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Desde el aspecto económico actualmente, los usuarios que son beneficiarios del servicio de
aprovisionamiento del complejo hídrico, están sujetos al esquema tarifario del servicio de
acueducto, reglamentado a través de la resolución 735 de 2015, emitida por la Comisión de
Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico – CRA, sin embargo, este sistema no
necesariamente refleja la incorporación de las externalidades producidas por el uso del servicio
ambiental de aprovisionamiento hídrico, ya que, para el cálculo de las tarifas, se utilizan criterios
como valor básico del m3 de agua, calculo que está en función de los lineamientos de la resolución
1797 de 2018 de la Corporación Autónoma Regional del Quindío – CRQ, a través de la cual se fijó
el valor de la tasa por utilización de agua, para cada uno de los municipios del departamento, cifra a
la que se le adicionan otros costos como: captación, tratamiento y distribución para la conformar un
precio promedio para el municipio de Salento de $1.106,02 por m 3.
Una vez analizado el contexto se logró establecer que existe la necesidad contar con información
conducente a la generación de herramientas que permitan dar soporte a los procesos de planeación,
ordenamiento territorial, social, económico y político del municipio de Salento, en función tanto de
la disponibilidad para el aprovisionamiento hídrico del sistema de acueducto municipal.
Expuestos los argumentos anteriores, desde el presente estudio técnico se busca generar
herramientas que permitan estimar un valor sobre la disponibilidad a pagar de los habitantes de
Salento, frente a la posibilidad de adelantar medidas que permitan compensar los efectos de un
posible escenario de desabastecimiento del recurso hídrico, frente al cambio del uso del suelo de la
zona de amortiguación del complejo hídrico. La generación de este tipo de herramientas
económicas, teóricamente, permitirá aprovechar el potencial económico de los recursos naturales
desde una base sustentable y, además, sirve de apoyo a las instituciones reguladoras para evaluar la
gestión de protección, conservación y explotación de los recursos (Osorio & Correa, 2004);
buscando tener un indicador monetario que posibilite determinar el valor de una alteración
desfavorable en el medio natural, provocada por el uso inadecuado del SE de aprovisionamiento
hídrico.
En este sentido, la investigación pretende proporcionar elementos que contribuyan a dar soporte a
la toma de decisiones frente a la necesidad de conservación del complejo hídrico “El Mudo”, a
partir de un valor económico que cuantifique el SE de aprovisionamiento hídrico, de modo que se
permita justificar las necesidad de ejecutar acciones para proteger las funciones de los ecosistemas
estratégicos asociados al afluente hídrico, de tal forma que se mantenga o mejore el flujo de bienes
y servicios ambientales a la población, particularmente, por su carácter de limitante para el
desarrollo económico y del ciclo vital de las personas.
En términos generales, el beneficio que le aporta a la sociedad esta valoración es alcanzar un
mejor manejo y utilización del recurso hídrico del municipio, trazándose como principal objetivo
valorar económicamente el SE de aprovisionamiento hídrico del complejo “El Mudo
Aplicación metodología.
Determinación de la Población y Muestra.
Para seleccionar las variables dependientes a analizar al interior del modelo econométrico, se
utilizó el método de regresión paso a paso o “Stepwise”, ya que, para el caso de una investigación
de este tipo, el análisis se extendió a un número importante de posibles variables independientes y
no existe una teoría previa que oriente al analista en la selección de las variables principales.
2.1 Determinación del valor económico del complejo hídrico “El Mudo”.
Para establecer este cálculo se utilizó lo establecido por Albarracín et al., (2018), en donde el
planteamiento teórico sugiere que la valoración económica de un SE, se hace con base en las
variaciones del bienestar social por efectos de cambios en la calidad o cantidad de los SE, en este
sentido, después de aplicar la MVC para determinar la DAP por parte de los encuestados, se hizo
uso de los resultados recolectados en la encuesta.
Para determinar el valor económico total (VET) se realizado el cálculo del promedio simple del
valor de uso (VU), tomando los valores actuales de mercado declarado por el encuestado referente
al valor pagado por el servicio de acueducto, adicionándole el valor de opción (VO), el cual
corresponde a un valor promedio de la declaración de DAP para conservación del SE de
aprovisionamiento hídrico.
Una vez calculados ambos valores que corresponden a cifra mensual por persona, se procedió a
establecer el valor de la cuenca por año, en este sentido, metodológicamente se sumó el VU y VO,
una vez obtenido el resultado se multiplicó por el número de habitantes del departamento que hacen
uso del servicio de aprovisionamiento hídrico, resultado que se multiplicó por 12, correspondiente
al número de meses de una anualidad, procedimiento que dio lugar al cálculo de un valor
económico respecto a la capacidad de aprovisionamiento del complejo hídrico “El Mudo”
El 50 % de los encuestados fueron mujeres y 50% restante hombres , a nivel educativo el 63% de
los encuestados declaran tener un título universitario, mientras que el 15% señalan que solo cuentan
con educación secundaria, el 22% restante son personas que cuentan con niveles educativos a nivel
de posgrado o educación primaria, la población maestral, pertenecen a diversas profesiones u
ocupaciones, por lo tanto se considera que el grupo es heterogéneo y que la información
suministrada es relevante, para este estudio.
5%1%
3%
Género de los encuestados. Nivel
8% educativo
15%
de los ecuestados
6%
Ninguno
50% 50%
Primaria
63%
567 8
A A
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1%
1%
1%4% 9
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ambiente C
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t
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.
7
8
10
%
87%
Fuente: elaboración propia.
Figura 2: a) Resultados de la calificación sobre la importancia que tiene el medio ambiente b)
Resultados de las preferencias de uso declaradas por los encuestados.
Con respecto a las preguntas orientadas a la determinación del interés general de la población del
departamento con relación a las condiciones medio ambientales, el 98% de los encuestados,
considera que el recurso hídrico tiene una alta importancia en su vida diaria; en contraste con la
apreciación anterior el 57% de los encuestados califica la condición ambiental del complejo hídrico
1 y 5, reconociendo que existen condiciones ambientales notoriamente desfavorables en el sistema
hídrico en estudio.
En cuanto a la pregunta central de la investigación “¿Estaría usted dispuesto a pagar una
mensualmente una tarifa adicional para garantizar la disponibilidad del recurso hídrico en su
hogar?” el 60% del total de encuestados informaron una disponibilidad de pagar, mientras que 40%
restante, indico su desacuerdo con la propuesta de un pago adicional, argumentando su decisión en
diversos aspectos entre los cuales se destacan:
Los costos de manejo ambiental deben de ser asumidos a través de las tarifas actuales
cobradas a los usuarios, por concepto del servicio de acueducto y alcantarillado.
Una propuesta de tal magnitud requiere un buen manejo del erario para la conservación del
ambiente natural, garantizando así, los derechos fundamentales de los ciudadanos.
Los encuestados consideran que se debe realizar una aplicación de una política pública
clara que oriente la inversión de los recursos recaudados.
Las tarifas que se pagan por el servicio de acueducto y alcantarillado en el municipio de
armenia, los entrevistados lo califican como “alto” y por lo tanto una medida como un pago
adicional para la conservación de los ecosistemas que dan soporte al mantenimiento del
caudal del cuerpo de agua no lo considera conveniente.
Continuando con el análisis descriptivo, respecto al 60% de población encuestada que está
dispuesta a pagar un valor adicional a la tarifa del servicio público de acueducto para el
manejo y conservación de la parte alta de la cuenca del río Quindío, correspondiendo el
71% a un rango entre $1 y 10.000 pesos.
se calculó la correlación, para evaluar el grado de asociación lineal entre dos variables
(tabla X), para el caso de estudio la variable dependiente corresponde a la disponibilidad
pagar una mensualmente una tarifa adicional para garantizar la disponibilidad del recurso
hídrico en su hogar, respecto a las otras 9 variables independientes seleccionadas,
encontrado los siguientes resultados:
Tabla X Cálculo de correlación entre las variables dicotómicas que tienen relación con la
disposición a pagar por el servicio de abastecimiento hídrico.
P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9
r -0,0635 - 0,0793 0,092 0,096 0,0489 0,038 - -0,0133
0,0390 6 5 8 0,0410
Fuente: elaboración propia.
H0 = r=0 no hay correlación entre las variables
H1 = r≠0 hay correlación entre las variables
r √ n−2−h0
tc=
√ 1−r 2
A partir de lo cual, se construyó la siguiente regla de decisión:
Tabla X: cuadro resumen del modelo a partir de la aplicación de una regresión lineal.
Análisis de auto-correlación.
Este análisis se evaluó el estadístico Durbin-Watson (DW), el cual, se usó para establecer si
existe influencia conjunta de otras variables que influyen en el modelo de estudio, en
consecuencia a través de la interpretación de estadístico sí, las dos variables utilizadas se
auto-correlacionan entre sí, para tal fin se siguió lo establecido por Gujarati & Porter
(2010), para esta prueba, así:
H0= Ni la edad, ni el número de hijos afecta el valor que los habitantes del municipio de
armenia están dispuestos a pagar por garantizar el SE de aprovisionamiento hídrico.
H1= al menos una de las variables afecta la disponibilidad a pagar.
Con el valor de significancia obtenido (tabla 39), se rechaza la H 0, por lo que es viable
indicar que al menos una de las variables seleccionadas para el modelo, explica la
disponibilidad a pagar un costo adicional por la conservación del servicio de
aprovisionamiento hídrico, por lo tanto, estadísticamente sigue siendo correcto el modelo.
Tabla X: cuadro resumen del modelo a partir de la aplicación de una regresión lineal.
ANOVAa,b
Modelo Suma de cuadrados gl Media cuadrática F Sig.
1 Regresión 30.258.346.954,700 2 15.129.173.477,350 54,390 0,000c
Residuo 109.038.609.149,300 392 278.159.717,218
Total 139.296.956.104,000d 394
a. Variable dependiente: Cuanto
b. Regresión lineal a través del origen
c. Predictores: Hijos, Edad
d. Esta suma total de cuadrados no está corregida para la constante porque la constante es cero para la regresión a través del
origen.
Fuente: elaboración propia.
Análisis de coeficientes
A partir de los resultados obtenidos de coeficientes no estandarizados de los betas (tabla X),
se puede teorizar que por cada año de vida adicional de los habitantes del municipio de
armenia, a partir de los 18 años, se aumenta la disponibilidad apagar un valor adicional para
la conservación del SE de aprovisionamiento hídrico en $192.
Tabla X: resultados del análisis de coeficientes.
Coeficientesa,b
Coeficientes no Coeficientes 95,0% intervalo de Estadísticas de
estandarizados estandarizados confianza para B colinealidad
Modelo t Sig.
Error Límite Límite
B Beta Tolerancia VIF
estándar inferior superior
6,88
Edad 192,428 27,964 0,384 0,000 137,450 247,406 0,641 1,559
1
1
2,15
Hijos 1.826,397 847,409 0,120 0,032 160,361 3492,432 0,641 1,559
5
a. Variable dependiente: Cuanto
b. Regresión lineal a través del origen
Fuente: elaboración propia.
Análisis co-linealidad
Los resultados del índice de colinealidad, permite determinar sí las variables utilizadas en el
modelo se encuentran relacionadas, en este último criterio evaluativo, los resultados de dicho
índice se encuentran por encima de 1 por lo tanto no existe colinealidad y se considera que el
modelo es ajustado.
Una vez determinado que el modelo propuesto se encuentra ajustado y que explica la DAP de
los habitantes del municipio de Armenia, se procedió a aplicarlo para determinar de la DAP
promedio, para lo cual, se utilizó la información de las variables utilizadas por el modelo de
regresión, de las dos variables, se tomó la base de datos y se calculó la media aritmética de cada
variable, para luego multiplicarla por su respectivo coeficiente, de tal modo que el
planteamiento del modelo quedó de la siguiente manera:
Recomendación técnica
En conclusión, en el marco de los resultados obtenidos en este estudio técnico, se evidencia que
por parte de los usuarios del SE de aprovisionamiento hídrico del complejo hídrico “El Mudo”
existe una DAP de un 13% adicional, por lo tanto, se considera factible que desde la
Administración Municipal se adelante el estudio de un esquema de pago por servicios
ambientales que permita pormover la conservación de los bosques y coberturas que acompañan
el complejo hídrico tanto el afluente como su sistema de humedales, con el fin que se mantenga
su capacidad de aprovisionamiento, toda vez que, respecto al pago promedio actual por el
servicio público de acueducto; adicionalmente, el análisis de oferta de cuenca orienta que
sugerir que el modelo de crecimiento económico actual del municipio depende del suministro
hídrico de esta cuenca, está limitado por la capacidad de ofertar el SE de aprovisionamiento
hídrico, ya que se está alcanzando el límite de la capacidad, lo que genera una preocupación
dado los niveles crecientes de población y de desarrollo de actividades productivas y, por lo
tanto, de mayores necesidades de agua.
Bibliografía
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Río Lempa y su aplicación en el ajuste de la tarifa hídrica del Área Metropolitana de San
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método de valoración contingente. Semestre Económico, 12(25), 11-30p.
Gujarati, D.N. & Porter, D.C. 2010. Econometría. McGraw-Hill, México.