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Ingenieros del Perú
Consejo Departamental Lambayeque
DIPLOMADO
Virtual
Adicionales,
Deductivos y
Ampliaciones de
Plazo
MÓDULO II
Expositor: Ing. ISMAEL ORELLANA MORA
AMPLIACIONES DE PLAZO
INTRODUCCIÓN
El plazo de ejecución de
obra es el tiempo
establecido
por la Entidad considerado
suficiente para la correcta
ejecución de la obra.
Demora en la absolución de
consultas sobre ocurrencias Demora en la aprobación de
Conflictos sociales
en la obra (Art. 193.5°) prestaciones adicionales (Art. 205.6°)
Es aquello fuera de lo
Caso Fortuito o EXTRAORDINARIO común
Fuerza Mayor
Art. 1315 Código Civil
“Caso fortuito o fuerza
Es aquello que no puede
mayor es la causa no IMPREVISIBLE ser previsto en el orden
imputable, consistente en
normal de los sucesos y
un evento extraordinario,
del pensamiento humano
imprevisible e irresistible,
que impide la ejecución de
la obligación o determina
su cumplimiento parcial, Es aquello a lo que no se
IRRESISTIBLEE
tardío o defectuoso.” puede oponer, por ser
superior a los recursos y
posibilidades de contención.
2 Cuando es necesario
un plazo adicional por
la ejecución de una
prestación adicional
de obra
Por la ejecución
del propio
adicional
Adicional de obra
0.80
Ejecución de
mayores 0.20
metrados
provenientes de
deficiencias en los
cálculos de los 0.80
mismos.
CONTRATISTA
INICIO
FIN
2. Plazo 3. Plazo
1. Atrasos y/o
adic. para la adicional
paralizaciones
ejecución de para la ejec. Ampl. Plzo n° 01 Ampl. Plzo n° 02 Ampl. Plzo n° 03
por causas no
la prestación de mayores Sin reconocim. Sin reconocim.
atribuibles al
adicional metrados. de Mayores de Mayores
contratista.
Gastos Gastos
SUPERVISOR Generales. Generales.
Mayor metrado.-
“Es el incremento del metrado previsto en el
presupuesto de obra de una determinada partida
y que no prevenga de una modificación del
expediente técnico, el mayor metrado en contrato
de obras a precios unitarios no constituye una
modificación del expediente técnico”.
Val. 1: 300 m3
Mayor metrado: 300 m3
Val. 2: 450 m3
Consulta
Ejecución del Adicional AP.3 Ampl. Plazo por elaboración del Exp. Téc. Adicional
Ing. Ismael Orellana Mora CIP 38933
PROCEDIMIENTO DE AMPLIACION DE PLAZO
AMPLIACIONES DE PLAZO
SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE
PLAZO N° 22
POR DEMORA EN LA ENTREGA DEL
EXPEDIENTE ADICIONAL DE OBRA
CORRESPONDIENTE AL CAMBIO DE EETT DEL
TIPO DE LADRILLO
SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE
PLAZO
POR PARO DE TRABAJADORES DE
CONSTRUCCIÓN CIVIL
RESIDENT E ANOT A
EN EL C.O.
5 D. HÁBILES
5 D. HÁBILES
COPIA AL
CONTRATISTA 20 D. HÁBILES
LA ENTIDAD NO SE PRONUNCIA Y NO EXISTE
OPINION DEL I/S, SE CONSIDERA AMPLIADO EL
PLAZO SOLICITADO POR EL CONTRATISTA
AMPLIACIONES PARCIALES.-
APROBACIÓN
DE CONTRATISTA
AMPLIACIÓN
SUPERVISOR ENTIDAD
DE PLAZO
Conclusión 3.1.-
3.1 El procedimiento de ampliación de plazo, concluye con el
pronunciamiento, y su respectiva notificación, por parte de la
Entidad, y en caso de que no se notifique esta decisión dentro del
plazo previsto para ello, se tendrá por aprobado lo indicado por el
inspector o supervisor en su informe; no obstante, si dentro del
plazo de quince (15) días hábiles de presentada la solicitud, no
existe pronunciamiento por parte de la Entidad y no existe la
opinión del supervisor o inspector, se tendrá por aprobada la
ampliación.
INICIO de la
FIN de la 7 días 8 días
circunstancia
circunstancia
invocada
invocada
Opción 01: Fecha máxima para solicitar la ampliación de plazo, el 25.04.2018
29.04.2018
INICIO de la circunstancia FIN de la circunstancia
invocada 45 d.c. invocada
INICIO FIN
CONTRATISTA
INICIO
FIN
Conclusión 3.1.-
3.1 En el marco de lo dispuesto por la normativa de
contrataciones del Estado vigente, es admisible la solicitud
de ampliación de plazo presentada de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 170 del Reglamento, aun cuando fuera
posterior al término del plazo de ejecución de la obra,
siempre que dicha solicitud se presente dentro de los
quince (15) días siguientes de concluida la circunstancia
invocada.
Ing. Ismael Orellana Mora CIP 38933
EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL
Presupuestos
Adicionales de
Obra
DEFINICIONES.-
a. Prestación Adicional de Obra.- aquella
no considerada en el expediente técnico de
obra, ni en el contrato original, cuya
realización resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta
prevista de la obra principal y que da lugar a
un presupuesto adicional.
c) Prestación Adicional de
Supervisión de Obra.- aquella no
considerada en el contrato original,
ni en las Bases del proceso de
selección, cuya realización resulta
indispensable o necesaria para el
adecuado control de la obra.
Como se aprecia, existían tres supuestos independientes a través de los cuales se podían
aprobar prestaciones adicionales de supervisión. Cada uno de estos supuestos presentaba
sus propias condiciones de aprobación y sus propios límites, independientes entre sí.
En esa medida, correspondía a cada Entidad, considerando las condiciones particulares
del contrato de supervisión, evaluar la aprobación y pago de una prestación adicional de
supervisión, teniendo en consideración los diferentes supuestos detallados, sus respectivos
límites y los requisitos para su aprobación.
En consecuencia, una Entidad podía ordenar la ejecución de prestaciones adicionales de
supervisión por adicionales de obra hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto del
contrato original de supervisión.
Asimismo, en los casos distintos a adicionales de obra, una Entidad podía ordenar la
ejecución de prestaciones adicionales de supervisión por variaciones en el plazo de la obra
o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra hasta el quince por ciento (15%) del monto
del contrato original de supervisión, pudiendo superar dicho límite con la aprobación previa
al pago de la Contraloría General de la República.
NO ES
Por adicionales de obra COMPENTENCIA
DE LA C.G.R.
La entidad decide
DEDUCTIVO
no ejecutar el
DE OBRA
último piso
El contratista solo
ejecuta 4 pisos
Km. 0+000
Km. 1+000
Km. 1+500
RETIRO INCORPORO
COSTOS DE COSTOS DE
Piedra Concreto
Malla Fierro
M.O. Encofrado
M.O.
Deductivo vinculante Adicional
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PRESUPUESTOS DEDUCTIVOS VINCULADOS
EXPEDIENTE TÉCNICO:
Planilla de metrados:
PRESUPUESTO:
Parchado de pavimentos: 6.00 x 5.00 x 1 = 30.00 m2
8.00 x 4.00 x 1 = 32.00 m2
Parchado de pavimentos m2 62.00
Total = 62.00 m2
EXPEDIENTE TÉCNICO:
Planilla de metrados: PRESUPUESTO:
Muros de ladrillo k.k. de soga: 2.00 x 5.00 = 10.00 m2
Total = 10.00 m2 Muro de ladrillo K.K. de soga: 10.00 m2.
b) Deficiencias en el
expediente técnico de la
obra.
FUENTE.- Directiva n° 011-2016-CG/PROD “Servicio de Control previo delas prestaciones adicionales de obra”,
aprobado con Resolución de Contraloría n° 147-2016-CG el 13 de mayo de 2016
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PRESUPUESTOS ADICIONALES DE OBRA
(PAn) - (PDv)
% ia = --------------------------------
M.C
Donde:
(PAn) : Suma de los presupuestos adicionales aprobados y/o autorizados,
incluido el que está en trámite.
(PDv) : Suma de los presupuestos deductivo vinculantes con presupuestos
adicionales.
M.C : Monto del Contrato Original
(PAn) + MM - (PDv)
% ia = -----------------------------------------
M.C.O
Donde:
(PAn) : Suma de los presupuestos adicionales aprobados y/o autorizados,
incluido el que está en trámite.
(PDv) : Suma de los presupuestos deductivo vinculantes con presupuestos
adicionales.
MM : Mayores Metrados
M.C : Monto del Contrato Original
Nota.- Uniformizar la inclusión o no del IGV en los montos.
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AMPLIACIONES DE PLAZO
EJEMPLO DE CÁLCULO DE PORCENTAJE DE INCIDENCIA EN ADICIONALES DE OBRA
M .C.O.(sin IGV) = S/1,000,000.00 10% = S/100,000.00
Adicional 1 (A1) = S/10,000.00 (sin IGV)
%A1 = 10,000 / 1000000 = 1% < 10% (La Entidad emite Resolución de aprobación)
de ejecución y pago)
Adicional 2 (A2) = S/30,000.00 (sin IGV)
10,000 + 30,000 La Entidad emite Resolución de
% (A1 + A2) = = 4% < 15%
1'000,000 aprobación
Adicional 3 (A3) = S/30,000.00 (sin IGV)
Deductivo | (D1)= S/50,000.00 (sin IGV)
La Entidad emite
10,000 + 30,000 + (30,000 - 50,000)
Adicional 3 (A3) = = 2% < 15% Resolución de
1'000,000 aprobación
Adicional 4 (A4) = S/140,000.00 (sin IGV)
10,000 + 30,000 + (30,000 - 50,000) + 140,000
Adicional 4 (A4) = = 16% > 15%
1'000,000
La Entidad aprueba el Adicional N° 04 con Resolución y envía a la Contraloría el
Adicional n° 04 para que emita su opinión, previo a la ejecución y pago.
Ing. Ismael Orellana Mora CIP 38933
AMPLIACIONES DE PLAZO
EJEMPLO DE CÁLCULO DE PORCENTAJE DE INCIDENCIA EN ADICIONALES DE OBRA
Presupuesto Adicional n° 02
Valoriz. n° 01 del Presup. Adic. n° 02
Valoriz. n° 02 del Presup. Adic. n° 02
Valoriz. n° 03 del Presup. Adic. n° 02
Conclusión 3.2
“En las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada
la Entidad solo podía aprobarse y pagarse la ejecución
de prestaciones adicionales si los planos o
especificaciones técnicas fueron modificados durante la
ejecución contractual, justamente, con el objeto de
alcanzar la finalidad del contrato”.
10 d.h 5 d.h.
15 d.h.
Recurso de apelación