjunto de actos exhibidos por el ser humano y determinados
por la cultura, las actitudes, las emociones, los valores de la persona
y los valores culturales, la ética, el ejercicio de la autoridad, la relación,
la hipnosis, la persuasión, la coerción y/o la genética.
NORMAS: RAE define como la “regla que se debe seguir o a que se
deben ajustar las conductas, tareas, actividades, etc.”.
Las clases de normas que existen dentro de nuestra sociedad son:
LAS NORMAS MORALES
Son las que el ser humano realiza en forma consciente, libre y
responsable con el propósito de hacer el bien, son propias del ser
humano y su sanción, en caso de incumplimiento, hemos de
responder a nosotros mismos y la sanción o castigo es el
remordimiento de conciencia.

CARACTERÍSTICAS
Valora y regula la conducta humana con un criterio
individual de conciencia.
Permite que la conducta tenga como punto de partida la justicia.
Establece s olo deberes (unilateral).
Su incumplimiento genera r emordimiento.
No son coer citivas ni coactivas , porque su incumplimien to
no conlleva a sanción material.
Corresponde al campo de las virtudes y valores de la persona.
PROBLEMAS ÉTICOS ACTUALES
* Clonación humana: Producir una copia genéticamente igual a
un individuo.
* Eutanasia: Es la acción o inacción hecha para evitar sufrimien-
tos a personas próximas a su muerte.
* Pena de muerte: Consiste en provocar la muerte a un conde-
nado por parte del Estado.
* Suicidio: Es el acto por el que un individuo, deliberadamente,
se provoca la muerte.
* Aborto: Expulsion del feto, natural o provocada.
* Anorexia y bulimia: Trastornos alimenticios.
* Vigorexia: Trastorno del comportamiento que se caracteriza
por la obsesión de conseguir un cuerpo musculoso.
* Maltrato animal: Cientos de animales son utilizados cada año
para experimentos científicos, militares y sexuales siendo la ma-
yoría de los animales sacrificados o lesionados.
* Experimentación en medicina:
- La manipulación genética.
- Manipulación del cerebro por electrodos.
- Trasplante de órganos.
* Ética pública: Corrupción, burocratismo, nepotismo
ÉTICA Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
En la realización de sus tareas informativas los medios de comunicación
hacen valer sus garantías constitucionales. Este conjunto de prácticas
también revela una serie de valores éticos, que bien podrían estar
planteados en un reglamento interno de la institución o en un código
profesional.
Es innegable que llevar a cabo la tarea informativa implica cumplir
con las obligaciones correspondientes al área de trabajo. En esta
práctica, entran en juego los actos y juicios del hombre avalados por
su conciencia moral. El análisis de estos aspectos corresponde a la
ética porque se centra especialmente en el contenido y en la honradez
tanto de las actividades personales como profesionales.
Aspectos en los que se pueden identificar faltas a la ética en el quehacer
periodístico:
1. Omitir información
2. Presentar la información acompañada de adjetivos calificativos
3. Hacer énfasis sólo en un aspecto de la información
4. Diferencias en los tiempos asignados para dar información sobre
los actores
5. Uso de los planos televisivos para ensalzar o demeritar la imagen
de algunos actores
6. No dar los antecedentes suficientes para entender la noticia
7. Utilizar el medio de comunicación como tribuna para defensa o
autopromoción
8. Inducción en las preguntas durante las entrevistas
INDICADORES DE LOGRO:
-
2 ASPECTOS QUE FUNDAMENTAN LA PERUANIDAD
Identificar y determinar la importancia de la persona y el ciuda-
dano dentro de las características particulares de la legislación
peruana.
- Diferenciar y relacionar las definiciones de persona, ciudadano
y nacional resaltando sus diferentes roles en la sociedad.
- Identificar y diferenciar las formas de democracia en el Perú.
- Relacionar y diferenciar las democracias de los autoritarismos.
Aspectos que Fundamentan la Peruanidad
CÍVICA
LAS NORMAS SOCIALES
Son reglas creadas por la sociedad (interrelación social) y cuyo
incumplimiento trae el rechazo por parte del grupo social.
CARACTERÍSTICAS
Se mantiene me diante costumbres, usos y tradiciones surgidas
en la convivencia social.
Emana de mandatos colectivos anónimos para señalar los
comportamientos adecuados en las relaciones sociales.
Actúa en determinados grupos como reglas de trato.
No son coercitiva s ni coactivas.
Corresponden al campo de la estimación y respeto de los
demás.
PROBLEMAS DE CONVIVENCIA SOCIAL EN EL PERÚ
1.- Alienación: Pérdida de sentimiento de la propia identidad.
2.- Machismo y hembrismo: Ambas actitudes son negativas.
3.- Pandillaje y barras bravas: Principales problemas de nues-
tra sociedad.
4.- Discriminación (exclusión): Creerse superior a otra persona
y así, maltratarla, causando efectos negativos en la otra persona
- Por raza
- Por sexo
- Por idioma
- Edad
- Por infecciones de transmisión sexual
- Apariencia
- Capacidad
LAS NORMAS RELIGIOSAS
Son un conjunto de normas manifestadas al hombre por Dios. Son
preceptos obligatorios que regulan la conducta del hombre en relación
con la divinidad.
CARACTERÍSTICAS
Se basan en una creencia sobre humana (divina).
Tienen un alcance limitado (solo sus creyentes).
No son coercitivas ni coactivas, pero el Estado las respeta.
LAS NORMAS JURÍDICAS
Son reglas de conducta de carácter obligatorio que han sido creadas
por un órgano reconocido por el Estado y cuyo incumplimiento trae
como consecuencia la aplicación de la fuerza (coercivamente). En
esta clase de normas no importa la voluntad del sujeto a quien van
dirigidas para su cumplimiento ya que es indiferente que este de
acuerdo o no en acatarlas, pues la característica esencial de las normas
jurídicas es la obligatoriedad y la posibilidad que tiene la autoridad de
hacerlas cumplir por medio de la fuerza.
CARACTERÍSTICAS
Emana de una a utoridad competente. Ejemplo el Poder
Legislativo.
Se traducen en leyes que forman el ordenamiento jurídico.
Mandan o prohíben hacer algo.
Son bilaterales.
Rigen en un espacio
Tienen alcance general.
Son coercitivas y coactivas.
Se ponen en vigencia por un determinado tiempo.
1. DEFINICIÓN:
LA NACIÓN
* La Nación es una formación histórica constituida por una
matriz subjetiva y cultural que comprende la lengua, los
usos, las costumbres, la tradición, la mitología, la religión y la
psicología común. ¿El Perú es una Nación?: El Perú es en-
tendido en este concepto como una «Gran Nación», al ser
considerada como un país multiétnico, pluricultural y
multilingüístico.
3
CÍVICA

2. ELEMENTOS: 4. Pérdida de la nacionalidad:

1. Conciencia Nacional La nacionalidad peruana puede cambiarse, para ello el ciu-
Fundamentales 2. Tradición histórica dadano debe presentar su RENUNCIA EXPRESA ante la
3. Objetivos comunes autoridad competente.
ELEMENTOS
DE LA 1. Unidad idiomática 5. Recuperación de la nacionalidad:
NACIÓN 2. Unidad étnica Los peruanos por nacimiento que hayan renunciado a la
Secundarios
3. Territorio propio nacionalidad peruana, tienen derecho a recuperarla, si cum-
4. Unidad religiosa plen los siguientes requisitos:
- Residir como mínimo un año interrumpido en el territorio
*Puede haber Nación sin Estado pero no Estado sin Nación peruano.
(A veces una Nación es mayor que el Estado en el que se ha - Declarar su voluntad de recuperar la nacionalidad.
desarrollado). - Acreditar buena conducta y solvencia moral.

3. EL NACIONALISMO:
Es un sentimiento o una idea sembrada en la conciencia del LA IDENTIDAD NACIONAL
hombre que evoca amor a la nación o el pueblo, celo por los - Es un sentimiento de integración y de pertenencia como pro-
intereses de estos y lealtad inconmensurable hacia el Estado. ducto de las influencias históricas, religiosas, culturales y socia-
Esto se puede exteriorizar a través de la música, danzas popula- les, que se comparte en un grupo social y que se hace más o
res, literatura, artes, costumbres y otras situaciones en general. menos intenso en la medida que los lazos sociales y culturales
son más fuertes o menos fuertes.
LA NACIONALIDAD - Es el conjunto de ideas, símbolos, representaciones y valores
que permite que los integrantes de una nación se reconozcan
1. Definición: como parte de una misma colectividad y se distingan de otras
Es la calidad de un individuo en razón del vínculo o nexo de comunidades nacionales.
caracter político y jurídico que lo une a un Estado.
1. LA IDENTIDAD NACIONAL PERUANA
2. Formas de adquisición:
A pesar de la diferencia geográfica, poblacional, multiétnica y
una cultura muy rica, existen aspectos que identifican y unen a
todos los peruanos y peruanas: el sentido de pertenencia a la
FORMAS DE nación peruana. Este sentido implica sentimientos y valores como
ADQUISICIÓN el amor a la patria, a la nación, a su historia y a su patrimonio.

2. EL PATRIMONIO NACIONAL
Es toda riqueza natural y cultural de un país, única en el mundo.
DERECHO DE Esta riqueza contribuye a consolidar la identidad nacional.
DERECHO POR DERECHO DE
NACIMIENTO OPCIÓN NATURALIZACIÓN 2.1. EL PATRIMONIO NATURAL
Es el conjunto de plantas, animales, paisajes, ecosistemas,
Puede Acto de formaciones vegetales y recursos genéticos que constituyen
ejercer éste admitir a un la herencia común de los habitantes. Ejemplo: la Cordillera
Por Por
Suelo Sangre derecho el extranjero del Huascarán.
extranjero mayor de 2.2. EL PATRIMONIO CULTURAL
- Los Los unido en edad entre El patrimonio cultural engloba todos los bienes de la socie-
nacidos en nacidos en matrimonio los dad, siendo el conjunto de productos de la actividad huma-
el otro país con un nacionales. na que documentan la ciencia, la historia y el arte de épocas
territorio de padre peruano (a) Debe residir
que nos precedieron y del presente.
de la o madre que resida legalmente
por lo Está constituido por todos aquellos elementos tangibles e
República peruano, por lo
- Los inscritos menos dos menos dos intangibles, resultado de un proceso histórico.
menores en el años años 2.3. TIPOLOGÍA DEL PATRIMONIO CULTURAL
de edad registro después del consecutivos Según el material del producto puede ser:
en estado correspon matrimonio en el
2.3.1. PATRIMONIO MATERIAL:
de diente en el país. territorio
nacional, Son todos los productos tangibles. Estas a su vez se
abandono. durante su
minoría de carecer de dividen en dos categorías:
edad antecedente A. INMUEBLES.- Los entendemos como aquellos que no
s penales. pueden ser separados de su entorno, los que no se
Tener una
pueden transportar (restos arqueológicos, edificaciones
actividad
laboral. coloniales y republicanas).
B. MUEBLES.- Son aquellos que pueden ser trasladados,
3. Características: movidos y transportados desde su lugar de origen.
* La nacionalidad se relaciona con la ciudadanía pero, ambos (pinturas, cerámicas, joyas, mobiliarios, etc.).
no se adquieren de manera simultánea: Todo ciudadano es
un nacional, pero no todo nacional es ciudadano (menores
de edad). 2.3.2. PATRIMONIO INMATERIAL (CULTURA VIVA)
* Se reconoce la doble nacionalidad entre peruanos y espa- Son los intangibles, los que no se pueden tocar
ñoles físicamente, pero que se sienten; es decir, aquellas
* No se permite de modo alguno la figura del apátrida: Nadie representaciones culturales de relevancia social y que se
puede ser despojado de su nacionalidad.
identifican con un grupo y representan la cultura y la
* La nacionalidad por opción y naturalización se aplica para
mayores de edad y es dada por el Poder Ejecutivo mediante tradición de éstos (folklor, medicina tradicional, arte
Resolución Suprema: Ministerio del Interior pero realizado popular, leyendas, gastronomía, ceremonias, lenguas y
en el (SUNAMIN), y excepcionalmente cuando se trata de dialectos, danzas populares, costumbres, etc.).
personalidades, la puede conferir el Congreso de la Repúbli-
ca por medio de resolución legislativa.

4 Aspectos que Fundamentan la Peruanidad

 CÍVICA
2.4. TIPOLOGÍA DE ACUERDO AL INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA (INC)

Tipos de patrimonio Patrimonio mueble Patrimonio inmueble

Patrimonio que no puede trasladarse.
Por ejemplo: templos, palacios,
Patrimonio que puede ser trasladado centros urbanos, cementerios,
de un lugar a otro. andenes, canales de riego, caminos,
Patrimonio arqueológico Clases: etc.
-Cerámica Clases:
Son bienes culturales producidos por -Textiles -Zonas monumentales
nuestros antepasados prehispánicos. -Artefactos líticos -Sitios arqueológicos
-Material óseo -Zona de reserva arqueológica
-Elementos arqueológicos aislados
-Paisaje cultural arqueológico
Clases: Clases:
Patrimonio histórico -Objetos de uso militar -Militar
Son bienes culturales producidos en la -Objetos de uso litúrgico -Religioso
época colonial y republicana. -Objetos de uso doméstico -Civil público
-Civil doméstico
-Industrial
Clases:
Patrimonio inmaterial -Tradiciones y expresiones orales.
Son conocimientos, técnicas, usos y -Artes del espectáculo.
representaciones que una comunidad -Usos sociales, rituales, y actos festivos.
reconoce como propios. -Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo.
-Técnicas artesanales tradicionales.

2. El ROBO SACRÍLEGO.- Es el asalto a las iglesias,

2.5. DEFENSA DEL PATRIMONIO CULTURAL
conventos, monasterios y lugares de culto en general.
El principal responsable de la valoración y protección del
3. LOS FENÓMENOS NATURALES.- Son inundaciones,
patrimonio cultural es el Estado a través del Ministerio de
terremotos, huaicos, etc. que pueden dañar seriamente
Cultura dentro del cual encontramos al Instituto Nacional de
los bienes culturales.
Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la
4. EL VANDALISMO.- Son acciones que voluntariamente
Nación, quienes se encargan de registrar, declarar y prote-
o involuntariamente, dañan algunos bienes culturales.
ger el patrimonio cultural de la Nación.
Ejemplo: las pintas, las inscripciones, o el pegado de
carteles sobre antiguos muros de barro o de piedra.
2.6. PRINCIPALES AMENAZAS CONTRA EL PATRIMO-
5. LA MODERNIDAD.- Es cuando algunas autoridades
NIO CULTURAL
permiten destruir un sitio arqueológico para construir
1. EL HUAQUEO.- Es la excavación clandestina de sitios
carreteras, ampliar una avenida con el argumento de la
arqueológicos con el propósito de extraer bienes
modernidad.
culturales.

PERSONAJE LUGAR DE NACIMIENTO
Nicómedes Santa Cruz
Gamarra
Huamanga-Ayacucho
Joaquín López Antay
Alfonzo Barrantes Lingán
María Elena Moyano
Delgado
Gustavo Gutiérrez Merino
Julio César Tello Rojas
María Reiche Neumann
PERSONAJES ILUSTRES
ACCIÓN O APORTE
 Fue un folklorista, periodista y poeta.
La Victoria-Lima  Difundió la tradición cultural afroperuana.
(1925-1992)  Se hizo famoso por sus décimas.
 Reconocido retablista y uno de los más importantes artistas populares del
(1897-1981) país.
Cajamarca  Político, socialista mariateguista.
(1927-2000)  Ganó las elecciones municipales en Lima en 1983.
 Creó el Programa del Vaso de Leche.
Barranco-Lima  Líder de la Federación de Mujeres del Vaso de Leche de Villa El Salvador.
(1958-1992)  Se enfrentó a Sendero Luminoso por sus acciones, siendo asesinada.
 Teólogo peruano, más conocido en el mundo.
Lima (1928- )  En 1971 publicó su libro “Teología de la Liberación”, en el cual plantea
una radical revisión de la fe cristiana y la misión de la iglesia.
 Es considerado el padre de la Arqueología Peruana.
Huarochirí-Lima  Postuló el origen serrano de la cultura andina, y señalo a Chavín como su
(1860-1947) matriz cultural.
 Se dedicó a investigar y preservar las líneas de Nazca.
Dresdén-Alemania  En 1993 el Estado peruano la condecoró y le concedió la nacionalidad
(1903-1998) peruana.

 Destacó como intérprete y compositora de la música criolla- peruana. Su

Chabuca Granda Cotabambas- Apurímac composición más conocida es la “Flor de la Canela”.
(1920-1983)
Huánuco  Compositor y folklorista.
Daniel Alomía Robles (1871-1942)  Su obra más conocida es “El Cóndor Pasa”.

Puno  Educador puneño cuya labor fue fundamental para la modernización de la

José Antonio Encinas (1888-1958) educación en el Perú republicano. Planteó propuestas pedagógicas
absolutamente innovadoras.
Javier Pérez de Cuellar Lima  Es el más importante diplomático que ha tenido el Perú.
(1920- )  En 1981 fue elegido Secretario General de las Naciones Unidas.

Aspectos que Fundamentan la Peruanidad 5

CÍVICA

PERSONAJE
José Olaya Balandra
María Parado de Bellido
José Gabriel
Condorcanqui Noguera
(Túpac Amaru II)
Daniel Alcides Carrión
García (1857-1885)
HÉROES CIVILES
LUGAR DE
ACCIÓN O APORTE
NACIMIENTO
 Sirvió como mensajero entre las fuerzas patriotas entre Lima y el Callao.
Chorrillos-Lima  Antes de ser fusilado pronunció “Si tuviera mil vidas, gustoso las perdería
(1782-1883) antes de denunciar a los patriotas o traicionar a mi patria”
Ayacucho  Es la heroína más conocida de la Independencia peruana.
(1777-1822)
 Es el más importante líder social indígena de nuestra patria.
Cusco  Es el líder más destacado que dirigió el levantamiento contra los españoles
(1728-1781)  Su famosa frase antes de ser muerto fue: "Solamente tú y yo somos
culpables, tú por oprimir a mi pueblo, y yo por tratar de libertarlo de
semejante tiranía. Ambos merecemos la muerte.
Cerro de Pasco  Es considerado Mártir de la Medicina en el Perú.
 Se dedicó a estudiar la enfermedad de la verruga. Se inoculó la bacteria de
la enfermedad y describió su proceso, el cual lo llevó a la muerte.

HÉROES MILITARES Y POLICIALES

PERSONAJE
Alipio Ponce Vásquez
Alcides Vigo Hurtado San Pedro-Amazonas
Miguel Grau Seminario
Quispicanchis-Cusco
Mariano Santos Mateos
José Abelardo Quiñonez
Gonzales
Francisco Bolognesi
Cervantes
LUGAR DE
ACCIÓN O APORTE
NACIMIENTO
 Es uno de los héroes máximos de la PNP.
San Lorenzo-Jauja  Participó en la guerra con el Ecuador de 1941.
(1906-1941)
 Es uno de los mártires más representativos de la PNP.
 En 1966 junto con el cabo Jorge Rodríguez fue a capturar a una banda
(1936-1966) de delincuentes en el distrito de la Victoria donde fue abatido.
Piura  Máximo héroe de la Marina de Guerra del Perú.
(1834-1879)  Al mando del monitor Huáscar defendió la costa peruana, murió en el
Combate de Angamos.
 Es uno de los principales héroes de la PNP.
(1850-1900)  Participó en la Guerra del Pacífico.
 Conocido como el “Valiente de Tarapacá”
Puerto Pimentel -  Máximo héroe de la Fuerza Aérea del Perú
Lambayeque  Participó en la guerra con el Ecuador (1941)
(1914-1941)
 Máximo héroe del Ejército Peruano.
Lima  Participó en la Guerra del Pacífico.
(1816-1880)  El 7 de junio de 1880, se negó a rendirse ante los chilenos
pronunciando su famosa frase: “Tengo deberes sagrados de cumplir y
los cumpliré hasta quemar el último cartucho”.

con estos símbolos la preciosidades del Perú en los tres reinos

LA PATRIA
1. ETIMOLOGÍA
Etimológicamente, el término Patria, proviene del latín patria,
familia o clan; patris, tierra paterna; pater (patein), padre.
2. DEFINICIÓN:
Es la tierra natal o adoptiva por la que un ser humano se siente
ligado por vínculos afectivos, culturales, valóricos e históricos.
naturales. Irá acompañado en cada lado de una bandera y
un estandarte, de los colores nacionales.
El Escudo de Armas: Es el Escudo Peruano con su timbre,
flanqueado por una rama de palma y otra de laurel.
El Gran Sello del Estado: Está constituido por el Escudo
Nacional, en cuya parte superior lleva en forma de arco de
circunferencia, la inscripción “REPÚBLICA DEL PERÚ”.

- BANDERAS DEL PERÚ:

3. ELEMENTOS: La Bandera Nacional: Tiene tres listas verticales o
a. Tangibles:
perpendiculares, la del centro blanca, y la de los extremos
Desde las cordilleras de la Sierra y los bosques de la Selva,
rojos; se iza al tope, obligatoriamente los días 27, 28, 29 y 30
hasta el Mar de Grau y todos los restos arqueológicos y
de julio y 9 de diciembre de cada año.
formas materiales existentes que refieren la historia peruana.
El Pabellón Nacional: En su centro blanco lleva el Escudo
b. Intangibles:
de Armas.
Los valores, creencias, ritos, tradiciones que se cultivan a
La Bandera de Guerra: En su centro blanco lleva el Escudo
través del tiempo.
Nacional.
El Estandarte Nacional: Es el Pabellón Nacional portátil,
4. LOS SÍMBOLOS PATRIOS: de forma rectangular
- ESCUDOS DEL PERÚ:
El Escudo Nacional: Consta de un Escudo dividido en tres
- EL HIMNO NACIONAL:
campos; uno azul celeste a la derecha, que llevará una vicuña
En concurso promovido por José de San Martín, fue
mirando al interior, otro blanco a la izquierda, donde se
escogida la de José de la Torre Ugarte, con música de
colocará un árbol de la quina; y otro rojo inferior, en que se
José Bernardo Alcedo. Fue cantado por Rosa Merino de
verá una cornucopia derramando monedas, significándose
Arenas, en la noche del 23 de setiembre de 1821.

6 Aspectos que Fundamentan la Peruanidad

 CÍVICA

INDICADORES DE LOGRO:
-
3 LA CIUDADANÍA, EL RÉGIMEN POLÍTICO Y LOS

Reconocer los casos de suspensión de la ciudadanía y los tipos

PARTIDOS POLÍTICOS

Los miembros de las FF.AA.PNP no

tienen derecho a ser elegidos pero
de personas. pueden elegir de acuerdo a la Ley.
- Relacionar la democracia con la participación y los partidos po- En la actualidad portan el DNI
como cualquier otro ciudadano
líticos y las organizaciones sociales.
(2006)
- Explicar la acción que cumplen las organizaciones internaciona-
les en la defensa de la democracia y los Derechos Humanos.
LA CIUDADANÍA
NOTA: El voto es personal, igual, libre secreto y obligatorio hasta
1. Definición:
* Relativo a la ciudad. Condición que reconoce a una persona los 70 años de edad, después de los 70 es facultativo (opcional)
una serie de derechos políticos y sociales que le permiten
intervenir en la política de un país determinado. 4. Deberes del ciudadano peruano:
* El concepto de ciudadanía implica: por un lado el recono- o Tributar
cimiento a la responsabilidad de cada sociedad respecto a o Honrar a la patria
su propia población para asegurar que se reconocen como o Respetar el orden jurídico
ciudadanos a las personas que los reúnen, por otro lado el o Voto
ejercicio de la ciudadanía refiere a la responsabilidad de o Defender los intereses de la Nación
cada persona en una sociedad, en cuanto ejerce como ciu-
o Respetar el mandato constitucional
dadanos de la misma.
2. Requisitos: 5. Suspensión de la ciudadanía peruana:
o Tener la nacionalidad peruana · Por resolución judicial de interdicción
o Haber cumplido la mayoría de edad (18 años), salvo excep- · Por sentencia con pena privativa de la libertad
ción. · Por sentencia con inhabilitación Política
Para su ejercicio:
* Requiere inscripción electoral (RENIEC) 6. Formas de ejercicio:

3. Derechos del ciudadano peruano:

o Ser elegido y elegir libremente a sus representantes.
o Derecho al voto.
o Participar en los asuntos públicos del país mediante los dere-
chos de participación y control ciudadano.

PARTICIPACIÓN POLÍTICA (1993)

PARTICIPACIÓN CIUDADANA CONTROL CIUDADANO

-Iniciativa Legislativa -Revocatoria

-Iniciativa de Reforma -Remoción
Constitucional. -Rendición de cuentas 7. Elecciones Ciudadanas:
-Referéndum En el Perú, el pueblo participa en la elección de autoridades:

PROCESO CARGOS A ELEGIR PERIODO REQUISITOS DÍA DE

ELECTORAL ELECCIONES
5 años - Peruano de nacimiento - Segundo domingo
Presidenciales - Un presidente
- Ser mayor de 35 años de abril
- Dos vicepresidentes
- Gozar del derecho de sufragio - Segunda vuelta en
- Peruano de nacimiento Elecciones
Parlamentarias 130 congresistas 5 años
- Ser mayor de 25 años Presidenciales (si
- Gozar del derecho de sufragio no se alcanza el
Representantes ante - Peruano de nacimiento 50% de votos
- 5 titulares 5 años - Ser mayor de 25 años válidos)
el Parlamento Andino
- 10 suplentes - Gozar del derecho de sufragio
- Ser peruano nacido o - Primer domingo del
domiciliar en la región en los mes de octubre.
- Gobernadores
últimos dos años. - Segunda vuelta en
Regionales regionales 4 años - Ser mayor de 25 años Elecciones
- Vicegobernadores
(Gobernador) y 18 años Regionales (si no
- Consejeros
(Consejeros). se alcanza el 30%
Regionales
- Ser ciudadano en ejercicio y de Votos válidos)
gozar el derecho de sufragio.
- Ser ciudadano en ejercicio y
tener DNI
Municipales (locales) 4 años - Haber nacido en la localidad o
- Alcaldes
domiciliar en ella los dos años.
- Regidores
- Extranjero mayor de 18 años
con residencia de dos años
continuos excepto fronteras

La Ciudadanía, El Régimen Político y los Partidos Políticos 7

CÍVICA
b. Derechos de Control Ciudadano
LA DEMOCRACIA
1. ETIMOLOGÍA: Mecanismo ¿Qué es? Requisito Prohibición
Proviene de dos voces griegas: «Demos» y «Kratos o Cracia»
que literalmente significa: «Poder, fuerza, autoridad o gobierno Mediante ella
del pueblo». solicitamos la
Solo procede
2. ORIGEN: interrupción del Para pedir
en el tercer
Revocatoria mandato de las la consulta
Surgió en Atenas (Grecia), cuando los ciudadanos hábiles se año de
autoridades 25% PEJ
reunieron en el Ágora para ejercer su derecho a voz y voto. gestión
elegidas por los
3. DEFINICIÓN: ciudadanos
Doctrina política favorable a la intervención del pueblo en el No procede
Para autoridades
gobierno y también al mejoramiento de la condición del pue- contra los
designadas por el Basta la
blo". También se afirma que es un conjunto de reglas de con- Remoción Jefes
gobierno central o firma del
ducta para la vivencia social y política: Políticos
regional 50% PEJ
La democracia como forma de gobierno, es la participación Militares.
del pueblo en la acción gubernativa por medio del sufragio y del Interpelación a las
control que ejerce sobre lo actuado por el Estado. autoridades
La democracia como estilo de vida, es un modo de vivir El pliego
Demanda respecto a la
basado en el respeto a la dignidad humana, la libertad y los interpelatorio
Rendición ejecución del Firmas del
derechos de todos y cada uno de los miembros de una comuni- no debe tener
de cuentas presupuesto y el 10% PEJ
dad. frases
uso de recursos
ofensivas
propios
4. CARACTERÍSTICAS:
- Es el gobierno de las mayorías respetando el derecho de las
minorías. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
- Elecciones libres y transparentes.
- Pluralismo ideológico y político.
1. DEFINICIÓN.
Es un instrumento de política y a la vez de gestión, a través del
- Alternancia en el poder.
cual las autoridades regionales y locales, así como las organiza-
- Presencia del Estado de derecho.
ciones de la población debidamente representadas, definen en
- Solución pacífica de los conflictos.
conjunto, cómo y a qué se van a orientar los recursos, teniendo
- Igualdad ante la ley.
en cuenta los Objetivos del Plan de Desarrollo Estratégico o
- Protección de los DD.HH.
Institucional.
- Libertad de pensamiento.
- Publicidad de los actos de gobierno.
- Independencia de los jueces y magistrados. 2. OBJETIVOS:
- Libertad de prensa. * Promover la creación de condiciones económicas, sociales,
5. TIPOS DE DEMOCRACIA ambientales y culturales que mejoren los niveles de vida de la
población y fortalezcan sus capacidades como base del desa-
5.1. Democracia Directa
rrollo, posibilitando acciones concertadas que refuercen los
En la democracia directa participan todos los ciudadanos. El vínculos de identidad, de pertenencia y las relaciones de
gobierno no requiere de intermediarios o representantes. confianza.
Las decisiones se toman por mayoría de votos. * Mejorar la asignación y ejecución de los recursos públicos,
En Atenas fue donde se practicaba esta forma de democra- de acuerdo a las prioridades consideradas en los Planes de
cia, donde el número de participantes era pequeño y menos Desarrollo Concertados y los Planes Sectoriales Nacionales,
complejo. propiciando una cultura de responsabilidad fiscal, sobre la
5.2. Democracia Indirecta (Representativa) base de acuerdos concertados.
En ella los ciudadanos ya no participan en el gobierno direc- * Reforzar la relación entre el Estado y la sociedad civil, en el
tamente, sino que eligen a sus representantes mediante el marco de un ejercicio de la ciudadanía que utilice los meca-
sufragio universal. Los representas ejercen el gobierno en nismos de democracia directa y democracia representativa
nombre de todos los ciudadanos. generando compromisos y responsabilidades compartidas.
Esta democracia se plasmó en EE.UU. de América a fines del
siglo XVIII por su complejidad y funciones a cumplir.
3. ¿QUÉ ENTIDADES DELESTADO HACEN PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?
5.3. Democracia Participativa (Semidirecta)
De acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Perú
Es aquella en los cuáles se da a través de formas de participa-
y las leyes Orgánicas de Gobiernos Regionales y de Municipali-
ción y control ciudadano (1993). El ciudadano participa y
dades, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales formulan
fiscaliza a sus autoridades.
sus presupuestos de manera participativa.
a. Derechos de Participación Ciudadana
LA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS
M eca ni smo ¿ Q ué es? R equ isito T e mas
1. DEFINICIÓN:
C ualquier t ema o La Audiencia Pública de Rendición de Cuentas es un espacio de
Fac ultad q ue
m ateria. Ex cep to :
Inic iativ a ten emos los para 0,3 % P EN tribu tos participación ciudadana en el que las autoridades informan pú-
L egis lativa presentar
proy ectos de Ley.
o presupues to blicamente a la población sobre los logros, dificultades y desa-
fíos de su gestión.
La ref orma parc ial o total
de la con stitución. 2. OBJETIVOS:
A probar o d esaprobar ü Incrementar la responsabilidad de las autoridades,
Es la co nsu lta a tod o no rm as c on rango d e
el e lec to rad o pa ra Ley. ü Mejorar la transparencia en la gestión pública,
Re fe rén du m ra ti ficar o d ero ga r 1 0% PEN El proces o de ü Prevenir la arbitrariedad y la corrupción y
u na n orm a jur íd ica y des centralizac ión ü Comprometer a la población en la gestión pública
otro s a sun to s E x ce p to, aquellas qu e
dis minuy an lo s DD.HH, 3. IMPORTANCIA:
tratados en v igor y
no rm as t ribu tarias .
Participar en las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas es
una oportunidad para poder conocer los avances en la gestión
Es l a fa cu ltad
Iniciativa d e m ed ian te el cu al lo s
C ualquier municipal y regional de esta manera poder preguntar si estos
tema o mat eria.
Reforma ci ud ad an os sol icita n
0,3 % P EN E x ce p to: aq uellas
avances están ayudando a atender las necesidades de la pobla-
Co nst it uc ion l a refo rma total o
al p arc ial d e la qu e dism inu yan ción. Los gobiernos locales están obligados a formular parte de
C on stituci ón Po lítica. DD.HH sus presupuestos con la población y a rendir cuentas sobre su
ejecución anualmente.

8 La Ciudadanía, El Régimen Político y los Partidos Políticos

 CÍVICA
4. ¿CUÁL ES SU PERIODICIDAD Y CÓMO SE CONVOCAN? b) Debe poseer un programa o plan de gobierno para solucionar
4.1. Periodicidad: los problemas nacionales (¿qué hacer estando en el poder?).
Los gobiernos locales y regionales coinciden en establecer
dos audiencias por año. 3. LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN EL PERÚ
4.2. Convocatoria e Inscripciones:
Las y los ciudadanos que deseen participar deben inscribirse Partidos Fundador Representante
con la anticipación que exija el reglamento correspondiente. Partido Manuel Pardo y Empresarios,
Solo tendrán voz en la audiencia aquellos ciudadanos que se Civil Lavalle comerciantes y
hayan inscrito. El quórum se logra con la mitad más uno del 1871 terratenientes
total de los inscritos. Los plazos de la convocatoria oscilan (burguesía)
entre los 15 y los 30 días antes de la realización de la audien-
Partido José Carlos Obreros y gente de
cia. En algunos casos, el plazo para inscribirse concluye el
Socialista Mariátegui La Chira la clase media
mismo día de la realización de la audiencia.
4.3. Apertura: 1928
Por lo general, en la primera audiencia pública se exige el APRA 1924 Víctor Raúl Haya Clase media y
quórum para iniciar la audiencia, en la segunda no se exige PAP 1930 de la Torre obreros
ese requisito. Partido Fernando Belaúnde Clase media
5. ¿QUIÉNES PARTICIPAN EN UNA AUDIENCIA PÚBLICA? Acción Terry
* Alcaldes provinciales y distritales o Gobernadores Regiona- Popular
les; quienes inician y dirigen las audiencias. (AP) 1956
* Otros funcionarios municipales; las exposiciones están a car- Partido Luis Bedoya Reyes Clase media - alta
go de los funcionarios encargados de las diferentes gerencias. Popular
* Población en general, organizada o individual. Cristiano
* Organizaciones sociales inscritas en procesos del Consejo de (PPC) 1966
Coordinación Local y Regional.
* Representantes de Mesas de Concertación.
* Representantes de partidos y organizaciones políticas. 4. MOVIMIENTOS INDEPENDIENTES
* Medios de comunicación.
Movimiento Libertad Mario Vargas Llosa 1987
Cambio 90 Alberto Fujimori Fujimori 1990
LOS PARTIDOS POLÍTICOS UPP (Unión por el Peru) Javier Pérez de Cuellar 1995
1. DEFINICIÓN Somos Perú Alberto Andrade Carmona 1997
Un partido político es un grupo organizado de personas que Solidaridad Nacional Luis Castañeda Lossio 1998
comparten objetivos y opiniones políticas semejantes y que
Alianza Para el
buscan influir en las políticas públicas mediante la elección de sus Cesar Acuña Peralta 2001
Progreso (APP)
candidatos para cargos públicos. Los partidos políticos surgen
Perú Posible Alejandro Toledo Manrique 2001
el siglo XVIII.
Partido Nacionalista
Ollanta Humana Tasso 2006
Peruano (PNP)
2. FINALIDADES: Fuerza Popular Keiko Fujimori Higuchi 2010
Todo partido político tiene dos finalidades:
Pedro Pablo Kuczynki
a) La forma de llegar al gobierno, por eso debe tener una Peruanos Por el Kambio 2016
Godard
táctica (¿cómo llegar al poder?).

INDICADORES DE LOGRO:
4 LA CONSTITUCIÓN POLÍTICIA DEL PERÚ

recuperación de derechos.
- Identificar las características del Estado de Derecho para descri- - Existe separación de poderes, evitando la concentración de
bir su realidad política. decisiones que tienden al abuso de poder (Estableciéndose
- Identifica y analiza las formas del poder constituyente. entre ellos una relación de coordinación y cooperación).
- Analizar el procesos evolutivo de la Constitución Política del - Control y fiscalización de los poderes del Estado , los ciuda-
Perú. danos están facultados para vigilar y supervisar la labor de
- Analizar los aportes de la Constitución Política del Perú de 1993.
lasentidadespúblicas. Del mismomodo, lasinstitucionestie-
EL ESTADO DE DERECHO nen el deber de controlarse mutuamente (Legislativo-Ejecu-
1. Definición tivo-Judicial).
Es el Estado sometido al Derecho; es decir, el Estado cuyo poder
y actividad vienen regulados y controlados por la ley. Es el
EL PODER CONSTITUYENTE
Es la atribución de los miembros de una sociedad política para adoptar
respeto de la legalidad, es el mejor medio para proteger a las
una Constitución; es decir, una estructura organizativa para su
personas del poder del Estado y sus excesos. El poder está
gobierno.
limitado por el Derecho (Constitución y las leyes). Es el “gobier-
Este poder se pone en acción cuando nace un nuevo Estado y
no de leyes, no de hombres”.
cuando cae un régimen político como consecuencia de un quiebre
2. Características de un Estado de Derecho
institucional.
- Prima la ley sobre la voluntad de los gobernantes (en el
Estado de Derecho ningún hombre se encuentra por encima
de lo que dispone la ley.)
- Se garantizan los derechos humanos mediante instrumentos
legales que impidan la violación de derechos y que permita la

La Constitución Política del Perú 9

CÍVICA

FORMAS DEL PODER CONSTITUYENTE 4. La Constitución Política del Perú de 1993

LA CONVENCIÓN LA ASAMBLEA El Perú ha tenido en su proceso evolutivo doce Constituciones,
CONSTITUYENTE CONSTITUYENTE las mismas que obedecen a una coyuntura política, antes que a
un proyecto gubernamental.
4.1. Origen
Es la unión de los Es la reunión de Luego del autogolpe de Estado del 5 de abril de 1992 perpe-
representantes de representantes, trado por el entonces Presidente Ing. Alberto Fujimori, se
un país que, en libremente
Asamblea elegidos, disolvió el Parlamento Nacional y se instaló el denominado
Nacional, asume el para cumplir con la «Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional», con
poder para otorgar misión exclusiva
una nueva de dar una nueva la finalidad de legitimar y legalizar su régimen, así, se elige en
Constitución Constitución noviembre de 1992 el CCD con 80 constituyentes, el mismo
Política. Política. que tuvo como finalidad elaborar y aprobar el texto de una
Cumple sólo Cumple sólo la
Función: Función: nueva Constitución Política, asimismo ejercer función legis-
Constituyente Constituyente lativa y labor de fiscalización. El Presidente del CCD fue
Jaime Yoshiyama Tanaka.
EL CONGRESO EL REFERÉNDUM 4.2. Principales aportes
CONSTITUYENTE CONSTITUYENTE * Se incorpora el derecho al referéndum.
* Se incorpora el derecho a la iniciativa legislativa por los
ciudadanos.
Es la unión de los Es la consulta * Se incorpora el derecho a la revocatoria y remoción de
representantes que popular que autoridades.
han sido elegidos por mediante votación
sufragio para Ratifica o * Se incorpora el derecho a elegir a los jueces de paz.
elaborar una nueva Desaprueba, en * Se incorpora el derecho a la identidad étnica.
Constitución Política
parte o en todo la * Se incorporan dos nuevas garantías constitucionales:
y aprobar otras
Leyes del Estado. Constitución
Política elaborada El Hábeas Data y la Acción de Cumplimiento.
Cumple las
Funciónes: por el organismo * Se crea nuevas instituciones autónomas: La Defensoría
pertinente
Normativa y
del Pueblo y el Sistema Electoral (ONPE – RENIEC)
Fiscalizadora * Se mantiene con el nombre de Tribunal Constitucional
al Tribunal de Garantías Constitucionales.
Importante: La Convención Constituyente es una forma primaria * Se le da rango constitucional al dominio Antártico.
de elaboración de una Constitución, sin embargo, la primera * Prevalece la pena de muerte para casos de traición a la
Constitución Peruana (1823) no fue elaborada de esta forma. Patria en caso de guerra y terrorismo (no tiene aplicación
práctica, para esta última)
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA * El Congreso es unicameral.
1. Etimología: Deriva del vocablo latín CONSTITUIRE que signi- * La economía es de tipo social de mercado.
fica "Constituir". 4.3. Estructura:
2. Definición: A.- De acuerdo a sus partes:
Es la norma jurídica suprema positiva que rige la organización 1. El Preámbulo: Pensamiento filosófico, visión ideal del Estado.
de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio
de esa autoridad, los límites de los órganos públicos, definiendo
los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos y ga- PREÁMBULO
rantizando la libertad política y civil del individuo. E l Congreso C onstituy en te D em oc rático, inv ocando a Dios
Es la Ley fundamental de un Estado y es elaborado por los todopoderoso, obedeciendo el mandato del pueblo peruano y
representantes de los ciudadanos, quienes son elegidos libre- recordando el sacrificio de todas las generaciones que nos han
mente. La Constitución Política es la "Ley de Leyes". pr ec e dido en nuestra Patr ia, h a resuelto d ar la siguien te
Constitución:
3. Evolución de las Constituciones Políticas del Perú
2. La Parte dogmática: Deberes y derechos de la persona,
Constitución Forma de Promulgación características diferenciales del Estado.
del Perú Poder Constituyente 3. La parte orgánica: Estructura del Estado a través de
1823 Congreso Constituyente José Bernardo Tagle sus organismos.
4. Las disposiciones finales y transitorias: Medios de
1826 Consejo de Gobierno Andrés de Santa Cruz
implementación para la adecuación de una a otra
1828 Congreso Constituyente José de la Mar
Constitución.
1834 Convención Nacional Luis José Orbegoso
5. La Declaración: Referida a la posición del Perú sobre
1839 Congreso Constituyente Agustín Gamarra
la Antártida.
de Huancayo
1856 Convención Nacional Ramón Castilla
EL CONGRESO CONSTITUYENTE
1860 Congreso Constituyente Ramón Castilla DEMOCRÁTICO
1867 Congreso Constituyente Mariano Ignacio DECLARA que el Perú, país del hemisferio austral,
Prado vinculado a la Antártida por costas que se proyectan
hacia ella, así como por factores ecológicos y
1920 Asamblea Nacional Augusto B. Leguía antecedentes históricos, y conforme con los derechos
1933 Congreso Constituyente Luis Sánchez Cerro y obligaciones que tiene como parte consultiva del
1979 Asamblea Constituyente Víctor Raúl Haya de Tratado Antártico, propicia la conservación de la
Antártida como una Zona de Paz dedicada a la
la Torre investigación científica, y la vigencia de un régimen
1993 Congreso Constituyente El Congreso retiró la internacional que, sin desmedro de los derechos que
Democrático (CCD) firma de Alberto corresponden a la Nación, promueva en beneficio de
toda la humanidad la racional y equitativa explotación
Fujimori de la de los recursos de la Antártida, y asegure la protección
Constitución Política y conservación del ecosistema de dicho Continente.

10 La Constitución Política del Perú

 CÍVICA
B.- De acuerdo a su numeral: b. Congresistas de la República.
c. 0,3% de la población electoral nacional.
N° DE N° DE
TITULOS DEL - AL C. Aprobación:
CAPITULOS ARTICULOS
I. De la persona y de la El encargado de moficar la Constitución Política es el Con-
04 42 01 - 42 greso de la República.
sociedad
C.1 Con Referéndum
II. Del Estado y la Nación 02 15 43 - 57
Toda reforma constitucional debe ser aprobada por el Con-
III. Del Régimen Económico 06 32 58 – 89 greso, con mayoría absoluta del número legal de sus miem-
bros y ratificada mediante referéndum.
IV. De la estructura del
14 110 90 - 199 C.2. Sin Referéndum
Estado
V. De las Garantías El referéndum puede omitirse cuando el acuerdo del Con-
0 06 200 - 205 greso se obtiene en dos legislaturas ordinarias sucesivas con
Constitucionales
VI. De la reforma de la una votación favorable, en cada caso, superior a los dos
0 01 206
Constitución tercios del número legal de congresistas.
Totales 26 206 01 - 206 D. Promulgación
La ley de reforma constitucional no puede ser observada
Disposiciones Finales y Transitorias : 16
por el Presidente de la República, es decir lo tiene que pro-
mulgar indefectiblemente.
4.4. LA REFORMA CONSTITUCIONAL E. Prohibición
A . Definición: Es improcedente toda iniciativa constitucional que recorte
Es la modificación parcial o total del contenido de la Carta los derechos de la persona y los ciudadanos consagrados en
Política fundamental. el artículo dos de la Constitución Política del Perú.
B. Iniciativas de Reforma Constitucional: El procedimiento de la reforma de la Constitución está en la
a. Presidente de la República con aprobación del Consejo misma Constitución.
de Ministros.

INDICADORES DE LOGRO:
-
5
Identificar las características del Estado de Derecho para descri-
LA PIRÁMIDE JURÍDICA

I. NORMAS CON RANGO CONSTITUCIONAL

bir su realidad política.
- Analizar el Ordenamiento Jurídico para jerarquizar las diferentes
normas jurídicas y determina sus características.
- Analizar el procedimiento legislativo para aprobar una Ley.
- Identificar y diferenciar cada una de las normas que rigen la vida
social y política del Perú.
II. NORMAS CON RANGO DE LEY
EL ORDENAMIENTO JURÍDICO PERUANO
Es un sistema de normas dispuestas jerárquicamente entre sí. Esta jerarquía
nace del principio de subordinación escalonada. Así la norma inferior
encuentra en la superior la razón de su validez. Es un sistema de normas
ordenadas jerárquicamente, de acuerdo a categorías y niveles.
ESTRUCTURA PIRAMIDAL DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO
Esta pirámide fue propuesta por el jurista austriaco Hans Kelsen en su
obra "Introducción a la Teoría Pura del Derecho" (1934).
1. TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS.
Acuerdos firmados por el Poder Ejecutivo y aprobados por
el Congreso, tienen rango constitucional
2. LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL
Tiene rango constitucional.
LA LEY
1. Etimología:
Etimológicamente proviene de los vocablos latinos LEGAN-
DO, que significa escoger entre lo bueno y lo malo; LIGARI,
que significa atar o ligar la voluntad humana y LEX-LEGIS,
precepto dictado por una autoridad, en el que manda o
prohíbe una cosa en consonancia con la justicia y para bien
de los gobernados; es decir es la norma jurídica aprobada
por el Congreso y promulgada por el presidente de la Repú-
blica o de la Comisión Permanente y publicada en el diario
oficial «El Peruano».

2. Definición:
La ley es la norma jurídica por excelencia dictada por el
Estado (a través del Poder Legislativo), para regular la
interrelación de los hombres en sus múltiples aspectos.

3. Clases de ley:
A . Ley ordinaria.- Es la denominada común o civil. Para
su aprobación se requiere de una mayoría simple. Ejm.
La Ley Asiento Reservado.
B. Ley orgánica.- Es aquella que regula la estructura y
funcionamiento de las entidades previstas en la
Constitución Política del Estado. Su aprobación requiere
mayoría absoluta. Ejm. Ley No 26859, Ley General de
Elecciones.

4. Características de la Ley:
- Es general, simple para que lo cumplan todos los
ciudadanos que viv en en el Perú, sin n in gu na
discriminación.
- Debe ser publicada en el diario oficial «El Peruano».
- Es irretroactiva, salvo en materia penal cuando

La Piramide Jurídica 11
CÍVICA
favorece al reo.
- Entra en vigencia al día siguiente de su publicación;
salvo disposición contraria de la misma ley que postergue
su vigencia en todo o en parte.
- Permanencia.- Es vigente hasta que sea derogada por
otra ley o sea declarada inconstitucional.
5.- ELABORACIÓN Y PROMULGACIÓN DE LA LEYES
La institución parlamentaria tiene una primera e histórica
responsabilidad, la creación de la Ley. La Constitución políti-
ca del Perú señala varios caminos para llegar a la formulación
y promulgación de las leyes.
5.1 INICIATIVA LEGISLATIVA
Tiene derecho de iniciativa, el Presidente de la República
y los Congresistas, así como los otros poderes del Estado,
las instituciones públicas autónomas, los municipios, los
colegios profesionales. Los ciudadanos, ejerciendo el
derecho de iniciativa previsto en la Constitución, también
pueden proponer proyectos de ley.
A. Oficina de Trámite Documentario
La oficina de Trámite Documentario recibe, registra y
numera el proyecto.
B. Oficialía mayor
Ingresada la iniciativa por la oficina de Trámite
Documentario, el Oficial mayor da cuenta al Congreso
Directivo, y remite el derecho de envio que contiene:
· Fecha
· Número del proyecto
· Nombre de la comisión (o comisiones) que recibirá el
proyecto, previa consulta a un miembro de la mesa
Directiva.
· Firma del Oficial Mayor del Congreso.
5.2. COMISIONES DICTAMINADORAS
Es e n la s com is io ne s de trabajo, in te gradas
multipartidariamente, donde se realiza un exhaustivo
estudio de los proyectos de ley, buscando armonizar
puntos de vista y encontrar el consenso entre los grupos
parlamentarios y sus diversas posiciones.
Las comisiones emiten sus dictámenes luego de 30 días
útiles, a partir de la fecha de ingreso de la proposición,
las que deben reflejar la opinión de todos sus integrantes,
por unanimidad o mayoría y minoría.
INDICADORES DE LOGRO:
-
6
Identificar las generaciones de los DD. HH.
LOS DERECHOS HUMANOS
- Relacionar los Derechos humanos y los Derechos de la Mujer
y/o el Niño.
- Enjuiciar la importancia de los DD.HH: en la construcción de
una sociedad más justa.
LOS DERECHOS HUMANOS
1. DEFINICIÓN:
Se denomina así a las facultades y atribuciones que tienen las
personas para exigir y demandar ante la sociedad y el Estado se
les permita desarrollarse de acuerdo a principios ético- jurídicos
y poder auto realizarse dentro de un ambiente de paz, respeto y
seguridad.
2. CARACTERÍSTICAS.
- Universales.- Porque pertenecen a todas las personas y se
fundan en la condición humana, es decir, implica proteger a
todas las personas por igual.
- Incondicionales.- Porque únicamente están supeditados a
los procedimientos que determinan los límites de los propios
derechos, ya que "un derecho termina donde comienzan
los derechos de los demás".
- Inalienables.- Porque no se pueden perder, transferir o
renunciar a ellos.
- Imprescriptibles.- Porque no se extinguen con el paso del
tiempo.
- Inviolables.- Porque alterarlos o dañarlos en perjuicio de
otra persona, constituye delito.
12
OTRAS NORMAS CON RANGO DE LEY
1. DECRETOS LEYES
Dispositivos dictados por gobernantes de «facto» que lo-
gran apoderarse del poder del Estado y asumen la función
legislativa (No establecido en una jerarquía de orden consti-
tucional).
2. RESOLUCIONES LEGISLATIVAS
Son dispositivos que asignan atribuciones o deberes a per-
sonas específicas, también otorgan validez a determinados
hechos.
3. DECRETOS LEGISLATIVOS
Son dictados por el Poder Ejecutivo con autorización del
Congreso. Se emplea para aprobar dispositivos legales con
prontitud y oportunidad.
4. CODIGOS
Conjunto de leyes en forma ordenada sobre alguna materia.
5. DECRETOS DE URGENCIA
Son normas dictadas por el Presidente de la República y
aprobadas por el Consejo de Ministros. Regulan situaciones
de carácter económico y financiero. Son excepcionales y
provisionales.
6. ORDENANZAS REGIONALES Y MUNICIPALES
Normas generales que regulan la organización, administra-
ción y prestación de los servicios públicos regionales y loca-
les.
III. SIN RANGO DE LEY
1. DECRETOS SUPREMOS
- Son normas aprobadas por la firma del Presidente de la
República, legalizado por uno o mas ministros y el voto apro-
batorio del Consejo de Ministros. Regulan la actividad secto-
rial o multisectorial a nivel nacional.
- También se publican los reglamentos de las leyes
2. RESOLUCIONES SUPREMAS
Son decisiones de importancia nacional adoptadas por el
Poder Ejecutivo. Son dirigidas a personas que tienen dere-
chos públicos. Rigen desde el día en que son expedidos,
notificados o publicados.
3. RESOLUCIONES MINISTERIALES Estas Constituyen dis-
posiciones emitidas por el ministerio en materia de su cartera.
-
Progresivos.-Porque se han ido alcanzando a través del
tiempo
Innatos.- Porque nacen con él, es parte de su naturaleza.
DEBERES.
Son obligaciones que tiene toda persona frente a la sociedad y
el Estado, ejemplo: tributar, defender a la patria, respetar las
leyes, etc.
3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA:
3.1. LA EDAD MODERNA.
A . EL ACTA DE INDEPENDENCIA DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE NORTEAMERICA.
La Declaración de Independencia de los EE.UU. de
Norteamérica, el 4 de julio de 1776 donde se sostiene
como "verdades evidentes que todos los hombres
nacen iguales; que a todos los confiere su creador
ciertos derechos inalienables, entre los cuales están
la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad".
3.2. LA EDAD CONTEMPORÁNEA.
A. EN EL SIGLO XVIII
El primer antecedente que refiere sobre los derechos
humanos es la DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL
HOMBRE Y DEL CIUDADANO de 1789, como obra de la
Asamblea Nacional Constituyente que se formó luego de
la Revolución Francesa. El reconocimiento de los
derechos surgió como protesta y rechazo frente a los
privilegios consagrados en la sociedad del antiguo
régimen y los abusos de la Monarquía; es así que la
Los Derechos Humanos

Declaración antes mencionada logra reconocer los
derechos a la igualdad ante la ley, a la libertad individual,
libertad de pensamiento y de opinión, entre otros. Este
documento, inspirado por la «Ilustración» a través de
sus 17 artículos consigna las libertades, derechos y
prerrogativas que asisten a todo ciudadano para ejercer
su actividad dentro de la comunidad.
B. EN EL SIGLO XIX
La Revolución Industrial que provocó una profunda
transformación económica y social dio origen a la
explotación, ya que los trabajadores no poseían ningún
derecho frente a sus empleadores, agravándose la
situación de los obreros, lo que dio origen a las luchas a
partir de las cuales la situación de los trabajadores fue
mejorando. Nacieron los llamados Derechos Económicos
y Sociales, el cual se consolidó con la Revolución Mexicana
en 1917.
C. EN EL SIGLO XX
a. La Carta de las Naciones Unidas:
Que declara la universalización y defensa de los DD.HH.
(1945)
b. La Declaración Universal de los Derechos
Humanos:
Dada el 10 de diciembre de 1948 en París (Francia), por la III
Asamblea General de las Naciones Unidas. Defiende los dere-
chos de primera y segunda generación. Tiene 30 artículos.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948
fue el resultado de lo vivido por Europa después de la II
Guerra Mundial, cuya situación obligó a establecer normas
de convivencia que resguarden la humanidad.
Por ser inherentes a la naturaleza humana estos derechos se
han dado desde comienzos de la humanidad y su reconoci-
miento ha sido paulatino, en la medida de que ideólogos,
pensadores y juristas han ido orientando sus puntos de
vista y la respectiva toma de conciencia en las diferentes
generaciones de todas las épocas.
Acerca de la Revolución Francesa:
La Declaración de los Derechos del Hombre y el
Ciudadano en 1789, directamente es el producto de todo
un movimiento histórico que se materializa en la
Revolución Francesa, la misma que inspirada en la
«Ilustración» de Voltaire, Rousseau y Montesquieu,
concretizaron los ideales de LIBERTAD, IGUALDAD y
FRATERNIDAD que a grandes gritos confundidos con
llantos y fusiles, lograron derrocar el absolutismo
francés.
La Bastilla merece un comentario aparte, era pues
una fortaleza medieval que servía de prisión del Estado,
ésta era el símbolo del abuso y la arbitrariedad y del
poder despótico de la monarquía. En ellas habían sido
encarceladas por orden del Rey connotadas
personalidades políticas de espíritu liberal. Fue tomada
por asalto el 14 de julio de 1789, fecha considerada
desde entonces, como aniversario nacional.
4. LA CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS
4.1. LOS DERECHOS DE PRIMERA GENERACIÓN (Revo-
lución Francesa 1789 )
CIVILES (Derechos fundamentales de la persona)
· A la vida.
· A una nacionalidad.
· A una identidad.
· A la legítima defensa.
· A la libertad de conciencia y religión.
· A la libertad de opinión, expresión y difusión del pensamiento.
· A la igualdad ante la ley.
· A la propiedad y herencia.
· A la reunión pacífica.
· A la inviolabilidad de domicilio y correspondencia.
· A la integridad física y psicológica.
. A la información pública.
· A la libertad y seguridad personal.
Los Derechos Humanos
CÍVICA
POLÍTICOS
· A elegir y ser elegido.
· Al voto.
· Al asilo político.
· A la insurgencia.
· A participar en los asuntos políticos y públicos del país.
* A la revocatoria.
* A la remoción.
* A la demandad de rendición de cuentas.
* A la iniciativa legislativa.
* Al referéndum.
* A la iniciativa de reforma constitucional.
4.2. LOS DERECHOS DE SEGUNDA GENERACIÓN (Revo-
lución Mexicana 1917)-ECONÓMICOS SOCIALES Y
CULTURALES
· A alcanzar un nivel adecuado de vida.
· A la atención de las necesidades básicas.
· A la atención de las necesidades secundarias.
· Al trabajo, jornada y remuneración justa.
· A la libre sindicalización.
· A la protección de la salud.
· Al seguro social.
· A vacaciones, seguros, gratificaciones, etc.
. A la huelga.
4.3. LOS DERECHOS DE TERCERA GENERACIÓN (Des-
pués de la II Guerra Mundial)-DE LA SOLIDARIDAD
· A la autonomía y libre determinación de los pueblos (Sobe-
ranía).
· A la protección del medio ambiente.
· A la paz.
· Al desarrollo de los pueblos.
· A beneficiarse del patrimonio común de la humanidad.
LOS DERECHOS DEL NIÑO
El niño, es la persona humana en pleno desarrollo tanto físico como
mental. Para alcanzar el desarrollo integral de su personalidad requiere
de los medios necesarios para su desarrollo, los que deben ser
brindados por la familia, la sociedad y el Estado.
Las guerras trajeron como consecuencia la pérdida de miles de vidas
humanas y dentro de estos los niños sufrieron la mayor consecuencia,
es por eso que en 1924 se establece la Declaración de Ginebra,
el antecedente más antiguo que marca el punto de partida para la
Declaración de los Derechos del Niño.
La Convención sobre los Derechos del Niño fue adoptada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en noviembre de 1989.
La Convención de los Derechos del Niño es un conjunto de normas
acordadas que deben respetar todos los países que la firmaron y
ratificaron.
Sus artículos proponen nuevos aportes a los contenidos en la
Dec larac ión de los Derec hos d el Niño de 1959 , y
fundamentalmente avanza en el aspecto jurídico, al hacer a los Estados
firmantes «jurídicamente» responsables de su cumplimiento.
LOS DERECHOS DE LA MUJER
En el transcurso de la historia y en diferentes sociedades, las mujeres
lucharon por adquirir los derechos que les correspondían: el derecho a
la educación, al trabajar fuera del hogar, a ser ciudadanas, es decir a
votar y ser elegidas para ocupar cargos del gobierno. Durante gran
parte del siglo XIX, surgieron algunos grupos que denunciaron la
dependencia que sufrían las mujeres en todos los aspectos de la vida en
sociedad. Ya entrado el siglo XX, el feminismo, movimiento que defiende
la emancipación de las mujeres, logró que se estableciera el derecho del
sufragio y la igualdad de varones y mujeres ante la ley. A partir de 1960
el feminismo siguió desarrollándose y denunciando la discriminación de
la mujer en ámbitos como el trabajo, la educación y la política.
DOCUMENTOS DE DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LA MUJER
En el Mundo:
1948: IX Conferencia Interamericana que otorga Derechos Civiles y
Políticos.
1951: Convención de la OIT, establece la igualdad remunerativa de
la mujer.
1967: Declaración sobre la Eliminación de la Discriminación contra
la Mujer.
1979: Convención sobre los Derechos de la Mujer.
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CÍVICA
En el Perú:
1933: Se le reconoce la ciudadanía (Luis Sanchez Cerro).
1955: Se le reconoce el derecho al sufragio a nivel nacional (Manuel
A. Odría Amoretti).
2007: El Congreso aprobó la ley de igualdad de oportunidades.
(Alan Garcia Pérez)
2019: El Congreso de la República aprobo la Ley de Pariedad y
Alternacia, donde las listas de candidatos en las elecciones
nacionales, regionales o locales deben incluir el cuarenta por
ciento (40%) de mujeres o de varones, ubicados de manera
intercalada (Martín Vizcarra Cornejo).
DÍA DE LA MUJER
El día internacional de la mujer (8 de marzo) es una
fecha que celebran los grupos femeninos en todo el
mundo. Esa fecha se conmemora también en las
Naciones Unidas y es fiesta nacional en muchos países.
EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (DIH)
1. DEFINICIÓN.
Es un conjunto de normas que busca limitar los efectos de los
conflictos armados. Regula las relaciones entre los Estados,
quienes reconocen la obligatoriedad de cumplir los acuerdos.
2. MARCO LEGAL.
El DIH se encuentra amparado esencialmente en los CONVE-
NIOS DE GINEBRA (conjunto de acuerdos adoptados en 1949,
al que se han adherido casi todos los Estados del mundo).
La protección se produce mediante los convenios, el cual se
aplica siguiendo las categorías de personas:
* Convenio I: Heridos y enfermos de las fuerzas armadas en
campaña.
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* Convenio II: Heridos, enfermos y náufragos de las fuerzas
armadas en el mar.
* Convenios III: Prisioneros de guerra.
* Convenios IV: Personas civiles en tiempo de guerra.
3. OTROS CONVENIOS O TRATADOS.
Además de los Convenios de Ginebra, existen los siguientes
tratados internacionales:
* Convención de La Haya: Protección de los bienes cul-
turales en caso de conflicto armados (1954).
* Convenio sobre armas bacteriológicas (1972).
* Convenio sobre armas químicas (1993).
* Tratado de Ottawa: Minas antipersonales (1997).
4. ÁMBITOS DE DIH.
El DIH, solo se aplica en caso de un conflicto armado internacio-
nal, en que se enfrentan dos Estados como mínimo. Abarca dos
ámbitos:
4.1.La protección de las personas que no participan o que
dejaron de participar en las hostilidades:
* Civiles
* Religiosos
* Médicos
* Heridos/ enfermos
* Náufragos/ prisioneros de guerra
4.2 Los métodos de guerra.
Establece restricciones sobre el uso de armas y la utilización
de ciertas tácticas militares:
* Como aquellas que no distinguen entre combatientes o po-
blación civil.
* Las que causen sufrimientos innecesarios y daños duraderos
al medio ambiente.
El Estado y el Poder Legislativo