Senado de la Nación

Secretaría Parlamentaria
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VERSION PRELIMINAR SUCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ

CONFRONTADO CON EL ORIGINAL IMPRESO.

(S-0194/08)

PROYECTO DE COMUNICACION

El Senado de la Nación:

Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través de la

Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales, dependiente del
Ministerio de Desarrollo Social, informe a esta Honorable Cámara
sobre los siguientes puntos que a continuación se detallan:

1) Cantidad de Pensiones Asistenciales que fueron pedidas durante el

periodo 2006-2007 en las distintas delegaciones ubicadas en todo el
territorio nacional.

2) En caso de poseer la información del ítem anterior. Cantidad de

Pensiones Asistenciales que fueron liquidadas en el periodo
anteriormente mencionado.

3) Cantidad de pensiones asistenciales que fueron dadas de baja, en

el periodo anteriormente mencionado.

4) Detalle la cantidad de expedientes completos para su evaluación y

dictamen.

5) Cuantos CAPs (Centros de Atención Personalizada) existen

actualmente a la largo y a lo ancho de todo el territorio nacional.

Roberto G. Basualdo.-

FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:

El presente proyecto de comunicación tiende a que el Ministerio de

Desarrollo Social, nos informe sobre distintos puntos relacionados a
las pensiones asistenciales, ya que por Decreto 292/95 se produjo la
transferencia de las funciones de tramitación, otorgamiento, liquidación
y pago de prestaciones no contributivas, desde la Administración
Nacional de Seguridad Social (ANSeS) a la órbita del Ministerio de
Desarrollo Social.
Por lo tanto, la tarea que cumple la Dirección Nacional de Pensiones
no Contributivas, órgano dependiente del Ministerio de Desarrollo
Social, es planificar la acción para la aplicación de las normas legales
correspondientes, a fin de proporcionar el otorgamiento de las
pensiones no contributivas y las emergentes de las leyes especiales,
de tal manera de cumplir con las políticas del Ministerio de Desarrollo
Social.

Las Pensiones No Contributivas son las que no requieren de aportes o

cotización para su otorgamiento. Nosotros con el presente pedido de
informes deseamos más precisamente información de las que se
encuentran en el primer grupo ya que comprende tres grupos:

-Pensiones Asistenciales
-Pensiones por Leyes Especiales
-Pensiones Graciables

Las Pensiones Asistenciales: Se dirigen a aquellas personas en

estado de vulnerabilidad social que se encuentren sin amparo
previsional o no contributivo, no posean bienes, ingresos ni recursos
que permitan su subsistencia y que no tengan parientes obligados
legalmente a proporcionarle alimentos o que, teniéndolos se
encuentren impedidos para poder hacerlo. Comprenden a la vez tres
grupos:

a) Vejez: Es un derecho orientado a personas de 70 años o más. Se

regula por la Ley 13.478 y su Decreto Reglamentario Nº 582/03.
b) Madres de 7 o más hijos: Es un derecho dirigido a mujeres que son
o hayan sido madres de 7 o mas hijos nacidos vivos, propios o
adoptados. Se regula por la Ley Nº 23.746, Decreto Reglamentario Nº
2360 /90.
c) Invalidez: Está dirigida a aquellas personas que presenten un
porcentaje de incapacidad igual o mayor al 76 por ciento, comprobable
por Certificado Medico Oficial de la Comisión Nacional de Pensiones
Asistenciales (Form. 1.01.02.2-O y M 06/02). Se regula mediante Ley
Nº 18.910, Decreto Reglamentario Nº 432/97.

En conclusión, los beneficiarios de pensiones asistenciales, son parte

del sector de la población que tiene necesidades básicas
insatisfechas, que se encuentran en todo el país. Por tal motivo hay
que tener en cuenta que la tramitación del pedido de pensión se
realizan en los Centros de Atención Personalizada (CAPs), que se
encuentran en todas las jurisdicciones del país.

Sabemos que en la actualidad según lo establecido por la ley de

presupuesto, el otorgamiento de beneficios asistenciales no genera
incremento de las necesidades financieras, ya que se financia
exclusivamente de otro beneficio no contributivo, vale decir las bajas
que se registran mensualmente en el padrón de beneficiarios por
fallecimiento, como así también las bajas operadas por
incompatibilidad determinan la capacidad de otorgamiento.

Ahora bien, creemos de esencial importancia contar con las

respuestas a los temas esbozados en el presente proyecto, a los fines
de contar con información fidedigna.

Por todo lo expuesto, es que solicito a mis pares me acompañen en la

aprobación del presente proyecto.

Roberto G. Basualdo.-