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POLICIA NACIONAL
DIRECCIÓN GENERAL
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 2 del Decreto 4222 del 23 de noviembre de 2006 “Por el cual se modifica parcialmente
la estructura del Ministerio de Defensa Nacional”, establece entre otras funciones del Director General
de la Policía Nacional de Colombia: numeral 4. “Liderar la formulación corporativa de las metas y
objetivos de la organización, concertando el Plan Estratégico Institucional para el cumplimiento de la
misión y alcance de la visión”.
Que la norma ibídem en el numeral 13, de dicho Artículo contempla también como función del
Director General de la Policía Nacional de Colombia “Formular la Política y Objetivos de Calidad para
la Policía Nacional y garantizar su adecuado cumplimiento”.
Que mediante Resolución 05297 del 05 de diciembre de 2008 se reformuló la plataforma estratégica
de la Policía Nacional, para la vigencia 2009 – 2014.
Que mediante Resolución 02782 del 15 de septiembre de 2009 se modificó la resolución No. 05293
del 041208, mediante la cual se fortalece el Sistema Ético Policial, se incorporan los referentes éticos:
Código de Buen Gobierno; Principios y Valores Institucionales; Acuerdos y Compromisos; Código de
Ética; Imperativos y Directrices Éticas, y en el Artículo 9º se adoptan los principios y valores éticos de
la institución.
Que mediante Resolución 02562 del 11 de agosto de 2010 se adoptó el Manual del Sistema de
Gestión Integral para la Policía Nacional.
Que el parágrafo del Artículo 5º de la norma en mención establece que la estructura del Manual del
Sistema de Gestión Integral puede ser modificada de acuerdo con las necesidades institucionales, y
la adopción de estas se incorporará a través de nuevas versiones de actualización del documento.
Que mediante Resolución 01322 del 28 de Abril de 2011 se adopta la nueva Plataforma Estratégica
2011-2014 de la Policía Nacional y se deroga la Resolución 05297 del 05 de diciembre de 2008.
Que la guía “Metodología para la Formulación y Operacionalización del Plan Estratégico Institucional”,
identificada con el código 1DE-GU-0001 del 31 de diciembre de 2010, establece los criterios que
ilustran paso a paso la construcción práctica de la formulación estratégica de la Policía Nacional y las
unidades de segundo nivel.
Que en virtud con lo establecido en la Directiva Administrativa Transitoria No. 176 del 28 de octubre
de 2010 “Revisión y ajuste de la formulación y operacionalización del Plan Estratégico Institucional
2011-2014, y la formulación de los planes de acción vigencia 2011, para el nivel estratégico, táctico y
operacional de la Policía Nacional”, de manera concertada con todas las Direcciones, Oficinas
Asesoras y el Mando Institucional, se reformuló la Plataforma Estratégica para el periodo 2011-2014,
que contiene la Misión, Visión, Mega, Principios, Valores y Políticas Institucionales, y el Plan
Estratégico Institucional.
Que teniendo en cuenta la formulación del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para
Todos”, donde los entes del sector público deben alinear su estrategia a los ejes transversales y
pilares determinados por el gobierno nacional y, de igual manera el Ministerio de Defensa Nacional,
formula el plan estratégico sectorial “Seguridad para la Prosperidad” que orientará la acción del sector
defensa:
RESUELVE:
PARAGRAFO 2. Se entiende por segundo nivel institucional a las Direcciones y Oficinas Asesoras, la
cual corresponde al nivel táctico.
PARAGRAFO 3. Se entiende por tercer nivel institucional a las unidades desconcentradas de las
Direcciones y Oficinas Asesoras, la cual corresponde al nivel operativo.
“Al año 2019, la Policía Nacional habrá hecho una contribución de excepcional valor en la
convivencia y seguridad ciudadana para la construcción de un país próspero y en paz;
soportada en el humanismo, la corresponsabilidad y el trabajo cercano a la comunidad”.
PARÁGRAFO. Las políticas institucionales serán desarrolladas al interior de los objetivos del Mapa
Estratégico de la Policía Nacional.
2.1 EJES ESTRATÉGICOS: La Policía Nacional define dos ejes y siete focos estratégicos
institucionales, para el desarrollo de cada uno de los ejes, así:
2.2.1 Cliente.
2.2.2 Recursos.
2.2.3 Procesos.
2.2.4 Aprendizaje e Innovación.
PARÁGRAFO: Los objetivos del mapa estratégico institucional se despliegan a través de los
mapas estratégicos de las direcciones y oficinas asesoras y sus respectivos Cuadros de Mando
Integral.
ARTÍCULO 5. OBJETIVOS DE CALIDAD. La Policía Nacional adopta como objetivos de calidad, los
siguientes:
“En la Policía Nacional nos comprometemos a contribuir con la protección del medio
ambiente a través de la prevención de la contaminación, el cumplimiento de la legislación
y las diferentes regulaciones ambientales, y el control de los impactos ambientales
adversos asociados a nuestras instalaciones, procesos y servicios, así como al
mejoramiento continuo del desempeño ambiental de la institución”.
ARTICULO 8. DESPLIEGUE. El Plan Estratégico Institucional (PEI), se desarrolla por las Direcciones
y Oficinas Asesoras a través de los planes estratégicos de segundo nivel (mapas estratégicos y sus
correspondientes cuadros de mando integral), los cuales serán formalizados a través de
comunicación oficial de la Subdirección General de la Policía Nacional y operacionalizados mediante
la ejecución de planes de acción de segundo y tercer nivel.
ARTÍCULO 10. VALIDACIÓN DE ANEXOS. Apruébense los anexos 1, 2 y 3 que hacen parte de la
presente resolución.
ARTÍCULO 11. TRANSITORIO. La Oficina de Planeación contará con un plazo de dos (2) meses
contados a partir de la promulgación de la presente resolución para actualizar la versión del Manual
del Sistema de Gestión Integral respecto a los temas tratados en la presente resolución.
ARTÍCULO 12. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y deroga
la Resolución No. 01322 del 28 de Abril de 2011.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
ofpla.desog-direccionamiento@policia.gov.co
Carrera 59 No 26-21 CAN Piso 4- Teléfono 3159693
Perspectiva de Clientes
C2 C3 C4
C1 Garantizar la Lograr el posicionam iento, Garantizar la participación ciudadana como Contribuir a garantizar
convivencia y seguridad respeto, credibilidad y apoyo veedor institucional y su corresponsabilidad la gobernabilidad en el
ciudadana de la comunidad en la convivencia y seguridad país
Perspectiva de Recursos
R1 Gestionar y ejecutar los recursos
Impacta necesarios para garantizar la prestación
eficiente del servicio policial
Perspectiva de Procesos
P1 P2 P3 P4 P5 P6
Llevar a un Crear Desarticular los grupos Promover una cultura Hacer realidad el Garantizar atención
mínimo histórico la condiciones de armados al m argen de la ley y ciudadana basada en la ejercicio de los oportuna a
producción seguridad para crear condiciones suficientes apropiación y respeto de derechos individuales y desastres naturales
nacional de la convivencia de seguridad para la las normas de colectivos de los y catástrofes.
narcóticos ciudadana consolidación convivencia grupos vulnerables
Indicador DISEC:
-C1.1 Impacto del PNVCC en la Seguridad
(Sumatoria de indicadores que cumplen su
Ciudadana
meta en la contribución a la seguridad y
Porcentaje de Indicadores DICAR:
convivencia / 7) *100
cumplimiento de -C1.1 Índice variación de homicidios en el ámbito
DISEC
convivencia y seguridad rural.
50% Mensual N.D. 100% 100% 100% 100% DICAR
ciudadana. -C1.2 Índice variación de hurto en el ámbito rural
Nota: Dentro del numerador suman aquellos DITRA
(C1. DISEC / C1. DICAR / -C1.3 Índice variación de hurto de semovientes en
Garantizar el indicadores que cumplen con la meta.
P1 DITRA) el ámbito rural
mantenimiento de las Indicador (i) cumple con su meta = 1
-C1.4 Índice variación de lesiones personales en
C1. Garantizar la condiciones necesarias Indicador (i) no cumple con su meta = 0
el ámbito rural
convivencia y 25% para el ejercicio de los
-C1.5 Índice variación de hurto de hidrocarburos
seguridad ciudadana derechos y libertades
en el ámbito rural
públicas que aseguren
Indicadores DITRA:
una convivencia en paz.
-P1.1 Reducción de accidentes de tránsito con
gravedad a nivel nacional DITRA
Incrementar la gestión y
C3. Garantizar la
corresponsabilidad, para
participación Índice de credibilidad de
la satisfacción de los Este indicador busca medir la percepción de los Línea base en
ciudadana como los actores de cuadrantes
clientes en seguridad y actores relevantes de cada cuadrante sobre la construcción
veedor institucional y 25% en el servicio de Policía a 100% Encuesta Semestral P.D. P.D. P.D. P.D. DISEC
convivencia, garantizando efectividad del plan y a su vez la gestión de los para fijar
su corresponsabilidad través del PNVCC
así la participación comandantes metas
en la convivencia y (C2 DISEC)
ciudadana como veedor
seguridad
institucional
Ranking de la Institución
Muestra el lugar que ocupa la Institución en el
Contribuir desde el en el índice de 25% Posición en el ranking nacional Anual 47 30 20 15 10 ARCOI
ranking nacional por el Índice de Transparencia
servicio de policía a transparencia nacional
C4.Contribuir a
trabajar de manera
garantizar la
25% conjunta y coordinada
gobernabilidad en el
con las autoridades Índice de confianza de los
País Mide el nivel de confianza de los actores que Línea base en
político administrativas actores a través de
participan en las alianzas estratégicas de construcción
en sus entes territoriales. alianzas estratégicas de 25% Encuesta Semestral P.D. P.D. P.D. P.D. DICAR
corresponsabilidad con la gestión integral en para fijar
corresponsabilidad
seguridad rural. metas
(C2 DICAR)
Operacionalización de los
Planes Integrales de Línea base en
Implementación en los Departamentos y Implementación en los Departamentos y
Convivencia y Seguridad construcción DISEC
25% Municipios del Plan Integral de Convivencia y Municipios del Plan Integral de Convivencia y Anual N,D 378 756 1134
Ciudadana - PICSC en los para fijar OFPLA
Seguridad Ciudadana - PICSC. Seguridad Ciudadana - PICSC.
Departamentos y metas
Municipios.
Neutralizar Objetivos de
alto valor de Medir el número de capturas y /o neutralización
Objetivos de alto valor neutralizados de
responsabilidad de la 20% de los cabecillas identificados y judicializados de Semestral 1 2 2 2 2 DIRAN
responsabilidad de la DIRAN
DIRAN estructuras criminales dedicadas al narcotráfico
(P1 DIRAN)
consolidación territorial Desarticular las BACRIM. Criminales = Nùmero de municipios del paìs 89.6% 93.3% 96.7% 100%
20% Municipios sin influencia de las Bacrim Semestral 83% DIRAN
(P1 DIRAN) / Total de municipios con influencia de (50) (40) (37) (37)
Bandas Criminales X 100.
Efectividad en la
(Número de casos con vinculaciones de Línea base en
Investigación Mide las vinculaciones efectuadas de autores o
autores y/o participes de estructuras construcción
Criminal en el ámbito 8% participes de acuerdo con los casos asignados Trimestral 85% 87% 89% 90% DIJIN
criminales/ Número de casos asignados de para fijar
nacional. por las autoridades judiciales.
estructuras criminales) * 100 metas
(P1 DIJIN)
Efectividad en la
(Número de casos con vinculaciones de
Investigación Línea base en
Mide las vinculaciones efectuadas de autores o autores y/o participes de delitos priorizados
Criminal en el ámbito construcción
8% participes de acuerdo con los casos asignados que afectan la seguridad ciudadana/ Número Mensual 85% 87% 89% 90% DIJIN
nacional - Delitos para fijar
por las autoridades judiciales. de casos asignados que afectan la
priorizados. metas
seguridad ciudadana) * 100
(P1 DIJIN)
Grupos delincuenciales
Medir el número de grupos delincuenciales Número de grupos delincuenciales
desarticulados por POLFA 8% Anual 3 3 3 3 3 POLFA
desarticulados desarticulados
(P2 POLFA)
Personal de la Policía
Mide de manera porcentual la cantidad de policias
Nacional en funciones de Total de policías en funciones de
7% que desarrollan funciones de inteligencia en las Anual 4.277 5.207 6.138 7.069 8.000 DIPOL
inteligencia. inteligencia.
Direcciones de DIPOL-DITRA-DIRAN y DIASE
(C2 DIPOL)
Personal de la policía en
funciones de Investigación Mide la cantidad de policías que desarrollan Total de policías en funciones de
7% Trimestral 13.488 16.488 19.988 22.494 25.000 DIJIN
criminal. funciones de investigación criminal investigación criminal
(C1 DIJIN)
Número de miembros de
la Policía Judicial
Mide la cantidad de policías entrenados en policía
entrenados como policía 6% Total de policías entrenados anualmente Anual 1.854 1.032 1.537 1.780 1.920 DINAE
judicial por cada año
judicial.
(P1 DINAE)
Establece la medición de
los factores que afectan
la disponibilidad para el
servicio policial, denota el
Establece la medición de los factores que afectan
impacto de las
la disponibilidad para el servicio policial, denota el Línea base en
actividades dirigidas a Indice de mejoramiento del
impacto de las actividades dirigidas a disminuir la Promedio (Indice de movilidad laboral, construcción
disminuir la rotación de servicio 17% Trimestral 90% 92% 95% 97% DITAH
rotación de personal, el ausentismo y la Accidentalidad Laboral, Ausentismo laboral) para fijar
personal, el ausentismo (DITAH)
accidentalidad laboral en el personal activo metas
y la accidentalidad
uniformado y no uniformado.
laboral en el personal
activo uniformado y no
uniformado.
Porcentaje de satisfacción
Mide el nivel de satisfacción del usuario con los
de los usuarios del sub- (Número total de ususarios satisfechos 2011
servicios de salud prestados en los àmbitos de
sistema de salud de la 16% / Número total de ususarios encuestados Anual 89.5% 90.3% 90.8% 91.3% 91.8% DISAN
Consulta Externa, Ambulatoria, Hospitalizaciòn,
Policía Nacional 2011 ) * 100
Cirugia y Urgencias red externa y red propia.
(C1 DISAN)
No. 1. Llevar a un
mínimo histórico la No. 3. Ofensiva No. 2. Gestión del
No. 3. Ofensiva contra los P1. Llevar a un mínimo histórico la producción nacional
producción definitiva contra el servicio sobre
grupos armados ilegales. de narcóticos.
nacional de narcotráfico. resultados efectivos.
narcóticos.