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MINISTERIO DE SANIDAD
8682 Resolución de 13 de mayo de 2021, del Instituto Nacional de Gestión
Sanitaria, por la que se convoca proceso selectivo para acceso a la condición
de personal estatutario fijo, en plazas de la categoría de Grupo Auxiliar
Administrativo.
El Real Decreto 702/2017, de 7 de julio («Boletín Oficial del Estado» núm. 162 de 8
de julio de 2017) y el Real Decreto 955/2018 de 27 de julio («Boletín Oficial del Estado»
núm. 184 de 31 de julio de 2018 y el Real Decreto 211/2019, de 29 de marzo («Boletín
Oficial del Estado» núm. 79 de 2 de abril de 2019 ) por los que se aprueban las ofertas
públicas de empleo de la Administración General del Estado para los años 2017,2018
y 2019 respectivamente, incluyen, en sus anexos IV, las plazas de personal estatutario
del INGESA de acceso libre.
Asimismo, el Real Decreto 954/2018, de 27 de julio («Boletín Oficial del Estado»
núm.184 de 31 de julio y el Real Decreto 19/2019, de 25 de enero, («Boletín Oficial del
Estado» núm. 23 de 26 de enero) por los que se aprueban las ofertas de empleo público
para la estabilización de empleo temporal en la Administración General del Estado
correspondientes a las Leyes 3/2017, de 27 de junio y 6/2018, de 3 de julio, de
Presupuestos Generales del Estado para los años 2017 y 2018 respectivamente,
incluyen en el anexo de estabilización, las plazas de personal estatutario que deberá
convocar el INGESA.
Por otra parte, los referidos Reales Decretos, el 955/2018 de 27 de julio, en su
disposición adicional tercera y el Real Decreto 211/2019, de 29 de marzo, en su
disposición adicional cuarta, contemplan que podrán acumularse plazas autorizadas en
distintas normas para su tramitación en una única convocatoria.
Igualmente, el Real Decreto 954/2018, de 27 de julio, establece en su artículo 3 que
la oferta de estabilización de Empleo para el año 2017, podrá acumularse a la oferta de
estabilización de empleo para el año 2018 en una única convocatoria, y en el punto 2 del
mismo artículo, ordena que la articulación de los procesos selectivos se desarrollen de
forma acumulada con las plazas autorizadas para la oferta pública de empleo de los
años 2017 y 2018 del anexo II y no impide la acumulación para las plazas autorizadas en
el anexo I. Por su parte, el Real Decreto 19/2019, de 25 de enero, establece iguales
criterios en cuanto a la acumulación de las plazas aprobadas para el año 2019.
En este mismo sentido el Acuerdo sobre el desarrollo de los procesos de
estabilización del empleo temporal en el ámbito de la Administración General del Estado
de 11 de diciembre de 2019, en el apartado séptimo, prevé y de forma preferente, la
simultaneidad de los procesos selectivos para la estabilización del empleo temporal en
todas o algunas de sus pruebas, con la convocatoria de los procesos selectivos de
acceso libre de cualquiera de las escalas.
Por todo ello, esta Dirección en uso de las competencias que le están atribuidas en el
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artículo 15.4 del Real Decreto 1087/2003, de 29 de agosto por el que se establece la
estructura orgánica del entonces Ministerio de Sanidad y Consumo, en cumplimiento de
la normativa anteriormente detallada y en base a los principios que han de regir en la
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Mesa Sectorial del INGESA, junto con las plazas correspondientes a la estabilización de
empleo, en un único proceso selectivo para el acceso a la condición de personal
estatutario fijo de la categoría de Grupo Auxiliar Administrativo de la Función
Administrativa.
En las presentes bases, se identifica, el número de plazas y criterios aplicar en el
proceso selectivo de acuerdo con los artículos 2 y 3 de cada una de los Reales Decretos
anteriormente referidos por los que se aprueban los tipos de plazas a convocar, para
garantizar en todo caso, el cumplimiento de los principios de libre concurrencia, igualdad,
mérito, capacidad y publicidad.
Las bases han sido negociadas con las Organizaciones Sindicales presentes en la
Mesa Sectorial del INGESA e informadas por la Dirección General de la Función Pública
del Ministerio de Política Territorial y Función Pública y por el Servicio Jurídico Delegado
Central de esta Entidad Gestora.
Esta convocatoria tiene en cuenta el principio de igualdad de trato entre mujeres y
hombres en el acceso al empleo público, de acuerdo con lo que establece el artículo 14
de la Constitución Española, el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público,
la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres, así como el Acuerdo del Consejo de Ministros de 9 de diciembre de 2020 por
el que se aprueba el III Plan para la igualdad de género en la Administración General del
Estado y en los Organismos Públicos vinculados o dependientes de ella, y se
desarrollará de acuerdo con las siguientes
Bases
1. Normativa aplicable
Este proceso selectivo se regirá por las bases comunes contenidas en la Orden
HFP/688/2017, de 20 de julio, por las presentes bases y por lo dispuesto en la
Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los
Servicios de Salud, el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, por el
Real Decreto-Ley 1/1999, de 8 de enero, sobre selección de personal estatutario y
provisión de plazas en las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social, que resulta de
aplicación con rango reglamentario.
En el anexo I de esta convocatoria figuran las plazas convocadas por el turno libre,
tanto las del cupo general, como, en su caso, las reservadas a las personas con
discapacidad autorizadas en los Reales Decretos 702/2017, de 7 de julio («Boletín Oficial
del Estado» núm.162, de 8 de julio), 955/2018, de 27 de julio («Boletín Oficial del
Estado» núm.184, de 31 de julio) y 211/2019 de 29 de marzo («Boletín Oficial del
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Estado» núm.79, de 2 de abril), por los que se aprueban las ofertas públicas de empleo
de la Administración General del Estado para los años 2017, 2018 y 2019
respectivamente, así como las correspondientes al proceso de estabilización,
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autorizadas por los Reales Decretos 954/2018, de 27 de julio («Boletín Oficial del
Estado» núm.184, de 31 de julio) y el Real Decreto 19/2019, de 25 de enero («Boletín
Oficial del Estado» núm. 23, de 26 de enero), por los que se aprueba la oferta de empleo
público para la estabilización de empleo temporal en la Administración General del
Estado para los años 2017 y 2018.
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3. Proceso selectivo
3.1 Este proceso selectivo constará de dos fases: fase de oposición y fase de
concurso de méritos, con las valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se especifican
en los anexos II y III, con independencia del origen de las plazas: ofertas públicas de
empleo o de estabilización.
3.2 El plazo máximo para la realización del primer ejercicio será de cuatro meses
contados a partir de la publicación de esta convocatoria en el «Boletín Oficial del
Estado», teniendo prevista la fase de oposición descrita en el anexo II una duración
máxima de seis meses.
3.3 Las fechas de celebración del ejercicio de la fase de oposición pueden coincidir
con las fechas de celebración de ejercicios que se realicen para los procesos selectivos
de otras categorías.
3.4 De conformidad con lo establecido en la base 11.1 de la presente Resolución, el
ejercicio de la fase de oposición se realizará en las localidades de Ceuta y Melilla,
debiendo el interesado indicar en la solicitud la localidad en la que desea realizar el
examen, quedando vinculado por esa elección.
3.5 La Dirección del INGESA resolverá cuantas incidencias se susciten en el
desarrollo de esta convocatoria, sin perjuicio de las que corresponden al Tribunal de
Selección según lo dispuesto en la base 10.11 de esta convocatoria.
4. Programas
6.1 Nacionalidad.
de derecho. Asimismo, con las mismas condiciones podrán participar los descendientes
menores de veintiún años o mayores de dicha edad que sean dependientes.
c) Las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados
Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea
de aplicación la libre circulación de trabajadores.
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7. Solicitudes
7.1 Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas deberán hacerlo constar
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Una vez completados los datos solicitados, pulsando sobre el botón «Inscribirse», se
mostrará una pantalla de progreso donde se da confirmación de cada uno de estos
pasos, dándose por completado el trámite una vez que se muestran los justificantes del
pago y registro de la inscripción. De otra manera, el proceso no se considerará completo.
El pago electrónico de la tasa de derechos de examen se realizará en los términos
previstos en la Orden HAC/729/2003, de 28 de marzo, por la que se establecen los
supuestos y las condiciones generales para el pago por vía electrónica de las tasas que
constituyen recursos de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos
(BOE de 2 de abril). La constancia de pago correcto de las tasas estará avalada por el
Número de Referencia Completo (NRC) emitido por la Agencia Estatal de Administración
Tributaria que figurará en el justificante de registro.
En el caso de que no se haya dado la conformidad al órgano gestor para la
verificación de datos en la plataforma de intermediación, deberá adjuntarse escaneada
en la solicitud electrónica, la documentación justificativa relacionada con el apartado 7.5
donde se indican las exenciones al pago de la tasa por derecho de examen.
b) Presencial. Los interesados podrán presentar su solicitud en soporte papel,
debiendo rellenar previamente el formulario 790, a través del punto de acceso general
http://administración.gob.es/PAG/ips. Una vez cumplimentados en la citada página todos
los datos solicitados de dicho formulario, deberá pulsar en la parte inferior del mismo
sobre el botón «Generar solicitud». De esta manera, se generará el documento que, al
ser impreso en soporte papel, constará de 3 copias que deberán ser firmadas por el
interesado («ejemplar para la Administración», «ejemplar para el interesado» y «ejemplar
para la entidad colaboradora»). Cada solicitud tendrá asignado un número de referencia
identificativo único (no son válidas las fotocopias). Para efectuar el pago de esta tasa, se
presentará el original de la solicitud impresa cumplimentado en la forma descrita en
cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crédito de las que actúan como
entidades colaboradoras en la recaudación tributaria. En la solicitud deberá constar que
se ha realizado dicho ingreso mediante validación de la entidad colaboradora a través de
certificación mecánica, o en su defecto, de sello y firma autorizada de la misma en el
espacio reservado a estos efectos.
Una vez efectuado el ingreso de la tasa de derechos de examen, se podrá presentar
el formulario de solicitud en los siguientes lugares:
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a) En la sede de la Dirección del INGESA, calle Alcalá n.º 56, 28071 Madrid.
b) En las Direcciones Territoriales del INGESA de las Ciudades de Ceuta y Melilla.
c) En las Gerencias de Atención Sanitaria de dichas Ciudades y del Centro
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7.4 La solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones del anexo VI.
7.5 Estarán exentas del pago de la tasa por derechos de examen:
c) Las familias numerosas en los términos del artículo 12.1.c) de la Ley 40/2003,
de 18 de noviembre, de Protección de la Familia Numerosa, BOE (de 19 de noviembre),
tendrán derecho a una exención del 100 por 100 de la tasa los miembros de familias de
categoría especial y del 50% los que sean de categoría general.
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La aportación del citado título no será necesaria cuando el mismo haya sido obtenido
en alguna de las Comunidades Autónomas que figuran en la dirección http://
administracion.gob.es/PAG/PID. En este caso, y salvo que conste oposición expresa del
interesado, el órgano gestor podrá verificar esta condición mediante el acceso a la
Plataforma de Intermediación de Datos de las Administraciones Públicas.
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d) Las víctimas del terrorismo, entendiendo por tales, las personas que hayan
sufrido daños físicos o psíquicos como consecuencia de la actividad terrorista y así lo
acrediten mediante sentencia judicial firme o en virtud de resolución administrativa por la
que se reconozca tal condición, su cónyuge o persona que haya convivido con análoga
relación de afectividad, el cónyuge del fallecido y los hijos de los heridos y fallecidos.
7.6 Dadas las dificultades existentes para comprobar de forma fehaciente a través de
la plataforma de intermediación de datos, las causas de exención en la tasa de aquellos
aspirantes que residen en Ceuta y Melilla, los mismos, deberán aportar la documentación
acreditativa especificada correspondiente a cada causa de exención total o parcial, con
independencia de la forma de presentación de la solicitud (presencial o telemática)
7.7 El abono de los derechos de examen o, en su caso, la justificación de la
concurrencia de alguna de las causas de exención total o parcial del mismo deberá
hacerse dentro del plazo de presentación de solicitudes. En caso contrario se procederá
a la exclusión del aspirante.
7.8 En ningún caso el pago de la tasa de los derechos de examen o la justificación
de la concurrencia de alguna de las causas de exención total o parcial del mismo
supondrá la sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud de
participación en el proceso selectivo.
7.9 Los datos personales recogidos en la solicitud de admisión serán tratados con
la única finalidad de la gestión de las pruebas selectivas y las comunicaciones
necesarias para ello. El nombre, apellidos y número del documento de identidad se
publicará en la forma que determina la disposición adicional séptima de la Ley
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de
los derechos digitales. La base legal para el tratamiento de estos datos son las
Leyes 39/2015, de 1 de octubre, y 40/2015, de 1 de octubre, y el texto refundido de la
Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
8.1 Quienes opten a las plazas reservadas para las personas con discapacidad
general, que únicamente podrán presentarse por este cupo, deberán acreditar que
cuentan con un grado de discapacidad igual o superior al 33% mediante el certificado de
discapacidad y habrán de expresarlo en el formulario de solicitud de participación del
proceso selectivo.
8.2 Con independencia de que hagan uso o no de la reserva para personas con
discapacidad, las personas que, como consecuencia de su discapacidad presenten
especiales dificultades para la realización de las pruebas selectivas, podrán requerir en
el formulario de solicitud las adaptaciones y los ajustes razonables de tiempos y medios
oportunos de las pruebas del proceso selectivo. Los interesados deberán formular la
petición correspondiente al solicitar la participación en la convocatoria.
8.3 Con este fin, el Tribunal aplicará las adaptaciones de tiempos previstas en la
Orden PRE/1822/2006, de 9 de junio, por la que se establecen criterios generales para la
adaptación de tiempos adicionales en los procesos selectivos para el acceso al empleo
público de personas con discapacidad (BOE de 13 de junio).
8.4 Igualmente deberán aportar el dictamen Técnico Facultativo emitido por el
órgano técnico de calificación del grado de discapacidad, acreditando de forma
fehaciente las circunstancias que hayan dado origen al grado de discapacidad
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9. Admisión de aspirantes
Oficial del Estado» y en la página web del INGESA, se indicarán los lugares en que se
encuentren expuestas al público las listas completas de aspirantes admitidos y excluidos,
señalándose un plazo de diez días hábiles para subsanar, en su caso, los defectos que
hubieran motivado la exclusión u omisión.
Dichas listas serán elaboradas de acuerdo con lo dispuesto en la disposición
adicional séptima de la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y
garantía de los derechos digitales.
9.2 Finalizado el plazo de subsanación, en el caso de que se hubieran producido
modificaciones, éstas se expondrán en los mismos lugares en que lo fueron las
relaciones iniciales.
9.3 La falta de los requisitos de presentación de solicitudes en tiempo y la falta del
pago correcto de las tasas, no serán subsanables.
9.4 No procederá la devolución de los derechos de examen en los supuestos de
exclusión por causa imputable a los aspirantes, ni en caso de inasistencia al ejercicio.
9.5 El lugar, fecha y hora de comienzo del ejercicio de la fase de oposición se
publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y en la página web del INGESA, como
mínimo con una antelación de veinte días hábiles a la realización del examen.
9.6 Será causa de inadmisión al proceso selectivo la no presentación por los
aspirantes extranjeros incluidos en los párrafos a), b) y c) de la base 6.1.2 de la presente
Resolución, de la documentación requerida en la misma para acreditar las condiciones
que se aleguen al respecto.
10. Tribunal
al exigido en la convocatoria.
10.6 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal tendrá su sede
en la del INGESA, c/ Alcalá, 56, 28071 Madrid.
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10.7 El régimen jurídico aplicable al Tribunal será el que se establece para los
órganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector
Público y demás disposiciones vigentes.
10.8 Los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando concurra
alguna de las circunstancias previstas en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de
octubre.
10.9 Asimismo, los miembros del Tribunal deberán abstenerse de intervenir cuando
concurran en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 23 de la Ley 40/2015,
de 1 de octubre, o hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas
selectivas de acceso a Cuerpos, Escalas y categorías análogos al que corresponden las
plazas convocadas, en los cinco años inmediatamente anteriores a la publicación de esta
convocatoria, e igualmente si hubieran colaborado durante dicho período de algún modo
con centros de preparación de opositores a la categoría a la que pertenecen las plazas
convocadas.
10.10 La Directora del INGESA publicará en el «Boletín Oficial del Estado»,
resolución por la que se nombre a los nuevos miembros del Tribunal que hayan de
sustituir a los que hubieran perdido su condición por alguna de las causas previstas en la
legislación aplicable.
10.11 Corresponde al Tribunal Calificador:
de manera que se menoscabe el derecho del resto de los aspirantes a una resolución del
proceso ajustada a tiempos razonables, lo que deberá ser valorado por el Tribunal, y en
todo caso la realización de las mismas tendrá lugar antes de la publicación de la lista de
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13.1 Una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos de los aspirantes que
hubieran resultado aprobados, la Dirección del INGESA, mediante resolución que se
publicará en el «Boletín Oficial del Estado», nombrará a los aspirantes seleccionados,
con expresión del destino adjudicado.
13.2 Los aspirantes nombrados dispondrán del plazo de un mes, contado a partir
del día siguiente al de la publicación de la resolución citada, para efectuar la toma de
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14. Norma final
ANEXO I
Turno
C. cat. Denominación de la categoría Localidad Turno libre Total
discapacidad
ANEXO II
1. Fase de oposición
las de los supuestos prácticos, tienen el mismo valor, conformando de esta forma, una
bolsa general de puntos, de la cual se detraerán los puntos correspondientes a las
preguntas contestadas erróneamente.
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2. Fase de concurso
2.5 El Tribunal podrá requerir a los interesados cualquier tipo de aclaración sobre la
documentación presentada. Si no fuera atendido el requerimiento, no se valorará el
mérito correspondiente.
2.6 El Tribunal solo podrá valorar o solicitar aclaración sobre los méritos
presentados dentro del plazo establecido para ello, por lo que no será objeto de
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valoración, cualquier otro mérito, presentado fuera de dicho plazo. Asimismo, podrá
solicitar al aspirante, copia traducida por traductor jurado respecto de los méritos
acreditados mediante documentos redactados en un idioma distinto al castellano.
2.7 El Tribunal publicará en las páginas web indicadas en el punto 1.2 de este
anexo y en el Portal del Ciudadano (www.administracion.gob.es), las calificaciones
provisionales obtenidas en la fase de concurso. Los interesados dispondrán de un plazo
de diez días hábiles contados a partir del día siguiente al de su publicación para
interponer reclamaciones contra las mismas. Una vez resueltas las reclamaciones por el
Tribunal, éste publicará las calificaciones definitivas obtenidas en la fase de concurso en
las citadas páginas, publicación que servirá de notificación a los interesados.
Estatuto Básico del Empleado Público, con el fin de asegurar la cobertura de las plazas
convocadas, cuando se produzcan renuncias de los aspirantes seleccionados, antes de
su nombramiento o toma de posesión, el órgano convocante podrá requerir del Tribunal
Calificador relación complementaria de los aspirantes que sigan a los propuestos, para
su posible nombramiento como personal estatutario fijo.
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ANEXO III
Baremo de méritos
j) Los servicios prestados coincidentes en el tiempo, serán excluyentes entre sí. A tal
efecto, sólo se computarán en el subapartado en que les corresponda mayor puntuación.
mediante certificación expedida por la Dirección del centro en el cual se hará constar las
fechas de inicio y fin de la situación.
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c) Un mismo curso, aunque se refiera a ediciones distintas, será valorado una sola
vez y siempre lo será el último realizado.
d) Cuando una misma materia se encuentre incluida en más de un curso,
únicamente se tendrá en cuenta el número de créditos más ventajoso para la persona
interesada.
e) Cuando un curso venga expresado en créditos y horas, se tomará en
consideración únicamente el número de créditos que figure en el mismo.
f) A los efectos de valoración de las actividades de formación, un crédito equivale
a 10 horas y un crédito ECTS a 25. Cuando solo figuren horas, se considerará que 10
horas equivalen a 1 crédito.
g) En el total de actividades formativas por este apartado se podrá valorar como
máximo 300 horas anuales, lo que se deberá contabilizar para cada año de forma
independiente. Si la actividad formativa se realiza en varios años, las horas se considerarán
proporcionalmente en función del tiempo que dure la actividad formativa en cada uno de ellos.
En caso de que solo se acredite la fecha de finalización (o en su defecto de certificación), se
entenderá que todas las horas se han realizado en el año de la fecha.
h) Las actividades de formación continuada impartidas con anterioridad al 15 de
septiembre de 2007 (fecha de entrada en vigor del Real Decreto 1142/2007, de 31 de
agosto), tendrán la consideración de formación continuada acreditada, siempre que se
reúnan los demás criterios de pertinencia relación y limites que se especifican en este
apartado valorándose según lo establecido en estas normas y, en caso de no venir
expresado en créditos, con una equivalencia de 10 horas 1 crédito.
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j) En ningún caso serán objeto de valoración como mérito aquéllos utilizados para
cumplir alguno de los requisitos de acceso a la categoría a la que se aspira.
k) Cuando dos cursos se realicen simultáneamente y se solapen en el tiempo en un
periodo superior al 50% de la duración de uno de los cursos, a efectos de la valoración
de méritos, solamente se tendrá en cuenta el de mayor número de créditos.
l) No se tendrán en cuenta las actividades formativas en cuya acreditación no
figuren ni horas ni créditos.
3.1.3 Por cada hora como docente, en actividades de formación relacionadas con la
categoría a la que se concursa y que hayan sido impartidas por Universidades o por
Organismos de la Administración Educativa o Sanitaria Central o Autonómica, el SEPE,
Organizaciones Sindicales, Colegios Profesionales: 0,025 puntos, hasta un máximo
de 75 horas anuales.
Solo se valorarán por una sola vez una única edición de actividades docentes
relativas a una misma materia y programa.
ANEXO IV
Programa
ANEXO V
Tribunal Titular
Doña María Gallo Asensio. Cuerpo de Gestión de la Administración General del Estado.
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Secretaria: Doña María del Puy Oyón Fernández. Cuerpo Auxiliar Administrativo de
la Administración General del Estado.
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Tribunal Suplente
ANEXO VI
convocatoria.
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Núm. 124 Martes 25 de mayo de 2021 Sec. II.B. Pág. 63554
ANEXO VII