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Pautas para Elaboracion y Evaluacion de Expediente Tecnico Definitivo Aplicado A Proyectos de Contingencia DU 058
Pautas para Elaboracion y Evaluacion de Expediente Tecnico Definitivo Aplicado A Proyectos de Contingencia DU 058
OBJETIVO
El costo total del proyecto definitivo está conformado por el aporte total solicitado al
Programa y el cofinanciamiento asumido por el organismo proponente y organismo(s)
cofinanciante(s), en los casos que corresponda.
Los costos indirectos son asumidos por el Programa, por el organismo proponente y el
cofinanciante, según corresponda y según lo señalado en el Anexo V del Decreto de
Urgencia Nº 085-2011 (ver Anexo Nº 02).
El plazo de ejecución del proyecto estará comprendido entre 42 y 84 días hábiles para
los proyectos de infraestructura.
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El Responsable de Proyectos - Evaluación (RPE)1 asignará, en caso corresponda, los
sub proyectos componentes del proyecto de contingencia al profesional encargado de la
evaluación, en adelante el Evaluador.
b) Aspectos a evaluar
Para la evaluación del expediente técnico, el Evaluador deberá contar con la siguiente
información:
Se verificará que los expedientes técnicos se hayan elaborado tomando en cuenta los
formatos e información que se establecen en los Lineamientos para la intervención con
proyectos de contingencia y las presentes Pautas para elaboración y evaluación de
expediente técnico definitivo aplicado a Proyectos de Contingencia Decreto de Urgencia
-058-2011
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información complementaria que estime necesaria para el cumplimiento de lo indicado
en este punto
b) Planos
Verificar que los planos sean los necesarios para la ejecución del proyecto, que
contengan información necesaria y suficiente, y las características principales para
llevar a cabo una correcta ejecución del proyecto.
Verificar que los planos tengan los acotamientos suficientes, escalas y datos técnicos
necesarios para su fácil lectura e interpretación. La correcta información señalada en los
planos será la que se utilizará para el sustento de los metrados. Los planos no deberán
presentar borrones ni enmendaduras, y deberán estar firmados por el Proyectista.
Constatar que las dimensiones de los perímetros y detalles señalados en los planos,
sean concordantes in situ para el desarrollo del proyecto.
d) Metrados
Verificar que existan metrados detallados y sustentados para cada partida del proyecto
y guarden correspondencia con las dimensiones señaladas en los planos del proyecto y
éstas sean plenamente cuantificables, reproducibles y verificables.
e) Partidas y actividades
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Verificar la compatibilidad entre el presupuesto, los cronogramas, las especificaciones
técnicas, los planos y los metrados con respecto a las partidas o actividades necesarias
para la ejecución del proyecto. Verificar que cada partida o actividad se encuentre
sustentada con su respectivo análisis de costos unitarios y que el costo de la mano de
obra no calificada (Participante) del expediente sea igual al establecido por el Programa;
de igual manera que para los casos de la mano de obra calificada, el Jefe de Cuadrilla y
del Asistente de Cuadrilla.
Asimismo, el Evaluador deberá verificar que las herramientas sean las necesarias para
la correcta ejecución de la obra.
Se verificará que las medidas y acciones de seguridad para la ejecución del proyecto,
consideren acciones que minimicen o anulen el riesgo de accidentes o daño de las
personas que intervienen en la ejecución del proyecto (Participantes, personal técnico,
etc.), así como, de los moradores del lugar.
Verificar que los rubros y “costos base del servicio por mes” considerados dentro de los
Costos Indirectos del proyecto, correspondan a los indicados en el Anexo Nº 05 del
presente instructivo. Asimismo, verificar que los costos totales del servicio para cada
rubro se hayan calculado según las fórmulas que se indican en el Anexo Nº 09 del
presente instructivo.
g) Cronogramas
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Revisar la secuencia de ejecución de las actividades (partidas) programadas y su
correcta distribución. Además, verificar que el plazo de ejecución sea concordante con
las cuadrillas asignadas y los rendimientos de cada partida.
Analizar y evaluar los diversos factores climáticos, que podrían afectar o condicionar el
inicio o desarrollo normal de la ejecución de la obra y, consecuentemente, ocasionar
retrasos, paralizaciones y/o resolución del convenio. Por tanto, de comprobarse o
verificarse, durante la etapa de evaluación del Expediente Técnico, la imposibilidad de
ejecutar la obra en los plazos indicados en el cronograma de ejecución del proyecto,
estos serán declarados NO VIABLES.
b) Verificar que los factores de distancia, acceso y complejidad estén referidos a los
tiempos de traslado desde la oficina zonal hasta el proyecto;
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d) Verificar que el proyecto contemple las medidas para el uso adecuado del agua,
así como, para la correcta eliminación de material excedente, hacia lugares
adecuados y destinados a dicho fin, durante la ejecución de la obra.
e) Verificar que el proyecto contemple las medidas para atenuar la emisión de ruidos
molestos y polvo, producidos durante la ejecución del proyecto.
Otros aspectos ambientales que pudieran afectar la calidad del medio ambiente.
La evaluación del aspecto documentario legal consiste en verificar que los “documentos
legales” solicitados en el Anexo Nº 11 del presente instructivo, hayan sido presentados
en su totalidad y que su contenido sea preciso en cuanto a la información y los datos del
proyecto presentado.
Asimismo, se verificará que todos los documentos que conforman el expediente técnico
del proyecto se encuentren debidamente foliados y firmados por el representante legal
del Organismo Proponente y el proyectista, y que dichas firmas no estén escaneadas ni
digitalizadas.
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Conforme a los plazos establecidos por el Programa Trabaja Perú, en los cronogramas para cada
proyecto.
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El Anexo Nº 12 deberá ser firmado y sellado por el Evaluador, y por el representante
legal del Organismo Proponente, y servirá como constancia de visita del Evaluador a la
zona y de la notificación de observaciones al Organismo Proponente.
El Evaluador deberá hacer uso del Anexo Nº 11: Cartilla para la evaluación del
expediente técnico del proyecto, para pronunciarse respecto de la evaluación del
proyecto de acuerdo a lo siguiente:
En el Anexo Nº 11: Cartilla para la evaluación del expediente técnico del proyecto, se
incluirá 04 fotografías como mínimo en las cuales se pueda apreciar las características
de la zona donde se ejecutará el proyecto. Cada una de ellas debe tener una breve
descripción. Estas fotografías servirán como constancia de visita del Evaluador a la
zona, de manera que en cada foto deberá aparecer el Evaluador.
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Anexo N° 01
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Anexo N° 02
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ANEXO 03
LÍNEAS DE INVERSIÓN, CLASIFICACIÓN, TIPOS DE PROYECTOS Y
ACTIVIDADES
Para los proyectos indicados la obra o servicio debe ser un bien de dominio público
o privado, el uso del mismo debe encontrarse destinado al beneficio de la
comunidad.
1. Escaleras o escalinatas
4. Edificaciones
3. Protección del
3. Infraestructura turística 7. Rescates arqueológicos
medio ambiente
11. Encauzamientos
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Anexo Nº 04
Documentos requeridos en el Expediente Técnico
Modalidad de Proyecto de contingencia
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ANEXO N°10
PERFIL PROFESIONAL DEL PROYECTISTA Y RESPONSABLE TÉCNICO,
SEGÚN TIPO DE PROYECTO
Infraestructura urbana
Infraestructura vial
Infraestructura sanitaria
Infraestructura turística
Servicios
(*) Para el caso del Ing. Agrícola, se debe acreditar experiencia profesional en
formulación y/o ejecución de proyectos de igual o superior envergadura al del
proyecto propuesto, teniendo en cuenta que no se debe contravenir lo dispuesto en
los artículos 11 y 29 del Capítulo III del Reglamento Nacional de Edificaciones.
ANEXO Nº 11
Cartilla para la evaluación del Expediente Técnico del proyecto- Contingencia .DU -058-2011
Fecha
Código del proyecto:
Oficina Zonal
Nombre de la Oficina Zonal:
Responsable de proyectos-
evaluación:
Evaluador del proyecto:
Datos del proyecto
Nombre del proyecto:
Distrito dónde se ubica el proyecto:
Datos del Organismo proponente
Nombre del Organismo proponente:
Nombres y apellidos del
representante legal del Organismo
proponente:
¿Se cumplió el
Item Requisito
requisito? (si/no)
La ubicación física y el tipo de proyecto corresponde a lo señalado en el perfil del proyecto y las condiciones para
2 su ejecución son las adecuadas.
La planilla de metrados contiene los cálculos y datos que sustentan los metrados de cada una de las partidas,
3 concordantes con lo observado en la inspección de campo.
Las partidas son suficientes, necesarias y adecuadas para lograr los objetivos del proyecto, y los precios de los
4 insumos están dentro de lo establecido en el mercado local.
El presupuesto es calculado en base a los precios del mercado (incluyendo el IGV), y con la Base de análisis de
5 partidas (BAP) del Programa, y es expresado en Nuevos Soles.
La información consignada en el presupuesto es compatible con los planos, las hojas de cálculo, análisis de
6 costos unitarios, especificaciones técnicas, cronogramas, memoria descriptiva, etc.
La cantidad de implementos de seguridad es suficiente y la necesaria según el tipo de proyecto y de acuerdo a
7 las actividades que se desarrollen. Se precisaron los procedimientos de seguridad necesarios para cada una de
ellas.
El documento existe y
Ítem Documento técnico es consistente
(si/no)?
1 Ficha general del subproyecto de contingencia-Definitivo
2 Memoria descriptiva
3 Componente ambiental
4 Aspectos de seguridad en obra
5 Presupuesto del proyecto
6 Analisis de costos unitarios
7 Especificaciones técnicas
8 Planillas de metrados
9 Relación de insumos del costo directo
10 Cuadro de usos y fuentes de financiamiento
11 Desagregado de Costos Indirectos según fuentes
12 Detalles de herramientas y medidas de seguridad
13 Cronograma de ejecución de obra
14 Cronograma de valorización mensual
15 Plano de ubicación
16 Planos de acuerdo al tipo de proyecto
Revisión de aspectos ambientales
¿Se cumplió el
Item Requisitos
requisito? (si/no)
El proyecto no afecta los recursos naturales (flora, fauna, paisaje ambiental y diversidad biológica), la estabilidad
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de suelos, o no causa erosiones, entre otros aspectos.
El proyecto no implica riesgos de inundaciones, contaminación y otros efectos nocivos para la calidad del
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ambiente en la localidad.
3 El proyecto no representa peligro de contaminación en las fuentes de agua de la localidad.
El proyecto contempla medidas para el uso adecuado del agua, así como, para la correcta eliminación de
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material excedente, hacia lugares adecuados y destinados a dicho fin, durante la ejecución de la obra.
El proyecto contempla medidas para atenuar la emisión de ruidos molestos y polvo, producidos durante la
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ejecución del proyecto.
Revisión de aspectos documentarios legales
El documento existe y
Ítem Documento legal es consistente
(si/no)?
1 Copia de la Acreditación del Organismo Proponente
2 Copia de la Acreditación del representante legal del Organismo Proponente
3 Copia del Documento de identidad del Representante Legal del Organismo Proponente
4 Documento que acredite la propiedad donde se ejecutará el proyecto (en caso corresponda)
5 Autorizaciones de ejecución de obra (en caso corresponda)
6 Copia del título del proyectista (en caso corresponda)
7 Declaración Jurada del proyectista de estar habilitado para ejercer la profesión (se verificará en la Web del CIP(en caso corresponda))
Otros requisitos
¿Se cumplió el
Item Requisito
requisito? (si/no)
Cada página del proyecto está firmada por el proyectista y el Representante legal, y cuenta con los sellos
1 respectivos, en original.
La información presentada en el proyecto no tiene enmendaduras, tachaduras, interlineados ni ningún tipo de
2 correcciones. Cada página del proyecto está foliado (desde la última hacia la primera).
Anotaciones:
Nota:
(*) El Anexo Nº 08 deberá ser firmado por el evaluador en todas sus páginas.
ANEXO Nº 12
Comunicación de observaciones al Organismo Proponente
Oficina Zonal
Observaciones al Proyecto:
Objetivo general:
Establecer las medidas y especificaciones para la protección y conservación ambiental y social (salud
humana), durante el periodo que dure la ejecución de la obra, dando (en caso corresponda) cumplimiento
a las diversas normas ambientales vigentes en el país, a fin de evitar y/o minimizar posibles deterioros a
los ecosistemas naturales e implicancias negativas sobre la población.
Objetivos específicos:
Establecer un conjunto de medidas correctivas, preventivas y/o de mitigación para minimizar los impactos
ambientales adversos identificados sobre los componentes físico, biológico y social, como consecuencia
de las actividades que se ejecutarán en obra. Considerando además medidas de seguimiento ambiental
correspondiente.
a. Señalar las metodologías y/o procedimientos que permitan la implementación de las medidas de
prevención, corrección, mitigación o compensación por componente ambiental afectado.
b. Desarrollar el plan de prevención de riesgos y plan de control de accidentes o contingencias.
c. Desarrollar un Plan de Asuntos Sociales, que permita efectivizar la participación e involucramiento
de los actores sociales respecto a las actividades del proyecto.
Formato N°02
FORMATO N° 03
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Item
Código
Nombre de
la
Partida
Descripción
Unidad de
medida
Equipos y
herramientas
Procedimient
o
Indicador de
buena ejecución para
valorización