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Sentencia N° 106-2014
Voto N° 126-2014
horas con quince minutos del día veintisiete de marzo de dos mil catorce.
RESULTANDO:
I.- Con el DUA 006-2013-xxx del 01 de julio de 2013 xxx de Costa Rica S. R. L.,
representado por el agente de aduana persona física señor xxx, cédula xxx,
presentó a despacho 3120 bultos de productos alimenticios. A las mercancías se
le solicitó y aplicó por parte del declarante trato arancelario preferencial al
amparo del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Norteamérica,
Centroamérica y la República Dominicana (en adelante CAFTA) (folios 75-99).
III.- Contra el ajuste efectuado por la Aduana de Limón, el mismo día seis de
julio el agente aduanero, interpone por medios electrónicos los recursos de
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Expediente N° 325-2013
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reconsideración y de apelación los que reitera por escrito el día diez siguiente
señalando en lo de interés lo siguiente (folios 1-5, 19-21):
Que en conformidad con los decretos ejecutivos número 34753 y 36938 tiene
derecho a que se le confiera plazo para presentar un certificado corregido.
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VI.- Que en las presentes diligencias se han respetado las formalidades legales
en la tramitación del recurso de apelación.
CONSIDERANDO:
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III.- Hechos Probados: De interés para las resultas del caso, se tienen en
expediente como demostrados los siguientes hechos:
1)- Con DUA 006-2013-xxxx del 01 de julio de 2013 xxx de Costa Rica S. R. L.,
representado por el agente de aduana persona física señor xxx, presentó a
despacho 3120 bultos de productos alimenticios. A las mercancías se le solicitó
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y aplicó por parte del declarante trato arancelario preferencial al amparo del
CAFTA. Consta así en la documental de folios 75-98.
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IV.- De la nulidad: Estima el tribunal que la nulidad por vicio de forma resulta
procedente en tanto y cuanto se estime que efectivamente el certificado de
origen contiene algún elemento que resulte necesario corregir conforme al texto
del CAFTA. No obstante y conforme las consideraciones siguientes es claro que
no se está en tal supuesto y por ello el vicio de nulidad por no darle plazo para
presentar un certificado corregido no opera en el caso.
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…
2. Al hacer una solicitud para el tratamiento arancelario preferencial de
conformidad con el Artículo 4.16 (Solicitud de Origen), un importador
deberá presentar, a solicitud de la autoridad aduanera de la Parte
importadora, información, incluyendo pero no limitando a, lo siguiente:
…
c) Descripción de la(s) mercancía(s) para la(s) cual(es) se solicita el
tratamiento arancelario preferencial, la cual deberá ser lo
suficientemente detallada para relacionarla con la factura y con la
nomenclatura del Sistema Armonizado.
Así, tenemos que el fin de este tipo de disposiciones es mantener una armonía
entre la interpretación de la letra del Tratado y la realidad que envuelve el
desarrollo de la actividad de los agentes del mercado internacional, junto a la de
las autoridades que deben velar en cada Estado parte por el control aduanero,
todo ello mediante una debida aplicación de las disposiciones contenidas en el
Tratado, mismo que no puede mantenerse pétreo en un ambiente tan dinámico,
pero que dado el nivel de jerarquía que ostenta dentro de la estructura de los
Ordenamientos Jurídicos, requiere de prácticas más ágiles de revitalización, con
el fin de no desvirtuar el fin último de este tipo de acuerdos y de alcanzar una
complementariedad legal.
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POR TANTO:
De conformidad con los artículos 198, 205 al 210 de la Ley General de Aduanas,
por unanimidad este Tribunal resuelve con lugar el recurso, se revoca el ajuste
realizado en el despacho. Se da por agotada la vía administrativa y se ordena
devolver el expediente a la oficina de origen.
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Presidenta
10
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