TRANSPORTE INTERNACIONAL

Es la operación de tránsito aduanero mediante el cual se efectúa el transporte de

mercancías o personas de un país otro; es decir, el transporte que se efectúa entre varias
naciones, y que son sometidos a varias actividades materiales y legales (controles
aduaneros).

Se puede clasificar de acuerdo a diferentes criterios, como:

1. El medio natural donde opera:

• Marítimo: Navegación por mar, ríos (fluvial) y lagos (lacustre)

• Aéreo: Navegación por aire.
• Terrestre: Vehículos proyectados para circular en tierra.

2. Según su función:

• Carga: Transporte de mercancías.

• Pasajeros: Transporte de personas.
• Encomiendas: Transporte de pequeños bultos (postales). Normalmente este tipo
de transporte se hace en compartimientos especiales en el transporte de pasajeros.
• Guerra: Transporte para fines bélicos.

3. Según el modo:

• Ordinario: Un solo modo de transporte (marítimo, aéreo o terrestre)

• Multimodal, intermodal o combinado: Dos o más modos diferentes de transporte
en una operación de transito aduanero.

El Transporte internacional de Mercancías:

El transporte internacional de mercancías es parte de la logística de comercio exterior en

el cual posee un papel fundamental. A medida que se disponga de mecanismos más
eficientes de transporte y de una infraestructura adecuada para este, se agilizarán las
actividades comerciales de carácter internacional, y su producto y relaciones con socios
internacionales aumentarán.

El transporte de mercancías cuenta con varios componentes esenciales para lograr un

mejor desempeño, entre ellos se pueden mencionar:

• La infraestructura, en la cual se incluyen las vías naturales o artificiales (ríos, lagos,

océanos, espacio aéreo, rieles, carreteras) y las terminales.

• Las operaciones, compuestas por los modos de movilización que pueden ser unimodal o
multimodal, es decir que involucra más de un medio de transporte, las unidades de
operación (vagones, camiones, barco, aviones) y operadores de unidades.

• Los servicios que incluyen tanto a los proveedores individuales como corporativos
(transportistas, conferencias navieras o aéreas) y los usuarios individuales o corporativos
(importadores, exportadores, comercializadores o consejos de usuarios).

TRANSPORTE MARITIMO

1.- Línea Regular: Prestación de servicio a pequeños y medianos cargadores, cubre

itinerarios geográficos preestablecidos, con escalas y precios fijados también de antemano.
Sus tarifas relativamente estables e ideales para carga general y en contenedores (productos
industriales y de consumo)
2.- Régimen de Fletamento: tiene una libre contratación de buque en el mercado de fletes
organizado, grandes volúmenes de mercancías, no existen tarifas prefijadas, hay
negociación. Se movilizan grandes volúmenes de carga homogéneas (cereales, minerales
líquidos como el petróleo; como también automóviles, planchas de acero, plantas de
fabricación enteras). También ofrece la posibilidad de obtener fletes por unidad de carga
muy inferiores a los línea regular.

ELEMENTOS PERSONALES:

1. Remitente: Cargador o embarcador (shipper)

2. Transportista Marítimo: Porteador Marítimo, Naviero o Empresa Naviera (shipping line

o liner company).

3. Destinatario: Consignatario

4. Colaboradores subordinados de las partes del contrato u Operador Naval: Es la persona

física o moral que, sin tener la calidad de naviero, celebra a nombre propio los contratos de
transporte por agua para la utilización del espacio de las embarcaciones que él, a su vez
haya contratado o Agente Consignatario del Buque (ships´s agent)

En la práctica representa al naviero en los puertos, ocupándose de gestionar los servicios

requeridos por el buque, tales como remolques, pilotaje, atraque, aprovisionamiento, etc.;
actúa como mandatario o comisionista mercantil en nombre del naviero u operador.

Agente Naviero General (general agent): Persona física o moral que actúa en nombre del
naviero u operador como mandatario o comisionista mercantil, esta facultado para
representar a su mandante o comitente en los contratos de transporte de mercancías y de
fletamento, nombrar agente naviero consignatario de buques y realizar los demás actos de
comercio que su mandante o comitente le encomiende.

REGULACIONES INTERNACIONALES

UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo)

CTIM (Convención de las Naciones Unidas sobre el Transporte Multimodal de
Mercaderías)
CMI (Comité Marítimo Internacional)

Protección al usuario del transporte y régimen de responsabilidad del transportista marítimo

por faltas o daños a las mercancías:

RHW: Reglas de la Haya-Wisby

RHa Reglas de Hamburgo.

Vehículos marítimos: entran dentro de esta categoría todos los vehículos que transitan por
mares, lagos o ríos.
Clasificación:
Buques: son todas las embarcaciones que tengan medios fijos de propulsión y estén
destinados al mar libre entre puertos nacionales o del extranjero o entre estos y aquellos. Este
se clasifica según el artículo 10 de la ley de navegación en:
• De vapor: todo buque o nave mayor de 100 toneladas, impulsada por máquina de
vapor, aun cuando simultáneamente emplee velas con el mismo fin.
• Motonave: Todo buque o nave mayor de cien toneladas cuya propulsión sea por medio
de cualquier clase de motor que no sea de vapor, aun cuando simultáneamente emplee
velas con el mismo fin.
• De vela: Todo buque que emplea la fuerza del viento como medio de propulsión,
aunque ocasionalmente, para entrar o salir del puerto, efectuar maniobrar o recurrir
porciones de agua de difícil travesía, utilice motores de borda.
• Lancha a vapor: Todo buque o embarcación menor de 100 toneladas, cuya propulsión
sea por máquina de vapor, aun cuando al mismo tiempoemplee velas.
• Lancha a motor: Todo buque o embarcación menor de 100 toneladas, que se use para
su propulsión cualquier clase de motor, aun cuando simultáneamente emplee velas con
el mismo fin.

Documentación:
El Manifiesto de carga; contiene:
• nombre del buque
• Puerto de carga y fecha de salida
• Número de los conocimientos de embarque
• Marca de los bultos
• Puerto de destino
• Número de los bultos y su contenido
• Nombres de los cargadores y consignatarios
• Direcciones para notificar, si las hubiese.
• Paseo y ubicación
• Tipo de flete por unidad
• Flete total, descuentos y flete neto.

Conocimiento de embarque:
• Nombre del exportador y del buque.
• Tipo de mercancía, peso y medida.
• Numero de paquetes y marcas.
• Destino y consignatario de la mercancía.

Autorización de Zarpe:

Diario de Navegación: señala si la nave tocó puertos y tomó carga en lugares sobre los
cuales pesan restricciones o recargos arancelarios.

Patente o licencia de navegación.

Certificado de navegabilidad: documento expedido por un Capitán de Puerto autorizado

al efecto, por el cual se establece que un buque reúne las condiciones necesarias para la
seguridad en el mar.

Todo buque mercante nacional que salga a navegar, debe tener a bordo los documentos
siguientes:

 Certificado de Matrícula;
 Patente o Licencia de Navegación;
 Certificado de arqueo;
 Rol de tripulantes;
 Certificado de navegabilidad;
 Lista de pasajeros, si los transporta;
 Los demás documentos exigidos por las leyes y reglamentos pertinentes.
TRANSPORTE TERRESTRE.

Se clasifica en dos:

1.-TRANSPORTE CARRETERO.

Legislación Aplicable:

• L.V.G.C.

• Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal

“Se requieren concesiones para construir, operar, explotar conservar y mantener los
caminos y puentes federales. Se otorgan a sociedades constituidas con forme a las leyes.
Se otorgan por un plazo de 30 años y pueden ser prorrogadas hasta por un plazo equivalente
mediante concurso público”.

Régimen Comparado.

1.-Europeo:
CMR (Contrat, Marchandise, Route) Convenio Internacional Relativo al Contrato de
Transporte Internacional de Mercancias por Carretera.

Busca regular tanto los documentos utilizados para éste transporte, como la responsabilidad
del transportista.

“El porteador está exonerado de su responsabilidad si la pérdida, avería o retraso ha sido

ocasionado por culpa del titular de la mercancía, o por una instrucción de éste no derivada
en una acción culposa de aquél, por vicio propio de la mercancía o por circunstancias que el
transportista no pudo evitar y cuyas consecuencias no pudo impedir”

2.- América Latina:

ALCA Área de Libre Comercio de las Américas

CICTIMC Convención Interamericana sobre Contrato de Transporte internacional de

Mercadería por Carretera

Transporte Conmutativo o Sucesivo: Modalidad de transporte plural en la que todos los

operadores que intervienen en el traslado de la carga se convierten en un mismo y único
contrato de transporte adhiriéndose en forma sucesiva la carga asumiendo la obligación
individual y solidaria.

Conocimiento de Embarque o Carta de Porte: Se determina la posibilidad de que las partes

determinen que sea circulable, con lo cual se le otorga la calidad de “titulo-valor” como el
conocimiento de embarque marítimo, aunque existe la posibilidad de que se emita un
conocimiento de embarque no negociable.

Responsabilidad: El porteador responde a los hechos y omisiones de sus agentes,

empleados y dependientes o de los terceros a los cuales se encomienda la totalidad o parte
de los servicios (contratos independientes); estos no pueden prevalecer del Convenio que
excluya su responsabilidad o limiten cuantitativamente la indemnización.

Habitualidades:
• Pérdida

• Daño o avería
• Retraso o falta de entrega de la mercancía

“En ningún caso excederá al valor de la mercancía”

Clasificación del Autotransporte

1.- Carga Regular: Transporta carga ligera que no requiere permiso o equipo especial.
Plataforma no mayor a 30 toneladas, largo 12.5m ancho 2.5m, altura 1.4m con carga no
mayor de 2.9m de alto.

2.- Carga Especializada: Modelos especiales de 3, 4 y 6 ejes, peso de 60, 80 y 120

toneladas, 8 llantas por eje, sistema de dirección y suspensión hidráulica.

CANACAR (Cámara Nacional del Autotransporte de Carga): integrada por personas físicas
y morales, concesionarias y permisionarias del Servicio Público Federal y/o Estatal del
Autotransporte de Carga en el país. Se regula por la Ley de Cámaras de Comercio y las de
Industria.

2. TRANSPORTE FERROVIARIO

Legislación Aplicable:

• Ley de Vías Generales de Comunicación

• Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.

“Se otorgan concesiones hasta por un plazo de 50 años y pueden ser prorrogadas en una o
varias ocasiones hasta por un plazo que en total no exceda de cincuenta años”
“Solo se otorga a personas morales nacionales, la inversión extranjera solo puede participar
hasta el 49% en el capital social de las empresas concesionarias salvo resolución favorable
de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras considerando el desarrollo regional y
tecnológico y se salvaguarde la integridad soberana de la nación”.

Tipos de Servicios Ferroviarios:

1.- Tren Lanzadera: Comprende a un tren de composición fija que circula entre dos
terminales y cuya capacidad no se ajusta a las fluctuaciones de la demanda de transporte.
2.- Tren-Bloque: El tren viaja también entre dos terminales a horarios fijos, pero su
composición varía según fluctúe la demanda efectiva del transporte.

Servicio de Puente Terrestre:

Es el tramo terrestre de los movimientos intermodales de carga en contenedores entre

puertos marítimos.

Tipos de Puentes:

Mini puente: Unen los puertos del Extremo Oriente y de Europa con puntos del interior de
los Estados Unidos pasando por puertos de la costa occidental, de la costa oriental y del
Golfo de México.

Micro puentes: Se aplica directamente al transporte entre puntos del interior de EE.UU. y
Canadá y puertos situados en otras partes del mundo a través de un puerto único, evitando
así la duplicación de las tarifas portuarias y el tránsito que entrañaban los sistemas de mini
puentes.

Servicio Ferrocarril – Carretera: Consiste en cargar un vehículo de carretera menos la

unidad de arrastre en un vagón plataforma.
Existen hoy vehículos bimodales ferrocarril-carretero adecuados para el transporte sobre
vías de ferrocarril y por carretera. Ejemplo: Remolques de carretera provistos de ruedas de
ferrocarril retráctiles

Actos Administrativos:

1.- Autorización, licencia o permiso: Acto administrativo por el cual se levanta o remueve
un obstáculo o impedimento que la norma legal ha establecido para el ejercicio de un
derecho de un particular. Existe un derecho preexistente del particular pero su ejercicio se
encuentra restringido en virtud de que puede afectar la tranquilidad, la seguridad o la
salubridad pública, o bien, la economía del país.

2.- Concesión: No existe ningún derecho previo, el particular no goza de facultad alguna, ni
pude desarrollar ninguna actividad si no es como efecto de la propia concesión, lo que
constituye el derecho del particular. Es el acto por el que se concede a un particular el
manejo y explotación de un servicio público o la explotación y aprovechamiento de bienes
del dominio del Estado.