Codigo: F-S6C-011 Version: 6 / 26-07-2018 ESTUDIO PREVIO | 4. DATOS GENERALES DE LA CONTRATACION (Decreto 1082 de 2015). | Plan Anual de Adquisiciones Cédigo 10122101 ‘SUMINISTRO DE INSUMOS PARA FORTALECER LAS UNIDADES PRODUCTIVAS PORCICOLAS DE AFRODESCENDIENTES: DEL MUNICIPIO DE LA JAGUA DE IBIRICO, CESAR. Tipo de Presupuesto Asignado 03-0-5141101-80 Recursos de la nacién destinacién especifica. SPG. Nombre del Proyecto ‘SUMINISTRO DE INSUMOS PARA FORTALECER LAS UNIDADES PRODUCTIVAS PORCICOLAS DE AFRODESCENDIENTES DEL MUNICIPIO DE LA JAGUA DE IBIRICO, CESAR. 2020-820400-078 2. DATOS DE LACONTRATACION Fecha de elaboracion del estudio previo: (aims) 24-04-2020 Nombre del funcionario que diligencia el estudio previo Dependencia solicitante: YEFERSON MALDONADO RODRIGUEZ Secretaria de Gobierno Municipal Tipo de Contrato: SUMINISTRO |3. ELEMENTOS DEL ESTUDIO (Decreto 1082 de 2015) |Hoy en dia el consumo de los productos del campo es mayor, debido a la cantidad) [de quimicos y conservantes que poseen los productos enlatados, las personas) {quieren comer mas sano, con mas beneficios para el cuerpo y a un precio asequible ‘Para la canasta familiar. |La situacién actual del sector rural de la regién, demanda de manera urgente apoyo} |institucional, debido a las condiciones de pobreza existente pues en la actualidad, mas del 60% de los campesinos del municipio de La jagua de ibirico, viven por) \debajo del umbral de la pobreza lo que en muchas ocasiones les dificulta llevar a| ‘cabo sus explotaciones agropecuarias rentables puesto que en muchas ocasiones| lle es imposible adquirir los insumos, pagar jomales y tener acceso a tecnologias| que le permitan maximizar ganancias. ‘3.1 Descripcion de la necesidad que se) pretende satisfacer, ‘con el proceso de| ‘contratacion. ' 5 i La porcicultura es la cria y explotacién del cerdo. Es una explotacién pecuaria llamativa debido a sus periodos cortos de gestacién, la cantidad de alimento ‘requerido con respecto a ganado bovino, gran capacidad transformadora de [nutrientes, su répida reproduccion y su mercadeo constante. |Existen muchas razas de certios pero las mas explotadas en Colombia son "Yorkshire, Duroc, Hampshire y Landrace. La porcicultura hoy en dia se realiza de ‘manera tecnificada, en granjas intensivas en donde predominan las Ultimas tecnologias. EL PUEBLO PRIMER Pagina 1 de 9 EL PUEBLO PRIMERO Pagina Web: vow ljaguadelbirico-cesar gov.co Cotes Insttuconal:alealcia@lajaguadeibrico-cesar.gov.co “Tel: (098)5769075 - 5760024 ~ Fax (095)5766206 Calle 6 No, 32-23,Codigo: F-sco—o11 Versién: 6 25-07-2016 |La comunidad afro en el municipio registra un buen nivel de capacidad organizativa,| |logrando consolidar varias asociaciones comunitarias, con pleno conocimiento del lalcance de la normatividad que les regula. Ademas, impulsan esfuerzos por lograr| lespacios sociales, culturales, politicos, que les permitan lograr mayores niveles de inclusion en la sociedad y poder participar en la toma de decisiones de asuntos que les afecten. |Aprovechando la capacidad organizativa de los afrodescendientes los cuales han| \visto la necesidad de asociarse como mecanismo de superacién de los problemas) (que aquejan a su comunidad y de generacién de ingresos monetarios que \garanticen un fiujo constante de dinero, tal es el caso del establecimiento de lunidades productivas dedicadas a la cria y levante de cerdos. Debido a las facilidades que brindan su produccién y comercializacion convirtiendo esta ‘actividad como parte de los negocios de alto impacto econémico y social, por medio} (de la cual se generan ingresos, mejorando la calidad de vida y ofreciendo productos de origen animal y natural a la poblacién de La Jagua de Ibirico. | EI sector de la produccién porcina ha de hacer frente a diferentes desafios. Un] ‘crecimiento sostenible del sector requiere un desarrollo proporcional de la infraestructura correspondiente, pero en muchos paises el ritmo de dicho desarrollo Ino corre paralelo con las necesidades del sector. Esta discrepancia, junto con la ‘creciente importancia de la contribucién de la produccién porcina al sustento de un inumero cada vez mayor de personas, hace del sector un componente vulnerable de la economia de distintos paises. La poca estabilidad en cuanto a la \disponibilidad de alimentos, las insuficientes medidas de saneamiento o manejo y| la carencia de servicios veterinarios sélidos, son algunos de los factores \determinantes de una deficiente salud animal, amenazas a la salud publica y \pérdida de integridad ambiental. Profundizar en el conocimiento del sector y las relativas cadenas de comercializacién ayudara a elaborar estrategias de desarrollo ‘adecuadas, entre ellas medidas de lucha contra las enfermedades. | Por las consideraciones antes descritas se requiere adelantar un proyecto que limpacte en las unidades productivas porcicolas establecidas por miembros de la (comunidad afrodescendiente del municipio, el cual le permita hacer mas rentable lel negocio de la cria y levante de cerdos el cual es afectado por muittiples factores ‘como el alto costo de insumos, alimentos, la falta de ejemplares reproductores, las ‘rudimentarias explotaciones, es por ello que se pretende apoyar dichas unidades a través de la entrega de insumos para cerdos en sus distintas etapas de vida. |3.2 OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS |REQUERIDOS PARA SU EJECUCION 3.2.4. ‘contractual: EL PUEBLO PRIMERO i Fige Wos wn guadebilncase: geo Cals econ seactoglojapatntec coe gov.co Panis Te osysoesrs a7es0ah Fox Oss 766008 Galen see ss Objet PRODUCTIVAS PORCICOLAS DE AFRODESCENDIENTES DEL MUNICIPIO ‘SUMINISTRO DE INSUMOS PARA FORTALECER LAS UNIDADES, DE LA JAGUA DE IBIRICO, CESAR. Pagina 2 de 9Cédigo: F-S6-011 Version: 6 /26-07.2016 3.2.2.Clasificacién |La clasificacién de los bienes y servicios, objeto del Proceso de Contratacién, son los siguientes: |UNSPSC: | Clasificacién Descripcién UNSPSC | GRUPO (A) MATERIAL VIVO ANIMAL Y VEGETAL ‘SEGMENTO MATERIAL VIVO VEGETAL, ANIMAL 40000000 | ACCESORIOS Y SUMINISTROS FAMILIA ‘COMIDA DE ANIMALES 10120000 COMIDA PARA ANIMAL VARIADO PRODUCTOS COMIDA PARA CERDOS _ 10122101 '3.3 OBLIGACIONES | IEI contratista se obliga para con el Municipio de La Jagua de Ibirico — Cesar a lo) siguiente: [OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: EI contratista se obliga para con el [Municipio a lo siguiente: la) Cumplir el objeto del presente proceso, conforme a cada una de las lespecificaciones técnicas, contenidas en el proyecto de inversién que soporta la lcontratacién, estudios previos y pliegos de condiciones, especificamente en la lejecucién del objeto de la contratacién. 'b) Cumplir con todos los requisites de perfeccionamiento, legalizacién y ejecucién \del contrato y asumir sus costos, tales como: su firma dentro de la oportunidad) \debida, la constitucién de las garantias exigidas a favor del contratante, y el pago ide los impuestos que se generen con la contratacién. | 'c) Cumplir con lo pactado en el contrato con suma diligencia y cuidado, ofreciendo |las mejores condiciones de calidad, ejecuténdolo oportuna e idéneamente, con 13.3.1. Obtigaciones|[ealtad y buena fe, evitando dllaciones, GENERALES del 4) Acatar las instrucciones, sugerencias, y orientaciones escritas del supervisor y/o Contratista: _interventor del contrat 'e) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando ‘cualquier tipo de ditaciones y trabamientos que afecten el objeto del contrato. 'f) Contar con el personal idéneo y competente, el cual debe cumplir con las lobligaciones y requisitos contenidos en el proyecto de inversién que soporta la ccontratacién, estudios y documentos previos, y pliegos de condiciones. | g) Responder por escrito las observaciones y salvedades que el supervisor haga| rrespecto a la ejecucién del contrato. h) Asistir a las reuniones a las que lo cite el supervisor de! contrato. i) Asumir el pago de los honorarios o salarios 0 prestaciones sociales o| iindemnizaciones laborales, de acuerdo a la relacién laboral, de todo el personal \que ocupe en la ejecucién del contrato y mantenerse al dia en el pago de seguridad ‘social integral y obligaciones parafiscales. |) Presentar las cuentas de cobro parciales del valor del contrato, anexando todos) ‘sus soportes y documentos necesarios para ello. Pagina 3de9 EL PUEBLO PRIMERO ~~ Pagina Web: wo lajaguadebico-cesargov.co Panis oreo insttucional: lealdia@lejsquadetbrico cesar gov.co Salosojorotare-s7oai2e ~ Fax oso aroe ne Cale 6 No. 3a 23Codigo: F -scc. Version: 6/25: lel fin de que haga u omita alguna conducta relacionada con la ejecucién dell |contrato 0 con su paralizacién. |l) Presentar informe técnico final de ejecucién del contrato, en el cual se especifique| ly registre el cumplimiento de cada uno de los componentes de la contratacién |a) suministrar de forma oportuna los insumos requeridos en el presupuesto del presente proceso. 'b) Entregar en buen estado los materiales e insumos 'c) Garantizar la buena calidad del producto a suministrar \d) Entregar las cantidades dictadas en el suministro TEM DESCRIPCION. PRES: CAN 4 CERDO INICIO BULTO 30 3.3.14 __2|CERDAGESTACION | ~—_—BULTO_ 150 Obligaciones 3 | CERDA LACTANCIA 60 especificas del 4 | CERDO ENGORDE 55 Contratista: 5 | CERDO LEVANTE BULTO 45 (6 | COMPLEMYL x 250 ML FRASCO. | 3 7__| LEVAMISOL X 500 ML FRASCO 3 7 8__| INVERMECTIMA 1% X FRASCO | 3 [9 LEPECIP x 400 ML —FRASCO 3 [10 OXITOCINA X10 ML FRASCO 30 | [En virlud del contrato son obligaciones del Municipio de La Jagua de Ibirico, las | siguientes: 11) Pagar en la forma establecida en la Clausula FORMA DE PAGO, las facturas | lpresentadas por el proponente elegido, para lo cual se establecera en el contrato | ‘con cargo al Municipio. '2) Suministrar en forma oportuna la informacién solicitada por el proponente elegido ‘de conformidad con los pliegos de condiciones. 5.5.2. Obligaciones'a) Resolver las peticiones presentadas por el proponent elegido en los términos | lel municipio consagrados por la Ley | '4) Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de él forman parte. '5) Exigir la calidad de los bienes objeto del contrato. '6) Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las, ‘sanciones pecuniarias y garantias a que hubiere lugar. Obligaciones| le caracterN.A ambiental [34 Modalidad delLa modalidad de seleccién para este caso es la contrataci6n de Minima Cuantia, | seleccién, ipor los bienes a adquirir y por la cuantia o valor del contrato, para la adquisicién de |_iustificacion __ylestos bienes y servicios se hard uso del procedimiento previsto en el Articulo 94 de) Pagina 4de9 ELPUEBLOPRMERO ae Fg ar sage et 9020 > Cofuenetucloat aang Gpocsalcoraccoco eS el tabiroeosa7esoar Pax os 76008 Calle 6 No, 3a 23 afundamentos juridicos. la Ley 1474 de 2011, en concordancia con lo normado en la subseccién 5 de lal seccién 1 del CAPITULO 2 DISPOSICIONES ESPECIALES DEL SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACION PUBLICA del Dacreto 1082 de 2015. Justificacion Mismo '3.5. Valor Estimado del Contrato y del ‘Como resultado de los calculos realizados por la administracion municipal se estimo ‘el presupuesto oficial de la contratacion en ia suma_VEINTIDOS MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS MIL ($22.965.333) \valor que incluira todos los gastos directos e indirectos, pago de prestaciones sociales y seguridad social integral al personal que ocupe, gravamenes, tributos y ldemas costos en que incurra EL CONTRATISTA por causa u ocasién de la ‘ejecucién del contrato; por lo que se hard la solicitud de la disponibilidad ipresupuestal respectiva por dicho valor. El valor se justifica luego de analizar los Iprecios histéricos del servicio a adquirir y de realizar el respectivo estudio de) mercado que se anexa al presente documento y que arrojé como resultado de los) ‘célculos realizados por la administracién municipal por lo cual se estimé el ipresupuesto oficial, Por lo que el presupuesto oficial de esta contratacion es de VEINTIDOS. MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS TREINTA |Y TRES PESOS MIL ($22.965.333) \Cubriendo la necesidad para la vigencia 2020 Presupuesto oficial: TTE| DESCRIPCION | PRES | CA | VIRUNITARIO| VALOR mM. N PARCIAL 4_| CERDO INICIO | BULTO | 30 $74,833,333 | _§ 2.245.000 | 2 | CERDA BULTO [150 | $60.833,333/_$ 9.126.000 3.5.1 Variables. Estacion a consideradas ‘CERDA BULTO | 60 $64,666,666 | $ 3.880.000 | para calcular el LACTANCIA os | presupuesto ‘CERDO BULTO | 55 $63.333,333 | $ 3.483.333 | oficial: ENGORDE : | 5 | CERDO BULTO | 45 $70.333,333 | $ 3.165.000 | LEVANTE. _ 6 | COMPLEMYL X| FRASC | 3 $66,666,666 '$ 200.000 250 ML. oO [7 | LevaNISOL X7 FRASC | 3 $49,333,333 '$ 148.000 | SOOML ° @ |INVERMECTIMA | FRASC [3 $70.00 $ 210.000 1%X | o lee 9 |LEPECIP X 400) FRASC | 3 $19.666,666 ‘$ 59.000 ML ° 40 | OXITOCINAX10 | FRASC | 30 $46.00 $450.000 Me ° ee TOTAL __| $22.965.333 EI MUNICIPIO pagard al CONTRATISTA el valor total del contrato es decir 3.8.3 Forma de|VEINTIDOS MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO MIL’ Pago dell TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS MIL ($22.965.333) Contrato ide la siguiente forma: el valor total del contrato por medio de un informe de| lactividades, cuentas de cobro y el respectivo recibo a satisfaccién de cumplimiento Pagina 5 de9 EL PUEBLO PRIMERO a Cones nsttoconel seakingeguadelsi cesar. go.co eed Tol: (096)8780375 - 5769024 ~ Fax (095)5768208, Cale 6 No, 32-23Codigo: F-s6C-011 Version: 6 /26-07.2016 '3.6. CRITERIOS PAI [del objeto de! contrato por parte del supervisor del contrato que para todos los) lefectos sera el Secretario de Gobierno Municipal y verificacion de los pagos de) laportes relativos al sistema de seguridad social integral, y demas documentos lexigidos dentro del procedimiento para el pago terceros. INota: El pago quedara sujeto a que el contratista presente la fotocopia del |pago de la EPS y pensiones, al igual que ARL y aportes parafiscales de Sena, ICBF, caja de compensacién, de conformidad con el Decreto 1703 de 2002 y \decreto 510 de 2003 y los articulos 50 y 23 de la ley 789 del 2002, 1150 de 2007 respectivamente. RA SELECCIONAR 3.6.1 Requisitos. Juridica 3.6.1.1 Capacidad|Juridicas nacionales o extranjera, consorcios, uniones temporales 0 promesas de, [En el presente proceso de Contratacién puede participar personas naturales 0) Isociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a) \celebrarse que en este caso se utilizar es la contratacion de Minima Cuantia '3.6.1.2 Idoneidad \Ver invitacion Publica |3.6.1.3 Experiencia \Ver invitacién Publica imitigarlo. 3.7 Anélisis —de| iriesgos y forma de| ‘La Alcaldia Municipal de La Jagua de Ibirico - Cesar, de acuerdo con las| disposiciones del articulo 4 de la ley 1150 de 2007 y de los articulos 3, 15, 17 y el articulo 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015 y con base en la Metodologia para| identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratacién RIESGO TIPIFICACION ASIGNACION CONTRA | MUNICIPI TISTA ° Valoracion de precios |Son los efectos derivados de las variaciones en los precios del mercado de x | los materiales, los precios e insumos y demas elementos necesarios para la ejecucién del contrato Se deriva de los efectos provenientes de las variaciones de las tasas de interés, de | cambio, __devaluacién EL PUEBLO PRIMERO Pagina Web: ww lajaguadelbi Cote Insttucsonal aleals'a@la “el: (095)5769075 - 5760024 ~ Calle 6 No. 32-23 Pagina 6 de 9 =a aguadeinco-cest gov.co FR ecrucsia Fax (095)5769206, Panescédigo: F -S6c -011 Versién: 6 / 26-07-2016 real y otras variables del mercado, frente a las estimaciones iniciales del contratista, que puedan afectar las utilidades esperadas 0 Cambios legislativos de la legisiacion tributaria normas posteriores a normativas 0 a la celebracion del contrato, que impliquen un nuevo componente técnico 0 — efectos tributarios que varian las condiciones econémicas tributarias inicialmente pactadas generar perdidas. al Ocure por la expedicién de las. | y terceros I del titulo VII de la ley 599 del 2000 cédigo penal Hurtoyvandalismo, [Se refiere a los infidelidad y en general | aspectos perdida de los recursos | desfavorables ° entregados en la | cualquier dao, x administracion _| perjuicios 0 pérdida de | los bienes a cargo del | contratista, causado por terceros diferentes a la secretaria de hacienda, _ | Dafios a bienes ajenos | Ocurre en los eventos que se trata el capitulo) — X '3.8 Garantias: | a EL PUEBLO PRIMERO |El contratista tomara una garantia de cumplimiento de las obligaciones derivadas| \del Contrato, a favor del Municipio consistente en un contrato de seguro contenido) len una péliza, en un patrimonio aut6nomo o en una garantia bancaria, la cual debe icubrir los siguientes amparos, vigencias y sumas aseguradas: Pagina Web: wiw lejaguadelbiico-cesar.gov.co Corres Instituciona:alcald'a@lajaguaceibiioo cesar. gov.co “Tel: (095)5769676 - 5760024 ~ Fax (095)5760208 Calle 6 No. 32-23 23 | P . a orcent Garantia | ZE E 8 ar en aie eee *6)6Fia () 6/6 | 4g | Seriedad de - |. : la oferta Tiempo de : ' ejecucién del Cumplimiento - 10% | contrato y cuatro (4) meses mas Pagina 7 de9 “4 EL PUEBLO _PpivieroBuen manejo del anticipo Devolucién del pago anticipado Pago de salarios y | prestaciones | | sociales € ) oe - - | indemnizacio nes laborales. Estabilidad y calidad de obras Tiempo de ejecucion del contrato y cuatro (4) meses mas Calidad de! Bien si 10% Provision de | repuestos | otros ‘Seguro de responsabilid 4 ad civil, | [Si el contrato es celebrado un contratista plural, como Unién Temporal, Consorcio| lo promesa de sociedad futura, la garantia debe ser otorgada por todos sus| integrantes. IYEFERSON MALDONADO RODRIGUEZ | ISECRETARIO DE GOBIERNO Nombre del uncionario: 3.9. Interventoria o|Cargo’ \Supervi MUNICIPAL Dependencia SECRETARIA DE GOBIERNO MUNICIPAL 3.9.1 Necesidad de| ‘contar con|No Aplica Interventoria ‘cuando los| ‘contratos superen la menor cuantia 3.10 Lugar — de|Para los efectos legales se tiene como domicilio el Municipio de La Jagua de ejecucion Ibirico ~ Cesar 3.11 Plazo —_de[EI Contrato tendré un plazo de ejecucién de DIEZ (10) Dias calendarios contados| Ejecucion della partir de la fecha de inicio del mismo, una vez se cumplan los requisitos de ‘Contrato [perfeccionamiento y ejecucién dispuestos en el articulo 41 de la ley 80 de 1993. Pagina 8 de 9 EL PUEBLO PRIMERO Pégina Web: wiv iajaquad ibrico-cesar.gov.co +s EL PUEBLO Correo Insttuciona:acaldia@lejaguadeibincoesargov.co Tol: (095)8760375 - 5760024 ~ Fax (095)5769206, PRIMERO Calle 5 No. 3a~ 23 aVersion: 6 /25- 3.12 Liquidacion late cates ‘Conforme a lo establecidos en el articulo 217 del Decreto ley 019 del 2012. 3.13 Sometimiento| la un acuerdo, icomercial. | {3.14 Constancia del lcumplimiento del] ldeber de analisis| lde las entidades| lestatales IE Municipio cumplié con el deber de analisis para conocer el sector relativo al lobjeto de! Proceso de Contratacién desde la perspectiva legal, comercial, lfinanciera, organizacional, técnica y de andlisis de riesgo. 4, ANALISIS DEL SECTOR ECONOMICO i 41, PERSPECTIVA | aNALisis DEL SECTOR ECONOMIC |42. PERSPECTIVA| NIA ORGANIZACIONAL FIRMA: NOMBRE: ‘YEFERSON MALDONADO RODRIGUEZ (CARGO: DE GOBIERNO Proyecto YOIDER ISAZA RICO Asesor rio de a Ofna fevsé:_YEFERSON MALDONADO RODRIGUEZ Seeretaro de Gobierno Pagina 9 de 9 EL PUEBLO PRINERO ae Bigne nes wr sausseic-cessgouco Seen ee run ‘Tel: (095)5760375 - 5760024 ~ Fax (095)5769206 Calle § No, 3a ~ 23 mee Codigo: F-S60- 011 16