1RETOS DEL SISTEMA PENSIONAL COLOMBIANO.

Mirlan Alvarez Espinoza.

Abril 2019.

Fundación Universitaria del Área Andina.

Gerencia de Salud y Seguridad del Trabajo.
Legislación en Salud y Sistema General de Seguridad.
 Para estudiar el Sistema Pensional Colombiano es importante destacar que la
Constitución política de 1991 garantiza la seguridad social a través de la
efectividad de los derechos fundamentales, en el Art. 48 se consagra el derecho
a la pensión, bien, ahora, que es la pensión? en relación con el seguro social o a
la seguridad social, es un pago, temporal o de por vida, que recibe una persona
cuando se encuentra en una situación, establecida por ley en cada país.

El objetivo de este ensayo, es realizar un análisis acerca del Sistema

Pensional Colombiano, tomando en cuenta su evolución e impacto, para
identificar las debilidades y así establecer los principales retos en la actualidad.

En los años 90, se ejecuta una reforma estructural al sistema pensional a

través de la Ley 100 en la cual se dispone de un sistema dual de dos regímenes
contributivos, formados por el Régimen Solidario de Prima Media con prestación
definida (RPM) mediante el cual se va pagando la pensión con lo que cotiza el
trabajador directamente y tiene un pilar voluntario para que la población
contribuya de manera voluntaria si quiera tener un complemento para su pensión
de vejez y se encuentra administrada por Colpensiones; el Régimen de ahorro
individual con solidaridad basado en el ahorro proveniente de las cotizaciones y
sus respectivos rendimientos financieros, esta administrado por las
administradoras de fondos pensionales, que son entidades privadas.

Este sistema dual genera un impacto negativo, porque produce un déficit en

el Instituto de Seguros Sociales, lo que conlleva a tomar nuevas medidas para
satisfacer las necesidades de los beneficiarios, entre estas medidas se crea la
Ley 797 de 2003, los cambios más relevantes son: Incremento en la edad para
optar por la pensión, mujer a partir de los 57 años y hombre de los 62 años, la
creación de un aporte adicional con ingresos iguales o superiores a 4 SMLV, el
incremento en el tiempo mínimo de cotización, y la obligatoriedad de la afiliación
a todos los trabajadores independientes.

Actualmente solo el 36% de la población activa laboral cumple con las

cotizaciones para el fondo de pensiones, es decir de una población de 22
millones, solo 8 millones cotizan para la pensión, lo que traduce una gran
informalidad laboral, así como desempleo y por ende un bajo porcentaje de
población activa cotizante.

Otro problema es la transición demográfica, la población se está

envejeciendo, la longevidad, por ende aumento de la dependencia, el creciente
número de pensiones de salario mínimo, entre otros.

Tomando en cuenta todo lo mencionado, se evidencian falencias y

deficiencias en el Sistema Pensional Colombiano actual, presentando
principalmente problemas como: Insostenibilidad, Desigualdad y Poca cobertura.

Este sistema se ha vuelto insostenible, critico por el simple hecho de que la

población que está cotizando la pensión es menor a la que esta pensionada,
aunado a esto, no hay cultura de ahorro, ya que los recursos se están utilizados
para el pago a los pensionados vigentes, si esto continua así, puede llegar a un
caos total, sin fondo, sin recursos.

La baja cobertura traduce una baja probabilidad de cotización y por ende de

pensionarse, un porcentaje inferior de la población puede gozar de la ventaja de
disfrutar de una pensión que los dignifique en su vejez, también la informalidad
laboral dificulta que dichos trabajadores cumplan con los requisitos para cotizar y
pensionarse, es decir que hoy en día son pocos los colombianos que aspiran a
pensionarse a pesar de ser un derecho.

El sistema pensionario es muestra de gran incongruencia, ya que hay

desigualdad marcada e identificada en cuanto al salario, empleo, etc. y se ve
reflejado en las altas pensiones de las que gozan un mínimo de colombianos, así
mismo solo 1 de cada 10 colombianos llega a pensionarse, lo que no lo hacen es
por escasos recursos, habitantes de zonas rurales, lo que no les permite hacer
un ahorro para su vejez.

El estado colombiano debe reformular y emplear un sistema pensional que

tenga como objetivo principal la calidad de vida para la población adulto mayor
después de tantos años de esfuerzo y trabajo, también la inclusión de la
población dedicada a la labor informal, se deben idear estrategias que tengan en
cuenta a todos los ciudadanos y que sea sostenible en el tiempo.
 Bibliografía.

-Duque Ospina, Marcelo. (2017) Los retos del sistema pensional colombiano.
Universidad del Valle. Recuperado de
http://uvsalud.univalle.edu.co/comunicandosalud/wp-
content/uploads/2017/04/19.04.17-Opini%C3%B3n.-Los-retos-del-sistema-
pensional-colombiano.pdf

-Novoa Salcedo, Diana P. (2017) El sistema pensional colombiano: desafíos

después de la reforma y re-reformas. Recuperado de
http://www.relats.org/documentos/PES.PS.Salcedo1.pdf

-Sánchez Torres, Mauricio. (2008) La crisis del sistema pensional colombiano.

Análisis de cobertura y críticas a las fallidas reformas. Recuperado de
https://cienciashumanasyeconomicas.medellin.unal.edu.co/revistas/ensayosdeec
onomia/images/default/files/ede/pdf/ede_32/ede_32_05_sanchez_roberto_-
_crisis_sistema_pensional_colombiano_analisis_cobertura_criticas_fallidas_refor
mas.pdf

-Martínez Avella, Héctor. (2017) Estado del sistema pensional Colombiano.

Recuperado de
http://revistas.ustatunja.edu.co/index.php/ivestigium/article/view/1491

-https://es.wikipedia.org/wiki/Pensi%C3%B3n

- Largacha Martínez, Miguel. 2017. Retos y avances del Sistema Pensional

Colombiano. ASOFONDOS. Recuperado de
http://anif.co/sites/default/files/memorias/miguel_largacha_-
_presidente_de_consejo_directivo_asofondos.pdf