Informe Imprevisto en La Construccion

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU INGENIERIA CIVIL
Año del bicentenario del Perú: 200 años de

la independencia
“IMPREVISTOS EN LA
CONSTRUCCION DE OBRA”
INGENIERIA CIVIL
 Curso:
COSTOS Y PRESUPUESTOS
 Catedrático:
ING. Fernando Anacleto Boza Ccora
 Alumnos:
-Aucatoma Huarancca Joel

-Benito Cano Rossmel
-Chuquillanqui Vega Cristiam
-Riveros Esplana Ronald
-Tapia Mejia Rony
 Ciclo:
2021
1. INTRODUCCION
En el Perú, la mayor parte del número de proyectos se ejecutan mediante la

contratación pública. Esto indica que el mayor impacto a nivel social,
económico y cultural se produce en nuestro país gracias a las contrataciones
públicas. Sin embargo, es muy común observar que muchas de las empresas
que postulan en el ámbito público carecen de una buena gestión por lo que
también los imprevistos en la construcción resultan comunes. No obstante, esto
permite también que, dentro de algunos vacíos legales, algunos malos
elementos hagan mal uso de la variable imprevistos para poder beneficiarse
dentro del marco legal.
Conociendo que los costos indirectos de obra se analizan y cuantifican de

acuerdo a un tiempo predeterminado en el contrato, realizar la obra en un lapso
mayor significa más gastos de operación y en los salarios del personal
administrativo y directivo. Todo esto en perjuicio de las utilidades de la
empresa.
INTRODUCCION
Para poder lograr una buena gestión, y de este modo la ejecución del proyecto
se lleve a cabo de manera eficaz, es preciso realizar un análisis de la variable
imprevistos para que puedan ser calculados y justificados de manera correcta
para así lograr, además, que el costo de los proyectos se mantenga a lo largo
de la ejecución del proyecto y dentro del costo directo de la obra.
Actualmente existen algunos métodos que se han ido desarrollando

últimamente a través de investigaciones para calcular los imprevistos ya sea
mediante la gestión de riesgos u aproximación metodológica.
En el presente trabajo analizaremos estos métodos de cálculo según su

eficacia en la aplicación y se determinara la mejor aplicable a nuestra realidad.
TEMA - OBJETO DE
ESTUDIO
2. TEMA - OBJETO DE ESTUDIO
Analizar la variable Imprevistos de la estructura de costos indirectos en los

contratos estatales de obra, con base en la jurisprudencia existente, con el fin
de construir un método que sirva a los contratistas para la estimación en los
proyectos de infraestructura y para determinar una oportunidad de negocio.
El tema a tratar en el presente trabajo es el análisis la determinación de los
imprevistos en la construcción mediante los métodos existentes en la
actualidad. Dado que el tema a sido poco abordado, recientemente se han
empezado a realizar diversos estudios de los que haremos mención en el
presente trabajo.
ANTECEDENTES
ANTECEDENTES
3.-ANTECEDENTES
Dada la importancia que tiene la definición de los imprevistos en la

construcción para conocer los riesgos y la seguridad que se tiene al ejecutar un
presupuesto de obra, varios investigadores realizaron estudios sobre como
determinar estos imprevistos en función a los riesgos.
Sin embargo, este tema ha sido poco abordado en años anteriores y es que
recientemente se ha ido tomando interés en este gracias a algunos estudios
realizados por investigadores colombianos y mexicanos principalmente
El maestro Alejandro Cervantes Abarca (2006) en su anuario “Factores de
riesgo para las micro y pequeñas empresas constructoras. Imprevistos en la
construcción o falta de previsión, nos da a entender que muchos presupuestos
y contratos de obra bien elaborados pierden este atributo cuando el cliente, al
visitar la obra, se subyuga con el ambiente dinámico y concluye que las
variables planteadas crean desviaciones de costo y tiempo de ejecución, y que
deberán ser analizadas y tomadas en cuenta a la hora de presupuestar,
programar y contratar una obra.
En un artículo publicado por la Universidad Nacional de Colombia denominado
“Aproximación metodológica para el cálculo del AIU”, los ingenieros de minas
Rojas López Miguel y Bohórquez Patiño Natalia (2008), proponen una
herramienta practica y técnica para el cálculo de la AIU (Administración,
Imprevistos y Utilidad), evitando la subjetividad tradicionalmente utilizada con el
fin de lograr los resultados deseados.
La ingeniera civil Katherine Plazas Aldana (2016), realizo un trabajo de
investigación denominado “Calculo de imprevistos de un proyecto VIS,
mediante la aplicación de gestión de riesgos” , en el cual expone paso a paso
de una metodología para el cálculo de imprevistos para un proyecto VIS
(vivienda de interés social) como una guía para el sector constructivo a partir
de una recopilación de información e identificación de riesgos, hasta el proceso
de análisis cualitativo y cuantitativo; finalmente logrando asignar un
presupuesto al tema de los imprevistos.
El tema fue abordado también por el licenciado colombiano Sergio Escobar
Ibaza (2017) en su trabajo denominado “Análisis del componente imprevisto de
la estructura de costos indirectos en los contratos estatales que impactan a los
contratistas de obra”, en el que se hace referencia a la contradicción del marco
legal respecto a los conceptos de previsibilidad e imprevisibilidad con la partida
de imprevistos. También precisa que entre la variable Imprevistos y la
estructura de costos indirectos existe una relación directa que incide en
diferentes porcentajes en la propuesta económica del contratista y que dichas
proporciones dependen de factores fundamentales como son: el tipo de
proyecto que se ejecuta, la experiencia y experticia del contratista y la

modalidad de contratación.
MARCO TEORICO
4.- MARCO TEÓRICO
Imprevisto proviene del verbo prever, que significa ver algo con antelación. Por
lo tanto, algo imprevisto es lo que ocurre sin que lo tuviéramos en mente,
cuando se presenta sin dar signos o señales anticipadas que puedan
anunciarlo. En Derecho a estos hechos imprevistos se los denomina casos
fortuitos, y son eximentes de responsabilidad. La “Contingencia” suele referirse
a algo que es probable que ocurra, aunque no se tiene una certeza al respecto.
Es decir, existe posibilidad o riesgo que una situación se produzca. En una
organización,
sedebendisponermedidasparaevitarodisminuirlosdañosquepuedenocasionar las
contingencias; sean estas previsibles o imprevistas, ya que cuánto más
protegidas se encuentren menor será su vulnerabilidad. La mayoría de
contingencias imprevistas (excepto las catalogadas como fuerza mayor) que
dan bajo el control y responsabilidad del constructor. Para ello se debe generar
una provisión por indeterminaciones.
Si uno está al tanto de la actualidad internacional acerca de todo tipo de

proyectos, se va a dar cuenta de que ello sucede también de manera frecuente
aún en total ausencia de corrupción. Hasta se podría decir, siendo un poco
provocadores, que lo inhabitual es que no haya sobrecostos. Para empezar,
entre los especialistas del Project Finance, la idea de que se van a producir
sobrecostos está tan integrada que, en los cálculos de costo de un proyecto,
que es considerado como una buena práctica el prever una reserva de
sobrecostos o “cost overruns”, que se suele fijar en 10 % o algo menos (no
incluyo aquí los que derivarían del factor mecánico de la inflación, que no son
sobrecostos stricto sensu) y se incluye en la estructuración financiera. Es que
siempre hay factores que los van a causar, en gran parte a causa del factor
tiempo: entre el momento en que se fija el presupuesto del proyecto y su
culminación, que puede tomar varios años, suceden cosas como:
un obstáculo geológico o arqueológico que obliga a gastar más en un
segmento de la obra o a modificar trazos (piensen por ejemplo en el Metro de
Roma), primas de seguro que se encarecen a causa de grandes siniestros que
obligan a los reaseguradores internacionales a aumentar sus precios, eventos
desfavorables con el costo de ciertos insumos clave en razón de alzas bruscas
del tipo de cambio o en los commodities usados para ellos, problemas legales
que aumentan fuertemente el gasto en abogados, etc. Peor aun cuando un
proyecto se atrasa (“sobreplazos”): primero ése solo hecho suele generar
sobrecostos, porque el factor de atraso viene a menudo con un costo adicional

asociado; pero además, el tiempo alargado aumenta el riesgo de que se
produzcan más imprevistos.
Los ejemplos internacionales, donde incluso el costo final fue en no pocos
casos varias veces el proyectado, abundan, incluso en países desarrollados.
Uno de los más famosos es el Túnel del Canal de la Mancha, que provocó la
quiebra de Eurotunnel. Otro es el magnífico edificio de la Ópera de Sydney, en
Australia (de paso algo parecido pasó con varias salas de concierto alemanas),
también el caso del edificio del Parlamento de Escocia. Es algo frecuente en
general con las líneas de metro y con los túneles bajo cursos de agua, pero
también con los aeropuertos. Uno pensaría que es algo típico de obras públicas
y de obras de infraestructura llevadas bajo esquemas de concesión. Pero, en
realidad, ni siquiera los proyectos mineros y los proyectos industriales se libran
de los sobrecostos.
Muchas veces la “reserva para los sobrecostos” resulta muy corta, de ahí la
gran importancia que en el Project Finance tiene el análisis de la solidez de los
“sponsors” (accionistas) como ya lo dije en un post de Mayo 2017, y la
negociación de cláusulas que los obliguen a efectuar aportes adicionales de
capital.
¿Por qué son esos sobrecostos tan frecuentes?

Por supuesto, en muchos casos se tratará de corrupción, de costos inflados
con la complicidad de funcionarios públicos, y/o privados (incluso de privados
contra otros privados); ello es innegable. Esto parece ser un “deporte nacional”
en muchísimos países, desgraciadamente. Por ejemplo, muchas obras
relacionadas con mega-eventos deportivos han sufrido de ello. Una variante
que a primera vista no es corrupción, pero una manera de hacer negocios a mi
juicio extremadamente tramposa, es el ofrecer un precio anormalmente bajo en
una licitación, pero a propósito, para ganarla, con la intención de llegar al
verdadero precio después a punta de juicios o arbitrajes, o forzando a la
negociación de adendas, en una forma de chantaje al cliente público o privado,
que por diferentes razones ya no puede parar el proyecto (y la actualidad nos
muestra que esa mala práctica puede estar muchas veces acompañada de
corrupción, pues para facilitarla se necesita cómplices al interior de la entidad o
empresa cliente e incluso de terceros como árbitros o jueces; la cosa puede
además pasar desapercibida mediante una hábil mezcla de sobrecostos
verdaderos y justificados con otros costos inflados).
Pero, contrariamente a lo que se cree, no es el caso mayoritario. Si uno
observa bien la historia de muchos casos, lo que se encuentra es: una cierta
forma de optimismo excesivo en los cálculos, “inconscientemente voluntario”,
que viene de una subestimación de los riesgos, un gran clásico en tantos

proyectos, con “peores escenarios” que hubieran debido ser considerados
como escenarios-base, o peor, “mejores escenarios”; es algo que también
puede afectar a los mismos bancos, cuando hay mucha liquidez y una cierta
“ansia por colocar créditos”.
Esto es algo que ya tuve la oportunidad de mencionar en varios posts un temor
a anunciar desde el comienzo un costo elevado, que también lleva a la
subestimación de los riesgos: ese temor es en general provocado por el miedo
a que el proyecto sea rechazado, entonces se tenderá también a estimar los
precios como si fuera seguro que se va a obtener buenas rebajas al hacer
competir a los proveedores; ese temor puede llevar incluso a no tomar en
cuenta ciertos componentes del proyecto integral, a “sacarlos del cálculo” bajo
forma de proyectos anexos que se cree que se podrán financiar de otra
manera, o a anunciar sólo la parte del monto que corre por cuenta del
concesionario (cuando la parte pública del proyecto integral puede ser mayor);
se puede llegar así a “falsos sobrecostos” donde en realidad en la batalla de
números, se están comparando “papas con camotes”, que es lo habitual
cuando un tema se politiza una variante de lo anterior:
se anuncia el costo de sólo una primera etapa, cuando en realidad, si uno

analiza bien, las etapas siguientes son en realidad inevitables, porque sin ellas
el proyecto no cumple completamente con sus objetivos proclamados; y las
siguientes terminan siendo calificadas de sobrecostos por aquellos a quienes
les convenga calificarlas así; y sin embargo, psicológicamente, es algo que se
parece al caso del empresario que pide un crédito inferior al que necesita
realmente porque teme que el banco le diga que no muchas veces, sin que se
haya subestimado el costo al comienzo, conforme un proyecto avanza, viene el
conocido síndrome de :
“¿y por qué no le añadimos esto y lo otro?”;
esto sucede muchas veces por razones políticas, incluso de “política interna”:
para calmar algún fuerte reclamo local, o para darle gusto a un área que se
quiere “colgar” de otro proyecto en curso para inyectar un viejo proyecto suyo,
o porque a un nuevo titular (sea político o gerente), se le ocurre hacerlo, y así
el proyecto inicial “se vuelve más suyo” porque le hizo mejoras, llevará más su
marca personal o la de las ideas del nuevo partido accedente al poder local o
nacional y en todos estos casos que no derivan de la corrupción, puede
también añadirse este factor, por supuesto, con lo cual tenemos una mezcla de
factores; y en el análisis post-mortem se vuelve más difícil ver cuánto se debió
a la corrupción y cuánto se debió a alguno (o varios al mismo tiempo) de los
otros factores; el desafío para los observadores externos neutrales, como

pueden serlo auditores externos, u órganos de control sin sesgos particulares,
es grande; muchas veces no es fácil hacer esas diferenciaciones.
DISEÑO DE LA
INVESTGACION COSTOS Y PRESUPUESTOS
5.-DISEÑO DE LA INVESTIGACION
5.1.-CUANTO AFECTA LOS IMPREVISTO EN LOS CONTRATOS

ESTATALES QUE IMPACTAN A LOS CONTRATISTAS DE OBRA.
El Imprevisto en la construcción se compone de los riesgos previsibles u
ordinarios propios del desarrollo de la obra contratada. se precisa que el
Imprevisto es el porcentaje destinado a cubrir los gastos con que no se contaba
y que se presenten durante el contrato.
5.2.-LA AUSENCIA DE NORMATIVIDAD SOBRE LA VARIABLE

IMPREVISTOS
la ausencia de una regulación normativa sobre la variable Imprevistos de la
Estructura de Costos Indirectos (AIU) en los contratos estatales de obra, ha
propiciado que, en los últimos años, y amparada en una serie de conceptos
jurídicos emitidos por la Contraloría General de la República, respecto de su
estimación y pago, se esté originando una nueva tendencia legal, orientada
fundamentalmente a que:
las entidades que administren recursos públicos solo pueden pagar los
“imprevistos” que el contratista acredite, porque la destinación de esta previsión
es específica y no puede convertirse en parte de la “utilidad” del contratista. En
este orden, así como el contratista puede demostrar que el porcentaje de
“imprevistos” fue insuficiente para no afectar su “utilidad”, de la misma manera,
la entidad contratante debe solicitar la actualización o revisión de precios para

evitar la afectación del equilibrio económico del contrato y abstenerse de pagar
el porcentaje de “imprevistos” que el contratista no haya acreditado.
5.3.-MÉTODO DE SOLUCIÓN
Para lograr el objetivo general propuesto, dando con ello respuesta al
interrogante planteado en la situación en estudio, el alineamiento metodológico
se desarrollará a partir del método de solución de tipo cualitativo, que se
construirá desde una investigación descriptiva, entendiendo que la misma
busca establecer cómo es el fenómeno y su posible solución.
En esta primera etapa de análisis se acudirá a sugerencias como un método
para poder dar algunas alternativas de solución.
5.4.-ANÁLISIS DE LA VARIABLE IMPREVISTOS DE COSTOS INDIRECTOS

EN LOS CONTRATOS ESTATALES DE OBRA
Imprevisto: situaciones que pueden presentarse durante la ejecución de

cualquier contrato, de las cuales se desconoce su fecha exacta y el valor que
implica su ocurrencia, pero sobre las que se pude predecir un valor aproximado
para cubrir su costo correspondiente. Son propios del desarrollo de la actividad
contratada, se asignan en la Matriz de Riesgos y fundamentalmente se asocian
con: horas extras, dominicales y festivas que se originan para cubrir atrasos,
correcciones de obras defectuosas, repuestos de maquinaria dañada, pago de
indemnizaciones o compensaciones por daños a terceros, incremento de
precios no cubiertos por la fórmula de reajuste, mayores cantidades de obra.
Riesgo imprevisible: circunstancias extraordinarias imprevistas e imprevisibles
ajenas a las partes externas al contrato, pero con incidencia en él, que generan
desequilibrio en la ecuación contractual. Básicamente, este tipo de Imprevistos
obedece a las siguientes condiciones: la existencia de un hecho exógeno a las
partes que se presente con posterioridad a la celebración del contrato, que el
hecho altere en forma extraordinaria y anormal la ecuación financiera del
contrato y que no fuese razonablemente previsible por las partes al momento
de la celebración del contrato.
es importante destacar que, existen unos riesgos inherentes a la actividad que
deben, en caso de excederse y generar rompimiento del equilibrio económico,
ser asumidos por el contratista; estos riesgos no son otros que los Imprevistos,
pero lógicamente, para poder ser asumidos en exceso por el contratista, los
mismos deben, en primera instancia, existir dentro de los costos del contrato.
5.5.-RECONOCIMIENTO DE LOS IMPREVISTO A LOS CONTRATISTAS

El Imprevisto debe ser reconocido al contratista, desde el origen mismo de los
costos del contrato y la jurisprudencia del Estado limita acudir a estos
conceptos como determinantes en el rompimiento del equilibrio económico,

siendo concluyente que, únicamente puede limitarse algo que ha sido pactado
en el contrato.
5.6.-POSIBLES SOLUCIONES
Cuando se generan imprevistos se busca no afectar a la contratista ni a la
entidad pública para ello se debería realizar las posibles soluciones.
“COMPROBACIÓN DE LOS GASTOS IMPREVISTOS EN LOS CONTRATOS

DE OBRAS PÚBLICAS”
La cual si bien deberá estar validada por la supervisión de la obra también

podría ser corroborada por la contraloría general.
De igual forma, la ya referida ausencia de regulación sirve para generar
obligaciones adicionales en los contratistas, que quedan avocados a actuar por
“recomendaciones” o “conceptos” de diversas entidades del Estado, las cuales,
actuando con “libertad interpretativa”, les asignan o restringen en aspectos
fundamentales los derechos contractuales, vulnerando el equilibrio contractual
en favor del Estado y limitando los derechos de los contratistas.
De igual forma, la ya referida ausencia de regulación sirve para generar

obligaciones adicionales en los contratistas, que quedan avocados a actuar por
“recomendaciones” o “conceptos” de diversas entidades del Estado, las cuales,
actuando con “libertad interpretativa”, les asignan o restringen en aspectos
fundamentales los derechos contractuales, vulnerando el equilibrio contractual
en favor del Estado y limitando los derechos de los contratistas.
SE PROPONE GENERAR NUEVOS METODOS PARA MEJORAR EL
ANALISIS DE INPREVISTOS.
POR EJEMPLO.
1.- “INSTRUCTIVO PARA EL RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
IMPREVISTOS EN LOS CONTRATOS QUE CELEBREN LAS ENTIDADES
PUBLICAS”
2.- “EQUILIBRIO ECONÓMICO DE LOS CONTRATOS – DIRECTRIZ PARA
EL RECONOCIMIENTO Y PAGOS DE IMPREVISTOS EN LOS CONTRATOS
QUE CELEBRE LAS ENTIDADES PUBLICAS”
Definición de un método con base en la jurisprudencia existente, que permita

estimar la variable Imprevistos en los proyectos de infraestructura
El objeto de este método es establecer un mecanismo de control que, a partir
de la jurisprudencia existente, permita estimar la variable Imprevistos,
registrando los hechos que ocurren durante la ejecución de los contratos
estatales de obra, de manera que reafirme al contratista para justificar su gasto
o reclamar su pago.
RESULTADOS
6.- RESULTADOS
La cantidad o porcentaje a incluir en la propuesta en concepto de riesgo o

imprevisto, está influenciado por el azar, desconocimiento propio del trabajo y
una serie de factores difíciles de prever anticipadamente, tales como
condiciones adversas del tiempo (temperaturas extremas, lluvias intensas y
prolongadas, crecientes o inundaciones, etc.), conflictos obreros, factores
económico-políticos, posibles multas por incumplimiento del plazo, etc. Muchas
veces los contratistas estiman la mejor manera posible los perjuicios
económicos que les significaran la ocurrencia de algunos de los imprevistos
(una o dos inundaciones del recinto de la obra, posibles multas, etc.) o bien
tratan de ponerse a cubierto mediante la inclusión de partidas espaciales
determinadas como porcentaje del monto total de obra, de acuerdo con la
siguiente escala, basada en la experiencia:
Obras de edificios de 0.5 a 1.5%

Obras viales de 1.5 a 2.5%
Obras ferroviarias de 2.5 a 3.5%
Obras hidráulicas de 3.5 a 5.0%
Obras túneles Convencional
CONTINGENCIAS IMPROVISTAS DE FUERZA MAYOR

Estos tipos de eventos sugerimos no incluirlos en improvistos y si detallarlos en
todo tipo de contratos.
NATURALES:
Terremotos, maremotos, inundaciones, rayos y sus consecuencias.
ECONOMICAS:
Salarios oficiales de emergencia, cambios de jornada oficiales de trabajo,
cambio o implantación de nuevas prestaciones laborales, cargos impositivos y
devaluaciones.
HUMANAS:
Guerra, revoluciones, motines, golpes de estado, colisiones, incendios,
explosiones, huelgas a fabricantes y proveedores de artículos únicos.
CONTINGENCIAS PREVISIBLES
Las cuales sugerimos también no incluirlas en improvistos y considerarlas en el
análisis de costo respectivos y/o limitar responsabilidades en el contrato en el
contrato a acordar.
NATURALES
Avenidas pluviales cíclicas, periodos de lluvias.
ECONOMICAS
Continuación de inflación y recesión, atraso en pagos a la contratista.
HUMANAS
Faltantes al proyecto, cambios al proyecto, adiciones al proyecto, mutilaciones
al proyecto, suspensión de obras o insolvencia del cliente., errores en el
proyecto, omisiones en el proyecto, errores en las especificaciones, omisiones
en las especificaciones, estudios de mecánica de suelos inexactos.
CONTINGENCIA IMPREVISTA
Las cuales sugerimos considerarlas en improvistas, en forma de “provisión” en

el presupuesto respectivo y/o limitar responsabilidades en el contrato a acordar.
incluidos en la partida de
improvisto en
IMPROVISTOS
de:
precio alzado
P. ADMO
U. N
NATURALES:
prolongación de épocas de lluvia
si si no
ECONOMICAS:
variaciones menores L 5% en precios de
adquisición Materiales
Mano De Obra Equipos
si si si sí no no
Subcontratos si si no
si
si no
HUMANAS:
por parte del personal de y subcontratos en
relación a:
Errores De Cuantificación si si no
Omisión De Conceptos De Presupuestos si si no
Errores En La Investigación De Costos De si si no

Materiales
Errores En La Investigación De Costos De
Mano De Obra
si si no
Equipos
Subcontratos
Errores De Integración De Análisis De Costo si si no
Errores De Estimación De Tiempo De si si no

Construcción
Ineficiencia De Obra si si no
Ineficiencia En Oficial Central si si no
Renuncias Del Personal si si no
Enfermedades Del Personal si si no
Incomprensión De Especificaciones si si no
Omisión De Detalles si no no
Errores De Estimación De Rendimiento si si no
Errores De Mecanografía De Presupuesto si si no
DISCUSIÓN
7.- DISCUSIONES
Los capítulos de acero de refuerzo, cimientos, estructura y gastos generales;

se encuentra el principal material de construcción y están asociados a los
mayores costos de un proyecto; y concuerda con Plazas (2016), quien expreso
que se identificaron y clasificaron 71 riesgos, donde la mayor cantidad de
riesgos se identificaron para el capítulo de mampostería, acero de refuerzo,
cimientos, estructura y gastos generales; esto concuerda con la realidad,
puesto que a estos capítulos están asociados los mayores costos de un
proyecto VIS.
Además, las mayores causas de riesgos radican en la mala gestión y
planeación por parte del Director de Proyecto, además de la falta de
comunicación de la obra con las distintas áreas de la organización; y esto
concuerda con Plazas (2016).
Asimismo, Plazas (2016) dice que el análisis cualitativo, se pudo inferir que, el
42.25% de los riesgos son relativamente probables y el 45.07% son probables
que ocurran. Cabe resaltar que, con un porcentaje de 11.27% en el capítulo de
Excavaciones y Rellenos se encuentra la mayor probabilidad de que se
materialicen los riesgos, estos son datos son en comparación cualitativa muy
coincidentes con esta investigación.
CONCLUSIONES
8.-CONCLUSIONES
 Se necesita definir un método con base en la jurisprudencia existente,

que permita estimar la variable Imprevistos en los proyectos de
infraestructura
 El objeto de este método es establecer un mecanismo de control que, a
partir de la jurisprudencia existente, permita estimar la variable
Imprevistos, registrando los hechos que ocurren durante la ejecución de
los contratos estatales de obra, de manera que reafirme al contratista
para justificar su gasto o reclamar su pago.
 Es de vital importancia que se realicen los cálculos de manera precisa
cuando se están determinando las cantidades de obra para evitar que se
generen sobre costos del proyecto o peor aún que se presupueste con
una cantidad menor al precio real del Ítem lo que afectaría de manera
seria las ganancias del mismo.
 En cuanto a la parte judicial y ambiental de las obras es importante tener
bastantes conocimientos o contar con la orientación de un profesional
debido a que el desconocimiento de las leyes puede proporcionar multas

o suspender las labores de construcción de ser necesario por parte del
estado, entidades ambientales.
 Se observó que los resultados de impactos en los imprevistos están
estrechamente relacionados con la probabilidad, ya que el capítulo de
Excavaciones y Rellenos se le asigna el mayor puntaje de impacto.
 Las mayores causas de riesgos radican en la mala gestión y planeación
por parte del Director de Proyecto, además de la falta de comunicación
de la obra con las distintas áreas de la organización.
 Finalmente, fue posible establecer criterios de un grupo de expertos, los
cuales podrán ser aplicados en otro tipo de proyectos para la
identificación y análisis de imprevistos.
BIBLOGRAFIA
BIBLIGRAFIA
 AACE International (2012). Recuperado de http://web.aacei.org/about-
aace
 Ariño, G. (1968). Teoría del equivalente económico en los contratos
administrativos. Madrid: IEA
 Barrera, B. J. (2012). Los imprevistos pactados en el AIU y la
justificación en su uso por el contratista en los contratos de obra. Revista
Iter Ad Veritatem, 1(10), 263-293.

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Año del bicentenario del Perú: 200 años de

ING. Fernando Anacleto Boza Ccora

-Aucatoma Huarancca Joel

En el Perú, la mayor parte del número de proyectos se ejecutan mediante la

Conociendo que los costos indirectos de obra se analizan y cuantifican de

Actualmente existen algunos métodos que se han ido desarrollando

En el presente trabajo analizaremos estos métodos de cálculo según su

2. TEMA - OBJETO DE ESTUDIO

Analizar la variable Imprevistos de la estructura de costos indirectos en los

Dada la importancia que tiene la definición de los imprevistos en la

proyecto que se ejecuta, la experiencia y experticia del contratista y la

4.- MARCO TEÓRICO

Si uno está al tanto de la actualidad internacional acerca de todo tipo de

sobrecostos, porque el factor de atraso viene a menudo con un costo adicional

¿Por qué son esos sobrecostos tan frecuentes?

que viene de una subestimación de los riesgos, un gran clásico en tantos

se anuncia el costo de sólo una primera etapa, cuando en realidad, si uno

otros factores; el desafío para los observadores externos neutrales, como

5.1.-CUANTO AFECTA LOS IMPREVISTO EN LOS CONTRATOS

5.2.-LA AUSENCIA DE NORMATIVIDAD SOBRE LA VARIABLE

la entidad contratante debe solicitar la actualización o revisión de precios para

5.4.-ANÁLISIS DE LA VARIABLE IMPREVISTOS DE COSTOS INDIRECTOS

Imprevisto: situaciones que pueden presentarse durante la ejecución de

5.5.-RECONOCIMIENTO DE LOS IMPREVISTO A LOS CONTRATISTAS

conceptos como determinantes en el rompimiento del equilibrio económico,

“COMPROBACIÓN DE LOS GASTOS IMPREVISTOS EN LOS CONTRATOS

La cual si bien deberá estar validada por la supervisión de la obra también

De igual forma, la ya referida ausencia de regulación sirve para generar

Definición de un método con base en la jurisprudencia existente, que permita

La cantidad o porcentaje a incluir en la propuesta en concepto de riesgo o

Obras de edificios de 0.5 a 1.5%

CONTINGENCIAS IMPROVISTAS DE FUERZA MAYOR

Las cuales sugerimos considerarlas en improvistas, en forma de “provisión” en

Omisión De Conceptos De Presupuestos si si no

Errores En La Investigación De Costos De si si no

Errores De Estimación De Tiempo De si si no

Ineficiencia En Oficial Central si si no

Renuncias Del Personal si si no

Enfermedades Del Personal si si no

Errores De Estimación De Rendimiento si si no

Errores De Mecanografía De Presupuesto si si no

Los capítulos de acero de refuerzo, cimientos, estructura y gastos generales;

 Se necesita definir un método con base en la jurisprudencia existente,

debido a que el desconocimiento de las leyes puede proporcionar multas

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