Estudio Previo Gimnasio

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES

EJÉRCITO NACIONAL
CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL BUCARAMANGA
LUGAR Y FECHA: BUCARAMANGA, JULIO 28 DE 2020
TIPO DE
ESTUDIO PREVIO No. 057 CENAC BUCARAMANGA 2020
DOCUMENTO:
MODALIDAD: MINIMA CUANTIA
CAUSAL: NO EXCEDE EL 10% DE LA MENOR CUANTIA DE LA ENTIDAD
PROCEDIMIENTO: MINIMA CUANTIA
ART 2 NUMERAL 5 DE LA LEY 1150 DE 2007, DECRETO NO.1082
NORMATIVIDAD:
DE 2015 ARTÍCULO 2.2.1.2.1.5.2
ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS Y ARTÍCULOS PARA GIMNASIO
PARA LA FUERZA DE TAREA CONJUNTA MARTE UNIDAD
OBJETO:
CENTRALIZADA POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y
CONTABLE BUCARAMANGA.
PRESUPUESTO
TREINTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS M/CTE ($39.000.000,00)
CDP:
TREINTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y
PRESUPUESTO OCHO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO PESOS M/CTE
ESTIMADO ($38.906.611,00) incluye impuestos y demás erogaciones (cuando
aplique)
FORMA DE
TOTAL
ADJUDICACION:
CORREO
bucaramangacenac@gmail.com (SOLO PARA INDISPONIBILIDAD
ELECTRONICO
SECOP II)
CENAC:
AVENIDA QUEBRADA SECA NO 33ª- 85 CANTÓN MILITAR PALO
NEGRO- EDIFICIO MERCEDES ABREGO PISO 2 CENAC,
DIRECCION:
BUCARAMANGA, SANTANDER. (PARA AUDIENCIAS
PRESENCIALES)
1-ANTECEDENTES
En el registro histórico de la Central Administrativa y Contable Bucaramanga del Ejército Nacional no se

ha adquirido en las últimas vigencias este tipo de bienes con las especificaciones técnicas requeridas en
el actual proceso.
1.2. ADQUISICIONES REALIZADAS POR OTRAS ENTIDADES CON LAS

CARACTERISTICAS TECNICAS SIMILARES
Los siguientes procesos de contratación similares a nuestro objeto contractual desarrollados por
entidades diferentes a la CENAC – Bucaramanga, así:
MODALIDAD
OBJETO Y NUMERO DEL VALOR DEL ESTADO DEL
No ENTIDAD DE
PROCESO CONTRATO PROCESO
SELECCIÓN
IP-46 DE 2018
Contratar la adquisición de
Mínima
dos trotadoras para el $16.956.000
cuantía CELEBRADO
SUPERSOCIEDADES gimnasio de la
01 Superintendencia de
Sociedades
034 DE CENAC MEDELLIN-

2020
CENTRAL
Mínima
ADMINISTRATIVA Y $62.781.000,00
cuantía LA ADQUISICIÓN DE CELEBRADO
CONTABLE
EQUIPO DE GIMNASIO
MEDELLIN
02 PARA LA CPAMS-EJEBE
0179-ARC-CBN6-2019
ARMADA NACIONAL Mínima
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS $6.597.847,00
03 BASE NAVAL No. 6 cuantía CELEBRADO
DE GIMNASIO PARA EL
ARC BOGOTA
GRUPO AERONAVAL DE
TRANSPORTE Y APOYO
Av Quebrada Seca #33 - 85 Cantón Militar Batalla de Palo Negro-Bucaramanga -Santander

cenacbuc@buzonejercito.mil.co - www.ejercito.mil.co
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CONTINUACION ESTUDIO PREVIO PROCESO DE MÍNIMA CUANTÍA No. 057 CENAC BUCARAMANGA 2020 CUYO OBJETO
ES LA ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS Y ARTÍCULOS PARA GIMNASIO PARA LA FUERZA DE TAREA CONJUNTA MARTE
UNIDAD CENTRALIZADA POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE BUCARAMANGA.
MODALIDAD
No ENTIDAD DE
SELECCIÓN
FLUVIAL
PN DIRAN MIC 028 2018
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS
DIRECCION DE Mínima
DE GIMNASIO PARA LA $ 58.463.000,00
04 ANTINARCOTICOS cuantía CELEBRADO
DIRECCIÓN DE
ANTINARCÓTICOS -
POLICÍA NACIONAL
2. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD
La Central Administrativa y Contable CENAC – BUCARAMANGA, concentra la Función Administrativa de

las Unidades Centralizadas a través de la ordenación del gasto, la ejecución de la cadena presupuestal y
de los procesos contractuales, contables, de tesorería y de control inventarios, inherentes a la operación
y funcionamiento de las unidades dependientes administrativamente, dentro del marco normativo vigente,
bajo premisas de mejora continua a través de una centralización competitiva y efectiva.
A la Fuerza de Tarea Conjunto Marte, fueron asignados recursos con el fin de ayudar a la necesidad con
el funcionamiento de esta unidad, recursos asignados por Comando General partidas que son
contratadas por la Central Administrativa y Contable Bucaramanga durante el año 2020, para lo anterior
se requiere contratar la adquisición DE ARTÍCULOS Y EQUIPO PARA GIMNASIA O ATLETISMO A
EJECUTAR EN LA VIGENCIA 2020.
Estos elementos son primordiales para mantener el estado físico de sus hombres y mujeres los cuales
deben de estar entre los parámetros establecidos de talla y peso ordenado por el comando superior,
enfatizando que esto es necesario por salud y además se requiere para brindarles a los soldados moral y
bienestar, puesto que ya se tiene determinado un lugar acorde donde se puedan acondicionar maquinas
deportivas. Cabe la pena recordar que con el acondicionamiento físico se logra mayor capacidad física
motivacional, enfatizando que en el puesto de mando de la Fuerza de Tarea Conjunta Marte no se
tienen sectores aledaños adecuados para brindar estos servicios y un espacio acorde a esta necesidad
ineludible, ocasionado por sus diferente limitantes de seguridad del sector y terreno, por consiguiente es
necesario el material de gimnasia para que con ello se dé un desempeño oportuno y eficaz, no solo en la
parte administrativa de las unidades que conforman el puesto de mando adelantado si no en la
realización de las operaciones estratégicas que se desarrollan con las unidades tácticas en el sur de
Bolívar; cuya misión institucional fue asignada por el comando superior dando como resultado ser una
fuerza competitiva y eficiente, que proporcione la mejora continua. Por lo anterior, se requiere conforme
con el plan de necesidades adelantar el proceso de contratación cuyo objeto es adquisición de artículos y
equipo para gimnasia o atletismo.
La adquisición de estos equipos está orientado a garantizar y fortalecer los entrenamientos de manera
que permita su utilización en forma eficiente y oportuna. Por tanto, los equipos deben ser de la mejor
calidad y de alto tráfico y así garantizar que el personal que pueda hacer uso de este equipo mejore su
calidad de vida y cumpla con lo ordenado en la Directiva Permanente No. 01081/2016 “Lineamientos para
el acondicionamiento físico del personal del Ejercito Nacional”, el cual cita en su numeral II. Información:
A. Antecedentes:
1. La condición física militar es uno de los componentes que hace parte de la formación militar
y posteriormente una condición que debe mantener para el desarrollo optimo de su quehacer
profesional.
2. La dinámica del conflicto que vive el país ha obligado a las tropas para que se preparen no
solo en su formación militar si no también en pilares de la formación como el entrenamiento
físico, el bilingüismo y las carreras complementarias.
3. A través del tiempo las Fuerzas Militares han implementado diferentes métodos de
entrenamiento físico como son, la gimnasia básica con armas, gimnasia básica sin armas, el
paso de pistas militares entre ellas, la pista de infantería y la pista de pentatlón militar y el

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entrenamiento físico en gimnasios, así mismo, el entrenamiento en el medio acuático en las

diferentes Unidades Milítales con la utilización de medio como las piscinas y algunos ríos.
4. Los cursos avanzados de combate son reconocidos internacionalmente por los militares de
los diferentes Ejércitos del mundo donde se imparten exigencias a nivel físico llevando la
resistencia del cuerpo al límite como es el curso de lancero. Los aspirantes están preparados
física y mentalmente para la obtención de su distintivo. Por décadas el entrenamiento militar
en Colombia ha sido uno de los pilares fundamentales en la preparación de las tropas no solo
del Ejercito Nacional sino también de algunas tropas extranjeras.
B. Generalidades
El protocolo del entrenamiento físico está organizado así:
1. Calentamiento general
2. Calentamiento especifico
3. Fase central del entrenamiento
4. Fase final de recuperación o vuelta a la calma.
Cada una de las fases es fundamental para alcanzar los objetivos propuestos en el
entrenamiento. Es necesario recordar que se debe utilizar ropa deportiva y unos tenis
adecuados que le permita disminuir la afectación en los ejercicios de alto impacto como el
trote.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENES A ADQUIRIR
ITEM REQUERIMIENTO IMAGEN CARACTERISTICAS

Cables recubiertos en Nylon. 2 estaciones y 4
puestos de trabajo con 16 ejercicios
básicos. 23 variaciones para modificar las rutinas de
entrenamiento buscando
concentración máxima. Banco predicador. Pectoral
mariposa.
Abdominal inclinado. Soporte de fondos. Press de
pierna. Extensión de pierna.
Glúteo.
Estructura: Metálica de alta resistencia, acero
1 MULTIFUNCIONAL
inoxidable, pintura electrostática.
• Cables recubiertos en nylon.
• 2 estaciones y 4 puestos de trabajo con 16
ejercicios básicos.
• 2 torres de peso de 180 lb (90kg) cada una.
• Estructura: Metálica de alta resistencia, acero
inoxidable, pintura electroestática.
• Peso máximo de usuario: 150 Kgs
• Dimensiones: 220cms Ancho X 230cms Largo X
220cms Alto
Volante delantero de 20kg
Sistema de tracción: Banda
Resistencia manual por perilla
Porta botella
Ruedas de desplazamiento
Monitor que indica: Tiempo, velocidad, calorías,
2 SPINNING distancia y pulsaciones.
(Estas mediciones son aproximadas, no se
recomienda para uso médico)
Dimensiones: Largo 114cm x Alto 117cm x Ancho
56cm
Peso máximo de usuario: 130 kg
Tráfico: profesional
SET DE PESAS DE SEIS PARES
Rack de mancuernas con tapa en acero.
Pesos desde 0.75kg hasta 25kg (5 - 7.5 - 10 - 15 - 20
RACK
- 25)
3 MANCUERNAS 6
Tapas en acero cromadas.
PARES
Bases antideslizantes
Tornillería brístol.
Uso: Profesional

3 de 49
Banca con estación para extensión de piernas con

peso.
Barra de 180cm estándar con acople para disco
olímpico con guía
de trabajo para generar contrapeso para alivianar la
caída de la barra.
BANCO Seguro ajustable.
4 Almohadillas reforzadas.
Banca ajustable a 4 posiciones.
Banco predicador.
Dimensiones: largo 178cm x ancho 185cm x alto
176cm
Peso máximo de usuario: 130kg
Peso máximo de carga: 300kg
Uso residencial y profesional.
PREDICADOR NACIONAL
PREDICADOR Estructura PTS de 50X50
5 NACIONAL Calibre 2mm
Pintura electrostática
Dimensiones: Largo: 1,13, Ancho: 0,84, Altura: 0,88
FUNCIONES: Barra de acero sólido pulido y

cromado. Superficie óp tima
para un buen agarre sin lastimar la palma de la
mano.
Cabezotes para discos olímpicos de 52 mm
6 BARRA OLIMPICA
montados en 5 rodamientos
blindados lineales
Agarres antideslizantes.
Dimensiones: 220 cm.
Peso: 20 kg
BARRA EN Z Barra curva corta con cabezotes para

discos olímpicos de 52 mm, Agarres antideslizantes.-
7 BARRA EN Z
Dimensiones: 150 cm, Contiene 2 seguros para
contener los discos.
Hierro fundido forrado en caucho inyectado.

Buje en hierro mecanizado.
DISCO Caucho de alta resistencia disponible en colores
8 ENCAUCHETADO diferenciales para cada
2.5 KG peso disponible.
Pesos: 2.5kg
Diámetro: 52mm
5 KG peso disponible.
Pesos: 5kg
Diámetro: 52mm
Pesos: 10kg
Diámetro: 52mm
Pesos: 15kg
Diámetro: 52mm

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Pesos: 20kg
Diámetro: 52mm
Pesos: 25kg
Diámetro: 52mm
Calibre 2mm
Pintura electrostática
Estructura de tres triángulos: incrementa la
estabilidad para el usuario.
Cojín reforzado que genera mejor comodidad el
momento de realizar
el ejercicio.
Soporte de carga y ruedas para transportar
14 BANCA
fácilmente.
Posición de espaldar ajustable a 9 alturas.
Posición de silla ajustable a 3 alturas.
Dimensiones: Largo: 125cm x Ancho: 76cm x Altura:
variable
Peso máximo de usuario: 150kg
Peso máximo de carga: 300kg
Uso residencial y profesional.
BANCO RECTO Estructura PTS de 50 x 100 Calibre

15 BANCO RECTO 2,5 mm Pintura electrostática Dimensiones: Largo:
1,06, Ancho: 0,68, Altura: 0,90
set de mancuernas hexagonales encauchetadas de 2kg a 30kg de

SET DE a pares con soporte horizontal
16 MANCUERNAR Pesos desde 0.75kg hasta 25kg (5 - 7.5 - 10 - 15 - 20 - 25)
HEXAGONLES
( 6 PARES )
3- IDENTIFICACION EN EL CLASIFICADOR DEL BIEN O SERVICIO.
Numero GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE

49 EQUIPOS, 492015 EQUIPOS
(E)
SUMINISTROS Y 4920 EQUIPO PARA DE
PRODUCTOS
01 ACCESORIOS ENTRENAMIENTO ENTRENAMIENTO
DE USO
PARA DEPORTES FISICO PARA
FINAL
Y RECREACIÓN AERÓBICOS
3.1. ANALISIS DEL SECTOR
3.1.1. ASPECTOS GENERALES

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El mercado nacional cuenta con empresas, con capacidad de ofrecer los bienes solicitados en
el presente estudio previo, acorde con las necesidades Institucionales, utilizando clases de
contratos como la compraventa, así mismo las empresas que normalmente abastecen el
mercado Nacional cumplen con los requisitos exigidos.
Los elementos a adquirir por medio del presente proceso contractual se clasifican dentro de la
actividad económica de comercio.
Sector de comercio: Hace parte del sector terciario de la economía, e incluye comercio al por
mayor, minorista, centros comerciales y, en general, a todos aquellos que se relacionan con la
actividad de comercio de diversos productos a nivel nacional o internacional.
De lo anterior se define que el Proceso de ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS Y ARTÍCULOS PARA

GIMNASIO PARA LA FUERZA DE TAREA CONJUNTA MARTE UNIDAD CENTRALIZADA POR LA
CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE BUCARAMANGA. se clasifica en un sector
principalmente, a saber: Sector Terciario, Subsector Comercio y por lo tanto, con el objetivo de
realizar un análisis económico e identificar las principales variables que podrían influir en la
dinámica económica y del mercado, se procederá a realizar un análisis de la economía
colombiana enfatizando en el comportamiento de este sector económico.
ANALISIS DEL PIB
Dentro del análisis del PIB se puede asociar el objeto de este estudio con la actividad
económica de comercio al por mayor y al por menor.
De acuerdo con el Boletín Técnico del Producto Interno Bruto (PIB) para el Primer Trimestre de
2020pr publicado por el DANE con fecha 15 de mayo de 2020, se presenta la siguiente
información con respecto a la economía colombiana, así:
El PIB para el año 2020pr presento un crecimiento del 1,1% respecto al año 2019p. El
crecimiento se explicó principalmente por la contribución del crecimiento y participación de las
actividades económicas de: Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca con una tasa
de crecimiento del 6.8%; Administración pública, defensa, educación y salud con una tasa de
crecimiento del 3,4%; y Actividades inmobiliarias que presento un crecimiento del 2,6%.
Producto Interno Bruto (PIB)

Tasas de crecimiento en volumen
2014-I – 2020pr-I
La dinámica presentada por el sector Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas; transporte y almacenamiento; alojamiento y servicios de
comida, registro breve crecimiento con un porcentaje de 0,9%, lo que respondió al
comportamiento de las actividades relacionadas con el comercio al por mayor y al por menor,
reparación de vehículos automotores y motocicletas con un crecimiento del 4,7%, transporte y
almacenamiento con un crecimiento del 0,6% y alojamiento y servicios de comida con un
crecimiento de 7,5%.

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Producto Interno Bruto (PIB)

Tasas de crecimiento en volumen
2020pr - 2019pr
ANALISIS DEL MERCADO LABORAL
De acuerdo al boletín técnico de los principales indicadores del mercado laboral por medio de la
Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) presentado por el DANE con fecha 30 de Abril de
2020, se evidencio que para el mes de marzo de 2020 se presentó una tasa de desempleo del
12,6% para el total de la población nacional, una tasa global de participación de 59,2% y una
tasa de ocupación de 51,7%. Cuando esas mismas tasas en comparación con el mismo mes
del año anterior fueron de 10,8%, 63,2% y 56,4% respectivamente. Lo anterior, sugiere un
aumento de la tasa de desempleo en 1,8 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2019.
Tasa global de participación, ocupación y desempleo

Total nacional – Marzo (2019 – 2020)

Total nacional
Marzo (2011 – 2020)
Un análisis de las 13 ciudades y áreas metropolitanas, permite identificar que la tasa de

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desempleo en marzo de 2020 fue de 13,4% representando un aumento de 1,4 pp frente a

marzo de 2019 (12,0%), la tasa global de participación se ubicó en 60,9% y la tasa de
ocupación 52,8%. Para el mismo mes de 2019 se ubicaron en 12,0%, 66,7% y 58,7%,
respectivamente. Lo cual se puede observar en el siguiente gráfico:

Total 13 ciudades y áreas metropolitanas
Marzo (2011 – 2020)
En el periodo de análisis (trimestre enero – marzo 2020), el número de personas ocupadas en

el total nacional fue de 21.360 miles de personas y de 16.767 miles de personas para las
cabeceras del país.
Un análisis del mercado laboral por ramas de actividad permite identificar las ramas de actividad
económica que concentran mayor población ocupada, las ramas que presentaron un mayor
crecimiento para el periodo de análisis y las ramas que contribuyeron en la dinámica de
crecimiento de la tasa de ocupación dentro del total nacional.
Con base en la información presentada para el trimestre enero 2020 – marzo 2020, las ramas
de actividad económica que concentraron la mayor parte de población ocupada con un
porcentaje total del 63,2% fueron: Comercio y reparación de vehículos; Agricultura, ganadería,
caza, silvicultura y pesca e Industrias manufactureras. Cada una con una distribución del
18,5%, 15,4% y 10,9% respectivamente.
Las actividades relacionadas con el Suministro de electricidad gas, agua y gestión de desechos,
presentaron el mayor crecimiento dentro del periodo de análisis trimestre enero – marzo 2020,
con un crecimiento de 53,7%.
Las ramas de Alojamiento y servicios de comida; Suministro de electricidad, gas, agua y gestión
de desechos y Actividades profesionales, científicas, técnicas y servicios administrativos, en
conjunto contribuyeron positivamente con 1,2 puntos porcentuales. Las ramas que más restaron
fueron Comercio y reparación de vehículos y Actividades artísticas, entretenimiento, recreación
y otras actividades de servicios con 1,4 y 0,8 puntos porcentuales, respectivamente.
Distribución porcentual, variación porcentual y contribución a la variación de la

población ocupada según rama de actividad^
Total nacional
Enero – Marzo (2020/2019)

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Con el fin de aproximar el análisis del mercado laboral al objeto de este proceso, se analizara la
dinámica de los sectores de comercio e industria manufacturera.
De acuerdo al Grafico No. 6, el sector de Comercio, hoteles y restaurantes agrupo el 18,5% de

la población ocupada dentro del total nacional, siendo así la rama con más población ocupada
para el trimestre enero – marzo 2020 en comparación con el mismo periodo en el 2019. Sin
embargo, presento una variación negativa en 7,2% y represento una participación negativa en
la variación total con -1,4 pps.
Concluyendo este análisis del mercado laboral de la economía colombiana, los indicadores para
las 23 ciudades y áreas metropolitana para el periodo de análisis (trimestre enero 2019 – marzo
2019), se registró que las mayores tasas de desempleo se presentaron en las siguientes
ciudades: Quibdó con una tasa de desempleo del 22,5%, Cúcuta AM con una tasa de
desempleo del 19,8% e Ibagué con una tasa de desempleo del 19,4%. Por otro lado, las
ciudades con menores tasas desempleo fueron Barranquilla AM (9,1%), Cartagena (9,9%) y
Bucaramanga AM (11,8%).
ANALISIS DEL ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC)
Teniendo en cuenta que el presente proceso contempla el mercado de Equipo de gimnasio -

Trotadoras, resulta pertinente revisar el comportamiento de los precios para estos bienes los
cuales se contemplan dentro del IPC, siempre que, esta dinámica es importante ya que influye
en el comportamiento del mercado y particularmente en el comportamiento de los precios de los
elementos requeridos en el presente proceso.
IPC Variaciones
Total nacional
Junio 2019 - 2020

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Fuente: DANE, IPC.
En el mes de junio de 2020, el IPC registró una variación de -0,38% en comparación con mayo de 2020,
ocho divisiones se ubicaron por encima del promedio nacional (-0,38%): Salud (0,33%), Bebidas
alcohólicas y tabaco (0,21%), Educación (0,00%), Restaurantes y hoteles (-0,04%), Información y
comunicación (-0,06%), Alimentos y bebidas no alcohólicas (-0,11%), Recreación y cultura (-0,16%) y por
último, Bienes y servicios diversos (-0,23%). Por debajo se ubicaron: Transporte (-0,53%), Alojamiento,
agua, electricidad, gas y otros combustibles (-0,53%), Muebles, artículos para el hogar y para la
conservación ordinaria del hogar (-0,58%) y por último, Prendas de vestir y calzado (-2,06%).
IPC Variación y contribución mensual

Según divisiones de gasto
Junio 2019-2020
Fuente: DANE, IPC.

Nota: La diferencia en la suma de las variables obedece al sistema de aproximación en el nivel de dígitos trabajados en el índice.
Los mayores aportes a la variación mensual del IPC (-0,38%), se ubicaron en las divisiones de: Salud,
Bebidas alcohólicas y tabaco y Educación, las cuales aportaron 0,01 puntos porcentuales a la variación
total.
ANALISIS COMPLEMENTARIO SECTOR COMERCIO

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Con base en la Encuesta mensual de comercio al por menor y comercio de vehículos (EMCM)
para Diciembre 2019 en relación con el mismo mes de 2018. Excluyendo el comercio de
vehículos automotores y motocicletas, la variación de las ventas reales de este sector fue de
8,1%.
Variación anual y año corrido de las ventas reales y el personal ocupado

Total nacional
Diciembre 2019p
En diciembre de 2019, las ventas del comercio minorista aumentaron 7,1% frente a las
registradas en el mismo mes de 2018. De las 16 líneas de mercancías que se investigan 15
registraron variaciones positivas en las ventas reales, entre las cuales se encuentra la línea de
*Otras mercancías para uso personal o doméstico, no especificadas anteriormente (incluye:
juguetes, bicicletas, artículos de deporte, piñatería, artículos para bebés, gas propano en
cilindros, equipo fotográfico, revestimiento para pisos, etc).
Variación porcentual y contribución anual de las ventas reales del comercio minorista
según grupos de mercancías
Total nacional
(Diciembre 2019 / diciembre 2018)p
En diciembre de 2019, los almacenes no especializados con surtido compuesto principalmente

por alimentos y especializados en la venta de alimentos aumentaron las ventas reales en 6,5%
y los almacenes no especializados con surtido compuesto principalmente por productos
diferentes de alimentos, bebidas y tabaco incrementaron sus ventas reales en 24,7%, aportando
en conjunto 4,8 puntos porcentuales a la variación. En cuanto al comercio especializado, se

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destacaron por su contribución positiva a la variación total, los establecimientos dedicados al

comercio de productos textiles, prendas de vestir y sus accesorios, seguido por el comercio de
combustibles, lubricantes, aditivos y productos de limpieza para vehículos automotores.
Variación porcentual y contribución anual de las ventas reales del comercio minorista
según actividad económica
Total nacional
(Diciembre 2019 / diciembre 2018)p
Entre los departamentos que evalúa el DANE, todos registraron variaciones positivas en sus
ventas minoristas en el mes de febrero de 2020, se resalta Cundinamarca y Santander con un
aumento de 18,8% y 17,6%, respectivamente. En empleo, todas también crecieron,
destacándose Santander y Atlántico.
Ventas al comercio al por menor y empleo en febrero de 2020

Variación respecto a igual mes del año anterior
(Febrero 2020 / Febrero 2019)p
Fuente: Informe de comercio al por menor Febrero de 2020 - Oficina de Estudios Económicos Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo
PANORAMA FRENTE A LA PANDEMIA POR EL COVID 19 - FENALCO
FENALCO (Federación Nacional de Comerciantes), adelantó una encuesta con sus afiliados

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entre el viernes 20 y el martes 24 de marzo de 2020 para consultar los efectos del coronavirus y
de la devaluación. Entre algunas conclusiones se encuentran:
• El 61% de los consultados dice no tener hasta el momento mayores problemas de

desabastecimiento, y para el 39% sí los hay. Todos los consultados están adoptando
medidas sanitarias en sus empresas, destacándose la concientización en las medidas
preventivas (74% de las repuestas), 43% implementa el trabajo en casa y un porcentaje
menor tomó la decisión de enviar a vacaciones a parte de su personal.
• Al ser consultados sí hubo en la última semana incrementos en precios por parte de los
proveedores, el 60% respondió afirmativamente y un 40% dijo que no. De los que
respondieron que sí, la mitad dijo que tales aumentos han estado por encima del 7%, un
porcentaje alto como quiera que la inflación en el país en 12 meses está en el orden del
3,8%.
• Las ventas en marzo, de acuerdo con la encuesta, se han resentido para la mayoría de los
comerciantes. El 72,1% manifiesta que sus ventas se han disminuido, el 18,4% manifestó
que han caído “un poco” y para un 3% han aumentado.
• El 50% de los consultados dijo que no vende vía internet y de estos, el 60% considera que
sencillamente en estos momentos no ven viable vender virtualmente.
• De los empresarios que habitualmente se proveen de materias primas, materiales y

producto terminado proveniente de China y en general de Asia, el 47% reporta retrasos en
la entrega del producto en sus bodegas.
• Una proporción alta de comerciantes importadores (92%), manifiesta no haber utilizado en

este año la herramienta de cobertura cambiaria, que es un seguro contra la volatilidad del
dólar. Varios de los empresarios consultados dijeron que los bancos no están ofreciendo en
forma manifiesta este servicio.
INDICADORES GENERALES

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ASPECTO REGULATORIO:
Teniendo en cuenta el objeto del presente proceso contractual, se puede establecer que desde
el punto de vista jurídico – legal es totalmente viable, ya que se trata de una actividad de
carácter licito.
Dentro del proceso contractual se establecieron cantidades, dando claridad sobre las reglas del
presente proceso contractual, lo cual lo hace totalmente viable de conformidad a lo establecido
en el Código Civil en el Art. 1518.
Por otra parte, es importante traer a colación que el desarrollo del OBJETO del presente
contrato, permite satisfacer el interés general en cumplimiento del Estatuto General de la
Contratación – Ley 80 de 1993, Art. 3 “De los Fines de la Contratación Estatal. Los servidores
públicos tendrán en consideración que al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos,
las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de
los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que
colaboran con ellas en la consecución de dichos fines”
Por lo anterior son aplicables los principios de la Constitución Nacional, el Estatuto General de
Contratación de la Administración pública, Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios en
especial la Ley 1150 de 2.007, Decreto 019 de 2012 y Decreto 1082 de 2015. Así como también
todas las disposiciones internas que se han emitido al respecto y que se encuentren vigentes.
3.5 ESTUDIO DE LA OFERTA
A nivel nacional y regional hay diversidad de empresas dedicadas a la producción y distribución

de los bienes y/o elementos que contempla el objeto de este proceso. En primer lugar, se
abarca la clasificación de los MACROSECTORES, señalados en el Sistema de Información y
Reporte Empresarial- Superintendencia de Sociedades (SIREM); donde se puede establecer
que el objeto del presente proceso se enmarca en el MACROSECTOR económico COMERCIO.
Las actividades económicas en las cuales se enmarca el presente proceso son las siguientes:

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La naturaleza de los oferentes de este tipo de bienes es muy variada, dado que en el mercado
es posible encontrar desde grandes compañías con reconocimiento nacional, hasta pequeños
comerciantes locales que sirven de intermediarios entre el consumidor final siendo la oferta
bastante amplia y diversa.

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En toda la extensión del País, luego de una búsqueda por diferentes medios se encontraron
muchos proveedores, algunos con una disponibilidad de los elementos que contemplan los
estudios previos, muchos cuentan con la posibilidad de proveer y suministrar no solo todos los
elementos con las especificaciones requeridos, sino también las cantidades solicitadas.
De acuerdo a las actividades económicas: 3230 - Fabricación de artículos y equipo para la

práctica del deporte, 4610 - Comercio al por mayor a cambio de una retribución o por contrata y
4762 - Comercio al por menor de artículos deportivos, en establecimientos especializados, la
oferta a nivel nacional se podría componer por la siguiente lista de Proveedores sustraída del
Sistema de Información y Reporte Empresarial- Superintendencia de Sociedades (SIREM), así:
Item NIT RAZON SOCIAL CIUDAD DEPARTAMENTO CIIU SECTOR

COMERCIO AL POR MAYOR Y EN
A G ALFA INGENIERIA
1 800016322 MEDELLIN ANTIOQUIA G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
TEXTIL S A S
EXCEPTO
INDUSTRIAS GRECO OTRAS INDUSTRIAS
2 800124292 ITAGUI ANTIOQUIA C3230
ROMANA LTDA MANUFACTURERAS
COMERCIO AL POR MENOR
3 800128869 ENRO LTDA BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
MENOR DE C
4 800170661 CHAGAR S.A. BARRANQUILLA ATLANTICO G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
5 800171581 DELTAGEN SAS. COTA CUNDINAMARCA G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
H & B ATLANTA DEPORTES
6 800179154 BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
LIMITADA
MENOR DE C
DISTRIBUCIONES MITOS
7 800189361 BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
LTDA
EXCEPTO
8 800207969 J.M. CARDOZO SAS CALI VALLE G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
FABRICAMOS SU SUDADERA
LIMITADA
MENOR DE C
COLOMBIAN GOLF CENTER
LIMITADA
MENOR DE C
DEPORTES VERALIMA OTRAS INDUSTRIAS
11 804005236 BUCARAMANGA SANTANDER C3230
COMPAÃ‘IA LIMITADA MANUFACTURERAS
CELULARES Y COMERCIO AL POR MAYOR Y EN
12 804006933 TELECOMUNICACIONES SAN GIL SANTANDER G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
CELTEL S.A. EXCEPTO
13 805016105 CLAY S.A. YUMBO VALLE G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
14 806008039 CEIBA ROJA S.A CARTAGENA BOLIVAR G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
SOCIEDAD SUBASTADORA COMERCIO AL POR MAYOR Y EN
15 806008457 DE GANADOS DE LA COSTA CARTAGENA BOLIVAR G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
LTDA EXCEPTO
16 811008830 DEPORTEKA LTDA MEDELLIN ANTIOQUIA G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
MENOR DE C
PROMOCION DE COMERCIO AL POR MENOR
17 811021857 MERCANCIAS MEDELLIN ANTIOQUIA G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
EXTRANJERAS S.A.S MENOR DE C
ELECTRICOS Y COMERCIO AL POR MAYOR Y EN
18 811038173 TELECOMUNICACIONES CM MEDELLIN ANTIOQUIA G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
S.A. EXCEPTO
19 811040017 KALTEX COLOMBIA S.A.S. MEDELLIN ANTIOQUIA G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
CICLO ENERGIA Y
20 812005557 MONTERIA CORDOBA G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
COMPAÃ‘IA S A S
MENOR DE C
21 816005824 CEMPAC S.A PEREIRA RISARALDA G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
C.I. COMPRAS AMERICAS
22 819006505 SANTA MARTA MAGDALENA G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
S.A.S.
EXCEPTO
23 821003217 TEAM SPORT LTDA TULUA VALLE G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
MENOR DE C
EJERCICIO INTELIGENTE S A
S
MENOR DE C

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AGROINSUMOS DEL CAFE
S.A.
EXCEPTO
26 830076117 JRSP LTDA BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
MENOR DE C
27 830080000 FITNESS MARKET S.A.S BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
MENOR DE C
28 830099275 BICICLETAS ESTILO LTDA BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
MENOR DE C
COMERCIALIZADORA DE COMERCIO AL POR MAYOR Y EN
29 830111437 PRODUCTOS MASIVOS BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
DISTRIPRESS S A S EXCEPTO
GLOBOTECH DISPLAYS DE
COLOMBIA S.A
EXCEPTO
INVERSIONES ATHLETIC
S.A.S.
MENOR DE C
TROCHA RUTA Y CROSS
32 832009379 ZIPAQUIRA CUNDINAMARCA G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
LTDA
MENOR DE C
SOCIEDAD DE COMERCIO AL POR MAYOR Y EN
33 840000922 COMERCIALIZACION CALI VALLE G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
INTERNACIONAL MIRA LTDA EXCEPTO
34 860056126 NIETO JARAMILLO & CIA SAS BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
ALMACEN BUSTAMANTE S A
S
MENOR DE C
36 860402922 PUENTE DE PIEDRA S A S BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
INTERNACIONAL DE
COMERCIO LIBAR S A S
MENOR DE C
38 860518802 MAPRYCON S. A.S BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
39 890102286 DEPORTES COLOMBIA LTDA BARRANQUILLA ATLANTICO G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
MENOR DE C
NIPPON TRADE DE
40 890209226 BUCARAMANGA SANTANDER G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
COLOMBIA S.A.
EXCEPTO
INDUFOTO GUHL
41 890900019 MEDELLIN ANTIOQUIA G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
STEINHAUSER Y CIA S.C.A
EXCEPTO
HERNANDO OTALVARO L Y
42 890921718 MEDELLIN ANTIOQUIA G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
CIA LTDA
MENOR DE C
INVERDESA COMERCIAL
S.A.S
MENOR DE C
ALIANZA COLOMBIANA
44 900019787 PALMIRA VALLE G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
S.A.S.
EXCEPTO
45 900027149 CI COINDEX SA APARTADO ANTIOQUIA G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
UPS ALFATEC SOPORTE Y
TECNOLOGIA S.A.
EXCEPTO
COMERCIALIZADORA
INTERNACIONAL
SURAMERICANA DE
EXCEPTO
ENERGIA S A S
48 900122204 BUCONOS LTDA BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
MENOR DE C
MANUFACTURAS RLV OTRAS INDUSTRIAS
49 900138254 BARRANQUILLA ATLANTICO C3230
LIMITADA MANUFACTURERAS
VICSA STEELPRO COLOMBIA
50 900148269 FUNZA CUNDINAMARCA G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
S.A.S
EXCEPTO
PNEUMATICS COLOMBIA COMERCIO AL POR MAYOR Y EN
51 900203446 SUCURSAL DE SMC BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
PNEUMATICS CHILE S. A. EXCEPTO
ASESORIA INNOVACION Y COMERCIO AL POR MAYOR Y EN
52 900204897 SOLUCIONES DE COLOMBIA SABANETA ANTIOQUIA G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
AIS S A S EXCEPTO
53 900210363 ESTIVO S.A. MEDELLIN ANTIOQUIA G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
PRODUCTORA DE PAPEL Y COMERCIO AL POR MAYOR Y EN
54 900212047 GUARNE ANTIOQUIA G4610
CAJAS DE CARTON S.A. COMISIÃ“N O POR CONTRATA,

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EXCEPTO
SEABOARD OVERSEAS
COLOMBIA LTDA
EXCEPTO
56 900221097 SBX CAPITAL SAS BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
MENOR DE C
SENSIENT TECHNOLOGIES
COLOMBIA LTDA
EXCEPTO
INVERSIONES MODA LIBRE
58 900263313 CARTAGENA BOLIVAR G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
LLIMITADA
MENOR DE C
59 900275988 KORTEZ COMPANY S A BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
MENOR DE C
COCODRILOS DE COLOMBIA
60 900319687 CARTAGENA BOLIVAR G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
SA
EXCEPTO
61 900342832 MITSUI DE COLOMBIA LTDA BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
62 900349963 FIMACA COLOMBIA SAS BARRANQUILLA ATLANTICO G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
63 900433173 PALMARES DEL CARBE SAS BARRANQUILLA ATLANTICO G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
SPECIALIZED COLOMBIA
64 900434532 MANIZALES CALDAS G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
SAS
MENOR DE C
KAMBIO CORPORATION
SUCURSAL COLOMBIA
EXCEPTO
BRAY CONTROLS ANDINA
66 900442709 COTA CUNDINAMARCA G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
LTDA
EXCEPTO
COMERCIALIZADORA E
INVERSIONES GOMEZ LTDA
EXCEPTO
KELLY PIPE LATIN AMERICA
SAS
EXCEPTO
69 900480126 E-LEGTRIC SAS ITAGUI ANTIOQUIA G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
MENOR DE C
70 900511053 MAE COLOMBIA SAS BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4610 COMISIÃ“N O POR CONTRATA,
EXCEPTO
MASARTI INTERNATIONAL
71 900517726 COTA CUNDINAMARCA G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
COLOMBIA SAS
MENOR DE C
72 900585965 GRUPO R S A S BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. G4762 (INCLUSO EL COMERCIO AL POR
MENOR DE C
JOYMIND INTERNATIONAL
SAS
EXCEPTO
Por las consultas realizadas se evidencia que no es un mercado cerrado y que proveedores de
diferentes regiones del país pueden suministrar estos elementos determinados en la ficha
técnica, cumpliendo en plazos de ejecución y con precios competitivos, por lo cual, se minimiza
el riesgo de oferta para la entidad.
3.6. ESTUDIO DE LA DEMANDA.
Adquisiciones previas por la CENAC- BUCARAMANGA
En el registro histórico de la Central Administrativa y Contable Bucaramanga del Ejército Nacional no se

ha adquirido en las últimas vigencias este tipo de bienes con las especificaciones técnicas requeridas en
el actual proceso.
3.7 ADQUISICIONES REALIZADAS POR OTRAS ENTIDADES CON LAS

CARACTERISTICAS TECNICAS SIMILARES
Los siguientes procesos de contratación similares a nuestro objeto contractual desarrollados por
entidades diferentes a la CENAC – Bucaramanga, así:

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MODALIDAD
No ENTIDAD DE
SELECCIÓN
IP-46 DE 2018
Contratar la adquisición de
Mínima
dos trotadoras para el $16.956.000
cuantía CELEBRADO
SUPERSOCIEDADES gimnasio de la
01 Superintendencia de
Sociedades
034 DE CENAC MEDELLIN-

2020
CENTRAL
Mínima
ADMINISTRATIVA Y $62.781.000,00
cuantía LA ADQUISICIÓN DE CELEBRADO
CONTABLE
EQUIPO DE GIMNASIO
MEDELLIN
02 PARA LA CPAMS-EJEBE
0179-ARC-CBN6-2019
ARMADA NACIONAL Mínima
DE GIMNASIO PARA EL $6.597.847,00
03 BASE NAVAL No. 6 cuantía CELEBRADO
GRUPO AERONAVAL DE
ARC BOGOTA
TRANSPORTE Y APOYO
FLUVIAL
PN DIRAN MIC 028 2018
DIRECCION DE Mínima
DE GIMNASIO PARA LA $ 58.463.000,00
04 ANTINARCOTICOS cuantía CELEBRADO
DIRECCIÓN DE
ANTINARCÓTICOS -
POLICÍA NACIONAL
4. ORIGEN DEL MATERIAL O SERVICIO SEGUN EL CASO.
La compra de los bienes objeto de este proceso, se encuentra disponible en el mercado

Nacional.
5. MODALIDAD DE SELECCION DEL CONTRATISTA, FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE

SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCION.
Una vez verificada la cuantía, esto es el presupuesto estimado y oficial del proceso el mismo
corresponde a TREINTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS M/CTE ($39.000.000,00) incluye
impuestos y demás erogaciones (cuando aplique), evidenciándose que el mismo, no supera el
10% de la Menor Cuantía de la entidad contratante y por ende la modalidad de selección
adecuada es la CONTRATACIÓN DE MINIMA CUANTÍA la cual se encuentra contemplada en
el Artículo 2º numeral 5 de la ley 1150 de 2007 (subrogada por el artículo 94 de la Ley 1474 de
2011) en concordancia con lo establecido en el Art. 2.2.1.2.1.5.1 y ss del Decreto 1082 de
2015.
El procedimiento establecido para el desarrollo del proceso de selección se sujetará a las reglas
establecidas en el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto No. 1082 de 2015 "Por el cual se
reglamenta el sistema de compras y contratación pública.
6. NORMAS APLICABLES
1. Constitución Política de Colombia

2. Código General del Proceso
3. Código de Comercio
4. Código Civil
5. Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
6. Ley 80 de 1993
7. Ley 1150 de 2007
8. Ley 1474 de 2011
9. Decreto Ley 019 de 2012

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10. Decreto 1082 de 2015

11. Ley 1882 de 2018
12. Resolución de delegación 4519 del 2016
13. Resolución No. 6302 de 2014 “Manual de Contratación del Ministerio de Defensa Nacional”
14. Manuales de Colombia Compra eficiente
15. Circular Única de Colombia Compra Eficiente
16. Y demás normas concordantes
7. NORMATIVIDAD SOBRE ESTUDIOS PREVIOS
Que el artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, estipula: “la Entidad Estatal debe
elaborar unos estudios previos que deben contener lo siguiente:
1. La descripción sucinta de la necesidad que pretende satisfacer con la contratación.

2. La descripción del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del Clasificador de
Bienes y servicios.
3. Las condiciones técnicas exigidas.
4. El valor estimado del contrato y su justificación.
5. El plazo de ejecución del contrato
6. El certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratación.
8. PRESUPUESTO ASIGNADO AL PROCESO DE CONTRATACION
El Gobierno Nacional mediante Decreto 2411 del 30 de diciembre de 2019, liquidó el

Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal 2020, el cual fue adicionado por medio
del Decreto Legislativo 519 del 05 de abril de 2020.
El presupuesto asignado para la ejecución del presente proceso de selección, es hasta por la
suma de TREINTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS M/CTE ($39.000.000,00) incluye
impuestos y demás erogaciones, de acuerdo al Certificado de disponibilidad presupuestal No
10820 del 21 de abril de 2020, proveniente del recurso 10 CSF.
ARTICULO
PORCENT VALOR DE
PRESUPUESTAL RECURSO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO
AJE LA PARTIDA
(SIIF NACIÓN)
02-02-01-003-008 10 CSF ARTÍCULOS Y EQUIPO PARA GIMNASIA O ATLETISMO 100% $ 39´000.000
TOTAL RUBRO 100% $ 39´000.000
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

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8.1-DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO UNIDADES CENTRALIZADAS POR LA CENAC

BUCARAMANGA:
Teniendo en cuenta que la CENAC BUCARAMANGA, administra los recursos destinados a

cada una de las unidades adscritas a ella, a continuación, se detalla el presupuesto asignado
para la ejecución de sus necesidades en la vigencia 2020:
ARTICULO UNIDAD
PORCENT VALOR DE
PRESUPUESTAL RECURSO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO BENEFICIA
AJE LA PARTIDA
(SIIF NACIÓN) DA
ARTÍCULOS Y EQUIPO PARA GIMNASIA O
02-02-01-003-008 10 CSF FTCMA 100% $ 39´000.000
ATLETISMO
TOTAL RUBRO 100% $ 39´000.000
9. ESTUDIO ECONÓMICO
9.1 PRECIOS HISTÓRICOS
No se tomarán precios históricos dado que en los “antecedentes” no se muestran datos de

contratos anteriores con las mismas especificaciones técnicas a las del presente proceso.
9.2 PRECIOS DE MERCADO
La sección de planes realizó la solicitud de las cotizaciones para la ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS Y

ARTÍCULOS PARA GIMNASIO PARA LA FUERZA DE TAREA CONJUNTA MARTE UNIDAD
CENTRALIZADA POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE BUCARAMANGA., con el fin de
realizar el respectivo estudio de mercado. Las cotizaciones allegadas están dentro del tiempo y bajo las
condiciones estipuladas por el área de planes del MDN-EJÉRCITO NACIONAL-CENAC-BUC.
La sección de planes del MDN-EJÉRCITO NACIONAL-CENACBUC publica la solicitud de cotización el

28 de Abril de 2020 en el SECOP II y adicionalmente se envían a diferentes empresas teniendo en
cuenta base de datos de proveedores así:
INFORMACIÓN PROVEEDORES A LOS CUALES SE SOLICITO COTIZACIÓN

FECHA DE
TELÉFONO
No Razón Social: CORREO ENVIÓ A
(Opcional)
COTIZACIÓN
MULTISUMINISTROS
1 6712355 multisuministrosmydsas@outlook.es Julio 18-2020
M&D
2 MECANIX GYM 3125219438 Mg.ba@hotmail.com Julio 18-2020
3 GRIZZLY GROUP 3186297028 gerente@grizly.co Julio 18-2020
De las solicitudes antes relacionas se recibieron por medio del SECOP II y de correos electrónicos, así:
COTIZACIÓN
No. EMPRESA NIT/CEDULA FECHA
MEDIO
RECEPCIÓN
1 MULTISUMINISTROS M&D 900988370-5 Julio 21-2020 Correo Electrónico
2 MECANIX GYM 1096211269-1 Julio 18-2020 Correo Electrónico
3 GRIZZLY GROUP 900795486-1 Julio 22-2020 Correo Electrónico
AVAL DE COTIZACIONES

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Las cotizaciones recibidas fueron y avaladas por el Comité Técnico Estructurador Nombrado de
acuerdo a Resolución No. 2994 emitida por el Ordenador del Gasto del CENAC –
BUCARAMANGA, dando como resultado tres cotizaciones para la elaboración del estudio del
sector, las cuales se procede a realizar la consulta del RUES

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23 de 49
De acuerdo a lo anterior, se evidencia que algunas de las empresas cotizantes registran dentro
de sus actividades económicas, actividades relacionadas con el objeto del presente proceso
contractual. No obstante, aunque algunas otras no evidencien relación directa en sus
actividades económicas, al construirse como una sociedad por acciones simplificada. S.AS, de
acuerdo con el Concepto emitido por Colombia Compra Eficiente (4201714000002991 -
Concurrencia entre el objeto social y el objeto a contratar), "Las Entidades Estatales deben
verificar que el objeto social de los proponentes (personas jurídicas) les permite desarrollar el
objeto del contrato, bien porque la actividad está prevista como una actividad del objeto social
principal o como una actividad conexa. No obstante, las sociedades por acciones simplificadas
pueden tener un objeto social indeterminado o establecer en sus estatutos que pueden realizar
cualquier actividad comercial o civil lícita [...] Por último, las Sociedades Anónimas Simplificadas
permiten establecer un objeto indeterminado, pues la sociedad puede realizar cualquier
actividad comercial o civil, lícita. Si nada se expresa en el acto de constitución, se entenderá
que la sociedad podrá realizar cualquier actividad lícita". Lo anterior, no solo aplicaría para la
etapa de evaluación, sino que también aplica en el proceso de estructuración y específicamente
en la etapa de cotización y estudio de mercado.
9.3 ANÁLISIS DE COTIZACIONES:
Las cotizaciones recibidas fueron avaladas por el Comité Técnico Estructurador Nombrado de
acuerdo a Resolución emitida por el Ordenador del Gasto del CENAC – BUCARAMANGA.
Tal como se regla en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 “Estudios y documentos previos” del
Decreto 1082 de 2015, el cual señala:
“El valor estimado del contrato y la justificación del mismo. Cuando el valor del contrato esté
determinado por precios unitarios, la Entidad Estatal debe incluir la forma como los calculó y
soportar sus cálculos de presupuesto en la estimación de aquellos. (...)”,
El presente análisis de precios se soporta bajo un estudio de mercado (cuadro adjunto

consolidado cotizaciones recibidas), para lo cual se solicitaron cotizaciones a empresas
reconocidas, de las cotizaciones requeridas se recibieron tres, las cuales fueron avaladas
técnicamente; se procedió a consolidar las cotizaciones obtenidas de acuerdo con el plazo de
ejecución y presupuesto del proceso se analizarán las cotizaciones bajo el escenario de un
único pago que se realizará con la entrega total de los bienes adquiridos, los cuales deberán
contar con el acta de recibo a satisfacción de los mismos durante el plazo de ejecución

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establecido en el contrato, teniendo en cuenta el lugar de entrega del enunciado en el presente

estudio previo.
EL Comité Económico Estructurador, una vez avaladas las cotizaciones anteriores por el comité
técnico realizará el análisis para determinar el precio de referencia para cada uno de los ítems.
Como se evidencia en el cuadro que a continuación se presenta; bajo este precepto se orientó
el análisis económico de la proyección del presupuesto oficial y las cantidades mínimas a
adquirir. Por consiguiente, el anterior es el parámetro determinante para realizar el cubrimiento
de la necesidad.
NOTA: Las cotizaciones están determinadas en pesos colombianos así INCLUIDO IVA y demás
gravámenes, Y EXCLUIDO IVA CUANDO APLIQUE de acuerdo a la Normatividad Tributaria
Vigente Colombiana.

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EJÉRCITO NACIONAL
ARTÍCULOS Y EQUIPO PARA

02-02-01-003-008 GRIZLY GROUP S.A.S. MECANIX GYM MULTISUMINISTROS M&D S.A.S.
GIMNASIA O ATLETISMO
VALOR VALOR VALOR
VALOR
UNITARIO VALOR UNITARIO VALOR UNITARIO
DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O UNIDAD NECESIDAD UNSPSC VALOR I.V.A.
INCLUIDO VALOR I.V.A. INCLUIDO VALOR I.V.A. INCLUIDO
ITEM
SERVICIO MEDIDA TOTAL (CCE) UNITARIO (cuando
I.V.A. UNITARIO (cuando I.V.A. UNITARIO (cuando I.V.A.
aplique)
(Cuando aplique) (Cuando aplique) (Cuando
aplique) aplique) aplique)
1 MULTIFUNCIONAL Unidad 1 49201501 8.500.000,00 1.615.000,00 10.115.000,00 8.900.000,00 1.691.000,00 10.591.000,00 8.550.000,00 1.624.500,00 10.174.500,00
BARRA OLÍMPICA
2 Unidad 3
PROFESIONAL 49201610 350.000,00 66.500,00 416.500,00 320.000,00 60.800,00 380.800,00 300.000,00 57.000,00 357.000,00
3 BARRA EN Z OLÍMPICA Unidad 1 49201610 185.000,00 35.150,00 220.150,00 190.000,00 36.100,00 226.100,00 190.000,00 36.100,00 226.100,00
RACK MANCUERNAS 6
4 Unidad 1
PARES 49201501 980.000,00 186.200,00 1.166.200,00 1.000.000,00 190.000,00 1.190.000,00 1.000.000,00 190.000,00 1.190.000,00
SET DE MANCUERNAS CON
5 Unidad 1
PARES 49201501 6.600.000,00 1.254.000,00 7.854.000,00 6.900.000,00 1.311.000,00 8.211.000,00 6.900.000,00 1.311.000,00 8.211.000,00
DISCO OLIMPICO CON
6 AGARRE EN HIERRO Unidad 12
FUNDIDO -170 KG 49201501 130.000,00 24.700,00 154.700,00 150.000,00 28.500,00 178.500,00 120.200,00 22.838,00 143.038,00
7 SPINING Unidad 3 49201603 2.800.000,00 532.000,00 3.332.000,00 2.790.000,00 530.100,00 3.320.100,00 2.750.000,00 522.500,00 3.272.500,00
BANCO EXTENSIÓN DE
8 Unidad 1 49201605
PIERNA 2.500.000,00 475.000,00 2.975.000,00 2.700.000,00 513.000,00 3.213.000,00 2.600.000,00 494.000,00 3.094.000,00
9 BANCO MULTIPOSICION Unidad 1 49201605 1.600.000,00 304.000,00 1.904.000,00 1.650.000,00 313.500,00 1.963.500,00 1.640.000,00 311.600,00 1.951.600,00
10 BANCO RECTO NACIONAL Unidad 1 49201605 430.000,00 81.700,00 511.700,00 500.000,00 95.000,00 595.000,00 451.890,00 85.859,10 537.749,10
11 PREDICADOR NACIONAL Unidad 1 49201501 890.000,00 169.100,00 1.059.100,00 900.000,00 171.000,00 1.071.000,00 850.000,00 161.500,00 1.011.500,00
9.4 PROYECCION PRECIOS DE REFERENCIA -ÁNALISIS SOBRE LA MUESTRA
Para la proyección de los precios se tuvo en cuenta las cotizaciones avaladas por el Comité Técnico Estructurador; tomando como referencia los valores
unitarios presentados en las cotizaciones los cuales incluyen IVA y los demás gravámenes, tal como lo indica la solicitud de cotización; posteriormente, el
comité económico procede a identificar la dispersión existente entre los precios, con el fin de realizar un análisis para el cálculo del precio estimado de
referencia aplicando las medidas de tendencia, mediana, desviación estándar y mínimo o menor valor, mayor y promedio.

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CONTINUACION ESTUDIO PREVIO PROCESO DE MÍNIMA CUANTÍA No. 057 CENAC BUCARAMANGA 2020 CUYO OBJETO ES LA ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS Y ARTÍCULOS PARA GIMNASIO PARA LA
FUERZA DE TAREA CONJUNTA MARTE UNIDAD CENTRALIZADA POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE BUCARAMANGA.

02-02-01-003-008 MENOR MEDIANA PROMEDIO MAYOR PROMEDIO PROMEDIO COEFICIENTE
GIMNASIA O ATLETISMO DESVIACION
VALOR VALORES VALORES VALOR MENOR MAYOR DE
DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O UNIDAD NECESIDAD UNSPSC ESTANDAR
ITEM COTIZADO COTIZADOS COTIZADOS COTIZADO MEDIANA MEDIANA DISPERCION
SERVICIO MEDIDA TOTAL (CCE)
1 MULTIFUNCIONAL Unidad 1 49201501 10.115.000,00 10.174.500,00 10.293.500,00 10.591.000,00 10.144.750,00 10.382.750,00 259.354,49 0,0252
2 BARRA OLÍMPICA PROFESIONAL Unidad 3 49201610 357.000,00 380.800,00 384.767,00 416.500,00 368.900,00 398.650,00 29.947,68 0,0778
3 BARRA EN Z OLÍMPICA Unidad 1 49201610 220.150,00 226.100,00 224.117,00 226.100,00 223.125,00 226.100,00 3.435,23 0,0153
4 RACK MANCUERNAS 6 PARES Unidad 1 49201501 1.166.200,00 1.190.000,00 1.182.067,00 1.190.000,00 1.178.100,00 1.190.000,00 13.740,94 0,0116
5 SET DE MANCUERNAS CON PARES Unidad 1 49201501 7.854.000,00 8.211.000,00 8.092.000,00 8.211.000,00 8.032.500,00 8.211.000,00 206.114,05 0,0255
DISCO OLIMPICO CON AGARRE EN
6 Unidad 12 143.038,00 154.700,00 158.746,00 178.500,00 148.869,00 166.600,00 18.073,90 0,1139
HIERRO FUNDIDO -170 KG 49201501
7 SPINING Unidad 3 49201603 3.272.500,00 3.320.100,00 3.308.200,00 3.332.000,00 3.296.300,00 3.326.050,00 31.484,44 0,0095
8 BANCO EXTENSIÓN DE PIERNA Unidad 1 49201605 2.975.000,00 3.094.000,00 3.094.000,00 3.213.000,00 3.034.500,00 3.153.500,00 119.000,00 0,0385
9 BANCO MULTIPOSICION Unidad 1 49201605 1.904.000,00 1.951.600,00 1.939.700,00 1.963.500,00 1.927.800,00 1.957.550,00 31.484,44 0,0162
10 BANCO RECTO NACIONAL Unidad 1 49201605 511.700,00 537.749,00 548.150,00 595.000,00 524.725,00 566.375,00 42.612,81 0,0777
11 PREDICADOR NACIONAL Unidad 1 49201501 1.011.500,00 1.059.100,00 1.047.200,00 1.071.000,00 1.035.300,00 1.065.050,00 31.484,44 0,0301
Para obtener los precios de referencia se efectuó la consulta previa de los precios del mercado lo cuales fueron analizados bajo los siguientes parámetros:
1. Menor Valor cotizado para cada uno de los elementos, según estudio de mercado de la vigencia año 2020.
2. Mayor Valor cotizado para cada uno de los elementos, según estudio de mercado de la vigencia año 2020.
3. Mediana de cada uno de los elementos, según estudio de mercado de la vigencia año 2020.
4. Promedio de cada uno de los elementos, según estudio de mercado de la vigencia 2020.
5. Promedio Menor Mediana de cada uno de los elementos, según estudio de mercado de la vigencia 2020.
6. Desviación Estándar de cada uno de los elementos, según estudio de mercado de la vigencia 2020.
7. Porcentaje de dispersión
8. Precio Unitario de Referencia: Precio Unitario que este comité económico recomienda establecer como precio máximo de referencia para los pliegos
de condiciones, considerando costo beneficio, optimización de los costos para la administración. Por lo anterior, teniendo en cuenta que las
dispersiones presentadas no son muy amplias, se establece que los precios de referencia se establecerán de acuerdo al valor promedio entre los
precios del mercado (cotizaciones).
9. Métrica Utilizada: Consiste en el método utilizado por el comité económico para determinar el PRECIO DE REFERENCIA.

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EJÉRCITO NACIONAL
PRECIOS DE REFERENCIA
ARTÍCULOS Y EQUIPO PARA GIMNASIA

02-02-01-003-008
O ATLETISMO PRECIO DE
METRICA UTILIZADA
DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O UNIDAD NECESIDAD UNSPSC REFERENCIA
ITEM
SERVICIO MEDIDA TOTAL (CCE)
MEDIANA VALORES
1 MULTIFUNCIONAL Unidad 1 49201501 10.174.500,00
COTIZADOS
BARRA OLÍMPICA PROMEDIO VALORES
2 Unidad 3 49201610 384.767,00
PROFESIONAL COTIZADOS
MEDIANA VALORES
3 BARRA EN Z OLÍMPICA Unidad 1 49201610 226.100,00
COTIZADOS
MENOR VALOR
4 RACK MANCUERNAS 6 PARES Unidad 1 49201501 1.166.200,00
COTIZADO
SET DE MANCUERNAS CON MEDIANA VALORES
5 Unidad 1 49201501 8.211.000,00
PARES COTIZADOS
DISCO OLIMPICO CON AGARRE PROMEDIO VALORES
6 Unidad 12 49201501 158.746,00
EN HIERRO FUNDIDO -170 KG COTIZADOS
MENOR VALOR
7 SPINING Unidad 3 49201603 3.272.500,00
COTIZADO
PROMEDIO MENOR
8 BANCO EXTENSIÓN DE PIERNA Unidad 1 49201605 3.034.500,00
MEDIANA
MEDIANA VALORES
9 BANCO MULTIPOSICION Unidad 1 49201605 1.951.600,00
COTIZADOS
PROMEDIO VALORES
10 BANCO RECTO NACIONAL Unidad 1 49201605 548.150,00
COTIZADOS
PROMEDIO MENOR
11 PREDICADOR NACIONAL Unidad 1 49201501 1.035.300,00
MEDIANA
NOTA: Las especificaciones técnicas del anterior cuadro son las contenidas y descritas en el
anexo 2.
El criterio de selección del precio de referencia se efectuó teniendo en cuenta la respectiva

comparación entre los resultados de las tendencias, estableciendo la siguiente condición
para determinar el precio de referencia unitario incluido IVA (cuando aplique) y los demás
gravámenes:
RANGOS % DISPERSIÓN MÉTRICA UTILIZADA

PRIMER RANGO (Entre 0 y 1/2Mediana) MENOR O IGUAL A 0,0127 MENOR VALOR COTIZADO
SEGUNDO RANGO (Entre ½ Mediana y MAYOR A 0,0127 Y MENOR MEDIANA DE VALORES
Mediana) O IGUAL A 0,0255 COTIZADOS
PROMEDIO MENOR VALOR
MAYOR A 0,0255 Y MENOR
TERCER RANGO (Entre Mediana y 2 Mediana) COTIZADO – MEDIA
O IGUAL A 0,0509
VALORES COTIZADOS
PROMEDIO VALORES
CUARTO RANGO (Mayor a 2 medianas) MAYOR A 0,0509
COTIZADOS
Con este análisis anterior se busca cumplir con el principio de economía, esto asegurando que
el valor de los elementos se encuentre dentro de un margen coherente para determinar el
precio más favorable y siendo incluyentes con todos los posibles interesados en el proceso de
selección.
9.5 COSTO DE LA NECESIDAD
Para cubrir el 100% de la necesidad se requiere de un monto de TREINTA Y NUEVE

MILLONES DOSCIENTOS VEINTICUATRO MIL CIENTO TRES PESOS M/CTE
($39.224.103,00) incluye impuestos y demás erogaciones tal como se evidencia en el siguiente
cuadro.

28 de 49

02-02-01-003-008 COSTO TOTAL
GIMNASIA O ATLETISMO PRECIO DE
DE LA
UNIDAD NECESIDAD REFERENCIA
ITEM DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO NECESIDAD
MEDIDA TOTAL
1 MULTIFUNCIONAL Unidad 1 10.174.500,00 10.174.500,00
2 BARRA OLÍMPICA PROFESIONAL Unidad 3 384.767,00 1.154.301,00
3 BARRA EN Z OLÍMPICA Unidad 1 226.100,00 226.100,00
4 RACK MANCUERNAS 6 PARES Unidad 1 1.166.200,00 1.166.200,00
5 SET DE MANCUERNAS CON PARES Unidad 1 8.211.000,00 8.211.000,00
DISCO OLIMPICO CON AGARRE EN HIERRO
6 Unidad 12 158.746,00 1.904.952,00
FUNDIDO -170 KG
7 SPINING Unidad 3 3.272.500,00 9.817.500,00
8 BANCO EXTENSIÓN DE PIERNA Unidad 1 3.034.500,00 3.034.500,00
9 BANCO MULTIPOSICION Unidad 1 1.951.600,00 1.951.600,00
10 BANCO RECTO NACIONAL Unidad 1 548.150,00 548.150,00
11 PREDICADOR NACIONAL Unidad 1 1.035.300,00 1.035.300,00
TOTAL 39.224.103,00
EL COMITÉ TÉCNICO ESTRUCTURADOR AVALA LOS ITEMS Y LOS PRECIOS SI

DE REFERENCIA CON LOS CUALES SE PUBLICARÁ EL PROCESO
CONTRACTUAL
9.6 CANTIDADES MINIMAS
En virtud a que con el Presupuesto Asignado NO alcanza a cubrir el 100% de la necesidad, se establece
unas cantidades mínimas a adquirir conforme al mismo, así:
ARTÍCULOS Y EQUIPO PARA CANTIDADES

02-02-01-003-008
GIMNASIA O ATLETISMO PRECIO DE MINIMAS VALOR
UNIDAD NECESIDAD REFERENCIA PROYECTADO MINIMAS
ITEM DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO
MEDIDA TOTAL ADQUIRIR
1 MULTIFUNCIONAL Unidad 1 10.174.500,00 1 10.174.500,00
2 BARRA OLÍMPICA PROFESIONAL Unidad 3 384.767,00 3 1.154.301,00
3 BARRA EN Z OLÍMPICA Unidad 1 226.100,00 1 226.100,00
4 RACK MANCUERNAS 6 PARES Unidad 1 1.166.200,00 1 1.166.200,00
5 SET DE MANCUERNAS CON PARES Unidad 1 8.211.000,00 1 8.211.000,00
6 Unidad 12 158.746,00 10 1.587.460,00
HIERRO FUNDIDO -170 KG
7 SPINING Unidad 3 3.272.500,00 3 9.817.500,00
8 BANCO EXTENSIÓN DE PIERNA Unidad 1 3.034.500,00 1 3.034.500,00
9 BANCO MULTIPOSICION Unidad 1 1.951.600,00 1 1.951.600,00
10 BANCO RECTO NACIONAL Unidad 1 548.150,00 1 548.150,00
11 PREDICADOR NACIONAL Unidad 1 1.035.300,00 1 1.035.300,00
TOTAL 38.906.611,00
Del anterior cálculo se concluye que existe un excedente de NOVENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS
OCHENTA Y NUEVE PESOS ($93.389,00), los cuales una vez recibida y adjudicada la Oferta podrá ser
utilizado para comprar mayores cantidades o en su defecto se podrá utilizar en la compra de mayores
cantidades hasta cubrir la necesidad total.
9.7 CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD
ARTÍCULOS Y EQUIPO PROYECCION

02-02-01-003-008 PARA GIMNASIA O CANTIDADES A LIMITACION
ATLETISMO ADQUIRIR
UNIDAD NECESIDAD
ITEM DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO CANT. % CANT. %
MEDIDA TOTAL
1 MULTIFUNCIONAL Unidad 1 1 100% 0 0%
2 BARRA OLÍMPICA PROFESIONAL Unidad 3 3 100% 0 0%
3 BARRA EN Z OLÍMPICA Unidad 1 1 100% 0 0%

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ARTÍCULOS Y EQUIPO PROYECCION

02-02-01-003-008 PARA GIMNASIA O CANTIDADES A LIMITACION
ATLETISMO ADQUIRIR
UNIDAD NECESIDAD
ITEM DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO CANT. % CANT. %
MEDIDA TOTAL
4 RACK MANCUERNAS 6 PARES Unidad 1 1 100% 0 0%
5 SET DE MANCUERNAS CON PARES Unidad 1 1 100% 0 0%
6 Unidad 12 10
HIERRO FUNDIDO -170 KG 83% 2 17%
7 SPINING Unidad 3 3 100% 0 0%
8 BANCO EXTENSIÓN DE PIERNA Unidad 1 1 100% 0 0%
9 BANCO MULTIPOSICION Unidad 1 1 100% 0 0%
10 BANCO RECTO NACIONAL Unidad 1 1 100% 0 0%
11 PREDICADOR NACIONAL Unidad 1 1 100% 0 0%
Moneda: Pesos Colombianos
10. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN:
De conformidad con lo establecido en el numeral 4º y 7º del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto

1082 de 2015, se verificará el cumplimiento de las condiciones de la invitación a la oferta de
menor precio; si ésta no cumple con las condiciones de la invitación, la Entidad Estatal debe
verificar el cumplimiento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor
precio y así sucesivamente.
VERIFICACION Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La verificación de los requisitos habilitantes se hará exclusivamente en relación con el

proponente con el precio más bajo, para lo cual se tendrán en cuenta las reglas de
subsanabilidad establecidas por Colombia Compra Eficiente. En caso de que este no cumpla
con los mismos, procederá la verificación del proponente ubicado en segundo lugar y así
sucesivamente.
NOTA: Los documentos que requieran ser complementados, o aclarados por cada uno de los
oferentes, se publicarán en el primer informe de evaluación, y deberán allegarse dentro del
término concebido por la entidad, el cual será publicado en el cronograma de la presente
invitación.
De no hacerlo dentro del término, el oferente estaría incurriendo en la causal J del numeral
1.4.2 causales de rechazo.
10.1. REQUÍSITOS HABILITANTES
10.1.1 DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN
10.1.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Para el cumplimiento del presente requisito la Entidad estableció en la Invitación electrónica del
presente proceso contractual una pregunta, en la cual el oferente deberá allegar un anexo
(Diligenciar Formulario No 01 “Carta Presentación de la Propuesta”).
10.1.1.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL
10.1.1.2.1 Personas Jurídicas Nacionales de Naturaleza Privada y/o Personas Naturales

con establecimientos de comercio.
Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del certificado de

existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social
y/o matrícula mercantil VIGENTE (RENOVADA A 2020, si ya se encuentra renovada), con

30 de 49
fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de
presentación de la propuesta.
a. Con fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha
de presentación de la propuesta.
b. Acreditar un término mínimo de duración remanente de la sociedad, de DOS (2) años,

contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes (para el
caso de las personas naturales su matrícula mercantil deberá haberse renovado dentro del
año si hay lugar).
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal y/o suplente para la

presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el
representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente
copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al
representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato, y para
actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar
adjudicatario.
d. Acreditar que el objeto social de la sociedad, y la actividad comercial, para el caso de las
personas naturales, se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, según
el tipo de sociedad comercial que se acredite, de manera que le permita a la persona
jurídica y/o natural la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
10.1.1.2.2 Personas Jurídicas Nacionales de Naturaleza Pública
Se considerarán personas jurídicas Nacionales de Naturaleza Pública, aquellas entidades

conformadas bajo las leyes de la República de Colombia, que por virtud de la Ley o del acto que
autorice su constitución y según la participación estatal que se registre en ellas, deban someterse
al régimen de derecho público, trátese de entidades territoriales o descentralizadas funcionalmente
de cualquier orden, las que deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a. Acreditar su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y representación se

deriven de la Constitución o la ley. Para el efecto, deberán mencionarse los documentos y
actos administrativos que conforme a la Ley, sean expedidos en cada caso por la autoridad
competente, con las formalidades y requisitos exigidos por la ley para su eficacia y apacibilidad
ante terceros. En todo caso, deberá mencionarse el documento mediante el cual se dio la
autorización para la suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio
de lo cual, será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber
cumplido con todos los requisitos presupuéstales y administrativos necesarios para obligarse y
para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la
presentación de la propuesta.
b. Acreditar que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración y ejecución
del contrato.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentación de la
propuesta y para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance
y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
10.1.1.2.3 Personas Jurídicas Públicas o Privadas de Origen Extranjero
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas de
origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación
nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la

legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las
siguientes condiciones:

31 de 49
a. Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un

documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con fecha de
expedición igual o inferior a un (1) mes anterior a la fecha de la presentación de la propuesta, en
el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la
sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla
jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no
tiene limitaciones para presentar la oferta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a
través de su oferta.
b. Acreditar un término mínimo de duración remanente de la sociedad, de dos (2) años, contados
a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la
vigencia del contrato.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato
ofrecido. cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar
adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que
autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y
para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
d. Acreditar que su objeto social se encuentra relacionado con el objeto del contrato y/o le permita
a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
10.1.1.2.4 Apoderado, persona jurídica extranjera
La representación de las sociedades extranjeras con negocios permanentes en Colombia se

regirá por las normas del Código de Comercio.
Las demás personas jurídicas de derecho privado y las organizaciones no gubernamentales sin
ánimo de lucro con domicilio en el exterior que establezcan negocios o deseen desarrollar su
objeto social en Colombia, deberán acreditar la calidad de su apoderado con capacidad para
representarlas.
En virtud de lo anterior deberán llegar al proceso la prueba idónea de la existencia y
representación de dichas personas jurídicas y del poder correspondiente.
Las personas jurídicas extranjeras que no tengan negocios permanentes en Colombia estarán
representadas en los procesos por el apoderado que constituyan con las formalidades previstas
en el Código General del proceso. Mientras no lo constituyan.
Lo anterior en virtud de lo contenido en la ley 1564 DE 2012 (Código General del proceso)
articulo 58.
10.1.1.2.5 Propuestas conjuntas
10.1.1.2.5.1 Proponentes Plurales: Requisitos
• Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, a través de documento de

conformación y declarándose de manera expresa en el acuerdo la asociación correspondiente
(unión temporal o consorcio), señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre
ellos, los términos, actividades, condiciones y participación porcentual de los miembros del
consorcio o de la unión temporal en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas
al contratista por el contrato ofrecido.
• Acreditar un término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal de dos (2) años,
contados a partir del vencimiento del plazo máximo para la ejecución del objeto contractual.
• Acreditar la existencia, representación legal y capacidad jurídica de las personas consorciadas
o asociadas en unión temporal, y la capacidad de sus representantes para la constitución del
consorcio o unión temporal, así como de la propuesta para la presentación, celebración y
ejecución del contrato. Esto para significar que todos los miembros que conforman el Consorcio
o la Unión Temporal deben desarrollar una actividad comercial o tener un objeto social
directamente o similarmente relacionada con el objeto del proceso.
• Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión temporal
tienen un término mínimo de duración de dos (2) años, contados a partir del vencimiento del
plazo máximo del contrato para la entrega de los bienes y/o servicios.

32 de 49
• La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y

representación del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente deberá designar un suplente que lo
reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
• Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los consorcios
o uniones temporales, deberán acreditarse mediante la presentación del documento consorcial
o de constitución de la unión temporal en el que se consignen los acuerdos y la información
requerida.
• Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno
de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas o naturales
que se asocien en consorcio o en unión temporal para la presentación de la propuesta, deberán
creditarse conforme se indica en los numerales respectivos del presente pliego de condiciones.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o jurídicas, en
las que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye
(consorcio o unión temporal), se presumirá la intención de concurrir al proceso de selección en
consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los
proponentes, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993. En cualquier caso,
se verificará que todos los miembros del Consorcio o la Unión Temporal desarrollen la actividad
industrial o comercial directamente relacionada con el objeto del proceso.
NOTA: UNA VEZ ADJUDICADO EL FUTURO CONTRATO A UN CONSORCIO, UNION

TEMPORAL, ESTE DEBERAN ACREDITAR UN NUEVO NIT EN LA DIAN Y ASI MISMO UNA
CERTIFICACION BANCARIA A NOMBRE DEL CONSORCIO, UNION TEMPORAL O
PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA.
10.1.1.3 VERIFICACIÓN ANTECEDENTES JUDICIALES
De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto-Ley 0019 de 2012, y con el fin de
verificar los antecedentes judiciales del oferente (persona natural o representante legal de
persona jurídica o consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura), el M.D.N. –
Ejército Nacional-CENAC-BUCARAMANGA, realizará la consulta de los antecedentes judiciales
a través del mecanismo en línea que cree el Gobierno Nacional para el efecto. La consulta
deberá ser realizada por el Comité Jurídico Evaluador y en caso que el proponente persona
natural o representante legal de la persona jurídica, consorcio, unión temporal o sociedad
futura, según el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia judicial
condenatoria con pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas, el
proponente será rechazado.
10.1.1.4 CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES PARA

OFERENTES NACIONALES. – DESCRIPCION DE REQUISITOS
• PERSONA JURIDICA: Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 23 de la Ley

1150 de 2007, el proponente deberá allegar una certificación expedida por el revisor
fiscal, si es del caso, o del representante legal del proponente, y/o de contador público
certificado, según resulte aplicable, en la cual se constate que se encuentra a paz y
salvo en el pago de los aportes parafiscales.
• PERSONA JURIDICA SIN MAS DE 6 MESES DE EXISTENCIA: En el evento en que la

sociedad tratándose de personas Jurídicas no tenga más de seis (6) meses de
constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
• CONSORCIO O UNION TEMPORAL: Para el caso de que la oferta sea presentada por
un Consorcio o Unión Temporal cada uno de sus miembros deberá presentar la
certificación correspondiente si son personas jurídicas, en caso de ser personas
naturales deberá allegar el último certificado de pago de seguridad social.
• PERSONA NATURAL: En el evento de tratarse de persona natural se deberá allegar el

último certificado de pago de seguridad social, o constancia de estar afiliado a SALUD Y
PENSION. Nota: En caso de ser auto retenedor del CREE allegar el documento

33 de 49
soporte, así como la certificación para los pagos respecto del porcentaje
correspondiente al empleado.
10.1.1.5 CERTIFICACIÓN RESPONSABILIDADES FISCALES DE LA CONTRALORÍA
Al tenor del artículo 60 de la Ley 610 de 2000, y la Resolución No. 5149 de 2000, el oferente
con su propuesta deberá certificar que no se encuentra reportado en el Boletín de
Responsables Fiscales expedido por la Contraloría General de la República del respectivo
trimestre, previo a la presentación de la oferta. En caso de ofertas conjuntas, deberá allegarse
el de los representantes legales de cada una de las sociedades que la conforman y del
representante legal de la unión, consorcio o sociedad futura. NOTA: No obstante, la obligación
anterior, el MDN – Ejercito Nacional – CENAC BUCARAMANGA deberá verificar en la página
web de la Contraloría General de la Republica los antecedentes Fiscales de cada oferente.
10.1.1.6 CERTIFICACIÓN ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
El proponente deberá allegar junto con su oferta los antecedentes disciplinarios del
representante legal, expedido por la Procuraduría General de la Nación, en caso de ofertas
conjuntas, deberá allegarse el de los representantes legales de cada uno de las sociedades que
la conforman y del representante legal de la unión, consorcio o sociedad futura.
NOTA: No obstante, la obligación anterior, el MDN – Ejercito Nacional – CENAC

BUCARAMANGA deberá verificar en la página web de la Contraloría General de la Republica
los antecedentes Fiscales de cada oferente.
10.1.1.7 CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILITADES
Los proponentes deberán anexar certificación mediante la cual manifiesten bajo la gravedad de
juramento que no se encuentran incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política, el artículo 8º de la Ley
80 de 1993, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 “Estatuto
Anticorrupción”, y demás normas concordantes en general de acuerdo con lo previsto en el
numeral 4º del artículo 38 de la Ley 734 de 2002 (Código Disciplinario Único), en concordancia
con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000. Nota: En caso de Consorcio o Unión Temporal, este
certificado deberá ser entregado por cada uno de los Integrantes del Consorcio o de la Unión
Temporal.
10.1.1.8 FOTOCOPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANÍA
El proponente deberá anexar copia de la Cedula de Ciudadanía, en caso de Personas Jurídicas

y Uniones Temporales y/o consorcios, se deberá anexar la del Representante Legal.
10.1.1.9 DILIGENCIAMIENTO DEL FORMULARIO No. 3 “COMPROMISO

ANTICORRUPCION”
En este formulario se certifica los pagos en que incurrirá el proponente asociados con la oferta,
así como los gastos en que incurrirá en el evento de ser adjudicatario. De igual forma certificará
su compromiso de NO ofrecer dádivas ni sobornos a ningún funcionario público, en relación con
su propuesta.
10.1.1.10 DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO No 6 PACTO INTEGRIDAD
En cumplimiento de las disposiciones de la Directiva Permanente No 11 del Ministerio de

Defensa Nacional del 13 de abril de 2012, deberá presentarse el formulario que incorpora el
pacto de integridad debidamente suscrito por el oferente.
10.1.1.11 CONSULTA PAGO DE MULTAS- CODIGO DE POLICIA

34 de 49
De conformidad con lo establecido en el inicio 6 del parágrafo único del Articulo 180 de la Ley
1801 de 2016 “… sí las multas no fueren pagadas dentro del mes siguiente, el funcionario
competente deberá reportar la existencia de la deuda al Boletín de Responsabilidades fiscales
de la Contraloría General de la Republica.”
Conforme a la circular 005 del 25 de febrero de 2008 expedida por la Contraloría General de la
Republica, el certificado del Boletín Responsable fiscal deberá ser verificado directamente por la
Entidad.
10.1.1.12 VERIFICACIÓN DEL REGISTRO ÚNICO SOCIAL Y EMPRESARIAL (RUES)
Se verificará en el Registro Único Social y Empresarial (RUES) de la Cámara de Comercio lo

concerniente al registro mercantil, el estado actual del registro mercantil teniendo en cuenta que
este es una fuente para la consulta de multas y sanciones de proponentes e inhabilidades,
impedimentos y prohibiciones del registro mercantil.
10.1.1.13 GARANTIA DE SERIEDAD – DE LOS RIESGOS DERIVADOS DEL

INCUMPLIMIENTO DE LA OFERTA
El Ejército Nacional, con el ánimo de respaldar el riesgo de incumplimiento que se puede

presentar durante la presentación de la oferta, hasta la aprobación de la garantía de
cumplimiento del contrato, establece como uno de sus requisitos LA GARANTIA DE SERIEDAD
DE LA OFERTA, bajo los parámetros establecidos en el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082
de 2015 y en su Manual de Contratación Resolución 6302 de Julio 30 de 2014.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015 el proponente

deberá aportar la garantía de seriedad de la oferta, que cubrirá la sanción derivada del
incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos, así:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo

para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea
inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las
ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato.
La presente garantía deberá constituirse, a favor de MINISTERIO DE DEFESA NACIONAL –

EJÉRCITO NACIONAL-CENAC- BUCARAMANGA (Nit. 800130717-1)
NOTA: La suficiencia de la garantía de seriedad de la oferta responderá a un porcentaje

equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la oferta y su vigencia será desde la
presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del
contrato. (EN LA GARANTIA DEBE EVIDENCIARSE QUE LA VIGENCIA SERA HASTA LA
APROBACION DE LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO)
Cuando la propuesta se presente en Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad

Futura, la póliza deberá tomarse a nombre del Consorcio, Unión Temporal o Promesa de
Sociedad Futura, según el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes (no a nombre
de sus representantes legales), y deberá expresar claramente que será exigible por su valor
total ante el incumplimiento en que incurran cualquiera de los integrantes del grupo proponente,
en todo o en parte. De igual manera deberá establecer el porcentaje de participación de cada
uno de sus integrantes conforme al acta de constitución.
El pago de la garantía de seriedad de la oferta, cuando ésta se haga exigible, tiene el carácter
de indemnización, excepto cuando haya renuencia para la firma del contrato sin justa causa por
parte del proponente seleccionado, evento en el cual la póliza se hará exigible como sanción de

35 de 49
conformidad con el numeral 12 del artículo 30 la Ley 80 de 1993, y se entiende sin perjuicio del
derecho que le asiste al MDN – Ejército Nacional, de exigir por los medios reconocidos en
Colombia la indemnización de los perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causado
o se le llegaren a causar.
En caso de presentarse garantía bancaria, esta deberá tener la siguiente leyenda. “La presente
garantía será pagada por el garante dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha del acto
administrativo que declare el incumplimiento del oferente”.
Deberá allegarse a la CENAC la póliza original junto con el clausulado y factura de pago de la
misma.
NOTA: El Comité Jurídico evaluador constatará la veracidad del contenido de la Garantía de

Seriedad de la oferta, en caso de que esta no se ajuste a la realidad no solo será causal de
rechazo, sino que dicha circunstancia será puesta en conocimiento de la autoridad competente.
10.1.2 EVALUACIÓN ECONÓMICA - ASPECTOS FINANCIEROS OBJETO DE

VERIFICACIÓN.
El precio será el factor determinante para escoger al contratista. En consecuencia, quien

presente el menor valor total de los bienes requeridos para el presente proceso de
selección, resultará adjudicatario.
NOTA: En caso de participación de proponentes de los regímenes simplificado y común, se

tomarán los precios sin IVA, para efectuar la comparación de propuestas. En tal caso, el comité
económico evaluador solicitara al total de los oferentes la oferta Económica discriminando IVA
(cuando aplique).
Para ello el oferente deberá diligenciar la lista de precios en la PLATAFORMA SECOP II.
Se realizará la Evaluación Económica por parte del Comité Económico Evaluador quien
verificará que la oferta se ajuste a los precios y cantidades exigidas e informará de la oferta
habilitada con el menor precio ofertado de conformidad con el Artículo 2.2.1.2.1.5.2 del
Decreto 1082 de 2015.
Adicionalmente el oferente deberá allegar la siguiente documentación:
• Certificado de Identificación Tributaria RUT

El PROPONENTE indicará su identificación tributaria e información sobre el régimen de
impuestos al que pertenece, para lo cual aportará con la oferta copia del Registro Único
Tributario RUT actualizado en su actividad mercantil; las personas jurídicas y/o naturales
integrantes de un consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura temporal
acreditarán individualmente éste requisito, cuando intervengan como responsables del impuesto
sobre las ventas, por realizar directamente la prestación de servicios gravados con dicho
impuesto. Lo anterior conforme el Artículo 368 del Estatuto Tributario, en concordancia con el
Artículo 66 de la Ley 488 de 1998 que adicionó el Artículo 437 del mismo estatuto.
• Oferta económica - FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA DE LA PLATAFORMA
SECOP II (Nota: El precio Unitario estimado y Total estimado, incluyen IVA y demás
gravámenes, por tal motivo el oferente deberá presentar su oferta económica incluyendo
IVA y cualquier otro gravamen. Todos los gastos adicionales para la entrega de los bienes
y/o prestación de los servicios deberán ser cubiertos por el contratista, por lo tanto deberán
ser considerados al presentar la oferta).
• Certificación Bancaria: expedida en original por la entidad respectiva, dentro de los 30
días anteriores a la fecha de presentación de la oferta. (No aplica para consorcios ni uniones
temporales).
• Formulario No. 2 Beneficiario Cuenta SIIF: debidamente diligenciado, los datos deben ser
coincidentes con la certificación bancaria. (No aplica para consorcios ni uniones
temporales).

36 de 49
10.1.3 ASPECTOS TÉCNICOS HABILITANTES
10.1.3.1 VERIFICACIÓN EXPERIENCIA HABILITANTE REQUERIDA
Por lo expuesto y para este proceso de selección, el proponente persona natural o jurídica
deberá diligenciar el formulario No 5 de acuerdo a los siguientes parámetros:
- La información suministrada, se entiende bajo la gravedad de juramento y debe ser correlativa
a la documentación aportada.
- El formulario debe ir firmado por el representante legal del proponente y/o suplente
- Anexar como MINIMO un (01) contrato o certificación que demuestren la acreditación de la
experiencia requerida, la cual deberá reunir las siguientes características:
CERTIFICACIÓN O COPIA DE CONTRATO cuyo objeto tenga relación con el objeto

contractual del presente proceso.
La experiencia aportada por el oferente deberá sumar un valor igual o superior al 100% de la
disponibilidad presupuestal del presente proceso. La Entidad se reserva el derecho de verificar
la información suministrada por los oferentes a través del documento soporte. Si se advierten
discrepancias entre dicha información y lo establecido por la CENAC - BUCARAMANGA, la
propuesta será objeto de rechazo, sin perjuicio de las demás actuaciones que se promuevan.
Los documentos soportes en su contenido deben ser totalmente legibles.
En caso de requerir aclaraciones sobre los datos contenidos en los documentos soportes, la
CENAC BUCARAMANGA las podrá solicitar al proponente, quien contará con el término
establecido en el cronograma del proceso para suministrarlas.
NOTA: NO se aceptan auto certificaciones.
ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN LA MODALIDAD DE CONSORCIO Y/O UNIÓN

TEMPORAL:
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales la sumatoria de los porcentajes de

acreditación de la experiencia especifica de los integrantes, deberá ser igual o superior al cien
por ciento (100%) del presupuesto oficial. En todo caso cualquiera de los integrantes puede
cumplir con el 100% de la experiencia. Cuando las actividades correspondientes hayan sido
ejecutadas por el proponente o por uno de sus miembros bajo la modalidad de consorcio o
unión temporal, pero en tal caso sólo se tendrá en cuenta como experiencia del proponente o
de uno de sus miembros, aquella referida al porcentaje de participación que el proponente
hubiera tenido en el grupo o asociación que ejecutó la actividad. Igualmente, el proponente
deberá declarar bajo la gravedad de juramento que la experiencia que acredita corresponde
exactamente a los servicios ejecutados por él de manera directa, o que se han desarrollado
mediante sub contratos pero asumiendo directamente la responsabilidad por los mismos. El
Ministerio de Defensa Nacional - Ejército Nacional se reserva el derecho de verificar la
información aportada, y no será tenida en cuenta aquella que se pueda establecer que no es
cierta.
10.1.3.2 CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBLIGATORIO

CUMPLIMIENTO Y ESPECIFICACIONES ADICIONALES
El oferente acreditará que los servicios a prestar cumplen con las Especificaciones Técnicas y
variantes adicionales que son de obligatorio cumplimiento, para tal efecto diligenciará
correctamente el Anexo 2 Especificaciones Técnicas y adicionales de Obligatorio
Cumplimiento, el cual será verificado por el comité técnico evaluador.
10.1.3.3 ASPECTOS TECNICOS ADICIONALES
Los siguientes parámetros y requisitos son de obligatorio cumplimiento y corresponde a las

medidas que debe tener el oferente, lo cual refleja la necesidad expuesta por la unidad
centralizadas.

37 de 49
DESCRIPCION ACEPTO NO ACEPTO

El proponente al momento de presentar
su oferta, se compromete a asumir los
costos de transporte y movilización que
se cause con motivo de traslado de los
elementos. Estos costos se entenderán
incorporados al valor total de la oferta
que llegase a presentar.
El oferente debe indicar la marca del ítem
ofertado. Adicionalmente debe referenciar
el modelo de la marca ofertada.
El proponente debe anexar la ficha
técnica del bien requerido por la Entidad
en el presente proceso de selección, la
cual debe corresponder íntegramente con
el bien ofrecido en cuanto a calidad,
marca, referencia.
El Contratista deberá aportar el Manual

de funcionamiento correspondiente al
elemento entregado.
El oferente deberá garantizar junto con su

oferta que tendrá un servicio post venta,
en el cual le garantice a la unidad
beneficiada que una vez requiera de
mantenimiento y/o reparaciones podrá
contactarlo y el mismo prestara sus
servicios en el lugar de entrega de los
elementos. Para lo cual deberá presentar
el nombre de la persona y teléfono de
contacto que llevará a cabo este servicio.
10.1.3.4 GARANTÍA TÉCNICA
Para el presente proceso de selección el proponente deberá presentar la garantía técnica en

documento independiente incluyendo la totalidad de los ítems ofrecidos, debidamente suscrito
por el proponente si se presenta en calidad de comercializador y/o distribuidor o por el
fabricante si se presenta en tal calidad. La garantía técnica mínima requerida en este proceso
debe amparar la totalidad de los siguientes aspectos:
Que ampare el cumplimiento de las condiciones técnicas de los bienes adquiridos,

responsabilizándose de los reclamos por cualquier defecto de calidad.
Que sea por un término no inferior a un (01) año, contados a partir de la fecha de entrega y
recibo a satisfacción de los bienes utilizados en la ejecución del contrato.
Todos los costos asociados al cubrimiento de la garantía de calidad, serán por cuenta y riesgo
del contratista, sin que generen un costo adicional para el MDN-Ejército Nacional- CENAC
BUCARAMANGA. El contratista se obliga a cambiar cualquier elemento que presente fallas de
calidad o defectos de fabricación.
10.1.3.5 TERMINO DE RESPUESTA DE LA GARANTÍA TÉCNICA
Junto con la oferta, el proponente debe anexar por escrito, en documento independiente, el
término de respuesta a la garantía técnica, que corresponde al cambio de los elementos por
defecto de fabricación, el cual no debe ser superior a TRES (03) días calendario, contados a

38 de 49
partir del requerimiento hecho al contratista por parte del supervisor del contrato. Estarán a
cargo del contratista todos los costos en que deba incurrir en el cumplimiento de su deber de
garantía, sin que generen un costo adicional para el Ejército Nacional CENAC
BUCARAMANGA. El bien en reposición debe ser entregado en el mismo lugar de entrega fijado
en el presente proceso, bajo la misma especificación técnica y/o superior a la establecida en el
proceso contractual
NOTA: Los términos de garantía técnica y el tiempo de respuesta de la misma, deberán ser
aportados en documentos independientes debidamente suscritos por el oferente. La
presentación de estos documentos es de obligatorio cumplimiento al momento de presentación
de la oferta.
10.1.3.6 ACEPTACION CUMPLIMIENTO CLAUSULA CATALOGACIÓN
CLAUSULA CATALOGACION ACEPTO NO

ACEPTO
El proponente manifiesta que en caso de ser adjudicatario;
quedará obligado a aplicar para los bienes del presente
proceso contractual, la normativa de catalogación que se
incluye como Anexo al presente Pliego titulado
“Catalogación Obligatoria de Bienes”, quedando asimismo
obligado a proporcionar la información y los datos que se
exigen en el citado Anexo en medio magnético y físico. El
cual será entregado a la Entidad con el primer pago del
contrato.
NOTA 1: AL PRESENTE DOCUMENTO, SE ANEXA DOCUMENTO: “Catalogación Obligatoria

de Bienes”.
NOTA 2: El anterior requisito deberá ser entregado en documento independiente junto con la
oferta debidamente firmado por el Representante Legal.
NOTA 3: El oferente deberá tener en cuenta el siguiente diagrama, el cual indica qué
información deberá proveer, teniendo en cuenta el estado actual de la catalogación del ítem
según el ANEXO 2- FICHA TÉCNICA:
11. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS QUE AFECTEN EL

EQUILIBRIO DEL CONTRATO
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1082 de

2015, y el manual de aplicación que sobre éste respecto emitió Colombia compra Eficiente, se

39 de 49
deberán incluir los soportes que permitan la tipificación, estimación y asignación de riesgos
previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato dependiendo de su objeto
contractual.
Los riesgos deben ser tipificados, estimados y distribuidos por parte de la Entidad, con el
propósito de que los interesados los conozcan y con base en ello, determinen si se presentan o
no al proceso de selección respectivo.
De conformidad con lo anterior el MDN – Ejercito Nacional – CENAC Bucaramanga se permite

presentar su matriz de riesgos para el presente proceso así:
MATRIZ
RIESGOS ECONÓMICOS
Nº 1 2 3 4 5
CLASE GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL
FUENTE EXTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO
ETAPA EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN
R. DE LA
NATURALEZA. R
TIPO R. FINANCIERO R. ECONÓMICO R. ECONÓMICO R. ECONÓMICO
AMBIENTAL, R.
ECONÓMICO
La inadecuada
proyección de Los efectos
Los efectos
costos favorables o
favorables o
económicos desfavorables en
desfavorables en la Los efectos En caso de
incurridos por el la alteración de
alteración de las desfavorables que presentarse
contratista en la las condiciones de
DESCRIPCIÓN( QUE PUEDE PASAR Y condiciones de alteren las material
ejecución del financiación que
COMO PUEDE OCURRIR) financiación que condiciones en la importado la
contrato al tome el
tome el contratista adquisición de los variación de la
momento de contratista para
para dar bienes. TRM
presentar su dar cumplimiento
cumplimiento al
propuesta al objeto
objeto contractual.
económica a la contractual.
administración.
Que por la
fluctuación de la
moneda
extranjera, en la
Que solicite cual el contratista
cambiar su adquiera parcial o
Desequilibrio
propuesta total el servicio se Que no se cumpla
CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA Que incumpla con el económico del
económica incremente su con la ejecución
DEL EVENTO contrato contrato
durante la costo y el objeto del contrato
resultante
ejecución del contractual no
contrato pueda ser
entregado de
acuerdo a las
condiciones del
contrato.
PROBABILIDAD 1 1 2 3 3
IMPACTO 5 1 2 4 4
VALORACIÓN DEL RIESGO 6 2 4 7 7

40 de 49
CATEGORÍA RIESGO ALTO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO ALTO RIESGO ALTO
100% AL 100% 100% 100% 100%

¿A QUIEN SE LE AGINA?
CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA
El supervisor del
contrato debe
La administración monitorear la el proponente
TRATAMIENTO / CONTROLES A SER exige requisitos ejecución del que resulte
DEBIDO PROCESO DEBIDO PROCESO
IMPLEMENTADOS acordes al proceso contrato de adjudicatario
contractual acuerdo al deberá frente al
cronograma de la
oferta
PROBABILIDAD 1 1 1 1 1
IMPACTO 1 1 1 1 1
IMPACTO
DESPUÉS DEL
VALORACIÓN DEL
TRATAMIENTO 2 2 2 2 2
RIESGO
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO
AFECTA LA EJECUCIÓN DEL

SI SI SI SI SI
CONTRATO?
Gerente del Gerente Del

PERSONA RESPONSABLE POR Gerente del Gerente del
proyecto / comité Proyecto / Comité contratista
IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO proyecto proyecto
de adquisiciones De Adquisiciones
Una Vez Se
Una vez se conoce Una vez se conoce
Conoce El Desde la
el incumplimiento el incumplimiento
Incumplimiento suscripción del
FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIE EL Perfeccionamiento por parte del por parte del
por parte del contrato hasta la
TRATAMIENTO del contrato contratista o el contratista o el
contratista o el liquidación del
supervisor del supervisor del
supervisor del mismo
contrato contrato
contrato
Con el acta de Con el acta de

Con la suscripción entrega a entrega a Con la suscripción Con la suscripción
FECHA ESTIMADA EN QUE SE
del acta de recibo satisfacción o el satisfacción o el del acta de recibo del acta de recibo
COMPLETA EL TRATAMIENTO
de satisfacción acta de acta de de satisfacción de satisfacción
liquidación liquidación
Con la expedición Con la expedición Con la expedición Con la expedición

por parte del por parte del por parte del por parte del
supervisor del supervisor del supervisor del supervisor del
El contratista
contrato de los contrato de los contrato de los contrato de los
COMO SE REALIZA debe cubrirse
informes de informes de informes de informes de
EL MONITOREO? frente al riesgo
MONITOREO Y supervisión y supervisión y supervisión y supervisión y
cambiario
REVISIÓN verificando verificando verificando verificando
cronograma de cronograma de cronograma de cronograma de
ejecución ejecución ejecución ejecución
MENSUALES / MENSUALES / MENSUALES / MENSUALES / MENSUALES /
PERIODICIDAD
COMO INDIQUE COMO INDIQUE COMO INDIQUE COMO INDIQUE COMO INDIQUE
¿CUANDO?
CRONOGRAMA CRONOGRAMA CRONOGRAMA CRONOGRAMA CRONOGRAMA
RIESGOS JURIDICOS
Nº 1 2 3
CLASE GENERAL GENERAL GENERAL
FUENTE INTERNO-EXTERNO EXTERNO EXTERNO

41 de 49
ETAPA PLANEACION-EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN
RIEGOS SOCIALES O RIESGOS

RIESGOS
TIPO PERSONALIDAD
REGULATORIOS
POLITÍCOS JURIDICA
EFECTOS
DESFAVORABLES
OCASIONADOS POR
NORMAS, RIESGOS DE FUERZA
MAYOR
OCURRENCIA DE DISPOSICIONES O
ASEGURABLES
SITUACIONES DE DIRECTRICES QUE REFERIDOS AL
ORDEN ADOPTE
IMPACTO ADVERSO
CAMBIO DE PÚBLICO, PAROS O LA SOBRE
RÉGIMEN POLÍTICO HUELGAS, ADMINISTRACIÓN
DESCRIPCIÓN( que puede pasar
INESTABILIDAD LA EJECUCIÓN Y/O
y como puede ocurrir)
O LOS EFECTOS DURANTE LA
JURÍDICA DERIVADOS EJECUCIÓN DEL OPERACIÓN DEL
CONTRATO
Y OCASIONADOS CONTRATO Y QUE
POR LOS SEAN POR CAUSAS
DERIVABLES DE
MISMOS APLICABLES AL
CONTRATO, LIQUIDACION DE LA
PERSONA JURIDICA
CON EXCEPCIÓN DE
NORMAS
TRIBUTARIAS
PARÁLISIS O
NUEVAS INCUMPLIMIENTO
PRORROGA EN
NUEVAS OBLIGACIONES O
CONSECUENCIA DE LA
OBLIGACIONES PARA
OCURRENCIA DEL EVENTO LA EJECUCIÓN DEL
PARA LAS PARTES PARÁLISIS DEL
LAS PARTES CONTRATO
CONTRATO
PROBABILIDAD 1 3 1 2
IMPACTO 1 4 3 2
VALORACIÓN DEL RIESGO 2 7 4 4
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO ALTO RIESGO BAJO RIESGO MEDIO
¿A QUIEN SE LE ASIGNA? LA ENTIDAD CONTRATISTA LA ENTIDAD CONTRATISTA
EL CONTRATISTA
DEBERA
ESTAR INFORMADO
SEGUIMIENTO EN
DE LA LA ENTIDAD DEBE
LA
LA ENTIDAD DEBE
MANTENERSE SITUACION DE MANTENERSE
EAVALUACION DE
TRATAMIENTO / CONTROLES A ACTUALIZADA ORDEN ACTUALIZADA
LAS OFERTAS
SER IMPLEMENTADOS
CONTROL POR
EN LOS CAMBIOS PUBLICO QUE EN LOS CAMBIOS
NORMATIVO PUEDAN
PARTE DEL COMITÉ
NORMATIVOS
EVALUADOR
AFECTAR EL
CUMPLIMIENTO
DEL CONTRATO

42 de 49
IMPACTO 1 4 1 2
IMPACTO
DESPUÉS DEL
VALORACIÓN
TRATAMIENTO 2 7 1 4
DEL RIESGO
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO ALTO RIESGO BAJO RIESGO BAJO
AFECTA LA EJECUCIÓN DEL

SI SI SI SI
CONTRATO?
COMITES COMITES COMITES COMITES

PERSONA RESPONSABLE POR ESTRUCTURADORES ESTRUCTURADORES ESTRUCTURADORES EVALUADOR Y
IMPLEMENTAR EL Y GERENTE DE Y GERENTE DE Y GERENTE DE GERENTE DE
TRATAMIENTO
PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO
FECHA ESTIMADA EN QUE SE PLANEACION- EJECUCION DEL

PLANEACION PLANEACION
INICIE EL TRATAMIENTO EJECUCION CONTRATO
CON EL ACTA DE
CON LA CON LA
ENTREGA A
SUSCRIPCIÓN DEL SUSCRIPCIÓN DEL
FECHA ESTIMADA EN QUE SE CON EL CIERRE DEL
SATISFACCIÓN O EL
COMPLETA EL TRATAMIENTO PROCESO ACTA DE RECIBO DE ACTA DE RECIBO DE
ACTA DE
SATISFACCIÓN SATISFACCIÓN
LIQUIDACIÓN
CON LA CON LA
EXPEDICIÓN POR EXPEDICIÓN POR
PARTE DEL PARTE DEL

SUPERVISOR DEL SUPERVISOR DEL
COMO SE MANTENER MANTENER CONTRATO DE LOS CONTRATO DE LOS

REALIZA EL ACTUALIZADA LA ACTUALIZADA LA
MONITOREO? NORMATIVIDAD NORMATIVIDAD INFORMES DE INFORMES DE
MONITOREO Y
SUPERVISIÓN SUPERVISIÓN
REVISIÓN
Y VERIFICANDO Y VERIFICANDO
CRONOGRAMA DE CRONOGRAMA DE
EJECUCIÓN EJECUCIÓN
MENSUALES / MENSUALES /
PERIODICIDAD COMO COMO
MENSUAL MENSUAL
¿CUANDO? INDIQUE INDIQUE
CRONOGRAMA CRONOGRAMA
RIESGOS TÉCNICOS
Nº 1 2 3 4
CLASE GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL
FUENTE INTERNO INTERNO INTERNO INTERNO
ETAPA EJECUCIÓN CONTRATACION EJECUCIÓN EJECUCIÓN
TIPO OPERACIONALES OPERACIONALES OPERACIONALES OPERACIONALES
La no detección de Participación de La No previsión por

La pérdida,
DESCRIPCIÓN( que puede pasar y como puede algún defecto oferentes sin parte del proveedor
destrucción,
ocurrir) durante la experiencia en la de la mejor
deterioro o robo de
verificación del prestación de los alternativa para la
los elementos
material de ensayo a servicios objeto del prestación de los

43 de 49
evaluar. presente proceso. servicios suministrados
hasta y durante la
suscripción del acta
de recibo a
satisfacción de la
prestación de los
servicios.
CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO Devolución de los Parálisis o prorroga en Incumplimiento o Incumplimiento o
elementos e inicio el proceso parálisis del parálisis del
de una nueva precontractual y en la contrato contrato
programación de la ejecución del contrato
ejecución
contractual
IMPACTO 4 4 4 5
CATEGORÍA Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto
¿A QUIEN SE LE AGINA? 100% AL 100% AL CONTRATISTA 100% AL 100% AL

CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA
TRATAMIENTO / CONTROLES A SER EL SUPERVISOR DEL LA ADMINISTRACIÓN SEGUIMIENTO EN LA SEGUIMIENTO EN LA

IMPLEMENTADOS CONTRATO DEBE EXIGE DE LAS NORMAS EJECUCION- EJECUCION-
MONITOREAR LA TECNICAS ACORDES AL CONTROL POR CONTROL POR
EJECUCIÓN DEL PROCESO PARTE DEL PARTE DEL
CONTRATO DE CONTRACTUAL BAJO LA SUPERVISOR Y SUPERVISOR Y
ACUERDO AL SUPERVISION DE LOS CONTRATISTA- CONTRATISTA-
CRONOGRAMA DE COMITES DEBIDO PROCESO DEBIDO PROCESO
LA OFERTA ESTRUCTURADORES
IMPACTO PROBABILIDAD 1 1 1 1
DESPUÉS DEL
TRATAMIENTO IMPACTO 1 1 1 1
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO
AFECTA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO? SI SI SI SI
PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR EL GERENTE DEL GERENTE DEL SUPERVISOR DEL SUPERVISOR DEL
TRATAMIENTO PROYECTO PROYECTO CONTRATO CONTRATO
FECHA DE FECHA DE LA FECHA DE LA

FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIE EL CRONOGRAMA
PRESTACIÓN DE LOS PRESTACIÓN DE LOS PRESTACIÓN DE
TRATAMIENTO PRECONTRACTUAL
SERVICIOS SERVICIOS LOS SERVICIOS
CON LA CON LA CON LA

CON LA SUSCRIPCIÓN
FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL SUSCRIPCIÓN DEL SUSCRIPCIÓN DEL SUSCRIPCIÓN DEL
DEL ACTA DE RECIBO
TRATAMIENTO ACTA DE RECIBO DE ACTA DE RECIBO DE ACTA DE RECIBO DE
DE SATISFACCIÓN
SATISFACCIÓN SATISFACCIÓN SATISFACCIÓN
CON LA EXPEDICIÓN CON LA EXPEDICIÓN CON LA EXPEDICIÓN CON LA

POR PARTE DEL POR PARTE DEL POR PARTE DEL EXPEDICIÓN POR
MONITOREO Y COMO SE REALIZA EL
SUPERVISOR DEL SUPERVISOR DEL SUPERVISOR DEL PARTE DEL
REVISIÓN MONITOREO?
CONTRATO DE LOS CONTRATO DE LOS CONTRATO DE LOS SUPERVISOR DEL
INFORMES DE INFORMES DE INFORMES DE CONTRATO DE LOS
SUPERVISIÓN Y SUPERVISIÓN Y SUPERVISIÓN Y INFORMES DE

44 de 49
VERIFICANDO VERIFICANDO VERIFICANDO SUPERVISIÓN Y

CRONOGRAMA DE CRONOGRAMA DE CRONOGRAMA DE VERIFICANDO
EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN CRONOGRAMA DE
EJECUCIÓN
MENSUALES / MENSUALES / COMO MENSUALES / MENSUALES /

PERIODICIDAD ¿CUANDO? COMO INDIQUE INDIQUE COMO INDIQUE COMO INDIQUE
CRONOGRAMA CRONOGRAMA CRONOGRAMA CRONOGRAMA
12. CONDICIONES DEL CONTRATO E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR:
12.1 OBJETO DEL CONTRATO
ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS Y ARTÍCULOS PARA GIMNASIO PARA LA FUERZA DE TAREA

CONJUNTA MARTE UNIDAD CENTRALIZADA POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
BUCARAMANGA.
12.1 GARANTIA DE CUMPLIMIENTO
El adjudicatario deberá constituir la garantía única de cumplimiento dentro del término

establecido en el anexo # 1 “Datos del Proceso”, cuyo objeto será respaldar el cumplimiento de
todas y cada una de las obligaciones que surjan del contrato de acuerdo a lo dispuesto en el
Decreto 1082 de 2015, en las cuantías y términos que se determinen continuación:
GARANTIAS
Por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor
CALIDAD DE LOS BIENES del contrato, y cubrirá el plazo de ejecución del mismo y
cuatro (04) meses más.
CUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO- PAGO DE LAS Su cuantía será equivalente al diez por ciento (10%) del
MULTAS Y DE LA valor del contrato y cubrirá el plazo de ejecución del
CLAUSULA PENAL contrato y cuatro (04) meses más.
PECUNIARIA
EN LA GARANTÍA DEBE CONSTAR QUE SE RENUNCIA AL BENEFICIO DE

EXCUSIÓN. Resolución 4240/ 2000 art 496 Parágrafo.
En el texto de toda garantía constituida a favor de la Nación
Deberá constar expresamente la mención de que la Compañía Bancaria o De
Seguros renunciando al beneficio de excusión.
El CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere
esta cláusula y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de
constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se
disminuya o agote por razón de las sanciones que se impongan.
Si el CONTRATISTA se demora en modificar las garantías, éstas podrán variarse por la

aseguradora o banco a petición del MDN- EJERCITO NACIONAL- CENAC BUCARAMANGA y
a cuenta del CONTRATISTA quien por la firma del contrato que se le adjudique autoriza
expresamente AL MDNEJERCITO NACIONAL- CENAC BUCARAMANGA para retener y
descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor, sin que por ello se
entienda que EL MDN- EJERCITO NACIONALCENAC BUCARAMANGA asume la
responsabilidad de la ampliación de los amparos y pago de las primas, los cuales son
responsabilidad del contratista.

45 de 49
En la Garantía debe quedar expresamente consignado que se ampara el cumplimiento del

contrato, el pago de las multas y de la penal pecuniaria convenidas. Así mismo deberá constar
que la aseguradora renuncia al beneficio de excusión.
Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el MDN-Ejército Nacional, teniendo en

cuenta que el objeto de las mismas, sirven para respaldar el cumplimiento de todas y cada una
de las obligaciones que surgen a cargo del contratista frente a la administración y /o terceros,
por razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato.
Las vigencias de todos los amparos deberán iniciar desde la fecha de constitución de la garantía.
El hecho de la constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las
responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. Dentro de los términos
estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser cancelado o modificado
sin la autorización expresa del MDN - EJÉRCITO NACIONAL- CENAC.
Deberá allegarse a la CENAC a través de la plataforma SECOP 2, la póliza original junto con el
clausulado y factura de pago de la misma.
12.2 PLAZO DE EJECUCION
Cuarenta y cinco (45) días calendario una vez cumplido los requisitos de perfeccionamiento, ejecución y
legalización. Dejando la salvedad que dentro de este tiempo el contratista podrá entregar los bienes, si
los tuviera con anterioridad.
De conformidad con lo anterior se procede a enunciar y explicar que significa cada una de las
condiciones enunciadas:
PERFECCIONAMIENTO: “El contrato se perfecciona con el acuerdo sobre el objeto y la contraprestación

y la firma de las partes”
EJEUCION: “Para su ejecución se requiere de la aprobación de la Garantía de cumplimiento constituida

por el Contratista y de la existencia de la disponibilidad presupuestal, para lo cual la Entidad deberá
expedir el correspondiente Registro Presupuestal”
LEGALIZACION: “Para la legalización del contrato se requerirá que se efectúen los pagos de los
impuestos a que haya lugar con la celebración del contrato si es el caso”.
NOTA: La fecha de inicio se establecerá una vez se cumplan con los requisitos descritos con
anterioridad, motivo por el cual no se indica una fecha específica ya que la misma está sujeta al
cumplimiento de los requisitos en mención.
12.3 LUGAR DE ENTREGA
Almacén de Intendencia Batallón de Artillería BAADA N° 2 Santa Rosa Sur de Bolívar, BASRO
48
12.4 VALOR
El valor para el presente proceso de selección de mínima cuantía será por el valor total de la
oferta seleccionada la cual no podrá superar los precios de referencia ni el valor total del
presupuesto asignado.
12.5 FORMA DE PAGO
El MDN- Ejército Nacional-CENAC- BUCARAMANGA cancelará al contratista seleccionado en

un solo pago una vez se realice la entrega a satisfacción del total de los bienes y se efectué la
facturación de la ejecución del contrato dentro de los treinta (30) días posteriores a la

46 de 49
presentación de la documentación y recibo a satisfacción del servicio, previo cumplimiento de

los siguientes requisitos:
1. Recepción a satisfacción del mismo por el MDN- Ejército Nacional – CENAC

BUCARAMANGA, este requisito debe ser plasmado en un acta debidamente suscrita
por el supervisor del contrato y el contratista.
2. Presentación de la factura en original debidamente firmada (discriminando los rubros
presupuestales, unidad beneficiada por cada centro logístico).
3. Copia de los aportes al Sistema Integral de Seguridad Social y ARL. Presentación del
RUT actualizado, y la certificación bancaria no mayor a tres (3) meses de expedición.
4. Presentación del informe del supervisor del contrato.
5. Situación de recursos por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Dirección
General de Crédito Público y Tesoro Nacional. (ASIGNACIÓN CUPO PAC).
6. Verificación por parte del MDN-Ejército Nacional -CENAC BUCARAMANGA del
cumplimiento de la acreditación del pago al Sistema Integral de Seguridad Social y ARL.
7. Entrada al almacén de los bienes suministrados.
8. Certificado emitido por el Supervisor del contrato, en donde se acreditara el
cumplimiento de la cláusula de la catalogación en físico y magnético de acuerdo a los
lineamientos establecidos en la invitación pública de los bienes suministrados.
9. Todos los pagos se encuentran sujetos a la disponibilidad de PAC y las facturas deberán
cumplir con el lleno de los requisitos legales establecidos para efectuarse el pago.
10. Que se ejecuten los demás trámites administrativos correspondientes.
NOTA: En el evento de prórroga en la entrega del objeto del contrato, por causa imputable al
contratista, el pago se postergará en el mismo lapso de la prórroga.
12.6 VIGENCIA DEL CONTRATO. (DURACION)
Es el periodo comprendido entre la suscripción del contrato resultante del proceso de

contratación y hasta cuatro meses después de vencido el plazo de ejecución.
12.7 MONEDA DEL CONTRATO
El presente proceso se realizará en PESOS COLOMBIANOS
12.8 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
CONTRATISTA:
En desarrollo del objeto contractual, el contratista se obliga a:
a. El contratista asumirá los gastos que se generen en la ejecución total del contrato.
b. Cumplir con las condiciones establecidas en la ley y los estudios previos e invitación pública.
c. El contratista deberá contar con los elementos necesarios para llevar a cabo el cumplimiento del
objeto contractual
d. Cumplir con las características técnicas, plazos de entrega y demás condiciones establecidas en
los estudios previos, invitación pública y contrato derivado del presente proceso de contratación.
e. Suscribir las modificaciones acordadas entre las partes
f. Garantizar la calidad de los bienes a entregar objeto del presente contrato
g. El contratista deberá cumplir con los tiempos de ejecución para la entrega de los bienes
h. El contratista deberá comprometerse ejecutar el objeto del contrato en el lugar establecido en el
presente documento
i. El contratista Informará oportunamente al supervisor del contrato cualquier novedad que se
presente en el curso de la ejecución del mismo.
j. El contratista entregará al supervisor del contrato el certificado de aportes parafiscales
debidamente suscrito por el representante legal o Revisor Fiscal, cuando aplique;
k. Responder en los plazos que el CONTRATANTE establezca en cada caso, los requerimientos de
aclaración o de información que le formule.

47 de 49
l. Aceptar la tasación y descuento de penas parciales frente al incumplimiento de obligaciones

administrativas
m. No suministrar a terceros la información técnica, administrativa y/o financiera del proyecto.
n. Cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral, parafiscales (Cajas
de Compensación Familiar, Sena e Instituto Colombiano de Bienestar Familiar), lo cual deberá
acreditar debidamente para iniciar la ejecución del contrato y para hacer efectivo el pago. El
incumplimiento de estas obligaciones, será causal para que el M.D.N – EJÉRCITO
NACIONALCENAC – BUCARAMANGA. le imponga multas sucesivas hasta tanto éste dé
cumplimiento, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la respectiva
entidad administradora, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de
2002 y el parágrafo 2º del artículo 1º de la Ley 828 de 2003, en concordancia con el artículo 23
de la Ley 1150 de 2007. (en los casos que aplique, de acuerdo a lo contenido en la ley 1607 de
2012 y Decreto 1828 de 2013 modificado por el Decreto 014 de 2014).
o. En general, la obligación de cumplir cabalmente con las condiciones y modalidades previstas
contractualmente para la ejecución y desarrollo del contrato, para lo cual EL CONTRATISTA
deberá actuar razonablemente en el marco de sus obligaciones contractuales. Se obliga a subir
de forma mensual la ejecución y facturas correspondientes al contrato electrónico generado a
través de la plataforma SECOP II.
p. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones y trabas.
q. Entregar mensualmente al supervisor del contrato el certificado de aportes parafiscales, así como
la copia de la planilla que soporte los mencionados pagos.
r. Constituir en debida forma, dentro de un (01) día hábil siguiente a la comunicación de expedición
del registro presupuestal, la garantía del contrato.
s. En general, la obligación de cumplir cabalmente con las condiciones y modalidades previstas
contractualmente para la ejecución y desarrollo del contrato, para lo cual el contratista deberá
actuar razonablemente en el marco de sus obligaciones contractuales
t. En razón del numeral anterior deberá realizar auto evaluaciones y contar con certificaciones ARL
u. Una vez adjudicado el contrato el contratista se compromete a entregar la oferta
Económica discriminado el IVA grabado (cuando aplique) a los bienes y/o servicios si
hubiere lugar.
v. Las demás que sean propias del objeto del proceso en mención
w. El contratista proporcionara dentro del plazo de ejecución del contrato, en medio magnético y
físico al supervisor del contrato una lista de artículos necesaria para la identificación de los
artículos de abastecimiento incluidos en el objeto del contrato. Esta lista incluirá, la información
solicitada en el ANEXO -CATALOGACIÓN OBLIGATORIA DE BIENES y cuantos documentos
de carácter técnico y de gestión que se requieran para la identificación inequívoca de los
artículos.
x. A los efectos anteriores, el contratista será responsable de obtener de sus subcontratistas o
proveedores, los datos técnicos necesarios para la identificación de los artículos a catalogar
procedentes de estas fuentes.
1. Las demás que sean propias del objeto del presente proceso en mención
El MDN-EJERCITO NACIONAL –CENAC BUCARAMANGA
1.) Cumplir con las condiciones establecidas en la ley y en el pliego de condiciones.

2.) Pagar al contratista dentro de los términos fijados en el presente proceso de selección,
siempre y cuando exista cupo PAC.
3.) Responder los requerimientos de los proponentes dentro de los plazos y en la oportunidad
fijada en el pliego de condiciones y en la Ley.
DEL SUPERVISOR
El supervisor tendrá como funciones las siguientes:
1. La revisión de los documentos y antecedentes del contrato suscrito y de los derechos y

obligaciones de las partes y, en particular, los mecanismos pactados en el contrato para el
reconocimiento de los derechos de contenido económico.
2. La intervención formal en la coordinación, vigilancia y control del desarrollo del objeto
contratado, para garantizar al MDN-EJC – CENAC que las obligaciones contractuales se han
cumplido y que el CENAC puede tramitar los pagos correspondientes al contratista.

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3. La presentación de informes sobre la ejecución del contrato, en especial el informe

anexo al acta de recibo que sustente el pago de las obligaciones cumplidas por el
contratista.
4. Verificar y certificar la entrega de la respectiva catalogación de bienes de acuerdo a lo
establecido en la invitación pública.
5. La elaboración y envío de proyectos de actas de liquidación de los contratos,
acompañadas de sus documentos soportes, dejando constancia sobre los acuerdos,
conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes, en caso de divergencias
presentadas.
6. Informar a la CENAC BUCARAMANGA, sí existe un presunto incumplimiento por parte
del contratista.
7. Informar a la CENAC BUCARAMANGA de toda prorroga solicita por el contratista, para
visto previo del ordenador del gasto.
8. Todas las demás descritas en la ley 1474 de 2011.
Firmas,
(ORIGINAL DEBIDAMENTE FIRMADO)

CR. HERNÁN LEONARDO BECERRA BARRERA.
Jefe de Estado Mayor Y Segundo Comandante FTCMARTE y/o quien haga sus veces
Gerente del Proyecto

SV AMADO GUIZA NELYHONS
Suboficial Logística FTCMARTE y/o quien haga sus veces
COMITÉ TÉCNICO ESTRUCTURADOR

DRA. MABEL ASTRID MATAJIRA PABON
Comité Estructurador Jurídico

ECO. JUAN CARLOS EDUARDO HIGUERA PEÑA
Comité Estructurador Económico

49 de 49

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