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Elementos para La Administración Deportiva: Material de Formación
Elementos para La Administración Deportiva: Material de Formación
para la
administración
deportiva
Material de Formación
Formalización
de clubes
deportivos
Estructura organizacional Organismos de
gobierno deportivo
Organizaciones productoras
de eventos deportivos
Trámites de constitución
Estatutos
Órgano de disciplina
Introducción 4
1. Estructura organizacional 5
2. Organizaciones deportivas 6
2.1 Tipos organizaciones deportivas 6
2.2 Constitución y formalización de clubes deportivos 8
2.3 Requisitos 12
2.4 Estatutos 14
3. Portafolio de servicios del sector deporte 15
3.1 Servicio 15
3.2 El portafolio de servicios de las empresas del sector 15
4. Bases teóricas para la formulación de proyectos 18
4.1 Proyecto 18
Organizaciones encargadas de la coordinación 18
4.2 Estructura del Proyecto 23
5. Referencias bibliográficas 25
6. Control del documento 27
Introducción
Con el fin de comprender la formalización de los clubes deportivos, se
realizará una descripción de las organizaciones deportivas, su
constitución y formalización, para identificar los trámites de constitución,
así como los organismos de inspección, vigilancia y control.
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1. Estructura organizacional
Conocer la estructura de una organización deportiva es importante porque está íntimamente relacionada con
el funcionamiento de la misma, una estructura bien fundamentada y adecuada puede proporcionar el nivel de
autoridad, la distribución de las responsabilidades.
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2. Organizaciones deportivas
Son todas aquellas entidades sociales que participan del sector deporte,
que están orientadas a objetivos y desarrollan una actividad rigurosa-
mente estructurada, cuyos límites pueden establecerse con cierta claridad
(Slack, 1987).
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Fin superior:
promover y Organismos de Organizaciones proveedoras Organizaciones productoras
desarrollar el deporte gobierno deportivo de actividad deportiva de eventos deportivos
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2.2 Constitución y formalización de clubes deportivos
2.2.1 Clubes deportivos la elección del comité ejecutivo puede hacerse, cuando sus afiliados, así
lo hayan aprobado en el reglamento de funcionamiento o estatutos socia-
Según el Decreto Ley 1228 de 1995, los clubes deportivos son organis- les del club.
mos de derecho privado constituidos por afiliados, mayoritariamente de-
portistas, para fomentar y patrocinar la práctica de un deporte o modali- 2.2.1 Clubes deportivos
dad, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre en el municipio, e
impulsar programas de interés público y social. De acuerdo con el artículo 6 de la Resolución 231 de 2011, la estructura
de un club deportivo tendrá:
En el artículo 24 de este mismo decreto, se establece que no es necesario
que los clubes deportivos obtengan personería jurídica, a menos que
quieran acceder a recurso públicos o por disposición legal. A. Un órgano de dirección, representado por la asamblea
de afiliados.
Asimismo, los clubes deportivos y promotores que se creen a nivel munici-
pal sólo están obligados a obtener personería jurídica y organizarse como
corporaciones deportivas, para acceder a recurso público y en los demás B. Un responsable o presidente.
eventos que expresamente la ley establezca.
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2.2.3 Constitución y afiliació
De acuerdo con el artículo 2 de la Resolución 231 de 2011, la constitución motor por cada localidad.
de los clubes deportivos estará conformada por un número mínimo de diez
(10), deportistas inscritos, en el caso de deportes de conjunto, se deberá En los municipios de tercera, cuarta, quinta y sexta categorías, un club
tener en cuenta lo reglamentado por la Federación Deportiva correspon- promotor por municipio.
diente.
Para la integración del club en el artículo 4 de la Resolución 231 de 2011,
Los clubes promotores se deberán conformar por cualquier número plural se dispone que estará integrado por personas naturales denominadas afi-
de deportistas en cada deporte o modalidad deportiva que promuevan. La liados, quienes pueden ser contribuyentes y competidores.
creación de clubes promotores será promovida por los entes deportivos
municipales a que se refiere la Ley 181 de 1995, o quien haga sus veces
de conformidad con el artículo 75 de la Ley 617 de 2000, sin perjuicio de
que cada deporte o modalidad deportiva adquiera su pleno desarrollo y se AFILIADOS AFILIADOS
CONTRIBUYENTES COMPETIDORES
organice como club deportivo, una vez se tenga el número mínimo de de-
portistas exigido legalmente.
Son las personas afiliadas que
Personas afiliadas aptas para
El número mínimo de clubes promotores que se podrán constituir en los deseen coadyuvar al soste-
practicar deporte y deseen re-
diferentes municipios, atendiendo su categoría, es el siguiente: nimiento financiero del club y
presentar al club en competi-
participar en sus actividades
ciones deportivas oficiales.
Para los municipios de categoría especial, primera y segunda categoría, generales.
un club promotor por comuna y un club promotor por corregimiento.
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Para la admisión de los afiliados, el comité ejecutivo tiene en cuenta la so-
licitud de admisión de un afiliado, cumpliendo con los siguientes requeri-
mientos según el artículo 5 de la Resolución 231 de 2011, de la siguiente
manera:
Dirección de su domicilio.
a.) Petición escrita donde conste:
Día, mes, año y lugar de nacimiento.
e.) Los deportistas deben declarar la aceptación de las normas antidopaje, dispuestas en el Código Mundial Antidopaje, los estándares
internacionales, la Convención Internacional contra el Dopaje en el Deporte, el reglamento antidopaje de su federación deportiva nacional.
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2.2.4 Organismos Inspección, Vigilancia y Control
Para los casos de deportistas menores de edad, la solicitud de afiliación Según el Artículo 34 del Decreto 1228 de 1995, Coldeportes por dele-
será presentada por su representante legal. gación del Presidente de la República, ejercerá las funciones de inspec-
ción, vigilancia y control de los organismos.
Los clubes serán los responsables de inscribir a los deportistas afiliados,
en los registros individuales del organismo al cual aquellos se hallen afilia- Según el Artículo 36, los sujetos de inspección, vigilancia y control estarán
dos, ligas deportivas o asociaciones deportivas y por conducto de estos a a cargo de Coldeportes.
la federación del respectivo deporte.
Órgano de control
En el Artículo 5 Resolución 231 de 2011, los clubes deportivos podrán afi-
liarse a la liga o asociación deportiva departamental por cada una de sus Según el artículo 9, establece, en la estructura de los clubes deportivos o
disciplinas o modalidades deportivas correspondientes. promotores no se exige un órgano de control, sin embargo, si lo conside-
ran necesario estatutariamente, los afiliados pueden aprobar en sus esta-
Los comités deportivos municipales no podrán afiliarse a tales organis- tutos sociales, la figura de fiscales o de revisor fiscal.
mos, pero podrán representar a los clubes que los conforman.
Si en los estatutos del club, se aprueba tener un órgano de control a través
Los reglamentos de estos clubes incluirán para los demás directivos la de revisoría fiscal, deberán elegir contadores públicos.
elección democrática por parte de los afiliados y del seno de los mismos
con el sistema de cociente electoral. Los miembros del órgano de control, tendrán para el ejercicio de sus fun-
ciones un período de cuatro años contados a partir de la fecha establecida
en los estatutos, igual que el del órgano de administración.
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Órgano de Disciplina
Las autoridades disciplinarias que intervendrán son: árbitros, jueces, jefes Listado de deportistas debidamente identificados.
de disciplina, directores de eventos, tribunales creados para competi-
ciones o eventos deportivos especificados entre otros y tendrá como finali- Aceptación expresa de los
dad garantizar la inmediata aplicación de las sanciones a las faltas depor- deportistas sobre su afiliación.
tivas cometidas con ocasión de los referidos certámenes.
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Se requiere identificar el contenido del Acta de Constitución de un Club de-
portivo con el fin de cumplir requisitos que expondremos a continuación:
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2.4 Estatutos
Se deben consolidar los estatutos según el artículo 22, para los organismos deportivos del
orden nacional, departamental, del Distrito Capital y clubes profesionales, vamos a identificar
unos ejemplos de formularios que se diligencian para conformar un club deportivo, estos mo-
delos son una herramienta que facilita la realización de las reuniones de asamblea de los or-
ganismos deportivos, por lo tanto no son de uso obligatorio, y en caso de utilizarse se deberán
ajustar a las necesidades y condiciones específicas del respectivo organismo deportivo.
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3. Portafolio de servicios del sector deporte
La simpatía.
Es el diseño donde se integran la imagen de la empresa junto con los ser-
vicios que ofrece una entidad, siendo una herramienta útil y potencial para El interés por el cliente.
la satisfacer las necesidades del mercado y de los clientes o usuarios de El ambiente.
una organización deportiva.
El aspecto físico de la instalación.
El portafolio debe ser llamativo para captar la atención de los usuarios o
El liderazgo del equipo.
clientes. Es decir que se brinda lo que el cliente o usuario está buscando
y la organización lo proporciona. La sensación comunicada de profesionalidad.
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Características de los servicios
Consultoría y asesoría
Figura 1. Portafolio de servicios sector deportivo
Desarrollo de proyectos
Juzgamiento deportivo
Monitores deportivos
Entrenadores
Fuente: Equipo de Adecuación Gráfica y Didáctica de Recursos
Educativos – SENA Regional Risaralda.
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Características de los servicios
Todas las empresas del sector deportivo, recreación, actividad y edu- Figura 2. Contenidos del portafolio de servicios
cación física y aprovechamiento del tiempo libre definen su portafolio de
servicios de acuerdo al objeto social que en su mayoría esta direccionado
en la promoción y masificación y desarrollo de una o varias disciplinas de-
portivas o a las diversas manifestaciones de la recreación, la educación
física.
Donde se ubica una Razón de Meta De Descripción de los Tanto humanos De los Perfiles del
breve descripción del ser de alcanzable la empresa. servicios y líneas como materiales servicios equipo de
sector y de la empre- la empresa. en el futuro. de servicios ofreci- e infraestructura. ofertados. trabajo.
sa, historia y rasgos dos por la empresa.
generales de la or-
ganización deportiva.
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4. Bases teóricas para la formulación de proyectos Figura 3. Interrogantes para construcción de un proyecto
4.1 Proyecto
Es la unidad mínima operacional que vincula recursos, actividades y com- Qué se quiere hacer. Naturaleza del proyecto.
ponentes durante un período determinado y con una ubicación definida.
Digamos ante todo que, en el uso corriente de la palabra proyecto, se uti- Por qué se quiere hacer. Origen y fundamentación.
liza para designar el propósito de hacer algo. Lostado y Gonzalez (2003),
plantean que un proyecto es una actividad humana compleja dirigida ini-
Para qué se quiere hacer. Objetivos, propósitos.
cialmente alcanzar unos objetivos precisos según un calendario estableci-
do, disponiendo de los recursos específicos (económicos, materiales y hu-
manos), que pueden ser limitados a los que hay que añadir la información Hasta donde se quiere llegar. Metas.
existente y los sistemas de gestión conocidos.
Dónde se quiere hacer. Localización física.
A la hora de pensar en la formulación de un proyecto emergen los
siguientes interrogantes que podrán contribuir a la construcción de un
Cómo se va a hacer. Actividades y tareas, metodología.
marco referencial de un proyecto:
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Características de un proyecto deportivo
Temporal
Restringidos Planificados,
Realizados Es el sentido de establecer cuando quiere alcanzar
por la limitación ejecutados el objetivo previsto.
por las personas. de los recursos. y controlados.
Posible
Ambicioso
De acuerdo con Gambau I Pinasa, V, (2007) un proyecto debe reunir las
siguientes características: Con el proyecto se pretende dar un paso más, sin
llegar a plantear lo ilusorio.
Asignado
Definido
Debe haber un responsable encargado de rendir
Para que no haya confusión entre los objetivos, las cuentas.
tareas, las acciones o los medios utilizados.
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Otras bases para la formulación de proyectos
Evaluable Organización.
Debe contribuir con los objetivos generales de la or- Proyectos de práctica deportiva en balnearios, campamentos, alber-
ganización y están coordinados interrelacionados gues, residencias, centros de tercera edad y urbanizaciones o zonas
unos respectos a otros. residenciales.
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Partes Interesadas (Gambau I, Pinaza, 2007).
Instalaciones
Sector público.
Sector público.
Grupos de interés.
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Organizaciones sindicales.
Iglesias.
Protección al consumidor.
Las minorías.
Mujeres.
Inmigrantes.
Minusválidos.
Publico.
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4.2 Estructura del Proyecto Figura 4. Estructura de proyecto deportivo
Naturaleza
Se refiere a la esencia del mismo.
del proyecto
Objetivos
específicos
Idea central de lo que se pretende realizar, tipo, clase, ámbito que abarca, se
Descripción analiza el contexto en el que se ubica desde el punto de vista de la organi-
del proyecto zación, como se define en el plan de desarrollo o en las declaraciones políti- Metas
cas del Gobierno o sector.
Beneficiarios
Estructura Objetivos generales
Objetivos. Productos
de proyecto En torno a los objetivos se da la coherencia al conjunto de actividades que
"para qué se hace" componen el proyecto, costos, estrategias, tiempos, etc.
deportivo
Localización
Especificación
Prioridad y urgencia del problema para el que se busca solución, hay que jus- operacional
Fundamentación tificar por qué este proyecto que se formula es la propuesta de solución más
o justificación adecuada o viable para resolver este problema.
Determinación
de los recursos
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Vela por el seguimiento de las Establece el organigrama, funciones del personal, me-
Administración etapas del proceso administrativo, canismos de control y evaluación, los canales de infor-
planeación, organización, dirección, mación.
del proyecto
control y evaluación permanente.
Independencia: cada meta debe tener un indicador
propio. Si ello es posible, habrá que revisar el diseño del
proyecto y corregirlo.
Indicar la naturaleza de su organi-
Marco institucional. zación, su mandato, situación jurídi-
"organización ca y administrativa, instalaciones y Verificabilidad: los indicadores deben establecerse de tal
responsable servicios, estructura orgánica y pro- modo que sea posible verificar o comprobar de forma
de la ejecución" cedimientos administrativos, perso- empírica los cambios que se van produciendo con el
nal, etc. proyecto.
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Referencias bibliográficas
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legislación deportiva vigente y la estructura de los organismos del sector
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conceptual framework for the analysis of amateur sport organizations, Ca- Gráfica y Didáctica de Recursos Educativos – SENA Regional Risaralda.
nadian Journal of sport Sciences 12. Pp. 185-193
Figuras
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Control del documento
Nombre del documento: Material de formación: formación de clubes deportivos
Versión: 1
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