S3 - Contenido (27-04)

SEMANA X – NOMBRE DE LA ASIGNATURA
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN EN

CALIDAD, AMBIENTE Y SEGURIDAD
SEMANA 3
Sistema de Gestión
Ambiental
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1
1.
1. APRENDIZAJES ESPERADOS
El estudiante será capaz de:
• Analizar los sistemas de gestión ambiental bajo la

ISO 14000, y contrastar beneficios, debilidades y
errores de implementación, en función de la
normativa ISO 14001:2015.
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1....................................................................................................................................................... 2
1. APRENDIZAJES ESPERADOS ......................................................................................................... 2
2. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 4
3. Introducción al medioambiente .................................................................................................. 5
1.1 Concepto general del medioambiente ................................................................................ 5
1.2 Importancia del medioambiente en los procesos industriales ........................................... 5
1.3 Instrumentos de sistema de gestión ambiental .................................................................. 9
2. sistema de gestión ambiental basado en la norma iso ............................................................. 13
2.1 iso 14001:2015 “requisitos con orientación para su uso”....................................................... 13
2.2 iso 14004:2016 “directrices generales sobre la implementación”.......................................... 15
3. etapas para la implementación de un sistema de gestión ambiental basado en la iso
14001:2015 ....................................................................................................................................... 15
3.1 etapa de planificar ................................................................................................................... 15
3.2 etapa de hacer......................................................................................................................... 17
3.3 etapa de verificar..................................................................................................................... 18
3.4 etapa de actuar ....................................................................................................................... 19
4. principales beneficios, debilidades y errores en la implementación de un sistema ambiental
en la iso 14001:2015 ......................................................................................................................... 19
5. COMENTARIO FINAL.................................................................................................................. 22
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2. INTRODUCCIÓN
La implementación de un sistema de gestión lograr la mejor eficiencia y eficacia en temas
ambiental, se han convertido en una ambientales, incluyendo una estructura
estrategia para las organizaciones, que estandarizada, un lenguaje en común,
buscan mayor participación en el mercado planificación, roles y responsables,
local e internacional, mejorando su imagen al procedimientos, recursos, entre otros,
mostrarse como instituciones con una obteniendo ventajas a corto y largo plazo,
manera eficiente de crecer de forma cumpliendo con los requisitos legales,
sustentable. protección con el medioambiente y la
constante mejora continua.
La ISO 14001:2015 es un conjunto de
elementos que interactúan entre sí para
“Lo que marca más diferencia entre el hombre y los pájaros es que las aves dejan intacto el paisaje
cuando construyen.” Anónimo.
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3. INTRODUCCIÓN AL MEDIOAMBIENTE
El medioambiente se puede definir como el espacio en el cual se desarrolla la vida, permitiendo la
interacción entre ellos mismos (Concepto del medio ambiente, 2018), pero hay que tener en
cuenta que no solo está conformado de seres vivos sino que también cpn elementos que se
involucran con él, como por ejemplo elementos abióticos (elementos sin vida) que son parte
fundamental para la vida (roca, agua, aire, entre otras) y elementos artificiales y/o antropogénicas
(ciudad, industria, contaminación, entre otras).
1.1 CONCEPTO GENERAL DEL MEDIOAMBIENTE

De lo anterior, se puede entender al medioambiente es como la suma de las relaciones naturales,
culturales y sociales, en un entorno en común, histórico y en un lugar definido.
Fuente: https://www.ferrere.com/es/novedades/paraguay-crea-el-ministerio-del-medio-
ambiente-y-desarrollo-sostenible/
1.2 IMPORTANCIA DEL MEDIOAMBIENTE EN LOS PROCESOS

INDUSTRIALES
Con el mejoramiento de los recursos básicos para la población, de la sanidad y el descubrimiento
de nueva tecnología, la población mundial ha ido en aumento desde mitad del siglo XX. Sin
embargo, el momento donde el medioambiente comenzó a sentir los daños fue con la revolución
industrial, donde se creía que los recursos estaban a disponibilidad del hombre y que eran
renovables, pues el medioambiente tenía la capacidad de degradar y/o descomponer todos los
desechos, explotando exponencialmente los recursos minerales y fósiles.
Sin embargo, con el tiempo, los científicos se dieron cuenta que el medioambiente estaba
sufriendo los estragos que los humanos estaban dejando, con lo cual aparecieron nuevos
conceptos como la capacidad asimilativa de la tierra, recursos naturales no renovables,
calentamiento global, deterioro de la capa de ozono, contaminación de los mares por plásticos,
entre otros.
IACC
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De tal manera, que el equilibrio del ecosistema se está perdiendo, y la calidad de vida de los seres
vivos está siendo afectada; asimismo, esta situación hace imposible la adaptación de ellos a los
nuevos cambios por la intervención antropogénica. Ejemplo de estas negativas intevenciones
humanas en el ecosistema son las industrias que realizan contaminación hídrica, atmosférica y
suelo.
¿Qué es contaminación ambiental?

https://www.ecologiaverde.com/que-es-la-contaminacion-
ambiental-y-sus-tipos-1336.html
Sobreexplotación dede
Sobreexplotación recursos naturales
recursos naturales
https://concepto.de/explotacion-de-recursos-naturales/
Las organizaciones en la actualidad están tomando conciencia de la destrucción del

medioambiente, por lo que están tomando las acciones necesarias para el buen uso de los
recursos naturales, con la finalidad de que las generaciones futuras puedan disfrutar de la misma
forma. Este concepto se llama desarrollo sustentable, que es usar eficientemente los recursos
naturales para las futuras generaciones, sin perder de vista los tres componentes principales que
lo conforma: social, ambiental y económico.
Los países depende del medioambiente como base para sus economías (Prieto, 2011), debido a
que es fuente de recursos como materia prima, energía e hídrica, lo cual es transformada para
generar productos y/o bienes con la finalidad de satisfacer las necesidades y expectativas de las
partes interesadas.
IACC
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Fuente: https://www.emprendices.co/la-importancia-del-desarrollo-sustentable/
• Chile sustentable
Chile sustentable
http://www.archivochile.com/Chile_actual/patag_sin_repre
/03/chact_hidroay-3%2000031.pdf
Por otra parte, las presiones externas han incrementado las necesidades de desarrollar estrategias
con el objetivo de controlar los impactos operacionales (IACC, 2013). Las presiones externas que
se presentan con mayor frecuencia son (Fernández, 2006):
Contaminación Impacto negativo por el mal manejo de control operacional, sin

aplicar medidas necesarias para disminuir o eliminar el efecto
negativo. Esta situación es frecuente, sin embargo, en los tiempos
actuales, la comunidad ha jugado un papel fundamental en denunciar
estos casos de contaminación, saliendo a la luz pública causando
varios efectos a las empresas responsables.
Caso: contaminación en Quintero y Puchuncaví:
IACC
7
https://www.emol.com/noticias/Nacional/2018/08/24/918139/Las-
fuentes-contaminantes-en-Quintero.html
Opinión pública La opinión pública tiene a disposición más información, por lo que se
ha vuelto más exigente y reactiva a los problemas que causan las
empresas al medioambiente. La exigencia ha generado que las
empresas empiecen a buscar nuevas tecnologías, cambios en sus
procesos, usar eficientemente los recursos, entre otras.
Caso: comunidad de Quintero y Puchuncaví presenta querella por

responsable
https://www.latercera.com/nacional/noticia/presentan-cuarta-
querella-criminal-contaminacion-ambiental-quintero-
puchuncavi/369040/
Requisitos legales Con el llamado de cuidar el planeta en las diferentes conferencias

mundiales de carácter oficial, los países han firmado ciertos tipos de
acuerdos para la protección y sustentabilidad del planeta. En el caso
de Chile, en los últimos 30 años ha crecido el compendio de las
normativas ambientales; incluso se creó el Ministerio del Medio
Ambiente y otros organismos públicos para velar, cuidar y proteger
los recursos naturales y el entorno. Es por eso que las empresas se
han preocupado en cumplir con las normativas locales ya que
enfrentarse a un sumario y/o la opinión pública, traería
consecuencias negativas tanto en lo económico como en la imagen.
Compendio requisitos legales ambiental en Chile:

https://www.leychile.cl/Consulta/aportar_leychile
Competitividad Cuando aumenta la economía, aumenta la competitividad de las

empresas. Por esta razón las empresas para diferenciarse de las
demás han invertido en mejorar sus procesos creando productos
compatibles con el medioambiente (ecodiseños), enfocándose en
producir mejores productos, pero contemplando la protección del
medio en todas las etapas de la producción.
Por otro lado, las normativas voluntarias como los sistemas de
gestión ambiental basado en la ISO 14001, han estandarizado los
fundamentos básicos para la protección del medioambiente sin
perder de vista la producción.
Caso: Empresa, competitividad y medio ambiente

http://panorama.utalca.cl/dentro/2003-
may/economiaambiental%5B1%5D.pdf
IACC
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¿Ecodiseño?
• ¿Ecodiseño?
https://www.cocacoladechile.cl/historias/innovacion-
ecodiseno-que-es
1.3 INSTRUMENTOS DE SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Los instrumentos de gestión ambiental se pueden diferenciar en obligatorios y voluntarios. Los
obligatorios están dados por los requisitos legales de cada país. En Chile, los instrumentos de
gestión ambiental están establecidos en la Ley 19.300 Bases General del Medio Ambiente, entre
los artículos 6° y el 50° (Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, 2016):
Instrumento de Gestión Descripción

Ambiental
Educación e investigación El rol del Ministerio es de educar a la población en temas de
medioambiente, protección de la flora y fauna y toma de
conciencia del impacto ambiental por causa de la intervención
antropogénica.
Ejemplo: material con contenido ambiental realizado y

entregado por el Ministerio del Medio Ambiente.
https://educacion.mma.gob.cl/wp-
content/uploads/2018/09/LIBRO-EDUCACION-AMBIENTAL-
final_web.pdf
El Ministerio podrá financiar proyectos relacionado con el

medioambiente con el objetivo de investigar y encontrar
mejoras para promover la sustentabilidad.
Ejemplo: investigación promovida por el Ministerio del Medio

Ambiente.
http://bdrnap.mma.gob.cl/recursos/SINIA/Biblio%20SP-
64/357.pdf
Evaluación ambiental Son lineamentos incluidos por los diferentes ministerios

estratégica respectivos, en los cuales se incorporan lineamientos para la
sustentabilidad y protección del medioambiente, con el objetivo
de tener políticas, estrategias y/o planes a largo plazo.
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Ejemplo: evaluación estrategias y procedimientos del Ministerio

del Medio Ambiente.
https://mma.gob.cl/evaluacion-ambiental-estrategica/
Sistema de evaluación de Todos los proyectos nuevos que están mencionadas en el

impacto ambiental artículo 10° y 11° de la ley 19300, deberán presentar un DIA
(declaración de impacto ambiental) o EIA (estudio de impacto
ambiental). Una vez revisada por un comité y aprobada
favorablemente, tendrán a su disposición la resolución de
calificación ambiental (RCA), una vez obtenida podrán ejecutar
las obras.
Ejemplo: proyecto traslado planta de industrias metalúrgicas

Sorena (DIA)
https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocument
o?docId=42/7e/c26365aef6744d7ce16c1a4aee7900d2a044
Resolución de calificación ambiental aprobada favorablemente

por el Servicio de Evaluación Ambiental.
https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocument
o?docId=4d/98/875667e143537c1d2edb39b2c3a96a83362a
Participación de la comunidad Describe los procesos y procedimientos para la participación de

en el procedimiento de la comunidad en las evaluaciones de impacto ambiental.
evaluación de impacto Además obliga a las empresas a difundir y promover la
ambiental participación, en radiodifusoras y periódicos locales.
Ejemplo: participación de la comunidad en el proyecto central

hidroeléctrica de pasada Huirinlil.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2018/09
/08/42153/01/1460131.pdf
Acceso a la información El Ministerio del Medio Ambiente tendrá dentro de sus

ambiental responsabilidades difundir la información de carácter ambiental.
Ejemplo: El Ministerio del Medio Ambiente administra el

Sistema Nacional de Información ambiental (SNIA)
http://sinia.mma.gob.cl/
Normas de calidad ambiental Mediante Decreto Supremo, el Ministerio del Medio Ambiente
y de la preservación del puede establecer normas primarias de calidad con la finalidad
patrimonio ambiental de proteger la vida y salud de la población y normas secundarias
de calidad ambiental que tiene como objetivo proteger y
IACC
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conservar el medio ambiente.
Las normas de calidad tienen como finalidad establecer

normativa que regulen la contaminación difusa.
Ejemplo:
Normativa primaria de calidad “ESTABLECE NORMA PRIMARIA
DE CALIDAD AMBIENTAL PARA MATERIAL PARTICULADO FINO
RESPIRABLE MP 2,5”
https://www.leychile.cl/Navegar/index_html?idNorma=1025202
Normativa secundaria de calidad “ESTABLECE NORMA DE

CALIDAD SECUNDARIA DE AIRE PARA ANHÍDRIDO SULFUROSO
(SO2)”
https://www.leychile.cl/Navegar/index_html?idNorma=1012498
Normas de emisión Mediante Decreto Supremo, el Ministerio del Medio Ambiente

puede establecer normativa de emisión, que tiene como
objetivo regular contaminaciones de tipo puntual.
Ejemplo: “ESTABLECE NORMA DE EMISIÓN DE RUIDOS

GENERADOS POR FUENTES QUE INDICA, ELABORADA A PARTIR
DE LA REVISIÓN DEL DECRETO Nº 146, DE 1997, DEL MINISTERIO
SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA”
https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1040928
Planes de manejos, El Ministerio del Medio Ambiente regula el uso y recursos de un

prevención o área determinada, además de determinar planes de manejos,
descontaminación con el objetivo de asegurar la conservación y protección del
medio. Por otra parte, cuando se declara zona saturada o
latente de acuerdo con lo establecido en la ley 19300, el
Ministerio propondrá planes de prevención o descontaminación
a un área determinada.
Ejemplo: planes de prevención y descontaminación Valle Central

de O’Higgins
http://portal.mma.gob.cl/wp-content/uploads/2018/07/PDA-
Valle-Central-de-OHiggins-DS-N%C2%B015-del-2013-MMA.pdf
IACC
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Por otra parte, existen instrumentos de gestión ambiental voluntarios, los que han sido
implementados por las empresas para aumentar la imagen o abrir mercados internacionales.
Ejemplo de ellos son:
Instrumento de gestión Descripción

ambiental
Acuerdo de Producción Limpia Son instrumentos aplicados a través de metas y objetivos
específicos, que permiten mejorar las condiciones
productivas, ambientales, de higiene y seguridad laboral,
eficiencia energética e hídrica de un determinado sector
productivo (SAG, 2018).
ISO 14001:2015 Es un instrumento basado en el riesgo y en el ciclo de

Deming, que ayuda a las empresas establecer lineamientos
básicos para minimizar los riesgos ambientales, accidentes,
sanciones, pues genera datos y medición, permitiendo
analizar y tomar la mejor decisión para mejorar sus procesos
(IACC, 2018).
Huella de Carbono Es un instrumento de abarca todo el ciclo de vida de

productos hasta su disposición final; es un recuento de las
emisiones de dióxido de carbono que son liberadas a la
atmosfera, permitiendo a los consumidores decidir qué
alimentos comprar en base a la contaminación que genera
producir. (UACH, 2018)
Sistema Comunitario de Gestión Es un instrumento de la Unión Europea que funciona como

y Auditorías Medioambientales un sistema de gestión ambiental para las empresas, que
(EMAS) permite mejorar, evaluar sus procesos.
Ejemplo: Reglamento EMAS

https://observatoriorsc.org/wp-
content/uploads/2013/07/reglamento_EMAS.pdf
Ecodiseños Es un instrumento que da las directrices para diseñar

productos sostenibles, que minimicen el impacto ambiental
durante todo el ciclo de vida (Cámara de Comercio de
España, 2018)
Ejemplo: Ecodiseño
http://ecoesmas.com/ecodiseno-10-principios-10-ejemplos
IACC
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2. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADO EN LA NORMA ISO

Los sistemas de gestión ambiental basados en la International Standarization Organization se
llaman ISO 14000, identifican principalmente dos normativas: una auditable correspondiente a las
ISO 14001:2015 y, la otra da las directrices generales sobre implementaciones correspondiente a
la ISO 14004:2016.
Las normas ISO están basadas en el ciclo PHVA (planificar, hacer, verificar y actuar) a través del
mejoramiento continuo.
Fuente: http://gestionxprocesoscun.blogspot.com/2015/04/el-ciclo-de-deming.html
2.1 ISO 14001:2015 “REQUISITOS CON ORIENTACIÓN PARA SU USO”

La ISO 14001:2015 es una normativa auditable que puede ser implementada en cualquier tipo de
organización. Sin embargo, es material auditable desde la cláusula 4 (BSI, 2018):
Cláusula 4: contexto de la organización Aborda los objetivos del sistema de gestión ambiental
basándose en los riesgos y oportunidades tanto de
los componente internos y externos.
Cláusula 5: liderazgo Establece la responsabilidad de la alta gerencia en el

involucramiento del sistema de gestión ambiental,
demostrando liderazgo y la activa participación. Es
responsabilidad de la alta dirección establecer la
política ambiental. Por otra parte, también es
responsabilidad de asignar los recursos suficientes
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13
para el mantenimiento del sistema de gestión

ambiental basado en la ISO 14001:2015.
Cláusula 6: planificación Se basa en el desarrollo y uso de procedimientos para

hacer frente a la estandarización de las diferentes
actividades de la organización.
Cláusula 7: apoyo La alta gerencia debe proporcionar los recursos

necesarios para la implementación, mantenimiento y
mejora continua del sistema de gestión ambiental.
Además, teniendo en cuenta la comunicación con las
partes interesadas, la información documentada y
toma de conciencia son elementos de apoyo para el
mantenimiento del SGA.
Cláusula 8: operación Hace referencia a la ejecución de las actividades,

planes y/o procesos que permite el cumplimiento de
los objetivos y metas. También menciona la
evaluación del ciclo de vida del producto, es decir,
evaluar sus aspectos desde el inicio hasta el final.
Cláusula 9: evaluación del desempeño Establece la necesidad de recopilar información para

evaluar el desempeño ambiental y la eficacia del
sistema de gestión ambiental. Por otra parte,
asegurar programa de auditoría para que se cumpla
los requisitos necesarios.
Cláusula 10: mejora Se basa en la toma de decisiones frente a las no

conformidades para corregir y que no vuelva ocurrir
en otras áreas a través de acciones correctivas.
• ISOISO
14001:2015 “Requisitos
14001:2015 concon
“Requisitos orientación para
orientación su su
para uso.”
uso.”
http://intranet.upmh.edu.mx/calidad/manualCalidad/Manual%20de%
20Gesti%C3%B3n%20de%20la%20Calidad%202018.pdf
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2.2 ISO 14004:2016 “DIRECTRICES GENERALES SOBRE LA

IMPLEMENTACIÓN”
La ISO 14004:2016 es una normativa internacional que proporciona a la organización directrices
para la implementación, mantenimiento y mejora de un sistema de gestión ambiental, en el cual,
sea robusta, creíble y fiable (Servicio Ecuatoriano de Normalización , 2018).
La ISO 14004:2016 conlleva múltiples beneficios:
• Mejora del desempeño ambiental de la organización.

• Cumplimiento de los requisitos legales.
• Logro de los objetivos.
• ISO
Resumen Resumen ISO 14004:2016
14004:2016 “Directrices“Directrices Generales
Generales sobre sobre la
la implementación”
implementación”
https://www.youtube.com/watch?v=-CPYr53KHWc
3. ETAPAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE

GESTIÓN AMBIENTAL BASADO EN LA ISO 14001:2015
Como se menciona en el contenido de la semana 2 sobre la implementación de un sistema de
gestión de calidad basada en la ISO 9001:2015, hay varios mecanismos de implementación del
sistema de gestión, el cual va a depender de la complejidad de la organización. Sin embargo, de
acuerdo a literatura, una de las más usada son las 4 etapas basadas en el ciclo de Deming o ciclo
PHVA (planificar, hacer, verificar y actuar) (Servicio Ecuatoriano de Normalización , 2018).
3.1 ETAPA DE PLANIFICAR

Primero que todo, se debe sensibilizar a todos los colaboradores de una organización referente a
temas ambientales, explicando cuáles son sus beneficios, complejidades, sus nuevos roles, entre
otras, a través de capacitaciones, inducciones, comunicaciones internas y puntos de encuentro.
IACC
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Sin embargo, es fundamental solicitar la opinión de los trabajadores y cómo ellos pueden
integrarse al sistema de gestión, debido que son ellos lo que trabajarán con el sistema.
Entradas Actividades Salidas
• Información del • Planificación de las • Plan general

diagnóstico. actividades y detallando las
• Sensibilización de los acciones para la actividades a
colaboradores. implementación del desarrollar, plazos,
• Involucramiento y sistema de gestión recursos y
asignación de ambiental basado en responsables de
recursos por la alta la ISO 14001:2015. ejectuar.
gerencia. • Matriz de requisitos
• Identificación de los legales.
cuerpos normativos • Matriz de aspectos
vigente locales y los ambientales.
firmados por la • Matriz de partes
organización. interesadas.
• Identificación de los
aspectos
ambientales de la
organización .
• Equipo para la
implementación del
SGA .
• Identificación de las
partes interesadas.
Fuente: (IACC, 2018)
IACC
16
3.2 ETAPA DE HACER

Se coloca en marcha la implementación de la etapa anterior, con el objetivo de garantizar los
requerimientos de la normativa basada en la ISO 14001:2015, estableciéndose políticas,
indicadores, objetivos y metas, estandarización de procesos, entre otras.
• Involucramiento y • Identificación de • Caractización de

asignación de las actividades y/o las actividades y/o
recursos por la procesos. procesos.
alta gerencia. • Diseño de la • Política, objetivos
• Equipo para la política de la de calidad e
implementación ambiental y indicadores.
del SGA. objetivos. • Estandarización de
• Sensibilización de • Establecer los los procesos y
los colaboradores. documentos y actividades.
• Plan general registros. • Control
detallando las •Establecer operacional.
actividades a indicadores.
desarrollar,
plazos, recursos y
responsables de
ejectuar.
•Matriz de
aspectos
ambientales.
IACC
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3.3 ETAPA DE VERIFICAR

En esta etapa, se pone en marcha la verificación de los procedimientos estandarizados: si
funcionan adecuadamente, si los registros son eficientes para la recopilación de información y el
desempeño ambiental y que cumpla con los objetivos y metas propuesto por la organización.
• Involucramiento y • Identificación y • Medición,

asignación de aplicación de los monitoreo,
recursos por la documentos y analisis y toma de
alta gerencia. registros. decisiones.
• Equipo para la • Ejecución de los • Conocimientos de
implementación procedimientos y los proceso del
del SGA. recopilación de sistema de gestión
• Sensibilización de datos para el ambiental por los
los colaboradores. análisis y toma de colaboradores.
• Caractización de decisiones.
las actividades y/o
procesos.
• Política, objetivos
de ambiental e
indicadores.
• Estandarización de
los procesos y
actividades.
IACC
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3.4 ETAPA DE ACTUAR

En esta etapa se evalúa el desempeño ambiental y la eficacia del sistema, con el objetivo de que se
cumplan todos los requisitos para la implementación y mantenimiento del sistema. Por otra parte,
se corrigen las no conformidades, para así, cumplir con los objetivos del sistema, los requisitos
legales, protección del medioambiente y mejora continua.
• Involucramiento y • Equipo auditor. • Resultado de la

asignación de • Auditoría. auditoría.
recursos por la • Mejora.
alta gerencia. • Certificación del
• Equipo para la sistema de gestión
implementación de la calidad
del SGA. basado en la ISO
• Sensibilización de 14001:2015.
los colaboradores.
• Medición,
monitoreo,
analisis y toma de
decisiones.
• Conocimientos de
los proceso del
sistema de gestión
de la calidad por
los colaboradores.
4. PRINCIPALES BENEFICIOS, DEBILIDADES Y ERRORES EN LA

IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA AMBIENTAL EN LA ISO
14001:2015
La implementación de un sistema de gestión ambiental genera grandes beneficios a las
organizaciones, los cuales son (Fernández, 2006):
Control de los requisitos legales locales y otros Obliga a controlar e identificar los requisitos
requisitos firmado con la empresa. legales y otros suscritos por la empresa,
reduciendo así las sanciones económicas,
penales y/o civiles.
Por otra parte, favorece la comunicación con
los organismos públicos, pues facilita los
trámites para la obtención de permisos, entre
IACC
19
otros.
Control de los procesos a través de la Estandariza los procesos ambientales,

estandarización. reduciendo el impacto ambiental a través de
procesos que controla la operación, pudiendo
obtener mejorar a través de nuevas
tecnologías.
Mejoramiento de la posición con las La comunidad tiene más información

competencias. relacionada al medioambiente. Es por eso que
involucrar a las partes interesadas aumentaría
las ventas de sus productos y/o bienes.
Abrir nuevos mercados internacionales. Generalmente, cuando una organización tiene

entre sus objetivos exportar, los sistemas de
gestión son herramientas que pueden
beneficiar a la organización para la exportación.
Mejora la imagen corporativa. Demostrar que una organización es sustentable

mejora la comunicación con la comunidad,
empleados, organismos públicos, clientes.
Ahorro de costos ambientales. Cuando se realiza de forma eficiente la gestión

ambiental de una organización pueden
reducirse costos, debido a que se mejora la
eficiencia hídrica, energética y valorización de
residuos, entre otras.
Sin embargo, existen varios errores y debilidades que cometen las organizaciones a la hora de
implementar un sistema de gestión ambiental basado en la ISO 14001. Los mayores errores
cometidos son (Escobar, 2009):
Política ambiental En algunas ocasiones, la política ambiental no es elaborada con la realidad

de la empresa o por la alta dirección, sino que es diseñada por consultoras
externas, quienes no comprenden el alcance que la organización
comprometió.
Por otra parte, la política debe expresar el compromiso del cumplimiento
legal, la prevención de la contaminación y el mejoramiento continuo. En
algunos casos, la política puede ser tan compleja que olvida el alcance del
sistema de gestión ambiental mencionada anteriormente, lo cual no puede
ser comprendida por las partes interesadas.
IACC
20
Planificación La identificación de los aspectos e impactos ambientales se centra

solamente en los procesos de una organización, impidiendo evaluar el ciclo
de vida de un producto, desde el inicio hasta la disposición final.
También es frecuente la no identificación de aspectos ambientales que
realizan los terceros para la organización.
Por otra parte, la identificación de los aspectos e impactos ambientales
puede ser extensa o simple, en la cual no reflejaría los aspectos relevantes
para la organización.
La organización debe identificar los requisitos legales, lo que está vinculado

directamente con los aspectos ambientales de una organización.
Generalmente esta evaluación es realizada por consultoras externas sin
conocimientos en las actividades de una organización, usando fuentes
desactualizadas o derogadas. Sin embargo, no basta con mantener un
listado con las normativas legales, sino que evaluarlas cada cierto tiempo.
Cuando una organización no identifica adecuadamente los aspectos e

impactos ambientales y requisitos legales, pueden plantearse objetivos que
no son prioritarios para una empresa. Los objetivos deben ser analizados
adecuadamente de acuerdo con la realidad de la organización.
Los programas de gestión cuando no identifican las acciones puntuales,

responsables, fecha de cumplimiento, recursos o no son congruente con las
estrategias establecidas por la organización, pueden provocar estorbos más
que beneficios.
Implementación y Al no identificar los roles y funciones en un sistema de gestión ambiental y,

operación la comunicación adecuadas entre los departamentos, se generan errores en
la implementación como doble trabajo, más de uno procedimiento para
una actividad, entre otras.
La capacitación al no alcanzar la concientización para la implementación y/o

mantención, trae como resultado que el sistema no funciona ya que solo se
generaría registros para demostrar el cumplimiento, más que un
compromiso real de la organización.
Al no identificar las partes interesadas y procedimientos de una

comunicación adecuada entre las partes, es imposible la identificación de
los riesgos, amenazas y nuevas oportunidades que se podrían lograr si se
identificara.
IACC
21
Verificación Generalmente, las auditorías internas son realizadas por personal sin el
debido entrenamiento, y que no respetan el criterio de imparcialidad, entre
otros.
Por otra parte, la revisión de la gerencia es realizada por mandos medios y

no por la alta gerencia.
5. COMENTARIO FINAL
Cada vez las normativas legales con competencia ambientales son más amplias, completas, y
estrictas, lo que se conjuga con la disposición de información de los consumidores y el rechazo de
ellos mismos. Lo anterior genera que las organizaciones estén atentas a sus variables ambientales,
integrando componentes en su planificación estratégica, en la que el medioambiente es un nuevo
factor dentro de la organización.
Las exigencias actuales por el cuidado del medioambiente obligan a mirar el entorno a través del
desarrollo sustentable, donde los tres componentes, ambientales, económico y social se mantenga
en equilibrio, favoreciendo la imagen positiva y la credibilidad frente a los consumidores.
IACC
22
REFERENCIAS
Calidad ISO. (2017). Qué es el EMAS y cómo ayuda a la gestión medioambiental. Recuperado de:
http://blogdecalidadiso.es/que-es-el-emas-y-como-ayuda-a-la-gestion-medioambiental/
BSI. (2018). Pasano de ISO 14001:2004 a ISO 14001:2015. Recuperado de
https://www.bsigroup.com/LocalFiles/es-
ES/Documentos%20tecnicos/Revisiones%20ISO/ISO%2014001/ISO-14001-guia-
de%20transicion.pdf
Cámara de Comercio de España. (2018). Ecodiseño: Diseño de productos- servicios sostenibles.
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IACC (2018). Sistema de Gestión ambiental. Sistema Integrado Gestión de Calidad.
Semana 3.
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SEMANA X – NOMBRE DE LA ASIGNATURA

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1.3 INSTRUMENTOS DE SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

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Ejemplo: material con contenido ambiental realizado y

El Ministerio podrá financiar proyectos relacionado con el

Ejemplo: investigación promovida por el Ministerio del Medio

Evaluación ambiental Son lineamentos incluidos por los diferentes ministerios

Ejemplo: evaluación estrategias y procedimientos del Ministerio

Sistema de evaluación de Todos los proyectos nuevos que están mencionadas en el

Ejemplo: proyecto traslado planta de industrias metalúrgicas

Resolución de calificación ambiental aprobada favorablemente

Participación de la comunidad Describe los procesos y procedimientos para la participación de

Ejemplo: participación de la comunidad en el proyecto central

Acceso a la información El Ministerio del Medio Ambiente tendrá dentro de sus

Ejemplo: El Ministerio del Medio Ambiente administra el

conservar el medio ambiente.

Las normas de calidad tienen como finalidad establecer

Normativa secundaria de calidad “ESTABLECE NORMA DE

Normas de emisión Mediante Decreto Supremo, el Ministerio del Medio Ambiente

Ejemplo: “ESTABLECE NORMA DE EMISIÓN DE RUIDOS

Planes de manejos, El Ministerio del Medio Ambiente regula el uso y recursos de un

Ejemplo: planes de prevención y descontaminación Valle Central

Instrumento de gestión Descripción

ISO 14001:2015 Es un instrumento basado en el riesgo y en el ciclo de

Huella de Carbono Es un instrumento de abarca todo el ciclo de vida de

Sistema Comunitario de Gestión Es un instrumento de la Unión Europea que funciona como

Ejemplo: Reglamento EMAS

Ecodiseños Es un instrumento que da las directrices para diseñar

2. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADO EN LA NORMA ISO

2.1 ISO 14001:2015 “REQUISITOS CON ORIENTACIÓN PARA SU USO”

Cláusula 5: liderazgo Establece la responsabilidad de la alta gerencia en el

para el mantenimiento del sistema de gestión

Cláusula 6: planificación Se basa en el desarrollo y uso de procedimientos para

Cláusula 7: apoyo La alta gerencia debe proporcionar los recursos

Cláusula 8: operación Hace referencia a la ejecución de las actividades,

Cláusula 9: evaluación del desempeño Establece la necesidad de recopilar información para

Cláusula 10: mejora Se basa en la toma de decisiones frente a las no

2.2 ISO 14004:2016 “DIRECTRICES GENERALES SOBRE LA

La ISO 14004:2016 conlleva múltiples beneficios:

• Mejora del desempeño ambiental de la organización.

3. ETAPAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE

3.1 ETAPA DE PLANIFICAR

Entradas Actividades Salidas

• Información del • Planificación de las • Plan general

Fuente: (IACC, 2018)

3.2 ETAPA DE HACER

Entradas Actividades Salidas

• Involucramiento y • Identificación de • Caractización de

Fuente: (IACC, 2018)

3.3 ETAPA DE VERIFICAR