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Estructura de Aranceles

Los aranceles se calculan por el valor CIF de


importación. Venezuela ha adoptado desde 1995, la
tarifa externa la comunidad andina (AEC) tiene una
estructura con cuatro niveles de tarifa: de 5 por ciento
para la mayoría de las materias primas y de las
mercancías de capital, 10 o 15 por ciento para las
mercancías intermedias, y 20 por ciento para la mayoría
de los bienes de consumo.
El procedimiento de tarifas de Venezuela se basa en el
sistema de la nomenclatura armonizada.
Consistentemente con el arancel externo común andino
(AEC), el rango de la tarifa es 0 a 20 por ciento; el más
alto es de 35 por ciento, que se impone en las
importaciones de automóviles para proteger la industria
nacional del ensamblaje, mientras que el aceite del
motor lleva una sobrecarga de 60 Bs. adicionales por
kilogramo. A partir del 14 de junio de 1999, el Congreso
eliminó el impuesto al por mayor de 16,5 por ciento y lo
substituyó por un impuesto sobre el Valor Agregado de
15,5 por ciento, el cual bajó al 14.5% en el mes de
julio/2000.  A partir del 1º. de junio de 1999 se impone
un impuesto del 0,5 por ciento en todas las
transacciones de las actividades bancarias. Este
impuesto tuvo vigencia hasta el 14 de junio de 2000

La mayoría de las importaciones de los bienes de


consumo pagan 20 por ciento, mientras que las
mercancías intermedias se importan generalmente con
tarifas de 10 ó 15 por ciento. Las materias primas y las
mercancías de capital pagan generalmente 0 ó 5 por
ciento.
Adicionalmente se cobra a las importaciones, desde
cualquier origen o procedencia, una Tasa de Servicios
Aduaneros del 1 % sobre el precio CIF.
https://www.comvenezuela.com/tramites-para-exportar-a-venezuela/estructura-arancelaria

http://www.ine.gov.ve/documentos/Economia/ComercioExteriorSCECE/pdf/ADUANAS_ARAN
CEL_05_marco_legal.pdf
ARANCEL DE ADUANAS
 Es un instrumento regulador del comercio exterior, listado oficial de mercancías
en la cual están estructuradas de forma ordenada frente a cada producto que
puede ser objeto de operación de carácter comercial.

https://prezi.com/ukolou3xivzw/estructura-del-arancel-de-aduanas/

El Arancel de Aduana de Venezuela es el único instrumento legal


que contempla restricciones a las operaciones aduaneras en
Venezuela.

"...Omisiss... Ahora bien, en cuanto a la no gravabilidad de la aludida


mercancía con gravámenes arancelarios, otros impuestos, ni restricciones
para su exportación, pero si con sujeción al cumplimiento de las
formalidades y requisitos establecidos por el Ministerio de Minas e
Hidrocarburos, esta Sala observa que, en efecto, como se indicó en forma
precedente, en Venezuela no existen gravámenes arancelarios respecto
de las mercancías que van a ser objeto de la operación aduanera de
exportación, es decir, las mismas gozan de la denominada tasa cero
(0%), motivo por el cual, tales gravámenes en el caso de autos,
obviamente no se materializaron, siendo tal circunstancia por demás
reconocida por el propio Gerente de la Aduana en su decisión
administrativa; asimismo, debe destacarse que conforme a nuestro
sistema arancelario no pesa sobre dicha mercancía ningún tipo de
restricción, según puede advertirse del propio Arancel de Aduana de
Venezuela (único instrumento legal que contempla restricciones a las
operaciones aduaneras en Venezuela)."

Como parte del proceso de ingreso como miembro pleno al


Mercado Común del Sur (Mercosur), el Servicio Nacional Integrado
de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) adoptará una
nueva nomenclatura arancelaria que entrará en vigencia el venidero
viernes 5 de abril, de acuerdo a lo publicado en la Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 6.097, el pasado 25 de marzo del año en curso.
Este nuevo arancel de aduanas, recoge las 10.025 posiciones
arancelarias del Arancel Externo Común del Mercosur y agrega más
de 1.872 posiciones adicionales para reflejar mediante
desdoblamientos, los intereses nacionales de identificación de
mercancías.
En este sentido, nuestro país incorporará un nuevo arancel de
aduanas, que incluye la designación de mercancía que utiliza el
Mercosur, así como las tarifas arancelarias comunes de sus
miembros. Es por ello que, conforme al cronograma negociado por
nuestro país con el bloque continental, se incorpora esta primera
fase del nuevo arancel, el cual se extenderá por cuatro años.
El nuevo arancel de aduanas venezolano, preparado por el
SENIAT, sella el compromiso nacional establecido en el artículo 4
de la Ley Aprobatoria del Protocolo de Adhesión de Venezuela a
Mercosur, aprobado el 04 de julio de 2006 y publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 39.482 del 19
de julio de 2006; sobre la adopción de la Nomenclatura Arancelaria
Común del Mercosur, y del Arancel Externo Común del Mercosur.
La nueva nomenclatura arancelaria de designación de mercancías
que utiliza el Mercosur y que adopta Venezuela con ese nuevo
arancel; está actualizada a la V Enmienda del Sistema Armonizado
de Designación y Codificación de Mercancías 2012 (SA 2012) de la
Organización Mundial de Aduanas, lo cual también es otro
compromiso de nuestro país que estaba pendiente de cumplir.
El SENIAT prestó un decidido y fundamental apoyo a la Cancillería
y a la Comisión Presidencial para el Mercosur, en los trabajos
técnicos y en la negociación, tanto de adopción de la nomenclatura
arancelaria como en la metodología de adopción progresiva de las
tarifas que componen ese nuevo instrumento de política comercial
que regula el ingreso y salida de mercancías de Venezuela.
La definición de los aspectos técnicos de ese compromiso y en los
que se basa la construcción del nuevo Arancel de Aduanas
venezolano, se precisaron con la suscripción por parte de
Venezuela, de la Resolución 051/12 y la Decisión 031/12
respectivamente, acordadas en la XLIV Reunión Ordinaria del
Consejo del Mercado Común del Mercosur, celebrada el 6 de
diciembre de 2012 en Brasil.

Características arancel aduanas venezolanas

Resumiendo se puede decir que el Arancel de


Aduanas de Venezuela consta de:

 Una Nomenclatura Arancelaria y estadística.


 Un régimen Tarifario General, (AEC).
 Un régimen Legal General y Andino.
 Un Anexo relativo al Sistema Andino de Franjas de Precios.
 Un Marco jurídico que establece las disposiciones exigibles.

EL ARANCEL DE ADUANA ( Venezuela)Concepto de arancel


de Aduanas Es un instrumento regulador del comercio exterior
y debe adaptarse a la dinámica que experimentan los cambios
internacionales, así como a las condiciones de producción y
comercio del país que lo utiliza.1.2.- OBJETIVOS DEL
ARANCEL. • Proporcionar ingresos al fisco nacional desde el
punto de vista económico. • Proteger los sectores de la
industria nacional en forma suficiente para estimular su
competitividad y desarrollo.1.3.- FUNCIONES DEL
ARANCEL.Función selectiva. 1.4 FUNCION RECAUDADORA
Los derechos arancelarios correspondientes, representan una
arte adicional de ingreso para el país, por tratarse de un
impuesto a las importaciones. El derecho de aduana al proveer
de ingresos fiscales, tiene un efecto indirecto positivo en los
países que enfrentan dificultades para equilibrar su
presupuesto fiscal Y para financiar mayores actividades
requeridas para el desarrollo social y económico. Este
mecanismo representa una de las formas más efectivas de
obtener financiamiento fiscal. El arancel es una fuente
importante de ingresos.
Un arancel
es el
impuesto
que se aplica
tanto para
importar
como para
exportar.
Ayuda a
proteger la
economía de
un país y ser
una fuente
de ingresos. 
Estimaciones de los
analistas pertenecientes a
la Organización Mundial
del Comercio (OMC),
evalúan que el volumen de
crecimiento del comercio
mundial de mercancías
para 2016 será de 2.8% y
para 2017 será de 3.6%.
Hacen énfasis en que Asia
será la región con mayor
ritmo de crecimiento en
exportaciones (3.4%),
seguida de América del
Norte y Europa (3.1%
respectivamente).

Por estas razones el tema


de los aranceles debe
tomarse muy en cuenta
para que al momento de
exportar se puedan
realizar acuerdos justos.
Cabe mencionar que la
mayoría de los países
pertenecientes a la OMC,
incluido México, usan tres
tipos de arancel: ad
valorem, específico y
compuesto. Aquí los
detalles de cada uno:

Ad valorem: se aplica


con base en el valor del
producto, se caracteriza
por mantener un grado
constante de protección
para los fabricantes
nacionales durante el
periodo de precios
cambiantes. Este tipo de
arancel es utilizado por
la mayoría de los países
del mundo, al grado de
que 87% de los
aranceles vigentes en el
mundo son ad valorem.
Su desventaja está en
que su implementación
es subjetiva y requiere
de fiscalización.
Específico: se aplica por
unidad del producto
importando y se grava
con valor fijo monetario.
Su ventaja radica en que
es fácil de aplicar y
administrar tanto en
productos
estandarizados y
básicos. Y su desventaja
está en que puede
socavar la
competitividad de los
exportadores y hacer
más difícil el acceso a
los países que no
disponen de acuerdos
comerciales.
Compuesto: es una
combinación del arancel
específico y el ad
valorem.

Clasificación arancelaria

La clasificación arancelaria
se hace con dos
finalidades: la primera es
que todas las mercancías
puedan ser identificadas y
saber de manera clara y
precisa cuál es la tasa
porcentual de arancel que
se debe pagar de acuerdo
al arancel aplicable. La
segunda es para vigilar el
cumplimiento de las
regulaciones no
arancelarias como:
permisos, cuotas
compensatorias,
regulaciones sanitarias, de
etiquetado, etc.

Es importante tomar en
cuenta que con la Alianza
del Pacífico mediante su
Acuerdo Comercial se hizo
una reducción arancelaria
de 92% de las 12,000
fracciones de productos
que se comercian entre
México, Chile, Perú y
Colombia con el fin de
disminuir los obstáculos en
el comercio y agilizar las
operaciones de
importación y exportación.
https://blog.monex.com.mx/la-importancia-del-arancel-en-comercio-
internacional#:~:text=arancel-,La%20importancia%20del%20arancel%20en%20el%20comercio
%20internacional,ser%20una%20fuente%20de%20ingresos.
¿Qué son los
aranceles
aduaneros?
Los aranceles aduaneros
son instrumentos básicos que
sirven para regular las
operaciones realizadas en el
comercio internacional entre
dos espacios económicos
diferentes. Además de
representar un elemento
recaudatorio para los países
importadores, el arancel
aduanero común es un tipo
de cobro realizado con el
objetivo de normalizar la
política comercial de una zona
económica, como por ejemplo
la Unión Europea. Por lo
tanto, cabe destacar que los
aranceles de aduanas solo se
aplican en caso de que se lleve
a cabo la importación de
mercancías desde fuera del
Espacio Económico Europeo
(EEE), ya que al trasladar los
productos se produce un
cambio de un territorio fiscal a
otro.
¿Cuáles son
los efectos de
los aranceles
aduaneros?
Los aranceles de aduanas aplicados a las importaciones de
mercancías tienen varios efectos importantes que afectan a la
economía de un país. Básicamente, estos efectos son:

 A nivel fiscal, representa un aumento de la recaudación del


Estado, en especial mediante productos indispensables,
como los aranceles aplicados a la importación de gasolina.
 Incremento del precio final de los artículos sometidos al
pago del arancel aduanero, lo cual repercute
negativamente en el consumidor.
 Disminución del número de importaciones y del consumo
de los artículos sometidos a aranceles aduaneros.
 Al imponer el pago de aranceles, generalmente se
produce un aumento de la producción nacional de
determinados bienes. Asimismo, a nivel de
comercialización, los aranceles de aduanas sirven
como protección para las empresas instaladas en un país
determinado, ya que logran evitar la competencia directa
de otras empresas del exterior.

Qué es el Sistema
Armonizado de Designación
y Codificación de Mercancías
(SA)?
Se trata de un código arancelario formado por seis dígitos que
sirve para realizar la clasificación de las mercancías, se utiliza
como referente de codificación en el comercio internacional,
facilita las negociaciones comerciales y permite la digitalización
para identificar todas ellas de una manera más sencilla.
El sistema armonizado se utiliza en más de 200 países, por lo
que está presente en más del 98% de las operaciones
comerciales internacionales. Este SA se comprueba cada cinco
años para agregar o suprimir nuevas partidas, dependiendo de
los movimientos que existan en el mercado.
La codificación del Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías está formada por diferentes
caracteres:

 Los dos primeros números corresponden a los dígitos


del “Capítulo” en el que esté clasificada la mercancía (del
01 al 97, excepto el 77 que está destinado para futuras
utilizaciones).
 Los dos siguientes números corresponden a la “Partida” en
la que se divide cada capítulo (desde la 01 hasta la 99).
Existen capítulos que cuentan tan solo dos partidas y otros
que tienen casi un centenar de ellas, dependiendo del
sector al que pertenezcan las mercancías.
https://kanvel.com/aranceles-aduaneros/

Cabe señalar que el Arancel de Aduanas venezolano recoge la


estructura del Sistema Armonizado y por lo tanto el
ordenamiento de las mercancías se hace conforme a La
Nomenclatura Arancelaria común de los países
Miembros del Acuerdo de Cartagena NANDINA basada
en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías.
El código numérico estará compuesto por ocho (8) o diez (10)
dígitos, según se trate de Subpartidas Subregionales o
Subpartidas Nacionales. (Dos niveles). Los dos (2) primeros
dígitos identifican el Capitulo, el tercero (3°) y el cuarto (4°) la
Partida, el quinto (5°) y el sexto (6°) las Subpartidas del Sistema
Armonizado el séptimo (7°) y el octavo (8°) las Subpartidas
Subregionales y el noveno (9°) y el décimo (10°) las Subpartidas
Nacionales La nomenclatura Comprende además las Notas de
Sección, de Capítulos, de Partidas y de Subpartidas.

¿Cuáles son las técnicas o pasos de la


clasificación arancelaria?
Vicente Márquez
“Se debe partir de analizar las características
esenciales del producto, ya que la Clasificación
Arancelaria parte de la ubicación de los productos
desde lo más sencillo a lo más complejo técnicamente
hablando, por ejemplo, si queremos ubicar alimentos
deberíamos irnos a los primeros Capítulos del
Arancel de Aduanas de cada país, mientras que
productos tecnológicos, deberíamos indagar en los
capítulos más avanzados del Arancel para poder
ubicarlos”.
“Es importante mencionar que esas reglas que
menciono están casi siempre al inicio del Arancel, por lo
que la persona al consultar un producto en el arancel,
debería leer las instrucciones que aparecen al inicio del
Arancel y al inicio de cada capítulo, para así poder de
forma sencilla ubicar su producto”.
Nacary Camerón
“Necesitas contar con una ficha técnica del producto
que contemple información sobre su materia
constitutiva o uso. Allí se puede ver cuál es la partida
arancelaria acertada para ese producto, y si no se
consigue una partida exacta, se ubica por tipo de
manufactura o producto”.
“Antes de clasificarlo es importante leer las notas
legales de cada capítulo, porque en el arancel existen
diferentes tipos de notas como las explicativas,
descriptivas, definitorias y las excluyentes, las cuáles
indican la naturaleza del producto, excepciones y
características generales para facilitar la clasificación.
Estas notas sirven de orientación ya que ofrecen
partidas sugeridas o capítulos en los que podría estar
reflejada la mercancía de una forma más específica”.
“Una vez realizada la clasificación se procede a la
gestión de los permisos necesarios de acuerdo a su
tipología y régimen legal”.
“La clasificación puede realizarse a través de un agente
de aduanas quien la realiza ante el SENIAT, sin
embargo lo pueden hacer personas con conocimiento y
experiencia en el área de comercio internacional”.
“Por otro lado, para solicitar la clasificación arancelaria
ante el SENIAT es importante llevar un código
arancelario sugerido y justificar por qué se clasificó
allí el producto. Tiene que estar sustentado”.
“Es muy importante el trabajo de la coordinación de
permisería porque del arancel parte todo, si no tienes el
código arancelario, no sabes qué documentos te van a
solicitar para la exportación y la importación en el país
destino”.
“Es sumamente importante consultar el arancel de
aduanas del país destino para conocer sus
requerimientos de importación, de allí  lo esencial de
manejar ambos documentos. El Certificado de Origen
es uno de los documentos que suelen solicitar en el
exterior y que tiene beneficios para el exportador por los
acuerdos de preferencias arancelarias”.

Por qué es esencial para el proceso de


exportación?
Vicente Márquez
“Porque permite identificar a las mercancías según sus
características particulares, y al mismo tiempo, para
asignar los aranceles que se deben pagar al momento
de entrar o salir de un país, así como los permisos que
necesita el producto para ser importado o exportado.
También es útil para identificar en qué unidad de
medida debe trabajarse a efectos del proceso
aduanero (Kg, Toneladas, CC, Cm3, entre otros)”.
Nacary Camerón
“En Venezuela, si la clasificación se realiza de manera
incorrecta acarrea una sanción que por lo general es
una multa. La mercancía quedaría atrapada en la
aduana internacional y sería necesario realizar una
reimportación. Aquí el impuesto de exportación es 0%
pero eso lo establece también el arancel de aduanas de
cada nación o del bloque comercial en el que se realice
la operación”.
“A través de la clasificación arancelaria también se
pueden realizar estudios de mercado porque gracias
a los seis primeros dígitos de cada producto en el
sistema armonizado, puedo evaluar cuál es su
compartimiento en otros países, tendencias de
importación y exportación, estudiar los precios y otros
datos relevantes”.

¿Qué es una clasificación


arancelaria?
Es el método que permite clasificar un producto para su
importación o exportación y obtener el código
arancelario correspondiente. Permite conocer el
régimen legal al cual está sujeto determinado producto
y sus gravámenes aduaneros. Si un producto es
clasificado incorrectamente, la exportación o
importación fracasará.
Vicente Márquez
“La clasificación arancelaria es un sistema que
mundialmente se conoce como Sistema Armonizado
por el cual, todas las mercaderías son objeto de una
clasificación partiendo de las características esenciales
de ese producto”.
“La distribución de las mercancías en base a este
parámetro, se realiza mediante una Nomenclatura
Arancelaria correspondiente, y a su vez, ésta parte de
unos lineamientos generales mundialmente reconocidos
para la Clasificación y Codificación de Mercancías,
de modo tal que, todas y cada unas de ellas pueden ser
clasificadas en alguna partida arancelaria con su
correspondiente arancel de importación y exportación”.
“Es importante destacar que, cuando un producto se
identifica con una codificación en particular, esta es
reconocida bajo dicha numeración a nivel mundial”.

Sistema Armonizado de Designación y Codificación


de Mercancías

Mario Vergara y Yolande Bernard


(L’Actualité langagière / Language
Update, vol. 6, núm. 3, 2009, p. 43)

El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías,


llamado también Sistema Armonizado o SA, es una nomenclatura internacional
de mercancías creada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Más de
200 países utilizan el sistema, con el que se busca una clasificación uniforme.
El SA es regulado por el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías. La OMA se encarga, a través
del Comité del Sistema Armonizado, de su mantenimiento y actualización
mediante enmiendas y transposiciones, de modo que refleje los desarrollos
tecnológicos y cambios en el comercio.

Se trata de un instrumento indispensable para el comercio que utilizan entidades


gubernamentales, organismos internacionales y empresas privadas. A modo de
ejemplo, podemos citar la Nomenclatura de la Asociación Latinoamericana de
Integración basada en el Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías (NALADISA), la Nomenclatura Arancelaria Común
de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena (NANDINA),
la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM), y la Nomenclatura Brasileña
de Mercancías (NBM). Así, los principales esquemas de integración política y
económica de América Latina, como la Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI), la Comunidad Andina (CAN) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) se
valen del Sistema Armonizado. Su uso es fundamental para las negociaciones
comerciales, la suscripción de acuerdos de comercio entre países y bloques
comerciales, las políticas de comercio, los procedimientos aduaneros y la
investigación económica.

Las Nomenclaturas Arancelarias han sido tema recurrente en


generación de dudas tanto entre los profesionales
de logística como en los de comercio internacional.

Esta forma de clasificar y denominar a la mercancía ha supuesto


un avance fundamental en las compra-ventas internacionales que
sin ella/s sería imposible plantearse en la actualidad un
intercambio fiable y seguro de bienes entre países y fronteras.
Esta/s nomenclaturas son importantes para el comercio exterior
ya que suponen, al igual que para las personas el DNI o el
pasaporte, una descripción clara de lo que son y en base a este
código se establecen los derechos arancelarios a abonar (junto
con el comprobante de su certificado de origen) en los despachos
de aduana.

Tres sistemas de clasificación o


Nomenclaturas Arancelarias vinculantes
Hoy en día existen tres sistemas de clasificación o nomenclatura
arancelaria vinculantes y respetados en casi todos los países del
mundo: el Sistema Armonizado (SA), la Nomenclatura
Combinada (NC), y finalmente el Código o Codificación TARIC.

El Sistema Armonizado (SA)


El Sistema Armonizado (SA) es la nomenclatura arancelaria de
mercancías más antigua de todas y se revisa cada 4 años.

Nació para unificar los diferentes sistemas de codificación que


había en las distintas áreas comerciales del mundo, lo que
suponía una importante traba para el comercio internacional
(aunque ya existía algo parecido denominado Nomenclatura del
Consejo de Cooperación Aduanera, NCCA).

De acuerdo a que la NCCA no era respectada por algunos países


importantes del mundo (como Estados Unidos y Canada, entre
otros) la Organización Mundial de Aduanas (OMA) creó una
comisión de estudio (en la que participaron 174 países
aproximadamente, aunque parecen pocos hay que tener en
cuanto que solo hay en el mundo 194 países con soberanía
reconocida, así que se podría decir que en esta comisión
participaban todos los estados del planeta) para la mejora de las
nomenclaturas anteriores que se inició a principios de los años 70
y que culminó con la puesta en vigor de dicha nomenclatura en el
año 1988.

Sorprendente ¿verdad?

Esta codificación será válida para todos los países firmantes de la


misma reunidos por la OMA, es decir, da igual en qué país se vaya
a introducir o exportar una mercancía, que para los países
incluidos en el acuerdo identificará la misma mercancía
(excluidos los 15 o 20 países del planeta que no se acogen a este
acuerdo, estos tendrán su propia nomenclatura, en el mejor de los
casos, que diferirá de esta).

La nomenclatura consta de 6 dígitos: los dos primeros


corresponden a los capítulos (existen 97 capítulos), los dos
siguientes a las partidas, y los dos últimos a las subpartidas.

Además, la nomenclatura se diseñó con una serie de “textos


auxiliares” que no forman parte del convenio pero que son
instrumentos necesarios para una correcta aplicación de la
nomenclatura. Estos textos son: notas explicativas, criterios de
clasificación, índice de productos y base de datos.

La Nomenclatura Combinada (NC)


La Nomenclatura Combinada (NC) es un sistema de clasificación
arancelario propio de la UE que está compuesto por la suma del
Sistema Armonizado + 2 dígitos más (en total serán 8 dígitos), y
se convierte en la base del sistema de codificación actual en la
UE. Su reglamento se modifica anualmente.
Aspectos interesantes de la Nomenclatura
Combinada (NC)
Algunos aspectos interesantes de esta nomenclatura:

 Se renueva todos los años y se publica en el Diario Oficial de


la UE (DOUE).
 Es la nomenclatura utilizada para la aplicación del Arancel
Aduanero Común, es decir, para fijar los derechos
arancelarios que aplica la UE a las importaciones de los
países que no pertenecen al territorio aduanero comunitario.
 Esta codificación es necesaria para realizar la declaración
Intrastat (declaración de intercambios comerciales entre los
países de la UE).
Al igual que en el SA se introdujeron una serie de textos auxiliares,
como complemento a la codificación, consistentes en: notas
explicativas, reglamentos de clasificación y las informaciones
arancelarias vinculantes (instrumento este que casi se merece
una entrada aparte en este blog).

El Código TARIC
El Arancel Integrado de las Comunidades Europeas o Codificación
TARIC se creó para poder aplicar los derechos de aduanas
distintos del arancel aduanero común, y recogidos como
disposiciones comunitarias de política comercial.

Por ejemplo: medidas antidumping, medidas anti subvención,


etc.,, así como otras medidas no arancelarias tales como:
inspecciones en frontera, control sanitario y veterinario, SOIVRE,
doble uso, etc.,
Esta nomenclatura está elaborada y gestionada por la Comisión
Europea y los Estados Miembros, y permite, mediante un sistema
informático, su actualización inmediata.

El código TARIC tiene 10 dígitos: los 6 primeros corresponden a


los del SA, los 2 siguientes al NC, y los 2 últimos dedicados a la
codificación específica del TARIC.

Además de estos 2 dígitos existe la posibilidad de incluir hasta 3


códigos adicionales de 4 caracteres cada uno para aumentar la
precisión de la nomenclatura.

https://blogs.imf-formacion.com/blog/logistica/logistica/nomenclaturas-arancelarias-
cuantas-hay/

sistema armonizado DE DESIGNACION Y CODIFICACION DE MERCANCIA


Los avances de la ciencia en los dos últimos siglos han sido
vertiginosos, lo que ha dado lugar al incremento productivo a
nivel mundial, que se traduce en la creación de diversos tipos
de mercancías, destinadas a satisfacer múltiples necesidades;
su creación, genera movimientos importantes dentro del
comercio internacional, considerando que ningún país es
autosuficiente, por lo que, necesariamente se debe recurrir a la
importación o exportación de estas mercancías. Como
complemento a este crecimiento productivo, se encuentra el
fortalecimiento de los medios de transporte, aéreos, marítimos,
terrestres, fluviales, ferroviarios, que facilitan la ubicación de
estos nuevos bienes, no únicamente en el mercado nacional,
sino también en mercados internacionales.

Para dar dinámica al intercambio de mercancías, hasta enero


de 1998, se contaba con la Nomenclatura del Consejo de
Cooperación Aduanera (NCCA), que fue quedándose obsoleta
por las pocas enmiendas que permitían incluir a las nuevas
mercancías creadas como resultado de los avances
vertiginosos de la ciencia; es así, que el Consejo de
Cooperación Aduanera (OMA) tras varios años de estudio, crea
una nueva nomenclatura denominada Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías (SADCM), que a
diferencia de la NCCA, en esta sí se exigía la firma de un
Convenio para quienes querían integrarse como miembros de
la OMA; en este se establecía una serie de deberes y
obligaciones, pero fundamentalmente, se impedía la
modificación de su estructura en forma unilateral por parte de
alguno de los países miembros, imponiendo de esta forma
respeto a la forma en que se encontraban integradas las
partidas y subpartidas de este nuevo sistema como un sistema
cerrado. (Alfaro, Víctor, 1993)

Esta nueva estructura busca fundamentalmente establecer una


herramienta única –lenguaje común- que contribuya al
desaduanamiento de mercancías, a la generación de
estadísticas correctas y finalmente a la facilitación del comercio
internacional, incluyendo para ello Notas Legales de Sección,
Capítulo, Partida; complementadas por Notas Explicativas,
como un instrumento técnico de clasificación a nivel de partidas
y subpartidas del SADCM, que amparan su aplicación entre
todos los países miembros de la OMA y que da lugar a la
clasificación de las mercancías en una sola posición.

Esta estructura incluye además seis reglas generales


interpretativas, que constituyen la norma que facilita el clasificar
la diversidad de mercancías considerando su forma de
presentación ante la administración aduanera.

La nomenclatura del SADCM, es la enumeración descriptiva,


ordenada y metódica de mercancías, creada según reglas o
criterios técnico jurídicos, que forman un sistema completo de
clasificación, la misma que es polivalente, por el uso que se da
para la implementación de la política económica arancelaria y
para la generación de datos estadísticos que contribuyan a
solventar requerimientos de información relativa a
transacciones del comercio internacional, lo que permite contar
con datos estadísticos precisos sobre los cuales los gobiernos
pueden tomar decisiones de carácter arancelario, para
arancelario y comerciales en los países miembros de la OMA;
complementariamente contribuye para la ejecución de estudios
o proyectos realizados por parte del sector privado y se
constituye en un valioso instrumento para la recaudación
aduanera. (Jeréz, 2007)

Al interior de su estructura, se encuentran mercancías en


relación de su origen o de su materia (animal, vegetal, mineral);
de su naturaleza y/o de sus características naturales; del grado
de preparación o de elaboración en el proceso de su
transformación y finalmente de su uso.

Razones para su implementación


Existen razones para la implantación de una nomenclatura
única a ser utilizada como lenguaje económico internacional,
empleada por los usuarios de la producción en los intercambios
de bienes transportables o mercancías.

Entre estas razones se pueden citar:

 (i) Facilitación de las actividades de los usuarios, al


codificar cada mercancía en una sola clave o posición
aceptada y reconocida universalmente.
 (ii) Identificar con precisión lo que se compra, o lo que se
vende y a quién (importadores, exportadores, medios de
transporte, países con los que se negocia, precios de
importación, exportación, tributos a pagar, medidas
comerciales relacionadas, aduanas de entrada o salida,
etcétera).
 (iii) Presupuestos y determinación de autorizaciones
previas como condiciones de la importación (derechos de
aduana, impuestos indirectos, prohibiciones o
contingentes, especificaciones diversas a cumplir,
medidas de carácter comercial, Etc.)
Características del Sistema Armonizado
El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías, se trata de un catálogo internacional de
designación de mercancías clasificadas sistemáticamente, con
las siguientes características:

 Técnicamente neutro, completo y cerrado;


 Fundamentado jurídicamente en seis reglas generales
interpretativas, textos de partidas y subpartidas y en sus
notas legales de sección, capítulo y subpartida;
 Aplicable uniformemente a nivel mundial;
 Fácilmente comprensible para el usuario;
 Con la precisión necesaria para poder ser utilizado con
fines arancelarios y otros (“polivalente”);
 Flexible para que pueda ser utilizado según el nivel de
desarrollo de los países usuarios;
 Define las mercancías por sus características
tecnológicas (en algunas partes de la nomenclatura, el
elevado tecnicismo requerirá un esfuerzo suplementario
de instalaciones de laboratorios de aduanas y de
preparación de personal técnico, lo que requerirá una
dosis mayor de asistencia técnica a algunos países).
 Cita expresamente a la gran parte de mercancías o
bienes transportables en el comercio internacional en
textos claros y completos, evitándose al máximo su
complementación con referencia a notas legales que, en
otras ocasiones, han sido inevitables;
 Cada agrupación de cifras de los códigos numéricos tiene
un valor significativo, identificado unívocamente a una
mercancía o grupo de mercancías;
 Va complementado por textos con la interpretación oficial
del CCA denominados “Notas Explicativas de la
Nomenclatura estructurada del Sistema Armonizado”
(Comunidad Andina, 2016);
 Está elaborado de forma que la inclusión ulterior de
nuevas subpartidas no alterará la estructura del conjunto;
y,
 Las Secciones conservan en general la estructura y
redacción actual en la Nomenclatura del CCA, con la
salvedad de que quedan reducidas a XXI al englobarse
los objetos de arte, colección y antigüedad en capítulo 97
dentro de la Sección XX: Mercancías y productos diversos
y a nivel nacional se incluye el Capítulo 98 referente a
mercancías con tratamiento especial. (Guayasamin, 2017)

1.3.2 Ámbito de aplicación

El SADCM al constituir un catálogo de mercancías clasificadas


sistemáticamente que será la base de las nomenclaturas de
mercancías utilizadas a nivel mundial con fines muy diversos,
interesa principalmente a:

 Productores o fabricantes de las mercancías;


 Comerciantes;
 Importadores y exportadores;
 Transitarios y comisionistas y agentes de aduanas;
 Transportistas;
 Funcionarios de aduanas, encargados de la clasificación
arancelaria de las mercancías (clasificación de las
mercancías en la partida o subpartida del Arancel de
Aduanas a efectos de determinar el derecho de Aduanas
aplicable) y a los Organismos reguladores de Comercio
Exterior, encargados de conceder las licencias de
importación o de exportación;
 Estadísticos del Comercio Exterior, de la producción y de
los transportes;
 Cuantos, de un modo u otro intervienen en el Comercio
Internacional: bancos, compañías de seguros, empresas
especializadas en estudios de mercados, “consulting”,
fiscalidad, inversiones, etcétera; en fin, a todos los
usuarios que de una u otra forma han de tratar datos
relativos a las mercancías y que se encuentren
interesados en la elaboración de un Sistema compatible
de designación de mercancías y de una codificación
numérica de sistema descriptivo.
Importancia de su utilización
¿Por qué se hace necesario conocer o saber clasificar
correctamente las mercancías en la Nomenclatura del Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías?;
¿Qué ventajas se encuentra en ello?; ¿A nivel empresarial
cuáles son los beneficios que se obtienen al ubicar
exactamente a una mercancía en una posición arancelaria?;
porqué el sector aduanero investiga la posición que le
corresponde exactamente a una mercancía dentro de la
Nomenclatura?. Detrás de todas las inquietudes que se podrían
generar al respecto, sin duda que existe un sinnúmero de
ventajas para los medianos, pequeños y grandes empresarios
del mundo, para el sector aduanero de cada país; y para las
agrupaciones comerciales a nivel mundial; el uso incorrecto de
esta norma mundial, podría traducirse en pérdidas, demoras,
contratiempos, incumplimiento de disposiciones de carácter
aduanero, que pueden repercutir notoriamente en los procesos
productivos y en las economías de las empresas; y, restarles
competitividad a la producción de determinados bienes y a su
ubicación en los mercados internacionales;
complementariamente, se puede generar resultados
distorsionados en las estadísticas y equivocaciones en la toma
de decisiones económicas relacionadas con la Nomenclatura.

Uso adecuado del SADCM


La correcta aplicación del SADCM en las actividades diarias
que implican importaciones y exportaciones, inobjetablemente
que conlleva a obtener resultados positivos en la ejecución de
la gestión aduanera; entre estos beneficios se pueden citar:

 El pago correcto de tributos (Derechos Arancelarios,


Impuestos a los Consumos Especiales, Impuesto al Valor
Agregado, Etc.);
 Pago correcto de medidas de carácter comercial,
antidumping, etcétera;
 El cumplimiento de licencias Previas o de documentos de
acompañamiento para la importación o exportación de
mercancías, emitidos por diversas instituciones públicas
reguladoras del Comercio Exterior de los países
miembros;
 Aplicación de la regla de origen específica que permita
que la mercancía se acoja a un trato arancelario
preferente, según la agrupación comercial de la cual sea
miembro;
 Que se aporte información real para la estructuración de
la balanza comercial;
 Asegurar que la mercancía llegue sin retrasos, ni
contratiempos:
 Que se genere en forma exacta las estadísticas de
comercio exterior;
 Que se logre la restitución de tributos por la exportación
de mercancías que se acogen a determinados regímenes
especiales; y,
 La ejecución y estudios de proyectos destinados a la
construcción de grandes estructuras productivas
generadoras de desarrollo en los países a nivel mundial.

Uso inadecuado del SADCM


El aplicar en forma incorrecta el SADCM, conlleva a situaciones
complicadas para el sujeto pasivo, ya que significa que no se
está aplicando la ley en forma que esta determina, se debe
considerar que esta nomenclatura se encuentra debidamente
publicada en el Registro Oficial del País, lo que conlleva a su
aplicación obligatoria, tal y como está expresada en la norma
aduanera, y su errónea aplicación origina:

 Posible cometimiento de delito aduanero;


 Defraudación al fisco en el importe de los derechos
arancelarios; proporcionalmente en los impuestos
especiales (IVA, ICE, e impuestos establecidos por los
gobiernos.), con las consecuencias tributarias que esto
representa;
 Las mercancías pueden quedar retenidas en la Aduana;
ser reembarcadas; abandonadas o decomisadas; y,
 Al ser el importador o exportador el responsable legal de
que la clasificación de sus mercancías puede verse
involucrado en actos de defraudación aduanera.

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