Sociedad Mixta

FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE TRABAJO DE CAMPO
Título SOCIEDADES ECONÓMICAS MIXTAS EN BOLIVIA

Nombres y Apellidos Código de estudiantes
RAMÓN MAMANI MIRANDA 50007
Autor/es LUZ VELIZ HUARACHI 50489
MARCOS HENRY CONDORI QUISPE 201501331
WINDSOR JAIME USCAMAYTA VELASCO 44167
JASON WILDER MORALES FLORES 43815
MARLEN MAMANI CHAMBI 51189
Fecha 29/03/2021
Carrera DERECHO
Asignatura DERECHO COMERCIAL I
Grupo D
Docente CLAUDIA CECILIA BALBOA BERNAL
Periodo Académico I/21
Subsede ORURO
Copyright © (2018) por (Ramón Mamani Miranda, Luz Veliz Huarachi, Marcos Henry Condori Quispe,
Windsor Jaime Uscamayta Velasco, Jason Wilder Morales Flores. Marlen Mamani Chambi). Todos los
derechos reservados.
Asignatura: DERECHO COMERCIA I
Carrera: DERECHO
Título: SOCIEDADES ECONÓMICAS MIXTAS EN BOLIVIA
Autores: Ramón Mamani Miranda, Luz Veliz Huarachi, Marcos Henry Condori Quispe,
Windsor Jaime Uscamayta Velasco, Jason Wilder Morales Flores. Marlen Mamani Chambi
Resumen:
La Sociedad de Economía Mixta como forma de organización societaria es una forma

societaria en la que el Estado participa junto al sector privado de la economía en
emprendimientos de interés colectivo, de fomento y desarrollo. En Bolivia el Código de
Comercio contiene el régimen jurídico que la regula en el que se dispone que para su
constitución y desenvolvimiento supletoriamente aplica el régimen de la Sociedad Anónima. Las
particularidades de esta sociedad se refieren principalmente a que su objeto social está
condicionado por el Sector Público, la transferencia de las acciones tiene limitaciones, entre los
aportes del sector público al capital se encuentran liberaciones arancelarias, privilegios y
protección fiscal, el libre nombramiento y remoción de los directores del sector público. A estas
peculiaridades se agregan las contenidas en la Constitución Política del Estado del 2009 y la
Ley de la Empresa Pública del 2013.
Esta sociedad en la normativa boliviana se desarrolla en el ámbito del Derecho Privado, pero
se reconoce su debilidad en que por la participación del sector público por algunos aspectos de
su desenvolvimiento podría estar controlada y fiscalizada por entidades estatales y, por tanto,
influida por el Derecho Público.
Los aspectos de mayor relevancia se encuentran en las implicancias del nombramiento y
remoción de los directores del sector público, los cuales están relacionados con el régimen de
responsabilidad por daños a la sociedad, a los accionistas o a terceros. El análisis doctrinal de
estos temas muestra con mayor claridad los puntos débiles de la normativa boliviana que
podrían derivar en la aplicación de procedimientos administrativos, desnaturalizando la esencia
jurídica de la Sociedad de Economía Mixta como persona de Derecho Privado.
La influencia de la Constitución Política del Estado del 2009 y la Ley de la Empresa Pública
dejan ver que en la organización y desenvolvimiento de la sociedad de economía mixta se han
de tener en cuenta que aspectos como el mayoritario porcentaje de participación del sector
público, en forma obligatoria y la aplicación en casos de aportes de fondos del Nivel Central del
Estado al Capital Social, pueden marcar diferencias en este tipo social.
Palabras clave: SOCIEDAD, ECONOMÍA, COLECTIVO, MIXTAS PUBLICO,

ESTADO, PRIVADO
Abstract:
The Mixed Economy Society as a form of corporate organization is a corporate form in which
the State participates together with the private sector of the economy in ventures of collective
interest, promotion and development. In Bolivia, the Commercial Code contains the legal regime
that regulates it, which provides that the regime of the Corporation applies to its constitution and
development. The particularities of this company refer mainly to the fact that its corporate
purpose is conditioned by the Public Sector, the transfer of shares has limitations, among the
contributions of the public sector to capital are tariff releases, privileges and tax protection, the
free appointment and removal of directors of the public sector. To these peculiarities are added
those contained in the Political Constitution of the State of 2009 and the Law of the Public
Enterprise of 2013.
This company in Bolivian legislation is developed in the field of Private Law, but its weakness is
recognized in that the participation of the public sector for some aspects of its development
could be controlled and supervised by state entities and, therefore, influenced by public law.
The most relevant aspects are found in the implications of the appointment and removal of
directors of the public sector, which are related to the regime of liability for damages to the
company, shareholders or third parties. The doctrinal analysis of these issues shows more
clearly the weak points of Bolivian legislation that could lead to the application of administrative
procedures, distorting the legal essence of the Mixed Economy Company as a person of Private
Law.
The influence of the Political Constitution of the State of 2009 and the Law of the Public
Enterprise show that in the organization and development of the mixed economy company it
must be taken into account that aspects such as the majority percentage of participation of the
public sector, in a mandatory way and the application in cases of contributions of funds from the
Central Level of the State to the Social Capital , can make a difference in this social type.
Keywords: SOCIETY, ECONOMY, COLLECTIVE, MIXED PUBLIC, STATE, PRIVATE

Contenido
Introducción.................................................................................................................................................1
Capítulo 1. Planteamiento del Problema......................................................................................................2
1.1 Formulación del Problema............................................................................................................2
1.2 Objetivos......................................................................................................................................2
1.2.1 Objetivo General...................................................................................................................2
1.2.2 Objetivos Específicos............................................................................................................2
1.3 Justificación..................................................................................................................................2
1.3.1 Justificación Académica........................................................................................................3
1.3.2 Justificación Política y social.................................................................................................3
1.4 Planteamiento de hipótesis..........................................................................................................3
Capítulo 2. Marco Teórico............................................................................................................................4
2.1 Área de estudio /campo de investigación.....................................................................................4
2.2 SOCIEDADES ECONÓMICAS MIXTAS.............................................................................................4
2.2.1 REFERENCIAS HISTORICAS....................................................................................................4
2.2.2 CONCEPTO.-..........................................................................................................................5
2.2.3 CARACTERÍSTICAS.................................................................................................................6
2.2.4 ELEMENTOS DE LA ECONOMÍA MIXTAS................................................................................7
2.2.5 ENFOQUES DE ECONOMÍA MIXTA........................................................................................8
2.2.6 Objetivos principales de la economía mixta socialista........................................................10
2.3 Las propuestas de la economía mixta.........................................................................................13
2.3.1 Aspectos de economía política...........................................................................................13
2.3.2 Aspectos técnicos o de práctica económica........................................................................18
2.4 Relación con organizaciones políticas.........................................................................................20
2.5 FORMACIÓN DEL CAPITAL.-........................................................................................................24
2.5.1 PROCEDIMIENTO DE ORGANIZACIÓN.................................................................................24
2.6 REQUISITOS TRÁMITE PRESENCIAL.............................................................................................28
2.7 REQUISITOS TRÁMITE VIRTUAL..................................................................................................29
2.8 Arancel.......................................................................................................................................30
2.9 Plazos..........................................................................................................................................31
2.10 Concepto....................................................................................................................................31
2.11 Marco legal.................................................................................................................................31
2.12 Procedimientos...........................................................................................................................32
2.12.1 PROCEDIMIENTO PARA TRÁMITE PRESENCIAL...................................................................32
2.12.2 PROCEDIMIENTO PARA TRÁMITE VIRTUAL.........................................................................32
2.12.3 DOCUMENTO EMITIDO.......................................................................................................33
CAPITULO 3. CONCLUSIONES.....................................................................................................................34
Bibliografía.................................................................................................................................................35
Introducción
Conocida también como sociedad mixta, es la compañía mercantil en cuyo

accionariado participa de forma significativa, y junto a capital privado, el capital público
que, mediante esta colaboración, interviene en la iniciativa privada. Esta modalidad de
la sociedad pública habitualmente reviste la forma de sociedad anónima. El Estado
adquiere en ellas la posición de socio, haciéndose representar por sus funcionarios en
los órganos societarios de gobierno. Aunque la participación del capital público es con
frecuencia mayoritaria respecto al capital privado, esas compañías se regulan por las
disposiciones mercantiles. Cuando la participación del capital público es
obligatoriamente mayoritaria, se ha denominado empresa nacional a la resultante de
dicha participación.
Sociedad de economía mixta es la que se forma por el estado y particulares o
administrados para la explotación de actividades industriales o comerciales, servicios
públicos de esa naturaleza u otra actividad de interés general, y cuya administración se
realiza mediante un organismo en el que están representadas las dos categorías de
socios Cuando aquí se habla de estado, cuadra advertir que el concepto de éste no
sólo comprende es estado propiamente dicho, sino también cualquiera de sus órganos
o entes personalizados.
En ese orden de ideas, las leyes suelen referirse no sólo al Estado Nacional, a los
Estados provinciales y a las municipalidades, sino también a las entidades autárquicas.
Las razones que pueden determinar al estado a integrar esta clase de sociedades
son de distinto orden; pero una de esas razones es la de asegurar el respectivo interés
público mediante una acción concreta de su parte: de ahí lo esencial de la participación
estatal en la Administración de la sociedad.
De lo dicho precedentemente resulta que cuando esas mismas actividades son
realizadas por el estado por si sólo, es decir sin las particulares como socios, a través
de una entidad personalizada, creada por el, aparece generalmente la figura de
empresa del estado, La sociedad de economía mixta requiere, en cambio, que las
respectivas actividades sean realizadas, en sociedad, por el estado y por los

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Carrera: DERECHO
particulares o por el organismo público, los particulares o administrados, interviniendo

ambas categorías de socios en la Administración del ente.
Capítulo 1. Planteamiento del Problema

1.1 Formulación del Problema
¿Cómo caracterizar el fenómeno del desarrollo de las sociedades de economías
mixtas, y dar a conocer sus limitaciones así como la capacidad de sus beneficios
dirigidas a ambas partes, tanto como al estado boliviano, y a las entidades privadas, de
la sociedad en Bolivia ?
1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivo General
Formular una propuesta metodológica que contribuya a las investigaciones sobre
el fenómeno del desarrollo de las sociedades económicas, aportando componentes que
permitan reflejar los beneficios al Estado plurinacional como a entidades privadas
1.2.2 Objetivos Específicos
 Analizar elementos característicos de la las sociedades económicas mixtas,
en Bolivia.
 Identificar elementos esenciales a tomar en cuenta en el proceso de
medición de la capacidad de las sociedades económicas mixtas de la
boliviana.
 Determinar los indicadores para la medición de la calidad las sociedades
económicas mixtas
 Determinar la participación de las entidades privadas así el estado
plurinacional de Bolivia.
1.3 Justificación
La relación que existe entre la economía interna del país, y las sociedades
económicas mixtas, hace que la evaluación de la capacidad y del beneficio para ambas
partes, las sociedades económicas mixtas sea un tema fundamental en el estudio de la
ciencia política y económicas en temas relacionados a la gestión pública, ya que
permite identificar las características del régimen evaluado, realizar pronósticos sobre el

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Carrera: DERECHO
rumbo que podrían tomar algunos aspectos y posteriormente formular políticas que
permitan optimizar la situación actual.
1.3.1 Justificación Académica.
Las investigaciones buscan entender los procesos que viven las sociedades, sin
embargo al vivir procesos éticos políticos, económicos y sociales tan dinámicos, es
imperativo para las investigaciones científicas adaptarse a las nuevas condiciones del
entorno. El presente trabajo procura presenta algunas propuestas que podrían tomarse
en cuenta al momento de evaluar las sociedades económicas mixtas boliviana e
identificar parámetros que contribuyan a futuros estudios sobre la base de los estudios
realizado hasta este momento.
1.3.2 Justificación Política y social.
Las sociedades económicas mixtas una forma de gobierno y una forma de vida
que genera desarrollo y moderniza el Estado, al mismo tiempo, la modernización del
Estado y el desarrollo humano contribuyen al fortalecimiento y consolidación las
sociedades económicas mixtas en Bolivia.
Existe una relación de doble sentido que hace que todos estos elementos se estén
modificando mutua y permanentemente, conocer las sociedades económicas mixtas
más a profundidad y conocer sus debilidades, permite identificar aspectos que
necesitan intervención tanto en temas de gestión pública como de políticas públicas
entre otros temas.
1.4 Planteamiento de hipótesis
Tomando en cuenta lo dinámico de los procesos político-sociales y económicos, al
realizar investigaciones en este campo, se tendrá mecanismos que nos permitan
optimizar la metodología de evaluación, como es el seguimiento y monitoreo en proceso
eleccionario de tal manera que se tomen en cuenta las condiciones mínimas de ambas
partes en una sociedad económica mixta debe cumplir (para mantener la esencia del
concepto las sociedades económicas mixtas) y parámetros propios que identifiquen y
diferencien nuestro régimen de otros y con la incorporación de mecanismos de
seguimiento, control de aplicación de la política, económica, social, las sociedades
económicas mixtas en Bolivia.

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Carrera: DERECHO
Capítulo 2. Marco Teórico
2.1 Área de estudio /campo de investigación
Delimitado el objetivo, el alcance y la relevancia del análisis, el presente

documento contiene un primer segmento relacionado a los antecedentes políticos y
jurídicos económicos que enmarcan el conjunto de transformaciones producidas en el
campo político, pero sobre todo en cuanto a las sociedades económicas mixtas Bolivia,
así como a la puntualización de los elementos teóricos y conceptuales pertinentes para
comprender los avances en el ámbito nacional.
2.2 SOCIEDADES ECONÓMICAS MIXTAS
2.2.1 REFERENCIAS HISTORICAS.
La Sociedad de Economía Mixta se originó en países europeos y alcanzó un

mayor auge durante la segunda guerra mundial cuando empezó a hacerse aplicación
de ella, especialmente en Francia, a partir de la explotación de la energía eléctrica, la
navegación fluvial y marítima, aérea y el transporte ferroviario.
El término economía mixta fue introducido al debate económico-político británico

en la década de 1930 por, entre otros, el economista (de tendencias socialista cristiano)
R.H. Tawney, siendo posteriormente retomadas por el influyente político Anthony
Crosland (del ala fabiana del partido laborista británico) y otros, tales como Andrew
Shonfield, también asociados con ese sector; a pesar de lo cual visiones similares
fueron expresadas por el líder conservador de la época, Harold Macmillan,

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Carrera: DERECHO
convirtiéndose así en la base del consenso que mantuvo el estado de bienestar en ese
país hasta la llegada de Margaret Thatcher.
Sin embargo, aún con anterioridad ya se habían sugerido propuestas que

implican una aproximación mixta a los procesos económicos. Por ejemplo, a nivel
político, una variedad de propuestas que se encuentran tanto en el Socialismo
democrático y Democracia económica, como en el llamado Liberalismo social y New
liberalism, etc, y, a nivel económico con propuestas que se pueden trazar por un lado a
John Stuart Mill, quien propuso tanto el derecho de los trabajadores a nombrar
representantes a los órganos de administración de las empresas como una sugerencia
general en favor de las cooperativas de producción15 y, por el otro y quizás
principalmente, a Knut Wicksell, quien, ampliando la investigación de Ricardo sobre la
distribución de los ingresos, concluyó que, dado que la economía no estaba destinada a
igualar la riqueza, tal como habían supuesto los autores partidarios del libre mercado,
se necesitaba la intervención del gobierno para incrementar el bienestar social
2.2.2 CONCEPTO.-
Conocida también como sociedad mixta, es la compañía mercantil en cuyo

accionariado participa de forma significativa, y junto a capital privado, el capital público
que, mediante esta colaboración, interviene en la iniciativa privada. Esta modalidad de
la sociedad pública habitualmente reviste la forma de sociedad anónima. El Estado
adquiere en ellas la posición de socio, haciéndose representar por sus funcionarios en
los órganos societarios de gobierno. Aunque la participación del capital público es con
frecuencia mayoritaria respecto al capital privado, esas compañías se regulan por las
disposiciones mercantiles. Cuando la participación del capital público es
obligatoriamente mayoritaria, se ha denominado empresa nacional a la resultante de
dicha participación.
Sociedad de economía mixta es la que se forma por el estado y particulares o

administrados para la explotación de actividades industriales o comerciales, servicios
públicos de esa naturaleza u otra actividad de interés general, y cuya administración se

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Carrera: DERECHO
realiza mediante un organismo en el que están representadas las dos categorías de

socios.
De manera que los rasgos típicos y esenciales de estas entidades consisten:
a) en la forma mixta de aporte del capital por el estado y por particulares
b) en que en la Administración del ente intervienen ambas categorías de

socios.
Cuando aquí se habla de estado, cuadra advertir que el concepto de este no sólo
comprende es estado propiamente dicho, sino también cualquiera de sus órganos o
entes personalizados.
En ese orden de ideas, las leyes suelen referirse no sólo al Estado Nacional, a los
Estados provinciales y a las municipalidades, sino también a las entidades autárquicas.
Las razones que pueden determinar al estado a integrar esta clase de sociedades
son de distinto orden; pero una de esas razones es o debe ser, siempre, la de asegurar
el respectivo interés público mediante una acción concreta de su parte: de ahí lo
esencial de la participación estatal en la Administración de la sociedad.
De lo dicho precedentemente resulta que cuando esas mismas actividades son

realizadas por el estado por si sólo-es decir sin la particulares como socios-, a través de
una entidad personalizada, creada por el, aparece generalmente la figura de empresa
del estado.
La sociedad de economía mixta requiere, en cambio, que las respectivas actividades

sean realizadas, en sociedad, por el estado y por los particulares o por el estado y por
los particulares o administrados, interviniendo ambas categorías de socios en la
Administración del ente.

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Carrera: DERECHO
2.2.3 CARACTERÍSTICAS.
Considerando que el “Código de Comercio Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero

de 1977” por el presidente GRAL. HUGO BANZER SUÁREZ Presidente de la República
en el Art.424 nos menciona lo siguiente:
“Son sociedades de economía mixta las formadas entre el Estado,

prefecturas, municipalidades, corporaciones, empresas públicas u otras entidades
dependientes del Estado y el capital privado, para la explotación de empresas que
tengan por finalidad el interés colectivo o la implantación, el fomento o el desarrollo
de actividades industriales, comerciales o de servicios”.
2.2.4 ELEMENTOS DE LA ECONOMÍA MIXTAS
Es el crecimiento económico el que provee los recursos fiscales y facilita el enfoque

social. En esta búsqueda, los partidarios de la economía mixta reconocen tres actores
legítimos principales: el Estado, los individuos como tales y un tercer sector, que puede
ser llamado el sector comunitario o social, el cual incluye las comunidades locales,
cooperativas, sindicatos, etc. (en general, toda acción comunitaria independiente tanto
del gobierno como de empresas privadas, lo que en el presente se llaman sociedad
civil).Esos actores son percibidos, a pesar de estar interrelacionados, como
básicamente independientes entre sí. Esto quiere decir que el actuar de ellos tiene
objetivos y motivaciones propias y autónomas, que no debe ser sometido al control,
depender de la acción o perseguir los intereses, de los otros sectores. En el aspecto
económico general, esos tres actores generan tres sectores de acción económica: el
sector estatal, el sector privado y el sector social. A pesar que ciertas actividades se
prestan más a la acción por alguno de ellos, esos sectores no deben ser percibidos
como teniendo, en general, áreas de acción exclusiva. Por ejemplo, en el área de la
educación pueden coexistir tanto actores privados como sociales y estatales. Lo mismo
sucede en el área financiera e industrial, etc. (ver, por ejemplo, banca social, empresa
social, etc.). En el esquema general, las áreas de acción legítima de esos actores se
ven como: Sector privado: las que generalmente se reconocen en el capitalismo, pero
reguladas a fin de proteger o promover intereses sociales (por ejemplo, estándares de
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Carrera: DERECHO
salud y seguridad en el trabajo, protección medioambiental, pago de impuestos a fin de

financiar la acción estatal, etc.). Sector social: reservado en general para actividades
económicas sin fines de lucro (entendiendo por lucro las ganancias pagadas a los que
no son trabajadores directos en una empresa) o de mejoramiento social (por ejemplo,
ONG sin fines de lucro, la Cruz Roja, etc.). económica razonable puede generar
desigualdades sociales. Proponentes de la economía mixta sugieren que mientras tal
situación es aceptable en relación a muchos aspectos del bienestar económico y social
de los individuos, no lo es en todos, especialmente en aspectos básicos, tales como
acceso a habitación salubre, educación, salud, seguridad, etc. Sigue entonces que la
necesidad de políticas redistributivas es de largo plazo. Tomando todo lo anterior en
consideración, se puede concebir una economía mixta como aquella en la cual se
observan actores económicos tanto sociales como privados y estatales. Conviene notar
que en esta percepción la acción estatal no indica o implica necesariamente que el
Estado debe proporcionar un cierto servicio o efectuar una cierta actividad directamente
más allá de asegurar que esa provisión exista y este a disposición real de los
ciudadanos.
2.2.5 ENFOQUES DE ECONOMÍA MIXTA
Revisando la literatura sobre el tema, encontramos tres enfoques sobre la economía

mixta: aquella que la concibe como un tránsito hacia el socialismo, aquella que la
concibe como un capitalismo “disfrazado” y aquella que la concibe con un sistema
económico distinto al capitalismo y al socialismo.
La economía mixta como tránsito al socialismo Esta corriente sostiene que el avance
hacia el socialismo del siglo XXI debe ser a través de un sistema mixto. Esta vía al
socialismo tendría tres sujetos, el Estado, la empresa privada y la propiedad social,
como cooperativa. Esta corriente, no cree en la llamada “revolución por etapas”, que
implicaba la revolución industrial para luego llevar a cabo la socialista .Afirman que las
sociedades latinoamericanas pueden esperar del socialismo del siglo XXI tanto mejora
de las condiciones materiales, la calidad de vida, como la de las condiciones de tipo
psicológico o espirituales. Según esta corriente de pensamiento, uno de los grandes

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Carrera: DERECHO
logros del socialismo histórico es que desaparece el temor diario de producir más y
más, para no quedar desempleado.
¿Cuál sería el papel de la empresa privada en ese socialismo del siglo XXI?. Se ve
eso, desde un punto de vista de eficiencia, depende de la Osvaldo Walter Gutiérrez
Andrade Departamento de Administración, Economía y Finanzas 89 El papel del Estado
es más complejo: ese actor tiene tanto la obligación de implementar y asegurar que los
otros actores respeten las reglas del juego como la de actuar económicamente tanto en
ciertas áreas como en ciertas circunstancias., Las áreas de acción legítima del Estado,
en esta visión, son aquellas que se perciben tanto de interés nacional general como de
conveniencia económica social. Por ejemplo: el Estado tiene la obligación de proveer
rentabilidad económica general en la economía, acceso a transportes en igualdad de
condiciones tanto a individuos como empresas. Lo mismo con información, finanzas y
servicios financieros, etc. Esto lleva a la creación de mecanismos que permitan tanto la
emisión de dinero, control de la tasas de intereses (por ejemplo, el Banco Central y
bancos u otros organismos financieros públicos; mecanismos de divulgación y
educación (educación estatal, bibliotecas públicas, medios -radios, TVs, periódicos-
estatales.) creación, mantenimiento y provisión de servicios de transporte
(ferrocarriles ,líneas aéreas, redes de caminos) generalmente subsidiados a fin de
quesean accesibles al máximo de ciudadanos. En general, todo lo que ha llegado a ser
visto como “servicios públicos “. Las circunstancias que legitiman o demandan acción
estatal son aquellas que dificultan o impiden la acción privada o comunal. Esto se se
debe a que una actividad no da ganancias como para motivar a un empresario privado
o porque los niveles de inversión o plazo de retorno de esa inversión necesaria son
demasiado grandes o demasiado largos para esos sectores. Tres ejemplos clásicos se
ofrecen generalmente como ilustración de lo anterior: Primero: la provisión de servicios
de transporte (generalmente aéreos o marítimos) a regiones remotas o aisladas en un
país, que no produce un incentivo a la acción privada pero que es indispensable para la
actividad económica (incluyendo la privada) en esa región. Segundo: las inversiones de
niveles elevados de recursos económicos que sin la intervención estatal no serían
posibles. Tercero: la provisión de servicios de investigación y desarrollo científico; que
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Carrera: DERECHO
es una actividad que en general no produce ganancias directamente, pero es vista

como esencial para el desarrollo económico de largo plazo. Desde esta visión, las
políticas redistributivas son tanto una situación como un área que demanda acción
estatal en casi cualquier futuro previsible. Esto debido a dos factores centrales. Primero:
la provisión de ciertos servicios, por ejemplo, sanidad y salud pública, son de interés
general, pues tal acceso genera economías de escala en la provisión de tales servicios
y crea un mercado amplio y estable que promueve el desarrollo de acción tanto social
como privada. Segundo: cualquier propuesta de organización de actividad económica
razonable puede generar desigualdades sociales. Proponentes de la economía mixta
sugieren que mientras tal situación es aceptable en relación a muchos aspectos del
bienestar económico y social de los individuos, no lo es en todos, especialmente en
aspectos básicos, tales como acceso a habitación salubre, educación, salud, seguridad,
etc. Sigue entonces que la necesidad de políticas redistributivas es de largo plazo.
Tomando todo lo anterior en consideración, se puede concebir una economía mixta
como aquella en la cual se observan actores económicos tanto sociales como privados
y estatales. Conviene notar que en esta percepción la acción estatal no indica o implica
necesariamente que el Estado debe proporcionar un cierto servicio o efectuar una cierta
actividad directamente más allá de asegurar que esa provisión exista y este a
disposición real de los ciudadanos
2.2.6 Objetivos principales de la economía mixta socialista
La propuesta de la economía mixta carece, a diferencia de otras propuestas

principales de organización de los sistemas económicos, de una figura central o "padre
fundador". Sin embargo, los proponentes de la economía mixta aceptan generalmente
como proyecto central el reemplazo de materias de principios u objetivos ideológicos de
largo plazo tales como poner los procesos y estructuras económicas bajo el dominio
absoluto de ya sea la competencia o la cooperación o dar rienda suelta a la libertad
económica o la planificación con la proposición que, en la práctica, ambas perspectivas
tienen alguna validez, de acuerdo a lo que se desee lograr. Lo anterior implica que las
decisiones al nivel más alto -de economía política- no pueden ser ajenas a, o
independientes de, consideraciones y objetivos más amplias, tanto sociales como
10
Carrera: DERECHO
éticas. Lo económico debe estar, en las palabras de, primero Thorstein Veblen y,
posteriormente, de Karl Polanyi, integrada ("empotrada" o 'incrustada") con el resto de
las estructuras sociales, alternativamente, amenaza con destruirlas. (ver Economía
institucional y Democracia económica, etc).
Así, por ejemplo, Tawney argumenta que ".... Cualquier propuesta razonable de
organización económica debe tomar en cuenta que, a menos que la industria vaya a
estar paralizada por revueltas recurrentes por una humanidad injuriada, debe satisfacer
criterios que no son puramente económicos". En la misma vena Alfred Müller-Armack
argumenta que: '"la economía tiene que situarse como una sirviente de la humanidad",
al servicio de cosas supra-económicos, tales como valores humanos y culturales y que
"Sería un error calamitoso dar la tarea de crear un orden social final al automatismo del
mercado".
Jeffrey Sachs argumenta que tales consideraciones no son, para países afectados
por la pobreza, las "más apremiantes. Su mayor desafío, y el más acuciante, es
satisfacer las necesidades básicas de sus ciudadanos. Pero, para cada vez más
países, la reflexión de Thinley sobre las fuentes máximas de bienestar no solo es
oportuna sino urgente. Todos saben de qué manera el consumerismo al estilo
estadounidense puede desestabilizar las relaciones sociales y conducir a la
agresividad, la soledad, la ambición y el exceso de trabajo al punto del agotamiento....
Cómo guiar a la economía para que produzca felicidad sostenible -combinando
bienestar material con salud humana, conservación ambiental y resistencia psicológica
y culturales una cuestión que es necesario abordar en todas partes".
Lo anterior implica que, al nivel más general, las políticas económicas de una
sociedad no pueden estar constreñidas solamente por consideraciones de crecimiento y
eficiencia económica, sino que debe tomar en cuenta criterios de Equidad; Justicia
social; Estabilidad o integración (incluyendo tanto consenso político como Cohesión
social); a fin de lograr un Desarrollo social y Desarrollo económico entendido como lo
que Ignacy Sachs llama desarrollo completo o "total".

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Carrera: DERECHO
Sin embargo, no todos los modelos de la economía mixta están de acuerdo acerca
de cuál sería el aspecto central a enfatizar. Algunos sugieren, a partir de una propuesta
por Abram Bergson que el aspecto central es la capacidad de elección de los individuos
y, a nivel colectivo, la suma de tales elecciones, consecuentemente, la función de la
economía es proveer las bases materiales para poder implementar tales decisiones,
(ver Economía del bienestar). Para quienes han sido influidos por Ernst Friedrich
Schumacher, lo humano es una cuestión de escala, y debe estar en armonía con lo
natural (ver Lo pequeño es hermoso, Desarrollo sostenible, etc). Otros, basándose en
una propuesta, similar a la original de Tawney pero desarrollada independientemente
por los partidarios del ordo liberalismo, argumentan que la economía debe crear un
orden ético que es la base de toda sociedad estable, lo que se implementaría,
prácticamente, al nivel distributivo.
Similarmente, hay diferencias respecto al como tales políticas deben ser

implementadas. Por ejemplo, para algunos el Estado (entendido como la organización
política de la sociedad) debe descargar sus obligaciones al nivel más alto, el de
gobierno, cuyas autoridades son elegidas con el propósito, y tienen, por lo tanto la
obligación, de dirigir, controlar y administrar las instituciones comunes o cosa pública;
mientras que para otros lo funcional es que los problemas sean resueltos por la
autoridad al nivel más bajo, más cercana al problema mismo (ver Principio de
subsidiariedad). Para aún otros, los problemas deberían ser resueltos en la medida de
lo posible no por autoridades políticas sino por la comunidad misma, a través de formas
y sistemas de Organizaciones no gubernamentales incluyendo Movimientos sociales;
sindicales; sociedades y asociaciones regionales, locales y generales, etc.
En relación a ese último punto, tanto Schumacher como David Schweickart sugieren
que la consideración fundamental no debería ser acerca de la propiedad de los medios
de producción, sino el control sobre los mismos: “el problema no está en tener que
elegir entre una economía planificada o una de mercado, pero en integrarlas ambas en
un sistema democrático”. En otras palabras, si asumimos que la economía debe
incorporar objetivos comunales, la forma más funcional de hacerlo es poner las

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Carrera: DERECHO
estructuras económicas bajo control comunitario. Eso no impide, en la visión de esos

autores, la ganancia personal ni la competencia, o, a nivel más general, el
funcionamiento del mercado, pero asegura que ese funcionamiento corresponda a los
intereses comunales.
Obviamente, es el crecimiento el que provee los recursos tanto fiscales como más
generales que posibilitan el mejoramiento individual esencial para el Bien común y
facilita el altruismo social, haciendo así no solo más aceptable políticas distributivas a
los sectores que económicamente estén en mejor situación pero creando también las
circunstancias en las cuales tanto el estado como los sectores menos favorecidos no
necesitan depender de esa buena voluntad para la implementación de tales políticas.
Pero igualmente obvio es que si los frutos de ese crecimiento no se distribuyen
equitativamente en una sociedad, no se ha alcanzado el propósito: " si el crecimiento
económico no es compartido, el desarrollo ha fallado" (véase también Eficiencia
distributiva).
En general, todas esas sugerencias asumen que la persecución del interés común
presupone el respeto a la libertad de elegir y disentir pero también de participar, tanto
de individuos como de grupos, consecuentemente se encuentran dentro de los límites
establecidos por la democracia y el estado de derecho. Así, por ejemplo, Amartya Sen
aduce que si bien la democracia no asegura el desarrollo, constituye parte de un
“paquete” sin el cual no puede haberlo, En otras palabras, Sen sugiere que la
democracia es una condición necesaria pero no suficiente para lograr ese desarrollo
verdadero de I. Sachs, pero la democracia en si no puede ser evaluada solo con un
criterio instrumental de producir bienestar económico. En las palabras de Joseph E.
Stiglitz: "es importante recordar lo central: éxito significa desarrollo sostenible, equitativo
y democrático, que se concentra en aumentar los niveles de vida, no solo medidos en
términos de PNB.

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Carrera: DERECHO
2.3 Las propuestas de la economía mixta

2.3.1 Aspectos de economía política
En la búsqueda de los objetivos mencionados, los partidarios de la economía mixta

reconocen tres actores legítimos principales: el estado, los individuos como tales y un
tercer sector, que puede ser llamado el sector comunitario o social, el cual incluye las
comunidades locales, cooperativas, sindicatos etc. (en general, toda acción comunitaria
independiente tanto del gobierno como de empresas privadas, lo que en el presente se
llaman ONGs o sociedad civil). Así tanto J. Sachs como Stiglitz y Ha-Joon Chang
enfatizan el papel vital de las comunidades y la inclusión social, (véase Democracia
participativa, Diálogo social y Sociedad civil) para lograr desarrollo.
La primera implementación institucional de tal modelo se encuentra en la

Constitución Mexicana de 1917 que establece de manera nada ambigua un régimen de
propiedad “tripartito”: Propiedad o sector estatal, el de propiedad privada y la propiedad
social (definida como “aquel compuesto por ejidos, organizaciones de trabajadores,
cooperativas, comunidades, empresas que pertenecen mayoritariamente o
exclusivamente a los trabajadores y, en general, toda forma de organización social para
la producción, distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.”.
Regímenes legales similares se pueden encontrar entre aquellos sistemas influidos por
el keynesianismo, algunas formas de socialismo (el sistema de la antigua Yugoslavia
reconocía formalmente la “propiedad colectiva” como diferente a la estatal), etc.
Esos sectores económicos son percibidos, a pesar de estar interrelacionados, como

básicamente independientes entre sí. Esto quiere decir que el actuar de ellos tiene
objetivos y motivaciones propias y autónomas, que no debe ser sometido al control,
depender de la acción o perseguir los intereses, de los otros sectores. Por ejemplo, se
ha dicho acerca del sector social: "No somos simplemente organismos no
gubernamentales o sin fines de lucro. Estamos a favor de las personas y las
comunidades. Esta es una poderosa manera de afirmar nuestra identidad e
independencia, nuestro propósito distintivo y esfera de influencia". "Independientemente
de su estructura jurídica de organización, la clave característica común es que su
14
Carrera: DERECHO
misión principal es la creación de valor social, no valor económico para sus dueños o
empleados o el valor de consumo de sus clientes. La elección de una forma jurídica es
una decisión estratégica impulsada por "los altos directivos" o las posiciones sociales de
los empresarios en relación a cual estructura ofrece la mayor flexibilidad y mayor
oportunidad para el logro de los objetivos sociales de la organización".
A pesar de que ciertas actividades se prestan más a la acción por alguno de ellos,
esos sectores no deben ser percibidos como teniendo, en general, áreas de acción
exclusiva. Así por ejemplo, en el área de la educación pueden coexistir tanto actores
privados como sociales y estatales. Lo mismo sucede en el área financiera e industrial,
etc. (ver, por ejemplo, banca social, empresa social, etc)
En el esquema general, las áreas de acción legítima de esos actores se ven como:
Sector privado: las que generalmente se reconocen en el capitalismo, pero reguladas a
fin de proteger o promover el interés público o social (por ejemplo, estándares de salud
y seguridad en el trabajo, protección medio ambiental, pago de impuestos a fin de
financiar la acción estatal, etc). Sector social: reservado en general para actividades
económicas sin fines de lucro (entendiendo por lucro las ganancias pagadas a los que
no son trabajadores directos en una empresa) o de mejoramiento social (como por
ejemplo, Oxfam, Greenpeace, Cruz Roja, etc).
El papel del estado es más complejo: ese actor tiene tanto la obligación de
implementar y asegurar que los otros actores respeten las reglas del juego como la de
actuar económicamente tanto en ciertas áreas como en ciertas circunstancias.
Las áreas de acción legítima del estado, en esta visión, son aquellas que se
perciben tanto de interés nacional general como de conveniencia económica social. Por
ejemplo: el estado tiene la obligación de proveer estabilidad económica general en la
economía, acceso a transportes en igualdad de condiciones tanto a individuos como
empresas. Lo mismo con información, finanzas y servicios financieros, etc. Esto lleva a
la creación de mecanismos que permitan tanto la emisión de dinero, control de la tasas
de intereses (por ejemplo, el Banco Central y bancos u otros organismos financieros

15
Carrera: DERECHO
públicos (ver banco)) mecanismos de divulgación y educación (educación estatal,

bibliotecas públicas, medios -radios, TVs, periódicos- estatales.) creación,
mantenimiento y provisión de servicios de transporte (ferrocarriles, líneas aéreas, redes
de caminos) generalmente subsidiados a fin de que sean accesibles al máximo de
ciudadanos. En general, todo lo que ha llegado a ser visto como " servicios públicos".
Las circunstancias que legitiman o demandan acción estatal son aquellas que
dificultan o impiden la acción privada o comunal. Esto se puede deber ya sea porque
una cierta actividad no da la suficiente ganancia como para motivar a un empresario
privado o porque los niveles de inversión o plazo de retorno de esa inversión necesaria
son demasiado grandes o demasiado largos para esos sectores. Tres ejemplos clásicos
se ofrecen generalmente como ilustración de lo anterior: Primero: la provisión de
servicios de transporte (generalmente aéreos o marítimos) a regiones remotas o
aisladas en un país. Transporte que debido tanto a la distancia como a la cantidad de
demanda generalmente no produce un incentivo a la acción privada pero que es
indispensable para la actividad económica (incluyendo la privada) en esa región.
Segundo: la construcción de la Presa Hoover en EE. UU., que demandó la inversión de
tales niveles de recursos económicos que se afirma que sin la intervención estatal no se
habría construido. Esa represa llegó a ser fundamental para el desarrollo económico de
varios estados en ese país. Tercero: la provisión de servicios de investigación y
desarrollo científico, actividad que en general no produce ganancias directamente pero
es vista como esencial para el desarrollo económico de largo plazo.
Es necesario mantener presente que, desde el punto de vista de los proponentes de

esta visión, las políticas redistributivas son tanto una situación como un área que
demanda acción estatal en casi cualquier futuro previsible. Esto debido a dos factores
centrales. Primero: la provisión de ciertos servicios -por ejemplo, sanidad y salud
pública- son de interés general, en el sentido que fallas ya sea generales o individuales
en esas áreas pueden afectar negativamente a la totalidad de la sociedad, por lo tanto
es de interés común que la población en general tenga acceso a los mejores sistemas
disponibles, sean o no capaces de pagar ese servicio como individuos. Al mismo

16
Carrera: DERECHO
tiempo, tal acceso universal genera economías de escala en la provisión de tales

servicios y crea un mercado amplio y estable que promueve el desarrollo de acción
tanto social como privada. Segundo: cualquier propuesta de organización de actividad
económica razonable generará desigualdades sociales (en la medida que ninguna
propuesta actual promete igualdad de resultados a nivel de individuos) Incluso
posiciones en favor de la meritocracia sugieren que algunos recibirán más beneficios
que otros, cualquiera que sea el criterio que se use para medir el esfuerzo o mérito.
Proponentes de la economía mixta sugieren que mientras tal situación es aceptable en
relación a muchos aspectos del bienestar económico y social de los individuos, no lo es
en todos, especialmente en aspectos básicos, tales como acceso a habitación salubre,
educación, salud, seguridad, etc. Sigue entonces que la necesidad de políticas
redistributivas es de largo plazo.
Conviene notar que en esta percepción la acción estatal no indica o implica

necesariamente que el estado debe proporcionar un cierto servicio o efectuar una cierta
actividad directamente más allá de asegurar que esa provisión exista y este a
disposición real de los ciudadanos. Por ejemplo, la provisión de un servicio de
transporte a un área aislada puede llevarse a cabo no solo a través de que el estado
sea el propietario de una línea aérea, sino también a través de la subvención de una
empresa ya sea privada o comunitaria a fin de proveer el servicio o incluso a través de
una asociación entre el estado y alguna empresa de otros sectores (ver proyecto
público-privado). Igualmente, la provisión de finanzas para proyectos mayores puede
simplemente significar que el estado ya sea garantiza los préstamos o las ganancias a
las inversiones (otorgando, en efecto, el carácter de monopolios a ciertas empresas).
En la actualidad el criterio más generalmente aceptado para decidir acerca del punto
anterior proviene de la generalización de la Condición de Samuelson,50 es decir, cual
aproximación es más eficiente en relación al objetivo a obtener. Esto se aplica incluso a
la economía social, la que, de acuerdo a una propuesta de Charles Tiebout51 puede
ser tratada como gasto público o estatal a nivel municipal52 (entendiendo por lo
municipal la división administrativa a nivel local en un país). A pesar de que la

17
Carrera: DERECHO
propuesta original fue puramente teórica, ha tenido una gran influencia tanto en la
práctica de políticas económicas de gobiernos locales como en otros trabajos teóricos
acerca de la estructuración de los servicios públicos en general. Esto nos lleva
naturalmente a considerar los aspectos técnicos de las propuestas
Sin embargo, y a pesar de que tal percepción facilita y ordena el discurso político-
social en relación a gastos sociales, en la medida que centra la atención en ventajas
comunes objetivas y medibles, promoviendo al mismo tiempo el desarrollo de técnicas y
conceptos de utilidad social se ha alegado, en contra, que esta aproximación
empobrece la visión tanto académica como social.
Un aspecto relevante en ese contexto es la sobre valoración histórica en las

propuestas de economía mixta y en los análisis económicos en general de la
competencia en relación a la cooperación, sobre valoración expresada, por ejemplo, en
la asunción que las comunidades eran incapaces por sí mismas de regular el uso de
recursos comunes (ver tragedia de los comunes). Esta situación está empezando a
cambiar con el trabajo de Elinor Ostrom., la primera mujer en recibir el prestigioso
Premio Nobel de Economía. La Real Academia de las Ciencias de Suecia seleccionó a
Ostrom "por su análisis de administración económica y la organización de la
cooperación" " afirmando que su trabajo demostró cómo los bienes comunes pueden
ser administrados de forma efectiva por un grupo de usuarios.", es decir, sin
intervención de fuerzas externas tales como el gobierno, etc y sin recurrir a la propiedad
privada individual, separada de la propiedad comunal.
En las palabras de Schumacher: “Lo que esta en juego no es la economía sino la

cultura, no el estándar de vida, sino la Calidad de vida. La economía y el estándar de
vida pueden fácilmente ser cuidados por un sistema capitalista, moderado con un poco
de planificación e impuestos redistributivos. Pero la cultura y, más generalmente, la
calidad de vida solo puede ser ahora envilecidas por tal sistema,”.

18
Carrera: DERECHO
2.3.2 Aspectos técnicos o de práctica económica
Las propuestas prácticas y técnicas de la economía mixta se extienden desde

aquellas que están muy cercanas a la propuesta del mercado libre a las que se
aproximan a la del mercado dirigido. Dada esa diversidad es difícil hacer algo más que
listarlas, aparte de notar que todas incorporan no solo la competencia y cooperación
sino también consideraciones de desarrollo sostenible y economía social. Las
propuestas incluyen:
 Economía de mercado, que muchos consideran la variante de la economía

mixta más cercana a la economía de mercado libre.
 El modelo general o europeo del estado del bienestar, que a su vez incluye la
economía social de mercado (que busca diferenciarse del “capitalismo liberal"
y del 'marxismo" principalmente porque parte de la opción de que la economía
es una relación humana que tiene como finalidad es desarrollo individual y
social y porque introduce como principio económico el concepto de moralidad,
ya que al ser una actividad esencialmente humana no puede desprenderse de
los principios éticos, morales e inclusive jurídicos del derecho natural.” el
dirigismo y otras modalidades a nivel de países.
 La economía de Planificación indicativa que puede ser percibida como la
versión de la economía mixta más cercana a las economías planificadas.
Puede ser descrita como "la planificación que envuelve el gobierno de un país
capitalista estableciendo algunos objetivos amplios a variables económicas
básicas (por ejemplo: inversión en industrias estratégicas, desarrollo de
infraestructura, exportaciones) y trabajando con, no contra, el sector privado
para lograrlas. A diferencia de la planificación central, esos objetivos no son
legalmente formables, consecuentemente el adjetivo "indicativo". Sin
embargo, los gobiernos harán lo posible para lograrlos, movilizando una
variedad de premios (por ejemplo: subsidios, otorgamiento de derechos
monopólicos) y castigos (por ejemplo: regulaciones, influencia a través de
bancos estatales) a su disposición".

19
Carrera: DERECHO
Más controversialmente se podrían considerar como formando parte de la propuesta

general de economía mixta, especialmente si consideramos el término en un sentido
más amplio, por lo menos algunos modelos que caen dentro del categoría general de
socialismo de mercado, incluyendo el socialismo autogestionario y la economía de
mercado socialista.
Adicionalmente, pero quizás fuera del esquema anterior, se deben considerar una serie
de sistemas económicos ecologistas y de economía comunitaria, incluyendo la
comunicación, el distributismo y el mutualismo (teoría económica).
Esa variedad de propuestas enfatiza una percepción fundamental para los

partidarios de la economía mixta: no hay soluciones fáciles a los problemas que
estamos considerando (ver Teoría del Segundo Mejor). En las palabras de Robert J.
Bloomfield (profesor de economía y administración en la Universidad de Cornell) ese
teorema "prohíbe" interpretaciones y/o propuestas simplistas: "La teoría general del
segundo mejor dice lo siguiente: si usted tiene varias imperfecciones en el mercado,
eliminar sólo una de ellos no mejora necesariamente la eficiencia asignativa. Ahora, la
teoría no es muy popular, a pesar de que es ampliamente reconocida como siendo
verdadera, porque no permite argumentos simples. Una regulación que se ocupa de un
problema evidente, como la contaminación, no es necesariamente una ayuda, porque
podría tener consecuencias no intencionales que son peores que el problema que
estamos tratando de arreglar. De la misma manera, la eliminación de una regulación
que obstaculiza la libertad no es necesariamente una ayuda, ya que puede ser esencial
para contrarrestar otra imperfección, y vamos a ser tanto menos libres como estar peor
sin ella".
En el presente la temática de las propuestas principales de economía mixta se

centra en la discusión y análisis de modelos de crecimiento, especialmente los llamados
modelos completos o EDGEs

20
Carrera: DERECHO
2.4 Relación con organizaciones políticas
Aceptando esta concepción de lo que una economía mixta es, generalmente se

considera que estaría asociada con propuestas o gobiernos centristas o reformistas.
Más específicamente, de políticas ya sean socialdemócratas o del liberalismo
progresista pero también extendiéndose a la democracia cristiana, es decir, aquellas
organizaciones políticas que, en el contexto europeo actual, promueven las llamadas
"políticas del consenso".
Las propuestas ecologistas están estrechamente ligadas con la llamada Política

verde. Las propuestas comunitaristas tienden a estar asociadas con el anarquismo (ver
Economía anarquista); el cooperativismo y algunas propuestas de origen religioso (ver,
por ejemplo: Socialismo cristiano y Sociedad Fabiana).
¿CUÁNTAS Y CUÁLES CON LAS EMPRESAS PÚBLICAS DEL NIVEL

CENTRAL, QUE EXISTEN EN BOLIVIA?
Las empresas públicas, desde su definición TEÓRICA, se caracterizan por ser entes
descentralizados institucionales, que realizan actividades económicamente rentables.
En Bolivia, dichas empresas, tienen reconocimiento expreso en la CONSTITUCIÓN

POLÍTICA DEL ESTADO. Así por ejemplo, confiere al Nivel Central del Estado, la
competencia para legislar, reglamentar y ejecutar su creación, control y administración
(artículos 298.I.12 y 298.II.28). De ahí que, la Asamblea Legislativa Plurinacional y la
Contraloría General del Estado, tienen la facultad de controlarlas y fiscalizarlas
(artículos 158.I.20 y 231), debiendo la Cámara de Diputados proponer ternas al
Presidente del Estado, para que, éste, designe a sus máximas autoridades (artículos
159.12 y 172.15).
Por su parte, la Ley n° 466 de 26 de diciembre de 2013, LEY DE LA EMPRESA

PÚBLICA, es la norma legal vigente que regula el régimen jurídico de creación,
administración, control, organización, disolución y liquidación de empresas públicas del

21
Carrera: DERECHO
nivel central del Estado, que comprende: a las empresas estatales, empresas estatales
mixtas, empresas mixtas y empresaas estatales intergubernamentales (artículo 6).
A continuación, se citan las empresas públicas del nivel central del Estado
Plurinacional de Bolivia:
1. YPFB (Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos).
2. COMIBOL (Corporación Minera de Bolivia).
3. ENFE Residual (Empresa Nacional de Ferrocarriles Residual)
4. ENDE (Empresa Nacional de Electricidad).
5. EMV (Empresa Metalúrgica Vinto).
6. TAB (Transporte Aéreo Boliviano).
7. ENAUTO (Empresa Nacional Automotriz).
8. ENABOL (Empresa Naviera Boliviana).
9. MISICUNI (Empresa Misicuni).
10. ECOBOL (Empresa de Correos de Bolivia).
11. CABV (Complejo Agroindustrial Buena Vista).
12. ES-MUTÚN (Empresa Siderúrgica del Mutún).
13. EMAPA (Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos).
14. LACTEOSBOL (Empresa de Lácteos de Bolivia).
15. PAPELBOL (Empresa de Papeles de Bolivia).
16. CARTONBOL (Empresa Cartones de Bolivia).

22
Carrera: DERECHO
17. BOA (Boliviana de Aviación).
18. HUANUNI (Empresa Minera Huanuni).
19. ECEBOL (Empresa Pública de Cementos de Bolivia).
20. DAB (Depósitos Aduaneros Bolivianos).
21. AZUCARBOL-Bermejo (Empresa Azúcar de Bolivia – Bermejo).
22. EBIH (Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos).
23. BTV (Empresa Estatal de Televisión Boliviana TV).
24. COFADENA (Corporación de las Fuerzas Armadas para el Desarrollo

Nacional).
25. EBA (Empresa Boliviana de Almendras).
26. EBO (Empresa Boliviana del Oro).
27. ABE (Agencia Boliviana Espacial).
28. EASBA (Empresa Azucarera San Buenaventura).
29. EBC (Emp. Estratégica Boliviana de Construcción y Conservación de

Infraestructura Civil).
30. EBOCOCA (Empresa Boliviana Comunitaria de la Coca).
31. COLQUIRI (Empresa Minera Colquiri).
32. COROCORO (Empresa Minera Corocoro).
33. EEPAF (Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes).
34. EEPS (Empresa Estratégica de Producción de Semillas).

23
Carrera: DERECHO
35. PROMIEL (Empresa Pública Productiva Apícola).
36. KARACHIPAMPA (Empresa Metalúrgica Karachipama).
37. QUIPUS (Empresa Quipus).
38. YACANA (Empresa Estatal Yacana).
39. MI TELEFÉRICO (Empresa Pública de Transporte Mi Teleférico).
40. BOLTUR (Empresa Estatal Boliviana de Turismo).
41. GESTORA (Empresa Pública Nacional Estratégica Gestora Pública de la

Seguridad Social de Largo Plazo).
42. ENVIBOL (Empresa Pública Productiva de Envase de Vidrio de Bolivia).
43. TAM (Empresa Pública Transporte Aéreo Militar)
44. YLB (Empresa Pública Nacional Estratégica de Yacimientos de Litio

Bolivianos).
45. EDITORIAL (Empresa Estatal Editorial del Estado Plurinacional de

Bolivia).
De las empresas públicas citadas, treinta (30) de ellas han sido creadas entre 2006
y 2017. En este periodo también se crearon: la Empresa Pública Nacional Textil
(ENATEX) y la Empresa de Construcciones del Ejercito (ECE), que fueron cerradas en
2016 y 2015, respectivamente.
En 2013 la Ley N° 466 de la Empresa Pública, dispone la adopción de la tipología de

empresa estatal mixta, de las sociedades comerciales siguientes: ENTEL S.A.,
DATACOM S.R.L., YPFB Transporte S.A., YPFB Refinación S.A., YPFB Chaco S.A.,
Empresa Eléctrica CORANI S.A., Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica Cochabamba
(ELFEC S.A.), Empresa Engarrafadora de Gas – FLAMAGAS S.A., Compañía Eléctrica

24
Carrera: DERECHO
Central BULO BULO S.A., Empresa Río Eléctrico S.A. (RIOELEC S.A.), Distribuidora de
Electricidad La Paz S.A. (DELPAZ S.A.), Compañía Administradora de Empresas
Bolivia S.A. (CADEB S.A.), Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica de Oruro S.A. (ELFEO
S.A.), Empresa de Servicios EDESER S.A., Empresa Eléctrica Valle Hermoso S.A.,
Empresa Guaracachi S.A., Transportadora de Electricidad S.A. (TDE S.A.), Empresa de
Distribución Eléctrica Larecaja (EDELG S.A.M.). Asimismo, dispone la adopción de la
tipología de empresa mixta de ENDE Andina S.A.M., y Gas Trans Boliviano S.A., y la
adopción de la tipología de sociedad de economía mixta de: YPFB Andina S.A.
2.5 FORMACIÓN DEL CAPITAL.-
2.5.1 PROCEDIMIENTO DE ORGANIZACIÓN
Considerando que el “Código de Comercio Decreto Ley Nº 14379 de 25 de Febrero

de 1977” por el presidente GRAL. HUGO BANZER SUÁREZ Presidente de la República
en el Art.428- nos menciona lo siguiente:
Art.- (REQUISITOS PARA LA CONSTITUCION) Para la constitución de una

sociedad de economía mixta se deben cumplir, obligatoriamente, los siguientes
requisitos:
1) Propuesta de los promotores al Ministerio del ramo o al organismo

dependiente del Estado con el cual se desee formar sociedad o de éstos al capital
privado.
2) Suscripción de un convenio entre el interés privado y la entidad del sector

público para la formación de la sociedad, con proyectos aprobados de la escritura de
constitución y estatutos;
3) Decreto Supremo que autorice la formación de la sociedad, apruebe el

proyecto de contrato de constitución y estatutos y ordene su protocolización en la
notaría respectiva, y luego, reconozca su personalidad jurídica, señalando el capital,
porcentaje y participación del sector público y los privilegios que gozará la sociedad,
siempre que se los otorguen;

25
Carrera: DERECHO
4) Depósito en un Banco del capital pagado
5) Inscripción en el Registro de Comercio como sociedad de economía mixta.

(D.S. 15 de diciembre de 1977.)
Art. 429.- (ESTATUTOS). Los estatutos deben contener disposiciones sobre

las siguientes materias:
1) Lo preceptuado en el artículo 127 y demás disposiciones pertinentes del

presente Título;
2) Las acciones deben emitirse, necesariamente, en series, correspondiendo

una de éstas al sector público. Las acciones estatales serán nominativas y
transferibles solo mediante Decreto Supremo.
3) Las otras series de acciones corresponderán a aportes de capital privado,

serán nominativas y transferibles en las condiciones señaladas en este Título para
las acciones de las sociedades anónimas;
4) El número de directores que serán nombrados por cada una de las series
de acciones, así como la forma de designación del presidente. Cuando no se
establezca el número de directores que corresponda a cada serie de acciones, se
presume que la representación del directorio es proporcional a los aportes. Los
directores representantes de las acciones correspondientes al capital privado, serán
nombrados y removidos conforme a lo dispuesto en la Sección VIII, Capítulo V de
este Título. Los directores de las acciones del sector público pueden ser removidos
por sus mandantes en cualquier momento. El cargo de director de la serie de las
acciones privadas es personal y no puede ejercerse por delegación y, el de la serie
correspondiente al sector público, se ejerce por designación;
5) El movimiento de los fondos debe canalizarse mediante cuentas corrientes

bancarias con la intervención de un representante de cada sector; y
26
Carrera: DERECHO
6) Tanto el sector público como el privado tiene derecho a nombrar cada uno
un síndico o representante en el organismo de fiscalización interna de la sociedad.
Art. 435.- (SERVICIOS PUBLICOS). Tratándose de sociedades que explotan

servicios públicos, vencido el tiempo de duración de la sociedad, salvo prórroga o
renovación, el Estado puede tomar para si las acciones en poder de los participantes
en las condiciones estipuladas en el convenio, y transformar la sociedad mixta en
una empresa pública, que continuará con la prestación del servicio. (Arts. 1454,
1692 Código de Comercio).
Art. 434.- (TRANSFERENCIA RECIPROCA DE ACCIONES). La escritura de

constitución puede establecer las condiciones, modalidad y forma de pago para la
transferencia de las acciones del sector privado al Estado o viceversa, cuando así lo
acuerden ambos sectores en el correspondiente convenio de formación de la
sociedad. Transferidas las acciones en favor del sector estatal, la sociedad se
convierte en empresa pública. Si la transferencia se efectuara en favor del sector
privado, la sociedad continuará como sociedad anónima privada, sujeta a las
prescripciones legales que rigen este tipo de sociedad. (Art. 253 Código de
Comercio).
Art. 436.- (PERITAJE). Para los casos de redención, liquidación, rescate o

cualquier otra transferencia de acciones entre el capital privado y el Estado o
viceversa, a falta de estipulación expresa en el convenio, ambas partes nombrarán
peritos que evalúen las acciones y si éstos no se pusieran de acuerdo sobre el
precio, se designará un dirimidor que será nombrado por el juez competente.
Evacuado el informe del dirimidor, que no será susceptible de recurso alguno, el
Estado o el sector privado, según el caso, depositarán el valor de las acciones en un
Banco y los tenedores procederán a su transferencia, previo pago con el dinero
depositado, salvo que se convenga pagos diferidos. (Arts. 1036, 1432 a 1486 Código
de Comercio).

27
Carrera: DERECHO
Art. 438.- (INVERSIONES EN OTRAS SOCIEDADES). Las sociedades de

economía mixta, por decisión de sus juntas de accionistas, pueden efectuar, a su
vez, inversiones en otras empresas o adquirir acciones de otras sociedades, así
como realizar estudios de factibilidad organizar y establecer en el país nuevas
sociedades para la instalación de otras actividades afines a su objeto. En este caso
las nuevas sociedades pueden constituirse en cualquiera de los tipos de sociedad
por acciones o de responsabilidad limitada y no necesariamente como sociedades
anónimas de economía mixta
Art. 439.- (EMISION DE ACCIONES PREFERIDAS Y BONOS). Las

sociedades de economía mixta, previa autorización del órgano administrativo
competente, pueden emitir acciones preferidas o bonos de obligación, señalando las
condiciones, plazo, valor y otras que tendrán tales emisiones. (Arts. 263, 264 y 267
Código de Comercio).
Art. 440.- (REPRESENTACION ESTATAL). Para las Juntas generales de

accionistas, la entidad propietaria del sector público designará delegados que
representen sus acciones en las juntas, con plenas facultades, voz y voto, debiendo
acreditar con el certificado correspondiente el número, valor y serie de las acciones
que representan.
Art. 441- (PRESUPUESTO). Durante el mes de noviembre de cada año la

administración o gerencia presentará a consideración del directorio, un presupuesto
de ingresos y egresos, estimando los resultados de la próxima gestión.
Art. 442.- (TRIBUTACION). Este tipo de sociedad queda sujeto al

cumplimiento de las obligaciones tributarias y a todas las disposiciones que rigen el
funcionamiento de las sociedades anónimas, con la sola excepción de las
modalidades señaladas en este Capitulo y las facultades o liberalidades que pudiera
otorgarle expresamente el Estado. (Ley Nº 834 de Reforma Tributaria de 20 de mayo
de 1986. Decreto Reglamentario Nº 21308 de 23 de junio de 1986).

28
Carrera: DERECHO
2.6 REQUISITOS TRÁMITE PRESENCIAL
1. Formulario de Solicitud de Inscripción con carácter de declaración jurada,

debidamente llenado y firmado por el representante legal.
2. Testimonio de escritura pública de constitución en original o fotocopia

legalizada legible, expedido por Notario de Gobierno, que debe contener:
a. Propuesta de formación de la sociedad.
b. Número y fecha de Decreto Supremo que autorice la Constitución, apruebe

el Proyecto de Contrato de Constitución, Estatutos y la determinación del Capital y
porcentajes de participación de los Sectores Público y Privado.
(Adjuntar fotocopia simple).
c. N° y fecha de Ley expresa que autorice el aporte estatal. (Adjuntar

fotocopia simple).
d. Convenio suscrito entre el sector público y el sector privado, para la

formación de la sociedad, conforme lo previsto en el Art. 428 núm. 2) del Código de
Comercio.
e. Acta de fundación con la aprobación de estatutos y la designación del

directorio provisional de la sociedad.
3. Estatuto de la sociedad, el mismo que puede ser insertado en la escritura

constitutiva o instrumentalizado por separado en un testimonio notarial.
4. Publicación in extenso del testimonio de constitución en la Gaceta

Electrónica del Registro de Comercio de Bolivia.

29
Carrera: DERECHO
5. Testimonio de poder del representante legal, en original o fotocopia

legalizada legible, que contenga el acta de su nombramiento, para el caso en el que
la escritura pública de constitución no determine el nombramiento del mismo. Si el
representante legal es extranjero debe presentar el documento original que acredite
la radicatoria en el país (únicamente para verificación), debiendo constar en el
mismo alternativamente: Visa de objeto determinado, permanencia temporal de un
año, permanencia temporal de dos años, visa múltiple o permanencia indefinida,
acompañando una fotocopia simple de dicho documento firmada por el titular. En su
caso puede también presentar Certificación original o fotocopia legalizada extendida
por la Autoridad Migratoria Nacional.
6. Constancia de depósito bancario emitido por cualquier entidad financiera

del país, que consigne el capital pagado en dinero. La cuenta corriente bancaria
debe estar a nombre de la sociedad en formación.
2.7 REQUISITOS TRÁMITE VIRTUAL
1. Formulario Virtual de Inscripción con carácter de declaración jurada,

debidamente llenado. Acceda al formulario ingresando a la siguiente página
www.miempresa.gob.bo.
2. Cargar Testimonio de escritura pública de constitución en formato PDF con

firma digital del Notario de Gobierno, que debe contener:
a. Propuesta de formación de la sociedad.
b. N° y fecha de decreto supremo que autorice la constitución, apruebe el

proyecto de contrato de constitución, estatutos y la determinación del capital y
porcentajes de participación de los sectores público y privado. (Adjuntar fotocopia
simple).
c. N° y fecha de Ley expresa que autorice el aporte estatal. (Adjuntar

fotocopia simple).

30
Carrera: DERECHO
d. Convenio suscrito entre el sector público y el sector privado, para la

formación de la sociedad, conforme lo previsto en el Art. 428 núm. 2) del Código de
Comercio.
e. Acta de fundación con la aprobación de estatutos y la designación del

directorio provisional de la sociedad.
3. Cargar Estatuto de la sociedad en formato PDF con firma digital del Notario
de Gobierno, el mismo que puede ser insertado en la escritura constitutiva o
instrumentalizada por separado en un testimonio notarial.
4. Publicación in extenso del testimonio de constitución en la Gaceta

Electrónica del Registro de Comercio de Bolivia.
5. Cargar Testimonio de poder del representante legal en formato PDF con

firma digital del Notario de Gobierno, para el caso en el que la escritura pública de
constitución no determine el nombramiento del mismo. No se requiere la inclusión
del acta de asamblea. Si el representante legal es extranjero debe cargar el
documento en formato PDF que acredite la radicatoria en el país, debiendo constar
en el mismo alternativamente: visa de objeto determinado, permanencia temporal de
un año, permanencia temporal de dos años, visa múltiple o permanencia indefinida.
En su caso, puede también cargar en formato PDF certificación extendida por la
Autoridad Migratoria Nacional.
6. Constancia de depósito bancario emitido por cualquier entidad financiera

del país, que consigne el capital pagado en dinero. La cuenta corriente bancaria
debe estar a nombre de la sociedad en formación.
2.8 Arancel
• S.A./S.A.M. y en Comandita por Acciones: Bs. 584,50. (Quinientos

Ochenta y Cuatro 50/100 Bolivianos)

31
Carrera: DERECHO
2.9 Plazos
24 horas, tomando en cuenta que el cómputo del plazo del trámite será en
días hábiles a partir del pago en las plataformas habilitadas.
2.10 Concepto
Sociedades que integran al tipo de las anónimas y que invisten naturaleza

pública y privada, es decir mixta por el origen de los aportes que constituyen su
capital. En ellas, el Estado interviene en la dirección y administración de la sociedad
a la par de los particulares, suscribiendo acciones para su constitución.
2.11 Marco legal
La constitución de Sociedades de Economía Mixta se regula por lo dispuesto

en los Art. 424 al 442 del Código de Comercio y otras disposiciones
complementarias.
Las Resoluciones Ministeriales MDPyEP/DESPACHO/N° 142/2017 de fecha

1o de junio de 2017, MDPyEP/DESPACHO/N° 60/2019 de fecha 26 de abril de 2019
y MDPyEP/DESPACHO/N0 022.2021 de fecha 26 de enero de 2021, emitidas por el
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, regulan el presente trámite.
En cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 151 de La Ley N° 393 de Servicios

Financieros de 21 de agosto de 2013, ningún comerciante, salvo autorización expresa
de autoridad competente, podrá utilizar las denominaciones de: Banco de Desarrollo
Productivo, Banco Público, Entidad Financiera Pública de Desarrollo, Banco de
Desarrollo Privado, Banco Múltiple, Banco PyME, Cooperativa de Ahorro y Crédito,
Entidad Financiera de Vivienda, Institución Financiera de Desarrollo, Entidad
Financiera Comunal, Empresas de arrendamiento financiero, Empresas de factoraje,

Almacenes generales de depósito, Cámaras de compensación y liquidación, Burós de
información, Empresas transportadoras de material monetario y valores, Empresas
administradoras de tarjetas electrónicas, Casas de Cambio y Empresas de servicios de
pago móvil. Asimismo, la palabra "banco" en idioma castellano como primera palabra
32
Carrera: DERECHO
del nombre o razón social de una entidad financiera, está permitida únicamente para los
bancos de desarrollo, el banco público, los bancos múltiples y bancos PyME.
Los demás términos, que no se encuentran enunciados, podrán ser utilizados por los
comerciantes en su razón social, denominación o nombre comercial.
2.12 Procedimientos
2.12.1 PROCEDIMIENTO PARA TRÁMITE PRESENCIAL
Presentada la documentación requerida en Ventanilla de Atención al Cliente, se

efectúa la constatación del cumplimiento de los requisitos exigidos, el cobro del arancel
correspondiente y la emisión del código de trámite que identifica el cargo de recepción.
En caso que el representante legal sea extranjero, Ventanilla de Atención al Cliente
debe efectuar la verificación de la fotocopia simple con el documento original que
acredite la radicatoria del mismo, y una vez verificado debe ser devuelto dicho original
en forma inmediata al cliente.
Ingresado el trámite, se realiza el análisis jurídico correspondiente, generando el

registro de la sociedad otorgando la matrícula de comercio o en su caso la observación
del trámite y como subsanar el mismo, derivándose la documentación del trámite a
Ventanilla de Atención al Cliente, para su devolución.
El cliente podrá obtener la matrícula de comercio descargando el certificado con

código de validación QR, en el portal www.miempresa.gob.bo o imprimir el certificado
en las terminales de impresión de atención al cliente a nivel nacional del Registro de
Comercio.
En caso de reingreso del trámite, adjuntando testimonio de aclarativa,

complementación o modificación al instrumento de constitución, se procederá al análisis
jurídico y posterior registro u observación según corresponda.

33
Carrera: DERECHO
2.12.2 PROCEDIMIENTO PARA TRÁMITE VIRTUAL
Ingresar al portal web www.miempresa.gob.bo, realizar el control de homonimia,

llenar el formulario virtual de inscripción, cargar los documentos respectivos en
formato PDF.
Posteriormente cancelar el arancel del trámite ya sea en línea a través de cualquier

medio disponible o de manera física en los puntos autorizados del Registro de
Comercio y cancelar el arancel para la publicación del Testimonio de Constitución en la
Gaceta Electrónica del Registro de Comercio.
Una vez concluido el proceso, el Registro de Comercio verificará el llenado del

formulario virtual de inscripción, revisará las evidencias cargadas, los documentos
cargados en PDF y si corresponde inscribirá la empresa.
El cliente podrá obtener la matrícula de comercio descargando el certificado con

código de validación QR, en el portal www.miempresa.gob.bo o imprimir el certificado
en las terminales de impresión de atención al cliente a nivel nacional del Registro de
Comercio.
En caso que se adviertan observaciones, se enviará un correo electrónico

adjuntando una nota de observación en la que se determinan las razones por las que el
mismo ha sido observado y como puede subsanarse, pudiendo reingresar el trámite
subsanado en línea. En caso de reingreso del trámite, adjuntando testimonio de
aclarativa, complementación o modificación al instrumento de constitución, se deberá
cargar este documento en formato PDF con firma digital del Notario de Fe Pública y se
procederá al análisis jurídico y posterior registro u observación según corresponda.
2.12.3 DOCUMENTO EMITIDO
Matrícula de Comercio, Certificado de Registro de Testimonio de Constitución de

Sociedad y Certificado de Registro de Testimonio de Otorgamiento de Poder. En caso
que los estatutos consten en un instrumento separado al de la constitución se debe

34
Carrera: DERECHO
extender Certificado de Registro de Estatutos de sociedad comercial. (Todos con

código de validación QR).

35
Carrera: DERECHO
CAPITULO 3. CONCLUSIONES
Si las Sociedades de economía mixta se desea que sean funcionales, estas

deberán respaldarse en un modelo de gestión eficiente y participativo. Su definición
tiene que servir para lograr un amplio consenso en torno a los objetivos deseados y
para orientar las actuaciones tanto de las administraciones como de la iniciativa
privada, lo que implica mantener sus grandes líneas durante un periodo suficientemente
largo. Los cambios de rumbo darían una imagen conflictiva y perjudicial. La apuesta por
la continuidad en las grandes líneas de entidades publicas deberá ser compatible con el
diseño de un proceso de actuación pendiente y en continua alerta a las adecuaciones
específicas que reclamen las necesidades de cada momento. Definido y aclarado el
rumbo deberá ingresar en ese momento el marco participativo de la participación
privada. Hay que crear el espacio de dialogo y las herramientas de gestión que
posibilite su incorporación.
Es preciso dotarse de instrumentos diversos y claros (transparentes) que faciliten

la gestión, una vez definidos los objetivos específicos, se deberán crear instituciones
ágiles y operativas que permitan concentrar en ese momento los esfuerzos para
conseguirlos y no ingresar en caminos de enredos burocráticos. No hay que esperar
que el Estado, el Gobierno Central o las otras administraciones resuelvan los
problemas. Sólo con un diseño de fuentes de financiación múltiples y diversas permitirá
conseguir los recursos para realizar el proyecto o los proyectos definitivos. Por esta vía
se abren muchas posibilidades y hay que agotarlas todas: financiación procedente de
las otras administraciones, programas de cooperación con la Unión Europea o países
desarrollados, endeudamiento vía banca de fomento (BM, BID, CAF, etc.), project
finance, colaboración público - privada, patrocinio, etc. Liderazgo de Iniciativas y equipo
técnico. Todo lo que se ha mencionado sólo será útil, si al frente del proceso hay una
persona o un conjunto de personas que lo lideren. Sin liderazgo es muy difícil alcanzar
grandes metas. Uno de los objetivos clave de este es la motivación de un amplio equipo
de trabajo, de las instituciones y, finalmente, del conjunto de la ciudadanía. Finalmente

36
Carrera: DERECHO
queda claro que sin la voluntad política no sería posible llevar a cabo ninguna
intervención.
Bibliografía
Sociedad de economía mixta - Enciclopedia Juridica, http://www.enciclopedia-

juridica.com › sociedad-de-ec..., https://www.ccc.org.co › como-crear-empresa ›
socieda...
Código de Comercio, http://www.oas.org › mesicic3_blv_codcomer
Código de Comercio Boliviano – Vigente y Actualizado 2012 ...,

https://www.derechoteca.com › gacetabolivia › codigo-de...
Sociedades De Economia Mixta En Bolivia Gratis Ensayos

37
Carrera: DERECHO

Sociedad Mixta

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FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE TRABAJO DE CAMPO

Título SOCIEDADES ECONÓMICAS MIXTAS EN BOLIVIA

La Sociedad de Economía Mixta como forma de organización societaria es una forma

Palabras clave: SOCIEDAD, ECONOMÍA, COLECTIVO, MIXTAS PUBLICO,

Keywords: SOCIETY, ECONOMY, COLLECTIVE, MIXED PUBLIC, STATE, PRIVATE

Conocida también como sociedad mixta, es la compañía mercantil en cuyo

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particulares o por el organismo público, los particulares o administrados, interviniendo

Capítulo 1. Planteamiento del Problema

Asignatura: DERECHO COMERCIA I

Asignatura: DERECHO COMERCIA I

Capítulo 2. Marco Teórico

2.1 Área de estudio /campo de investigación

Delimitado el objetivo, el alcance y la relevancia del análisis, el presente

La Sociedad de Economía Mixta se originó en países europeos y alcanzó un

El término economía mixta fue introducido al debate económico-político británico

Asignatura: DERECHO COMERCIA I

Sin embargo, aún con anterioridad ya se habían sugerido propuestas que

Conocida también como sociedad mixta, es la compañía mercantil en cuyo

Sociedad de economía mixta es la que se forma por el estado y particulares o

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realiza mediante un organismo en el que están representadas las dos categorías de

De manera que los rasgos típicos y esenciales de estas entidades consisten:

a) en la forma mixta de aporte del capital por el estado y por particulares

b) en que en la Administración del ente intervienen ambas categorías de

De lo dicho precedentemente resulta que cuando esas mismas actividades son

La sociedad de economía mixta requiere, en cambio, que las respectivas actividades

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Considerando que el “Código de Comercio Decreto Ley Nº 14379 de 25 de febrero

“Son sociedades de economía mixta las formadas entre el Estado,

Es el crecimiento económico el que provee los recursos fiscales y facilita el enfoque

salud y seguridad en el trabajo, protección medioambiental, pago de impuestos a fin de

Revisando la literatura sobre el tema, encontramos tres enfoques sobre la economía

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es una actividad que en general no produce ganancias directamente, pero es vista

La propuesta de la economía mixta carece, a diferencia de otras propuestas

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Similarmente, hay diferencias respecto al como tales políticas deben ser

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estructuras económicas bajo control comunitario. Eso no impide, en la visión de esos

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2.3 Las propuestas de la economía mixta

En la búsqueda de los objetivos mencionados, los partidarios de la economía mixta

La primera implementación institucional de tal modelo se encuentra en la

Esos sectores económicos son percibidos, a pesar de estar interrelacionados, como

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públicos (ver banco)) mecanismos de divulgación y educación (educación estatal,

Es necesario mantener presente que, desde el punto de vista de los proponentes de

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tiempo, tal acceso universal genera economías de escala en la provisión de tales

Conviene notar que en esta percepción la acción estatal no indica o implica

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Un aspecto relevante en ese contexto es la sobre valoración histórica en las

En las palabras de Schumacher: “Lo que esta en juego no es la economía sino la

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2.3.2 Aspectos técnicos o de práctica económica

Las propuestas prácticas y técnicas de la economía mixta se extienden desde

 Economía de mercado, que muchos consideran la variante de la economía

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Más controversialmente se podrían considerar como formando parte de la propuesta

Esa variedad de propuestas enfatiza una percepción fundamental para los

En el presente la temática de las propuestas principales de economía mixta se

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2.4 Relación con organizaciones políticas