Módulo 02 - Tareas de Alto Riesgo

Introducción

Tareas de Alto Riesgo / Trabajo en Alturas

Actividad
Lección 1 de 3

Introducción

Propósito de formación
Tareas de alto riesgo, marco técnico y gestión.
Resultados de aprendizaje esperados
Marco técnico de las tareas de alto riesgo

Marco legal de las tareas

Gestión de riesgos

Componentes del aula

Multimedia y descargables
Lección 2 de 3

Tareas de Alto Riesgo / Trabajo en Alturas

Los requisitos legales para trabajo en alturas en Colombia están claramente definidos en la resolución 1409 de 2012
del Ministerio del Trabajo. En la resolución de referencia se establecen los criterios mínimos en materia de
prevención y protección para el control de riesgo, así como herramientas administrativas, especialmente el programa
de prevención y protección contra caídas de alturas.

Las medidas de prevención son aquellas implementadas para evitar la caída de trabajadores cuando realicen trabajos
en alturas y se encuentran conformadas por (Colombia Ministerio de Trabajo, 2012):

Capacitación
 Sistemas de ingeniería para prevención de caídas

Medidas colectivas de prevención (Delimitación del área, Línea de Advertencia, Señalización del área,
Barandas, Control de acceso, Manejo de desniveles y orificios (huecos)

Permiso de trabajo en alturas

Sistemas de acceso para trabajo en alturas

Trabajos en suspensión

Procedimientos

Las medidas de protección contra caídas son aquellas implementadas para detener la caída, una vez ocurra, o mitigar
sus consecuencias. Pueden ser pasivas y activas (Colombia Ministerio de Trabajo, 2012):

Medidas Pasivas de Protección: Están diseñadas para detener o capturar al trabajador en el trayecto de su caída, sin
permitir impacto contra estructuras o elementos, requieren poca o ninguna intervención del trabajador que realiza el
trabajo y se conocen como las redes de seguridad para la detención de caídas.

Medidas Activas de Protección: Son las que involucran la participación del trabajador e incluyen:
 Punto de anclaje (fijos para detención de caídas y para restricción)

Dispositivos de anclaje portátiles o conectores de anclaje portátiles

Línea de vida horizontal (fijas y portátiles)

Líneas de vida verticales (fijas y portátiles)

Conectores.

Ganchos de seguridad

Mosquetones

Conectores para restricción de caídas

Conectores de posicionamiento

Conectores para detención de caídas

Eslingas con absorbedor de energía

Líneas de vida autorretráctiles

Conectores para tránsito vertical (Frenos)

Frenos para líneas de vida fijas

Frenos para líneas de vida portátiles

Arnés cuerpo completo

Elementos de protección personal para trabajo en alturas

Por último, el plan de emergencias es la estrategia que exige la legislación para atender emergencias en caso de
caídas.
Referencias técnicas
De manera general la resolución 1409 de 2012 establece los requisitos que deben cumplir los equipos, no obstante,
los equipos de protección contra caídas no se certifican acorde a la resolución, ésta exige a las empresas que los
equipos que adquieran deben estar certificados por instancias competentes del nivel nacional o internacional y es por
ello, que la mayoría de equipos que se usan en las operaciones y en especial en el sector hidrocarburos por afinidad
con la Resolución 1409 de 2012, cumplen este requisito, estando certificados bajo los criterios de la norma ANSI
Z359 vigente. Pero cabe aclarar, que existen más normas de certificación (Europeas, Colombianas y de países
asiáticos) y son correctamente válidas como estándar de cumplimiento.

Resolución 1409 de 2012

Artículo 1. Establecer el Reglamento de Seguridad para Protección Contra Caídas en Trabajo en Alturas.

Se entenderá su obligatoriedad en todo trabajo en el que exista el riesgo de caer a 1,50 m o más sobre un nivel
inferior.
Parágrafo 2º. Si en el análisis de riesgo que realice el coordinador de trabajo en alturas o el responsable del
programa de salud ocupacional denominado actualmente Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) de la empresa, se identifican condiciones peligrosas que puedan afectar al trabajador en el momento de
una caída, tales como áreas con obstáculos, bordes peligrosos, elementos salientes, puntiagudos, sistemas
energizados, máquinas en movimiento, entre otros, incluso en alturas inferiores a las establecidas en este
Reglamento, se deberán establecer medidas de prevención o protección contra caídas que protejan al trabajador
Roles y responsabilidades en trabajos en alturas

Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada mínimo de 2 años para calcular

resistencia materiales, diseñar, analizar, evaluar, autorizar y certificar puntos de anclaje y elaborar
especificaciones de trabajos, proyectos o productos acorde con lo establecido en la presente resolución. La
persona calificada es la única persona que da la autorización a un punto de anclaje sobre el cual se tengan
dudas.

Coordinador de trabajo en alturas: Trabajador designado por el empleador, denominado antiguamente

persona competente en la normatividad anterior, capaz de identificar peligros en el sitio en donde se realiza
trabajo en alturas, relacionados con el ambiente o condiciones de trabajo y que tiene su autorización para
aplicar medidas correctivas inmediatas para controlar los riesgos asociados a dichos peligros.
La designación del coordinador de trabajo en alturas no significa la creación de un nuevo cargo, ni aumento en
la nómina de la empresa, esta función puede ser llevada a cabo por ejemplo por el coordinador o ejecutor del
programa de salud ocupacional o cualquier otro trabajador designado por el empleador

Ayudante de Seguridad: Trabajador autorizado o designado por el empleador para verificar las condiciones
de seguridad y controlar el acceso a las áreas de riesgo de caída de objetos o personas. Debe tener una
constancia de capacitación en protección contra caídas para trabajo seguro en alturas en nivel avanzado o tener
 certificado de competencia laboral para trabajo seguro en alturas

Trabajador autorizado: Trabajador que posee el certificado de capacitación de trabajo seguro en alturas o el
certificado de competencia laboral para trabajo seguro en alturas.

Controles Especí cos

Medidas de prevención
Son aquellas acciones individuales o colectivas implementadas para advertir evitar la caída de trabajadores cuando
realicen trabajo en alturas.

…son: la capacitación, los sistemas de ingeniería para prevención de caídas, medidas colectivas de prevención,
permiso de trabajo en alturas, sistemas de acceso para trabajo en alturas y trabajos en suspensión.

Se debe elaborar y establecer los procedimientos para el trabajo seguro en alturas los cuales deben ser
fácilmente entendibles y comunicados a los trabajadores desde los procesos de inducción, capacitación,
entrenamiento y reentrenamiento con el soporte del coordinador de trabajo en alturas o de una persona calificada.

Medidas colectivas
Son todas aquellas actividades dirigidas a informar o demarcar la zona de peligro y evitar una caída de alturas o ser
lesionado por objetos que caigan. Estas medidas, previenen el acercamiento de los trabajadores o de terceros a las
zonas de peligro de caídas, sirven como barreras informativas y corresponden a medidas de control en el medio. Su
selección como medida preventiva e implementación dependen del tipo de actividad económica y de la viabilidad
técnica de su utilización en el medio y según la tarea específica a realizar.

Líneas De Advertencia
Demarca un área en la que se puede trabajar sin un sistema de protección. No específica cintas.
 Líneas de advertencia. Fuente: Carlos Ariza

Es una medida de prevención de caídas que demarca un área en la que se puede trabajar sin un sistema de protección.
Consiste en una línea de acero, cuerda, cadena u otros materiales, la cual debe estar sostenida mediante unos soportes
que la mantengan a una altura entre 0,85 metros y 1 metro de altura sobre la superficie de trabajo.

Debe cumplir con los siguientes requisitos:

i) Debe ser colocada a lo largo de todos los lados desprotegidos;

ii) Debe estar colocada a 1,80 metros de distancia del borde desprotegido o más;

iii) Debe resistir fuerzas horizontales de mínimo 8 kg, y

iv) Debe contar con banderines de colores visibles separados a intervalos inferiores a 1,80 metros.

Barandas
Las barandas están regladas en su diseño, resistencias y características de instalación en la resolución 1409 de 2012,

Resistencia estructural: Mínimo 200 lb (90.8 Kg)

Altura: Mínima 1 m.

Travesaños: Máximo 48 cm entre sí.

Separación entre soportes: Garantice resistencia.

Altura rodapiés: Mínimo 9 cm.

Control de acceso
Por medio de mecanismos operativos o administrativos.
 Control de acceso. Fuente: Carlos Ariza

Manejo de desniveles y ori cios (huecos)

Orificios (huecos): espacio vacío o brecha en una superficie o pared, sin protección, a través del cual se puede
producir una caída de 1,50 m o más de personas u Objetos. Los huecos y aperturas en pisos deben estar provistos con
barandales o cubiertas de seguridad señalizados para prevenir accidentes con material que cubra con resistencia 2
veces la carga máxima prevista.
Redes para huecos. Fuente: Carlos Ariza
 Cubierta de huecos. Fuente: Carlos Ariza

Escaleras inclinadas con Medidas mínimas para huella y contrahuella

Ayudante de seguridad (Antes Inspector):

Ayudante de seguridad: Se podrá asignar un ayudante de seguridad como medida complementaria a las medidas
anteriormente enunciadas, con el fin de ayudar a advertir y controlar los peligros y riesgos que se identifiquen en el
sitio donde se desarrollen trabajos en alturas.

Sistemas de acceso: Se refiere a andamios, entre ellos colgantes o auto soportados presentes en todas las tareas de
construcción y/o mantenimiento de campos petroleros.
De igual manera, los sistemas de acceso abarcan escaleras fijas instaladas en tanques y en otras áreas que no cuenten
con escaleras inclinadas. Este tipo de escaleras debe contar con líneas de vida verticales u otro sistema de protección
del ascenso y descenso. Las líneas de vida deben ser certificadas y el sistema de protección contra caídas (anclaje de
la escalera, escalera y línea de vida) debe estar certificado.

Por último, las escaleras portátiles se usan en actividades rutinarias y no rutinarias en actividades o trabajos de
operación y/o mantenimiento en campo.

Los sistemas de acceso, puntos de anclaje y equipos como líneas de vida deben ser certificados, además de ser
inspeccionados antes de cada uso y como mínimo cada año.

Escalera vertical protegida por línea de vida vertical. Fuente: Carlos Ariza
Trabajos en suspensión 
Los trabajos en suspensión no son habituales en el sector hidrocarburos excepto en situaciones específicas de trabajos
en el área de sísmica o los trabajos de mantenimiento del taladro que se hace mediante la suspensión en un winche y
una línea retráctil como sistema secundario. Los trabajos en suspensión deben ser realizados siempre con una cuerda
de trabajo para ascenso o descenso y una línea independiente que servirá como línea de vida.

Medidas de protección
Las medidas de protección contra caídas son aquellas implementadas para detener la caída, una vez ocurra, o mitigar
sus consecuencias. Pueden ser medida de protección pasivas y activas.(Colombia Ministerio de Trabajo, 2012)

Medidas Pasivas de Protección: Están diseñadas para detener o capturar al trabajador en el trayecto de su caída, sin
permitir impacto contra estructuras o elementos, requieren poca o ninguna intervención del trabajador que realiza el
trabajo y se conocen como las redes de seguridad para la detención de caídas.(Colombia Ministerio de Trabajo, 2012)
Las redes no son de uso habitual en el sector hidrocarburos.

Medidas Activas de Protección: Son las que involucran la participación del trabajador. De manera general se podría
asociar al siguiente esquema:
 ABC protección contra caídas. fuente propia

Los arneses deben estar certificados y deben ser acordes a la tarea, por ejemplo, en el sector perforación de
hidrocarburos es habitual encontrar arneses específicos para trabajos en suspensión y para el trabajo que realiza el
encuellador. De igual manera es habitual encontrar arneses en materiales adecuados para trabajos en caliente o con
protección en poliuretano para trabajos que implican exposición a químicos como los hidrocarburos.
Arnés para encuellador. fuente http://istseguridad.com/images/pet_zref01.jpg
 Arnés con silla para trabajos en suspensión en taladros. fuente https://http2.mlstatic.com/arnes-dbi-
salas-con-silla-1108125-D_NQ_NP_601751-MLV30346048938_052019-O.jpg

Por su parte cuando se habla de puntos de anclaje no hace referencia únicamente al punto donde se conecta un
equipo, sino que pueden ser múltiples equipos o puntos, por ejemplo:

01 Puntos de anclaje fijos.

02 Líneas de vida verticales y puntos de anclaje de líneas de vida.

03 Líneas de vida horizontales y puntos de anclaje de líneas de vida horizontales.

 04 Adaptadores de anclaje o puntos de anclaje portátiles.

05 Sistemas de ingeniería con trolley

Puntos de anclaje: Los conectores se refieren básicamente a los sistemas que permiten conectar el arnés con los
puntos de anclajes, entre ellos encontramos:

01 Eslingas de posicionamiento

02 Eslingas de restricción

03 Eslingas para detención de caídas (con absorbedor)

04 Frenos para líneas de vida portátiles en cuerda

05 Frenos para linea de vida vertical fija

06 Mosquetones

07 Retráctiles

Conectores
 Posicionamiento en construcción. Fuente: Carlos Ariza

Decreto 1072 del 2015 vs Resoluc. 1409 del 2012

Medidas de Prevención y Control (protección) 

 Jerarquía de controles en trabajos en alturas. Fuente: Carlos Ariza

Plani cación de acciones (Programas de gestión) 

Decreto 1072 Artículo 2.2.4.6.23. Gestión de los peligros y riesgos. empleador o contratante debe adoptar métodos
para identificación, prevención, evaluación, valoración y control de los peligros y en la empresa.

Inventario y caracterización

Diagnóstico integral por riesgos prioritarios - Alturas

Sistemas de Ingeniería
Resolución 1409/2012 - artículo 15. Sistemas de ingeniería

Son las medidas de diseño, montaje, construcción, instalación, puesta en funcionamiento o rediseño de la labor
destinadas para eliminar, sustituir o controlar en la fuente los riesgos del trabajo en alturas. Quedarán documentadas
en el desarrollo del Programa Contra Caídas en Alturas o cuando se genere cambio interno o externo siguiendo lo
estipulado en la Gestión del Cambio; se realizarán reuniones periódicas entre los Coordinadores de Alturas de la
EMPRESA y/o el CLIENTE, para evaluar tareas, trabajos, labores o desplazamientos con riesgo de caídas y dar
cumplimiento a este aspecto de la Resolución 1409 de 2012 y demás requisitos normativos que conlleven a la
prevención de accidentes de trabajo y acompañado del fortalecimiento de buenas prácticas.

Se establecerá el riesgo residual después de su aplicación para definir la necesidad de controles adicionales,
incluyendo el uso de sistemas de protección contra caídas.

Ejemplos de sistemas de Ingeniería (Eliminar/sustituir):

Uso de drones
Sistema de carpado. Fuente: Carlos Ariza
 Sistema de carro canasta. Fuente: Carlos Ariza

Selección y mantenimiento de sistemas de acceso,  EPP -

Equipos contra caídas
Art. 19. Parágrafo. La selección y uso específicos de cada sistema de acceso para trabajo en alturas, y de los
sistemas de prevención y protección contra caídas aplicables, debe ser avalado por escrito por el coordinador de
trabajo en alturas y/o una persona calificada y debe atender a las instrucciones y especificaciones dadas por el
fabricante.

Art. 21. Numeral 4. Los equipos de protección individual para detención y restricción de caídas se seleccionarán
tomando en cuenta los riesgos valorados por el coordinador de trabajo en alturas o una persona calificada que sean
propios de la labor y sus características, tales como condiciones atmosféricas, presencia de sustancias químicas,
espacios confinados, posibilidad de incendios o explosiones, contactos eléctricos, superficies calientes o abrasivas,
trabajos con soldaduras,

entre otros. Igualmente, se deben tener en cuenta…

1. Los elementos o equipos de los sistemas de protección contra caídas deben ser compatibles entre sí, en tamaño,
figura, materiales, forma, diámetro y deben estar certificados.

2. Podrán utilizarse, según las necesidades determinadas para un trabajador y el desarrollo de su labor, medidas de
ascenso y descenso o medidas horizontales o de traslado. En todo caso, por tener el riesgo de caída de alturas se
deberán utilizar arneses de cuerpo entero.

3. Todo sistema seleccionado debe permitir la distribución de fuerza, amortiguar la fuerza de impacto, elongación,
resistencia de los componentes a tensión, corrosión o ser aislantes eléctricos o antiestáticos cuando se requieran.

4. Los equipos de protección individual para detención y restricción de caídas se seleccionarán tomando en cuenta
los riesgos valorados por el coordinador de trabajo en alturas o una persona calificada que sean propios de la labor y
sus características, tales como condiciones atmosféricas, presencia de sustancias químicas, espacios confinados,
posibilidad de incendios o explosiones, contactos eléctricos, superficies calientes o abrasivas, trabajos con
soldaduras, entre otros. Igualmente, se deben tener en cuenta las condiciones fisiológicas del individuo con relación a
la tarea y su estado de salud en general, y

5. También se seleccionarán de acuerdo a las condiciones de la tarea y los procedimientos como ascenso, descenso,
detención de caídas, posicionamiento, izamiento, transporte de personal, salvamento y rescate.

Todo equipo sometido a una caída deberá ser retirado de la operación y no podrá volver a ser utilizado hasta que sea
avalado por el fabricante o por una persona calificada; en el caso de las líneas de vida autorretráctiles, podrán ser
enviadas a reparación y recertificadas por el fabricante.
Rescate
Resolución 1409 de Julio de 2012, Art.24 PLAN DE EMERGENCIAS

Todo empleador que dentro de sus riesgos cotidianos tenga incluido el de caída por trabajo en alturas, debe incluir
dentro del plan de emergencias establecido en el numeral 18 del artículo 11 de la Resolución 1016 de 1989, un
capítulo escrito de trabajo en alturas que debe ser practicado y verificado, acorde con las actividades que se ejecuten
y que garantice una respuesta organizada y segura ante cualquier incidente o accidente que se pueda presentar en el
sitio de trabajo, incluido un plan de rescate; para su ejecución puede hacerlo con recursos propios o contratados.

En el plan de rescate, diseñado acorde con los riesgos de la actividad en alturas desarrollada, se deben asignar
equipos de rescate certificados para toda la operación y contar con brigadistas o personal formado para tal fin.

Se dispondrá para la atención de emergencias y para la prestación los primeros auxilios de: botiquín, elementos
para inmovilización y atención de heridas, hemorragias y demás elementos que el empleador considere
necesarios de acuerdo al nivel de riesgo.

EI empleador debe asegurar que el trabajador que desarrolla trabajo en alturas, cuente con un sistema de
comunicación y una persona de apoyo disponible para que, de ser necesario, reporte de inmediato la
emergencia.
Fases de Planeación de una Plan de Rescate Enfoque Alturas

Los procedimientos de rescate deben ser puntuales según la actividad (los equipos, procedimientos y
requerimientos técnicos son diferentes dependiendo del escenario. Escaleras, estructuras, andamios, equipos de
elevación, etc, son escenarios diferentes y requieren ser atendidos de manera diferente)

Se deben definir equipos y recursos adecuados a cada escenario y también puntos de anclaje para rescate

Se debe contar con personal formado en actividades de rescate (una pregunta que debemos realizarnos al tomar
decisiones ¿el curso de nivel avanzado es suficiente?)
Una vez definidos los escenarios y procedimientos se deben definir un cronograma de simulaciones y
simulacros (preferiblemente en escenarios propios)

Se deben realizar simulaciones y simulacros para definir oportunidades sobre los procedimientos

La atención y respuesta de los procedimientos debe contemplar como mínimo cinco etapas:

Activar el plan de emergencias

Acceder de manera segura al paciente

Ascender - Descender al paciente hasta un lugar seguro

 Estabilizar al paciente

Trasladar al paciente a un centro hospitalario de nivel adecuado según la lesiones o lesiones. En su

MEDEVAC se debe tener considerado que derivado del tipo de lesiones que se pueden ocasionar en algunos
accidentes de trabajos en alturas se pueden necesitar equipos para atención de emergencias, traslados y centros
de médicos de elevada complejidad.

Una vez terminadas las simulaciones, simulacros o atención a eventos reales se debe identificar oportunidades
de mejora sobre los procedimientos.

Se debe hacer un inventario de recursos para definir cuales deben ser reemplazados o repuestos.

Se debe realizar una investigación formal que permita identificar las causas que dieron lugar al evento.
 Es de vital importancia definir un plan de acción y mejora, con responsables y fechas de seguimiento.

Los procedimientos se deben ajustar cada vez que:

1. Cambien las condiciones de trabajo;

2. Ocurra algún incidente o accidente; o,

3. Los indicadores de gestión así lo definan;

Se debe verificar que los recursos sean reemplazados o repuestos y mantener el inventario según lo
establecido.
Se debe hacer ajuste y seguimiento a los indicadores.
Lección 3 de 3

Actividad
Pregunta

01/08

Indique acorde a la foto si es prevención o protección

Prevención

Protección
Pregunta

02/08

Indique acorde a la foto si es prevención o protección

Prevención

Protección
Pregunta

03/08

Indique acorde a la foto si es prevención o protección

Prevención

Protección
Pregunta

04/08

Cambiar una escalera vertical por una escalera inclinada es una intervención de tipo:

Eliminación

Sustitución

Control de ingeniería

Control administrativo

EPP
Pregunta

05/08

Las líneas de aviso son una medida de

Control de ingeniería 

Medida de protección 

Medida de prevención

Control administrativo

EPP
Pregunta

06/08

Equipos de protección contra caídas en un entorno de caída es una intervención de tipo:

Control de ingeniería 

Medida de protección 

Medida de prevención

Control administrativo

EPP
Pregunta

07/08

Los equipos de protecciòn contra caídas deben:

Tener marcación CE

Tener argollas para conectar otros equipos

Estar Marcados para identi car el dueño del equipo y hacerle trazabilidad

Ser certi cados y acordes a la actividad que se realiza

Pregunta

08/08

Si una persona se encuentra en un andamio debe contar con un permiso de trabajo:

Verdadero

Falso