7 Incoterms utilizados para transporte multimodal

En este el vendedor entrega los bienes en su fabrica o en un lugar cercano en su fabrica.

Como los entrega todos los riesgos de daño o perdida logistico de la mercaderia debe
asumirlo el comprador.
A pesar de que el comprador aun no tiene en sus manos el producto -> hay transferencia de
riesgos.
El transporte -> ppal -> transporte con la distancia más considerable, más larga.
Documentos de aduanas -> a cargo del comprador (expor – impor)
Transporte -> a cargo del comprador
Seguro de mercancia -> vendedor no es obligado a formalizar un ctto de seguro, ni
comprador obligado a formalizar un ctto de seguro -> lo recomendable es que contrate
un seguro para asumir los riesgos de la operación.
Este incoterm es más barato para el vendedor.
El comprador debe asumir los tramites de exportación (implica más costos de conocer la
legislación del país de donde se sacara la mercancia, se debe contratar una agencia de
aduanas) e importación

El vendedor entrega en un lugar convenido por las partes -> deposito, bodega en el país de
origen.
Lo que pase con el bien de la entrega en el punto convenido en adelante le compete al
comprador.
El vendedor paga el transporte y asume los riesgos de su fabrica al lugar convenido, del
lugar convenido en adelante todo lo asume el comprador.
Exporta el vendedor e importa el comprador.
Transporte -> a cargo del comprador a partir del punto acordado.
Seguro -> ninguno de las dos partes vuelve a ser obligada a contratar un seguro -> le
conviene al comprador contratar un seguro
Los riesgos del punto convenido en adelante estan a cargo del comprador
El comprador tendrá la facultad de activar la poliza de seguro internacional -> si la
contrato.

En este el vendedor entrega la mercaderia y transfiere riesgos al comprador cuando el

vendedor le entrega la mercaderia al primer transportista.

Primer transportista -> quien reclama la mercaderia

Transportista ppal -> quien realiza el mayor trayecto

El transporte ppal es contratado por el vendedor. -> pero la obligacion es contratar el ctto
de transporte ppal.
Exportación vendedor – importación comprador.

OJO -> Asi el vendedor haya contratado el ctto de transporte ya los riesgos fueron
trasladados desde que se entrego la mercaderia al primer transportista.
El vendedor asume la posición de cargador cuando contrata el ctto de transporte pero le
traslada la posición al comprador por que los riesgos fueron transferidos.
Aquí la transferencia de riesgos del vendedor al comprador se da cuando se entrega al
primer transportista la mercaderia, pero aquí el vendedor debe contratar el transporte y
seguro de carga internacional.

Seguros:
- A -> máxima cobertura
- B -> mediana cobertura
- C -> Cobertura minima -> antes de los incoterms 2020 se pide una categoría
tipo C.
Los incoterms 2020 -> el vendedor compra un seguro tipo A
Exporta vendedor – importa comprador.
En estricto sentido los riesgos los asume el comprador, pero como el vendedor contrato
seguro y transporte, la poliza de seguro se hará efectiva a favor del comprador.
¿Quién hace efectiva la poliza? -> en estricto sentido el vendedor, pero en este incoterm se
ceden las posiciones y facultades jurídicas al comprador para que este pueda alzar la
reclamación.

Jueves 1 de octubre de 2020

Yo regulo con incoterms:

Entrega de las mercaderias -> transmisión de riesgo
Quien contrata el transporte
Quien contrata el seguro
Quien hace el tramite de exportación e importación

INCOTERM CIP

El vendedor debe comprar una poliza tipo A para asegurar bienes (en incoterms 2020)

Prima-> total de la mercancia declarada más el 10%

Vendedor entrega la mercancia y los riesgos cuando la mercancia esta lista para descarga
en el lugar designado por las partes.

El transporte ppal lo contrata el vendedor hasta el lugar de destino -> según lo acordado por
las partes.

El aseguramiento de los bienes lo PUEDE contratar el vendedor hasta el punto de entrega

acordado. -> vendedor sin obligación jurídica de contratar un seguro internacional

El trayecto puerto – su local -> lo debe contratar el comprador

El seguro cubre los riesgos hasta el lugar de destino acordado por las partes (puerto o
aeropuerto de destino). -> Si lo contrata el vendedor.

El comprador tendra que decidir si toma un seguro de carga nacional desde el puerto hasta
su fabrica.

Listo para descarga -> contenedor -> cuando la mercancia ha sido destrincada -> se le han
quitado todos los seguros para bajarla del camión. -> de este punto en adelante el
comprador debera asumir esta perdida.
Cuando no hay contenedor -> cuando el camión abre la puerta.
Seguro de carga -> desde la fabrica de vendedor hasta puerto de destino acordado por las
partes. -> NO TIENE OBLIGACION JURIDICA DE CONTRATAR SEGURO EL
VENDEDOR.

Ojo -> se debe definir muy detalladamente cual sera el punto de entrega -> terminal de
contenedores deposito #3 por ejemplo.

Lista para descarga -> el vendedor no debe asumir la descarga de la mercaderia -> el
comprador debe asumir ese costo -> si lo asume el vendedor se lo puede cobrar al
comprador.* -> Si el vendedor de buena gente descarga la mercaderia como un acto
deliberado (sin consocimiento del comprador) no podrá recobrar costos.

Solo existe en versión 2020

En la práctica lo que pasaba es lo que esta regulado en este.

Este remplazo a DAT.

El vendedor entrega la mercancia y por ende transfiere riesgos una vez la mercancia esta
descargada.
En este incoterm si en el proceso de descargue la mercancia sufre daños -> daño atribuible
al vendedor.
Se debe pactar donde se entrega claramente. -> terminal de contenedores #6

El transporte estara a cargo por el vendedor desde su fabrica al punto acordado por las
partes.

El seguro es opcional -> lo deberia asumir el vendedor -> desde su fabrica al punto de
destino.

OJO -> conectar riesgos con seguro -> depende de donde recibo y me transfieren riesgos la
conveniencia de contratar un seguro.

Exportación vendedor – Importación comprador

Transporte ppal hasta punto de destino acordado por las partes -> vendedor.

OJO -> Una cosa es incoterms, otra cosa es VIENA. -> si se daña la mercancia en el
traslado (incoterms, logistico) no tendria incidencia en VIENA (no habria incumplimiento
esencial).

Si puede haber incumplimiento del ctto de compraventa -> pero, por incumplimiento de
incoterms.
El vendedor entrega mercancia en fabrica del comprador o en un punto acordado por las
partes cercano a la fabrica del comprador.-> la transferencia de riesgos se hace en el punto
acordado.
Transporte -> el vendedor hasta el punto acordado
En este incoterm el se encarga de la exportación e importación de la mercaderia.
El vendedor no esta obligado a contratar seguro. -> pero le conviene. -> poliza global.
Siempre la cotización de una mercaderia en DDP -> será mucho más costosa. -> para el
comprador.

Generalmente el vendedor es el facultado a cobrar una poliza -> pero le transfiere esa
facultad al comprador.
La mercancia se entrega en el costado del buque. -> ahí se transfieren riesgos al comprador.

El vendedor debe contratar el transporte hasta el puerto de embarque.

El transporte ppal lo debera contratar el comprador (Buque).

Aduanas -> Vendedor exporta y comprador importa.

TODOS LOS QUE TENGAN I -> implica responsabilidad de contratar seguro.

Aquí no le compete a ninguna de las dos partes contratar un seguro -> pero, le conviene al
comprador.
FOB -> DE LOS MAS USADOS

Aquí se transmite el riesgo cuando la grua coge la mercancia la levanta y cuando sobrepasa
la borda del buque se transmite el riesgo (se traslada el riesgo en el aire). -> cuando
sobrepasa todo el container la borda del buque se transfieren los riesgos.

Muchos dicen que se traslada cuando esta en cubierta -> exegeticamente en el aire.

Transporte hasta el puerto -> vendedor

Transporte ppal -> comprador
Seguro -> no es obligatorio -> recomendable para comprador
Exportación vendedor – importación comprador
Es mas facil demostrar -> cuando estaba en cubierta.
Aquí la entrega de la mercaderia y transmisión de los riesgos -> cuando la mercaderia esta
efectivamente descargada en el buque.
Exporta vendedor – importa comprador
Seguro -> no obligatorio -> conveniente para el comprador.
El transporte ppal lo contrata el vendedor -> a riesgo del comprador.
Desde que se traslada la repsonsabilidad -> el vendedor esta exento de toda reclamación.
La transmisión de riesgos y entrega de la mercaderia -> cuando la mercaderia ya ha sido
efectivamente descargada en el buque.

Transporte ppal-> vendedor -> hasta puerto de destino.

Del puerto destino en adelante -> transporte a cargo del comprador.

El vendedor debe adquirir una poliza tipo A hasta el puerto de destino.

Vendedor exporta – Comprador importa.

Descargue de la mercaderia y aseguramiento de la mercaderia dentro del buque es un

negocio que debe pactarse entre el transportista y el encargado de contratar el transporte
(según el incoterm).

Si existen incoterms pactados estos desplazan a la convención de Viena.

NO ES LO MISMO QUE CONTRATACION INTERNACIONAL.
DERECHO COMERCIAL -> mas relacionado con OMC y la influencia de esta a los
estados partes.

Faltan los tlc ->inglaterra, israel, corea del sur.

Hay tratados por la liberación de fronteras -> trae comercio más justo.

Brettom woods, conferencia de washington -> preocupados por el comercio exterior ->
promovieron el comercio libre -> disminución de medidas proteccionistas por parte de los
Estados
Se necesitaba impulsar comercio -> crearon una organización internacional (neutra) que le
ayude a los estados a pararce comercialmente. -> inicialmente se llamo la organicación
internacional de comercio (OIC).

Con la conferencia de 1947 -> inicialmente EEUU estaba adentro y al cambio de

administración se bajo de la idea de crear la OIC -> entonces todos se retractaron.
Los areanceles son medidas proteccionistas.

En el 47 se crea el protocolo -> materializa la intención de reducir los aranceles.

Hasta 1948 genero muy buenos resultados de apertura comercial.

El GATT se actualizo en 1994 y es uno de los pilares fundamentales de la OMC.
PILARES REGULATORIOS DE COMERCIO INTERNACIONAL
 GATT-> acuerdo general sobre comercio y aranceles que tiene su origen en 1947,
se actualiza en 1994 y esta orientado a regular todo lo relativo al comercio
internacional de bienes.
 Posteriormente se crea el AGCS que rige lo relativo a transacciones relacionadas
con servicios en el regimen internacional.
 ADPIC regula lo relativo a asuntos de propiedad intelectual e industrial.
 Y hay un cuarto relativo a la resolución de controversias -> en materia de comercio
internacional una de las formas de solucionar conflictos y acceder al sistema de la
OMC que se activa cuando hay una vulneración a ese interés de abrir fronteras,
reducir aranceles, es interestatal. También se activa ante actos de las compañías
que atenten contra el libre comercio.
Muchos de los temas que trata el GATT los tratan los tlc, es una ruta fundante para
comercialización internacional de bienes.
El GATT de 1994 trata temas agricolas, reglamentos sanitarios.

Regula algunos temas en temas de inversiones -> como trato nacional y nacion mas
favorecida

Establece la forma como determinar la base grabable.

Normas de origen -> Reglas jurídicas que ayudan a determinar cuando a un producto se le
puede poner “hecho en” para efectos que reciba los beneficios arancelarios que tengan los
productos de cierto pais por tratados. Internaiconales (TLC, TBI, etc).
Son los campos que regula el AGCS.

Preminencia -> normas de la CAN o cualquier proceso de integración -> tienen un efecto
premienente -> entran directamente en nuestro regimen jurídico y suspende las normas
internas de los paises, por lo que se aplican por encima de estas.
Los tlc pueden ser tratados bi o multilaterales -> toman la filosofia de la omc y
materializarlo (liberación comercial).
A traves de los TBI -> se da la protección a las inversiones.
Tecnicamente en los tlc -> se sigue lo que regulo en su momento el GATT => materializan
esas politicas de liberalización comercial.

Es el 4 pilar de la OMC
Es especializado.

Sistema jurídico de solución de controversias

Es una etapa conciliatoria entre los 2 estados, donde propenden en buscar una solución al
problema mediante la negociación.

El estado vulnerado invita al estado vulnerador para que dialogen y busquen soluciones.

Si las consultas no llegan a nada se pasa a una segunda instancia.

Siempre que uses el sistema de solución de conflictos de la OMC debes llamar a consulta al
vulnerador.

El estado a quien se le remite la consulta (consultado) tiene la obligación de contestarlas a

omc y al estado consultor.

Si los estados no llegan a un acuerdo se pasa a un 2 paso.

Ya es un proceso contencioso.

Conforman un panel -> grupo de 3 expertos nombrados para el caso (ad-hoc) -> el panel
analisa todo, hechos del caso, consultas, respuesta a las consultas y emite un informe (pero
es de obligatorio acatamiento para las partes).
El informe del grupo especial puede ser sometido a un recurso de apelación, que se lleva a
cabo ante un organo de la omc llamado organo permanente de apelación

Analisa unica y exclusivamente lo que dijo el panel de expertos

El informe de recomendaciones del organo permanente de apelación (es obligatorio) -> es

obligatorio -> no tiene recursos -> se debe si o si adoptarse.

Las sanciones que establece el OPA estan orientadas a poner a conformidad -> corta la
practica y ponlas a conformidad (con la omc o el tratado vulnerado)

En este sistema no hay reparaciones

Aquí es el estado A desmonto la medida -> es quitar esa medida comercial del estado y
volver a condormidad (con los lineamientos de la OMC).
El miembro mientras readecua la medida puede ofrecer una compensación -> que es
temporal.

Si ya no hay chance de que el estado cumpla (ponga conformidad) -> el Estado vulnerado
puede suspender las concesiones arancelarias.

Si no se cumplen los informes del OPA -> puedo como estado vulnerado suspenderte las
concesiones arancelarias -> SALVO CON EEUU

Las dispocisiones del OPA -> criterio de interpretación

Con trump se gesta un revuelco en contra del comercio internacional.

Martes 3 de noviembre de 2020

Operaciones de importación y exporatación.

La solución decontroversiasante la omc-> es un sistema interestatal
Proceso importación y exportación -> requiere unos pasos pre tramites adtvos de
exportación y otros cuando se desarrolla la actividad de importación y exportación.
Cuando estamos en un proceso de importación el importador debe ser diligente para hacer
una diligencias que le serviran para el proceso adtvo de importación y exportación.

Normas de origen inciden en cuanto a los aranceles a pagar por un producto -> pues pueden
haber tlc entre los estados que da beneficios arancelarios.
Permiten determinar cuando un producto jurídicamente fue hecho en determinado lugar
para efectos que el producto tenga unos beneficios.

Uno de los pasos previos de ina importación-exportación es realizar la clasificación

arancelaria del producto.

Todos los bienes (productos) tienen un codigo -> codigo armonizado internacional.
Ante la necesidad de armonizar los procesos de clasificación -> se crearon estandares. ->
para asignarles a los productos codigos -> permiten saber si tienen beneficios arancelarios,
etc.
Se crea el sistema armonizado de clasificación arancelaria (OMA) -> cada sistema regional
lo adopta y lo adecua a su nivel regional o local.
Este sistema armonizado se vincula a traves de la CAN

Cada producto a ser exportado debe ser ubicado en la partida arancelaria.

Tiene 10 numeros, cada numero tiene un significado particular.

Los2 primeros indican el Nº de capitulo (clasificación general de bienes).

Las casillas 34 forman la partida -> las casillas 56 forman la subpartida (producto mas
especifico que se va a importar).

Despues vienen 4 numeros -> hacen referencia al origen.

Se debe determinar cual va a ser la partida arancelaria para cada producto en especifico
https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefConsultaEstructuraArancelaria.faces#

con la partida arancelaria se sabe los costos por aranceles que implica la exportación de
dicho producto.

El efecto de la partida arancelaria es importante -> por que dependiendo de cada partida el
arancel varia.

Es importante clasificar correctamente el producto.

Si no viene de ningun pais con beneficio -> 15% de arancel. (en el ejemplo)
Si me equivoco en una partida arancelaria y pago menos del arancel debido (por el tipo d
eproducto) -> se llama contrabando tecnico -> implica proceso penal.
La DIAN hace inspecciones hasta 3 años despues de la operación.
O puedo equivocarme y hacerle pagar mas cargos al empresario de lo que realmente debia.
-> no genera ninguna sanción pero si mas costos.

El agente de aduanas -> mandatario del exportador o importador para hacerle todos los
proceso de importación y exportación.

Para hacer esta clasificación -> se necesitan los componentes del producto
Como clasifico el producto? -> con la ficha tecnica del producto (componentes, etc.) ->
debe hacerlo alguien con conocimiento en el producto. -> dependiendo de la ficha tecnica
puedo clasificar le producto.
Uno tambien puede tercerizar en una agencia de aduanas -> se debe verificar la
clasificación -> puede generar un proceso aduanero.

VERIFICAR QUIEN ES LA AGENCIA DE ADUANAS.

La DIAN tiene un servicio de clasificación arancelaria -> cobra 1 SMLMV-> te da una

resolución donde lo clasifica.

La partida te da el gravamen, los beneficios arancelarios negociados en virtud de un TLC o

TBI y te indica los tributos nacionales a pagar y otras particularidades de los productos.

Se debe pedirle al empresario que te de la partida arancelaria -> cuando uno asesora en un
proceso de exportación.

Es importante exonerarse de responsabilidad -> que uno no es responsable de la partida

arancelaria, por que es el empresario quien te la presenta.

ES IMPORTANTE DETERMINAR LAPARTIDA ARANCELARIA -> cuando vamos

a exportar e importar.

EJ: La partida arancelaria de Arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo) => paga
80% de arancel

Se debe ver si un producto cumple con los criterios de origen para que puedan ser
determinados como hecho en.

Cuando se pone hecho en -> es por que el producto cumple con unos requisitos para poder
usar una denominación de origen.
Si un producto se puede calificar como originario de un estado -> podrá gozar de beneficios
arancelarios.
Originario en un pais -> sea transformado en ese estado y sus componentes provengan del
país.
Hay unas reglas que dan beneficios a productos originarios de ciertos productos.
Si los elementos de un producto son de otros paises y solo es ensamblado en x pais -> no
tiene el beneficio de origen. => pierde lo que le da la denominación de origen.

Las normas de origen determinan los beneficios arancelarios o si gozan de aranceles

preferenciales.
Estas normas evitan la triangulación comercial -> hago pasar un producto como
colombiano para que me den los beneficios de tlc entre colombia y eeuu -> Es contravando
tecnico.
Las mercancias deben ser integramente producidas en ese pais:
Implica que el producto es 100% en ese territorio o ese producto final es obtenido a traves
de materiales 100% originarios.

Este primer criterio normalmente se usa para productos agricolas o derivados de productos
agricolas.

Puede que el producto final -> tenga todos los productos producidos en cierto pais.
Producto final producido en ocolombia o producto final se compone de productos 100%
colombianos.

Implica que hay un producto final con una partida arancelaria -> esta elaborado a partir de
unos insumos -> cada insumo tiene su partida arancelaria.

Cuando el producto final haya sido elaborado con unos insumos que tienen unas partidas
arancelarias -> cuando se hace el producto se transforma en un producto final con otra
partida arancelaria -> cuando el producto es transformado de tal manera que genera otro
producto uso el criterio 2.

La transformación de los insumos deben implicar una transformación tal que mute tambien
de partida arancelaria..

Los insumos o producto final debe provenir de uno de los paises que es parte de un tlc.

Entre a y b hay un tlc, a va a producir bienes, a importa de b la tinta y el contenedor

plastico del marcador -> a lo ensambla y lo exporta. -> el producto conserva el origen, en
virtud del tratado, por lo cual el producto conservaria el origen del pais a.

Criterios punto 2:
 Los insumos o producto final deben provenir de uno de los paises que es parte de
un tlc.
 Siempre debe haber una transformación que genere una mutación de partida
arancelaria
Normalmente en el tlc hay un margen de tolerancia (el producto puede componerse por %
porcentajes de otros paises) -> suele ser bajo.
Si el % de los insumos de un pais esta por debajo del limite conserva su origen -> como el
tabaco peruano con un 3% de tabaco cubano.
Te aceptan que tengas insumos de otros paises no superiores a ciertos % negociados en el
tlc.
EJ: TLC colombia – EEUU -> tolerancia del 10% -> marcador con tapa de italia 2%, tinta
de rusia 8% y tapa de angola 4% -> no cumple regla de minimis, no seria originario de
colombia.
Valor de la transacciónd e la mercancia (valor aduanero) – transacción de materiales no
originarios -> sobre total de la transacción * 100.

En los tlc se pactan las reglas.

Establecen requisitos especificos que de cumplirse seguiran considerandose como
originarios.
Establece requisitos especificos que deben cumplirse para efectos de que se les mantenga el
origen.

Se utilizan los materiales que son originarios de un pais de donde se negocean los acuerdos
-> se produce otro producto con este -> pero conserva el origen del insumo
Se utiliza para productos donde no hay un cambio de partia arancelaria total -> se conserva
la subpartida. -> no salta partida arancelaria sino que se puede genera una subcategoria.

Estas manipulaciones del producto -> son superfluas -> no lo transforman de tal forma que
de lugar a un salto de partida arancelaria -> como los literales de la imagen.
Todo lo que sea superfluo -> que no sea una transformación significativa -> no da lugar a
acumulación de origen. -> no da lugar a un salto de partida arancelaria.
Criterios de origen preferenciales y no preferenciales.

Normas de origen no preferenciales -> creadas por la omc para mercancias no sujetas a
normas de origen preferenciales por que no hay tlc o acuerdos de aranceles preferenciales.

La mayoria de paises tienen normas de origen en virtud de acuerdos comerciales.

Si no hay acuerdos -> debo buscar acuerdos de origen no preferenciales.

Jueves 5 de noviembre de 2020

SAI -> sistema andino integrado
El literal d -> procesos productivos especificos -> criterio.
Literal f -> minimis y contenido regional
Esto seria -> transformaciones insuficientes

Como un req de exportación o importación se debe presentar el certificado de origen en esa

declaración de exportación-importación.

Autocertificado -> declaración voluntaria del vendedor donde declara el origen

Este certificado es un requisito para la declaración de importación-exportación.

Tambien la DIAN puede expedir el certificado de origen.

Este certificado de origen lo expide el productor -> para que tenga los beneficios el
producto en otro país por ser de origen de xx pais.
Cada tlc tiene su criterio de origen

Este es el 2 criterio -> salto de partida arancelaria.

Tlc colombia canada -> norma minimis -> => 50%
Si cumple 44,7%
Generalmente el que importa paga el arancel

El valor comercial muchas veces no es el mismo que uno le reporta a la duana

Proceso tecnico para determinar el valor que se le reporte a la entidad aduanera para efecto
que sobre ese valor le cobren aranceles => valoración aduanera.
Indicce del muica -> es la regla del minimis.

Hay gastos adicionales al valor del producto que asume el comprador -> como el
transporte
Hay 6 reglas para determinar el valor en aduanas de una mercancia.
Es importante descargar metodo por metodo

El importador puede saltar del 3 al 5 y despues el 4 si quiere.

El metodo 6 es la ultima ratio

Valor de aduanas = valor transacción comercial (compraventa) =Precio realmente pagado o

por pargar (vlr compraventa) + ajustes
Ojo -> compraventa internacional -> compraventa con fines de exportación -> debe haber
prueba jurídica de la transacción

No debe haber vinculación entre comprador y vendedor -> matrices y subordinadas -> si
hay vinculación debe demostrarse que esa no influyo en el precio.

No restricciones a la cesión o tuilzación.

Si no cumple estos requisitos paso al metodo 2.

Nada que altere ese precio.

Debe haber una venta.

Se debe ver el valor de la transacción -> valor que las partes acordaron -> orden de
compra, factura ctto de compraventa internacional.
Se toma el valor de la transacción (orden de compra) y se le sumaran o restaran ciertos
valores.

El primer paso es ver el precio que las partes pactaron para ese contrato -> valor de la
transacción
Al valor de la transacción se le sumaran o restaran unos valores
Hasta que la mercancia llega al país donde se va a importar.
Son algunos gastos a puerto destino.

Se resta lo que si este incluido en factura.

Se suman si no estan incluidos en la factura y se restan si ya esta incluido en la factura.

No todos los costos se suman y no todos los costas se restan.

Comisión de venta la paga el vendedor
Comisión de compra la paga el comprador.

Los gastos de corretaje.

Se suman solo estos puntos.

Derechos de licencia de exportación.
Se suma todo lo que esta a cargo del comprador que no esta en la factua o orden de compra
hasta puerto de importación.

Se resta siempre que si este incluido en la factura, contrato, orde de compra -> se restan
transportes posteriores a la importación

Solo se resas estos 3 puntos que vimos

Se suman todo gasto de los puntos vistos que no este en la orden de compra o factura.
Se resta todo gasto de los señalados en la diapo que este incluido en la gasto.
Valor aduanero -> 28700

No los 40 dolares-> no se encacilla dentro de la categoria de gastos y no estaba en la

factura.
Tampoco los 50 usd -> no se encacilla dentro de la categoria de gastos y no estaban en la
factura. -> no hay gastos por manejo

Si falla un requisito -> voy a metodo 2

2 y siguientes -> se presenten las condiciones de arriba

Valor de transacción identico -> se tomara como valor en aduana la mercancia que sea
identica, que la mercancia vaya a ser producida en ese mismo país y el mismo fabricante

TIENE QUE SER IDENTICA -> producida por el mismo pais y mismo producto -> sera el
mismo valor.
Mercancia identica producida por el mismo productor, en el mismo país y que haya
exportado al mismo pais destino dentro de un tiempo cercano a esa transacción (max 90
días entre las transacciones). => tambien con m3.

El lapso de tiempo de la exportación tiene que ser identico o muy poco variable con el
lapso de tiempo de la mercancia que es objeto de valoración.

Tomo de referencia el valor de una importación de una mercancia identica (mismo

productor, lapso de exportación y destino).
No importan diferencias sutiles
El productor no tiene otra exportación de referencia en el país donde esta la mercancia que
es objeto de valoración.-> se toma otro pais de referencia.

Martes 10 de noviembre de 2020

Metodos de valoración aduanera:

El valor comercial suele ser distinto al valor aduanero (todos los costos que se asumen para
poner el bien en puerto de importación)

M1 -> precio de las transacciones + unos ajustes (valores que se le acumular (no incluidos
en la factura, hasta el puerto de importación) o restaran (valores incluidos en la factura,
desde puerto de importación en adelante) para efectos de determinar el valor aduanero) ->
se toman los valores que se describen del art. 8 del GATT.

M2 -> no cumple con requisitos de metodo 1 -> se toma el valor en aduanas de una
mercancia identica -> pero se le deben hacer reajustes del art. 8.2 del GATT -> transporte,
seguro (lo que se hasta hasta puerto de importación)
Metodo de mercancias similares
Se aplica cuando no va ni por valor de transacción, ni mercancias identicas -> me toca irme
por metodo 3

Ya no son mercancias identicas, sino mercancias similares.

Mercancia similar -> mismas funciones, cumple el mismo obejtivo de la mercancia objeto
de valoración, que sean mercancias sustitutas. -> cumplen la misma función comercial,
pero no son identicas.
Tienen que ser similares -> producidas por el mismo productor y en el mismo país de
fabricación. => que esa mercancia similar se halla importado al pais destino en una fecha
muy aproximada a la fecha en que se este realizando la operación de importación. => lapso
max de 30 días entre la importación de la mercancia similar y la operación de nuestra
mercancia.
Identica => exactamente la misma
Se deben aplicar los ajustes del art. 8.2 del GATT -> sumar gastos de transporte hasta
puerto de importación

En ambos se suma o resta si lo asumio el importador.

De la importación de la mercancia similar -> se toma el valor de la transacción y los ajustes

Se toma ese valor en aduanas que tuvo esa mercaderia similar -> pero se tienen que ajustar
los costos del seguro y del transporte si no esta incluido en la factura y fue asumido por el
importador (letras doradas 2 diapo arriba).

Si el importador o productor -> le da dos o mas opciones diferentes de productos similares

o identicas -> se toma el valor en aduanas del objeto de menor valor.

Lo llenan todos los productores asentados en un pais de la counidad andina que hagan una
exportación superior a $5.000 USD

Todo esto sirve para determinar el valor aduanero.

Valor pagado => valor de transacción.

Si hay un error en esto dara lugar a contrabando tecnico.

Solo para el SAI -> sistema andino integrado.

Costos que se restan -> especiales para SAI -> puede variar en unión europea.

Se toma el valor CIF del seguro para sumarlo -> te calculan el flete tipo cif.
Estos son los requisitos para determinar el metodo

Si la vinculación no influye en el precio -> tendria que demostrar ello con pruebas sobre
importaciones de mercancias identicas -> para demostrar que la vinculación no afecta el
precio. -> se debe dar un soporte de que la vinculación no influye en el precio (metodo 1).

Valor deductivo
Se toma el precio de venta de ese producto de otro vendedor que no este vinculado con el
comprador le vende de ese producto identico o de esa mercancia similar.
Se toma como referencia el valor de otro exportador (en m3 y 2 es del mismo exportador)
y que le vende a un importador que no estan vinculados, bien sea del mismo producto
(producto identico) o de un producto similiar en el mismo país donde se efectuará la
valoración.
Es el precio de una unidad -> no todas las transacciones tienen el mismo valor,si hay varias
transacciones con valores diferentes se toma una muestra de esos productos y se saca un
promedio del valor de una unidad

Requisitos:
- Mismo país de importación
- Coincidencia en el tiempo (un periodo cercano al tiempo en que yo realice la
exportación.
A ese valor unitario hay que restarle lo de la diapositiva que aparece con –

El resultado de esta deducción da el valor en aduanas.

En el metodo 4 no hay temas de agragarle valores, solo se le reducen valores.

Este metodo 4 y 5 se pueden intercambiar a elección del importador.

Puedo hacer metodo 3 y saltar al 5

Se saca el precio de otro exportador que le haya vendido un producto identico o similar a
otro importador con el que no tenga vinculación en el pais de destino en un periodo cercano
-> se saca de esta transacción el valor unitario y se le hacen unos deducibles.

Si hay varias operaciones cercanas se escoge la de menor valor.

El valor en aduanas se reconstruye a partir del valor de los insumos y los gastos de
fabricación- operativos- montaje- nomina => para sacar el valor del bien

Insumos + gastos de transformación, operativos, mantenimiento, en fin de toda la operación

de fabricación integrada.

Entre mas sofisticado el bien más dificil sacarle el valor reconstruido

A ese valor reconstruido se añaden los valores de la diapositiva de conformidad con el país
de destino a donde ira el bien.
Si se + => hasta el lugar de importación (puerto de importación)
Lo posterior al puerto de importación => -
Esos costos que se + o – => para tenerlos en cuenta deben haber sido asumidos por el
comprador => dependiendo incoterm => Exworks -> todo lo asume el comprador.

Se toman los datos estadisticos de los productos en el pais de importación y a partir de

datos estadisticos se establece el valor de transacción

Metodo 2 -> no 1 por que no es una compraventa => se toma el metodo 4 (rosa
improbablemente haya producido o realizado importaciones identicas o similares).
- Se toma un concesionario chileno (exportador) que haya hecho una
exportación de un ferrari a cali, colombia el 20 de enero o max 90 días
posteriores a esa exportación que realiza Rosa (el 20 de enero).
No -> hay vinculación que afecta el precio

M2 => El valor unitario de la operación de exportación con c => el valor unitario sería el
valor de la transacción => se le realizan los reajustes
No se aplica método 1 -> el precio no puede estar ni condicionado ni vinculado

Se puede aplicar método 2 -> se puede encontrar una transacción donde b no tenga ese
precio condicionado -> y cumple con los requisitos para método 2

Y se le hace el reajuste de transporte y seguro -> si lo asumió el importador y no este

incluido en la factura => hasta puerto de importación.
Si hubiese un descuento al valor comercial se le descuenta este en el valor aduanero.
Es el método 1.

- Valor comercial -> 32500 usd

se restan los que sumo desde el puerto de importación en adelante que están en la factura

- se restan los 32 dólares de armado de la maquinaria en buenaventura

se suman los costos hasta puerto de importación que no estén en la factura

- Se suma el seguro de carga internacional -> antes del puerto de importación,

por fuera de la factura y lo asume el comprador -> 3250

Valor aduanero -> $35.718 USD

Jueves 12 de noviembre de 2020

Metido 4 y 5 se pueden alternar.

Incoterm para saber quien tiene transporte ppal y seguro.

Se suma todo por que en exworks lo asume todo el comprador menos la comisión de
compra, es decir 27.620
Como el precio esta condicionado toca irse a otro método que no sea el 1
Valor comercial -> 3000 m
Precio realmente pagado o por pagar para efectos de valoración aduanera -> M2 -> 1200
unidad = 3600
Los 50 dólares de la fabrica al puerto es a cargo del vendedor => el transporte de la fabrica
de Montevideo al puerto -> FOB
Se le suma todo hasta puerto de importación = 3685

M2 -> max 90 días posteriores a la transacción avalorar

Hay vinculo que afecta precios -> utilizo método 2 => hay varias transacciones escojo la
menor => 38.90.
No sumo transporte le compete al vendedor, el seguro para poder sumar tenia que estar por
fuera de la factura.
El valor aduanero seria 38.90.

Seria método 2 pero por el tiempo de las otras transacciones supera 90 días. -> ni 2 ni 3
Valor comercial -> 5 x 200 = 1000
El embalaje también lo debo sumar => sumo todo lo que use para producir el producto o el
servicio hasta puerto de importación. = 7.28 (unidad) x 200 (unidades) = 1456
Se suma todo 27825

Jueves 19 de noviembre de 2020

Para efectos de importación y exportación -> se deben cumplir licencias, permisos,

empacado y embalaje -> por las medidas sanitarias y fitosanitarias.
En el acuerdo MSF -> se desarrolla pauta a pauta las disposiciones del art. 20 del GATT.

En el acuerdo sobre obstáculos técnicos al comercio -> OTC -> para temas técnicos ->
etiquetas, etc.
Acuerdo sobre agricultura -> cuidado de animales -> en cuanto a medidas sanitarias y
fitosanitarias.

A través de la CAN se implemento la MSF.

El estado reglamenta estas medidas a través del invima (medidas sanitarias) y el ICA
(medidas fitosanitarias)

Cada estado tiene organismos técnicos -> que ejercen control sobre medidas sanitarias y
fitosanitarias.
Si bien los estados tienen la soberanía para imponer medidas sanitarias y fitosanitarias, pero
estas pueden resultar abusivas y el país que considere esto lo puede llevar ante organismos
internacionales como la OMC para que desmonten esa medida para-arancelaria.

Cada entidad puede establecer los requisitos que debe cumplir el producto para que pueda
ser importado a un estado.

Muchas de las medidas sanitarias y fitosanitarias son contrarias a lo establecido en el art. 20

GATT -> son abusivas -> tienden ser un obstáculo disimulado de comercio.

Barreras para arancelarias -> no aranceles pero obstaculizan una importación o exportación.
Medidas sanitarias -> cuidado de la salud -> no solo humana sino animal
Fitosanitaria -> medidas relacionadas con el cuidado del reino vegetal -> no plaga, insectos,
etc.

Estas se protegen a través de leyes, decretos, reglamentos, procedimientos relativos a:

- Métodos técnicos de producción
- Pruebas, inspecciones y certificaciones -> por partes de las entidades técnicas
que a su vez ejercen control (en cada estado)
- Transporte de animales y cuarentena
- Embalaje y etiquetado -> normalmente la etiqueta que se usa en Colombia no
sirve para otros países

Si hay incumplimientos se puede ir desde sanciones economicas hasta el cierre de plantas.

Medidas:
- Inocuidad -> preservar la salud -> los productos que entren a un destino no
este generando efectos perjudiciales a la salud publica
- Otras destinadas a proteger el origen de plagas y enfermedades.
- Tambien otras medidas destinadas a evitar la propagación de una plaga
Este ppio:
- Si hay una alerta sanitaria que afecta el origen de un producto -> los demás
orígenes no se ven afectados (no tienen el riesgo de propagación de plagas)
- Toda restricción a la entrada de un producto debe estar basada en una
evidencia científica (estudios) -> debe mostrar los estudios que tomo como
base para tomar esa medida y dar la alerta -> si es arbitraria la medida por no
tener fundamento puede dar lugar a que se desmonte la misma ante la OMC
por ser una medida para arancelaria.
Para tomar una medida sanitaria debe haber un estudio cientifico -> sino sera arbitraria
Toda alerta sanitaria y prohibición de entrada de un rpoducto debe estar basada en un
estudio cientifico comprobable.
La alerta sanitaria debe ser notificada a la OMC -> para proteger la salud de los ciudadanos
de otros paises, asi mismo para hacer publico el ppio de no discriminación al dar las
razones motivadas de la alerta sanitaria. -> debe ser basado en pruebas cientificas.
A traves de este se busca que haya un lenguaje comun en materia tecnica -> se procura que
hayan estandars -> para que los productos circulen mas libremente por fronteras
internacionales.
Estas tres instituciones emiten directrices para que los estados las adopten y se estandaricen
las medidas.
Hay 3 medidas sanitarias
La FAO -> inocuidad de alimentos
Sanidad animal -> evitar propagacion de enfermedades de animales.
CIPF -> evitar la propagación de enfermedades en vegetales.

Estos tambien emiten alertas sanitarias

Equivalencia:
Cada estado tiene sus particularidades -> si no hay una uniformidad total -> que eso este
relacionado con una equivalencia
Acuerdos de equivalencia -> se sientan a negociar -> exponen los registros cientificos -> si
se dan cuenta que sus registros sanitarios son similares -> pueden decir que el sello de un
pais sera equivalente al de otro.

Cuando se firman los acuerdos de equivalencia el exportador no tendra que sacar un

registro sanitario en el pais de importación.
De que zonas permitiran o prohibiran la entrada de productos
Zonas regionales (federales) que permitiran la entrada de productos (que estan prohibidos
generalmente).
Por ejemplo si una zona tiene alerta sanitaria -> tendran restringida la entrada de productos

Relacionado con el ppio de no discriminación

El lanzamiento de una alerta sanitaria o prohibición de comercialización -> debe ir
acompañada con los estudios cientificos y la forma en que se recogieron los datos.

Si no se da esta info -> ilegitima -> puedo ir ante la omc para que desmonten la medida.

Ademas todos los organismos especializados de cada estado tienen por obligacion publicar
todas las cartillas, manuales y ayudas didacticas que tienen para que los importadores
puedan adecuar sus productor.

Tambien tienen la obligacion de publicar las normas, decretos, reglamentación, etc.

Otro de los grandes analisis que se hace es que requisitos de etiquetado tienen. -> despues
de mirar medidas sanitarias y fitosanitarias.
Todo esto es un sistema de gestión de riesgos -> riesgo de plagas, enfermedades, etc.
Entre mayor riesgo de materialización de ese riesgo -> mayores las restricciones de
comercialización del producto.
Si se determina que la probabilidad de ese riesgo es baja la medida debe ser proporcional.
A mayor riesgo mayores medidas habra.
Consulta -> dte lanza preguntas tecnicas que deben ser contestadas por el preguntado. ->
son obligatorias -> pasan a grupo especial -> hace analisis de las partes -> falla -> hay
apelación.

Si no hay evidencia cientifica que cimiente la medida sanitaria o de restricción comercial ->
se viola el ppio de no discriminacion y por el mismo se desmonta la medida

Las reparaciones que tienen la omc no son monetarias -> la sancion es desmontar la medida
Retorción -> si no se desmonta la medida en el tiempo dado -> el afectado tiene la potestad
de imponerle restricciones del comercio a la contraparte

retorciones deben ser aprobadas por la omc.

En 1978 -> primer caso de hormonas -> EEUU vs UE.

OJO -> investigar instructivo de etiquetado de la FDA para productos en EEUU.

Tambien investigar en un producto americano -> como trae su etiquetado y el mismo se
ajusta a los establecido por el invima.

Cuando violo uno de estos ppios de las medidas sanitarias o fitosanitarias -> se torna en
ilegitima la medida. -> puede ser objeto de desmonte -> ante la omc -> consulta – grupo
especial -> apelo al organo permanente de apelaciones.

Acuerdo sobre medidas sanitarias o fitosanitarias + acuerdo sobre Obstaculos Tecnicos al

Comercio + Acuerdo sobre agricultura => desarrollan el art. 20 del GATT.
Las medidas antidumping tienen su origen en el gatt de 1994

Cada art. tiene su acuerdo.

Uno de los pilares de la omc es propender por un comercio libre y justo -> para ello es
necesario que las practicas de los exportadores e importadores no sean contrarias al libre
comercio -> cuando se toman acciones fraudulentas para alterar la circulación de un
producto -> rayaria dicha acción con la libre competencia

Dumping -> vender un producto en un estado foraneo por debajo de costos de producción
=> genera perdidas donde sobrevivira la empresa con mayor musculo financiero. -> la que
sobrevive puede poner un mayor precio afectando a los consumidores.

Ventaja competitiva -> mi unica ventaja es el precio

Ventaja comparativa -> ventaja que se tiene por metodos de producción y desarrollo que
hacen que mis productos sean mejores, o disminuya mis costos de producción

Al ppio daban beneficios a los paises en via de desarrollo -> tenian trato preferencial.

Martes 224 de noviembre de 2020

ese acuerdo amplia lo dispuesto en el GATT.
Existe un ppio que es de medidas de defensa comercial que se aplica (uno de los estados
contrtantes) cuando existe una medida condenable, se entiende condenable cuando afecta la
rama de la producción de un país, o cuando daña el fortalecimiento de una rama emergente
de producción nacional.

Para efectos tecnicos -> para determinar si una situación puede ser objeto de una medida
antidumping se tiene que ahcer un procedimiento, basado en el ppio de comparación
equitativa, lo que implica que se compararan 2 precios. 1 el precio de exportación y 2 el
valor normal, el resultado de esa comparación nos dara la existencia o no de dumping que
amerite una medida anti dumping

Como se comparan 2 precios (exportación vs normal) -> se compararan los precios

exworks -> se tendra en cuenta todos los factores de producción pero no tributos, impuestos
o cargos adtvos -> si esta afectado con esto el precio se debe ajustar -> solo se tendra en
cuenta el precio de fabricación del producto.

Los precios tienen que estar libre de afectaciones externas a la fabricación del producto.

Se deben comparar los valores de producción del bien en exworks -> si esta afectado con
impuestos se hará el ajuste.

Existira dumping siempre que exista un daño a una rama de producción nacional, o sino
que haya una rama de producción emergente que el dumping potencialmente la afectara.
El art. 2 nos da las pautas tecnicas para determianr si un rpoducto esta sujeto o no a un
dumping y puede ser sujeto de una medida antidumping para contrarrestar los efectos del
dumping.

 El ppio de comparación se hará entre el precio de exportación de un bien (cuanto

cuesta exportar un producto de un lugar a otro) vs el precio de comercialización
del bien en el país. -> si el precio de exportación es menor al precio de
comercialización de ese mismo producto en el país habrá dumping.
Si no hay un producto idéntico se buscara un producto de características similares
al producto que esta siendo objeto de la medida antidumping => no hay el term de
90 el acuerdo dice fechas cercanas -> si el mismo productor no tiene un producto
similar le permite hacer el estudio con otros productores.
 Cuando el flujo de operaciones comerciales del producto sea muy bajo -> la partida
arancelaria tiene un volumen de venta muy bajo (inferior al 5%), no habrá muestra
representativa -> se mirará la transacción de ese producto a otro estado con el que
si se tenga mayor volumen de ventas. => o cuando hay situaciones anormales que
alteran el mercado -> costo de comercialización del producto vs precio de
exportación del producto a un tercer estado.

Paso 1: precio de exportación vs precio de comercialicación en el país -> en la esfera

geografica del país que va a exportar.

Si no hay lapicero se busca un producto similar -> si no lo hay

Punto 2: comparar el precio de comercialización del producto en el país desde donde se
exportae vs el precio de exportación a un tercer país (por no haber muestra representativa o
algun hecho que influya en el precio)=> se toma como referencia un tercer país que tenga
condiciones similares.

El daño se determina:
- Afecta el volumen de importaciones y el efecto de estos en los productos
similares.
- Las repercusiones de esas importaciones sobre los productores nacionales.

Como se determina el daño:

- Importación sube
 - El producto importado tendrá un precio menor al precio del producto nacional-
> subvaloración de precios
- La existencia de daño se entiende con producto idéntico o productos similares
que estén en la misma gama
- A los productores nacionales les generar perdidas y que el margen de mercado
de los productores nacionales se contrajo.

El pais objeto de ese daño tiene derecho al derecho antidumping -> lo interpone el afectado
-> ese derecho antidumping tiene que si o si para que sea legitimo ser igual o menor a ese
dumping que se esta gestando para que el mercado se equilibre.

Precio de comercialización en pais de exportación -> 5

Precio de exportación -> 3
Puedo interponer una medida antidumping de 2 -> si lo establezco mas el otro puede
reclamar ante la omc

El espiritu es volver la situación a un estado equilibrado -> es reducir las afectaciones a su

ramo de producción nacional.

Hay un procedimiento para reclamar ante la omc -> esta en el acuerdo relativo a la
aplicación del art. 6 del CATT => si no se ajusta la medida a ese acuerdo tendra que ser
demostado mediante el mecanismo de solución de controversias ante la omc.

Monto -> lo que este desequilibrado

Para que exista un sobrearancel esa rama de producción afectada debe ir a su país e
informar sobre la existencia de un dumping -> acudir ante autoridad y llevar pruebas de la
diferencia equiparable y que aumento el volumen de las importaciónes que esta afectando a
esa rama de producción nacional -> se hace un anuncio ante la omc de un estudio
antidumping -> ven partida arancelaria, procedencia, etc.
Es un comunicado oficial -> que se hará una investigacion de este producto, de tal pais, etc.

Una vez se abre la investigación se reparten cuestionarios -> a los exportadores (presuntos
infractores), a los productores nacionales -> si el Eº asi lo considera puede establecer
medidas cautelares -> interpone un sobrearancel temporal
La autoridad investigadora recibe toda la info -> comienza a investigar.

Si esta considera que existe dumping pero que el efecto es pequeño -> cierra el caso -> esto
cuando haya una afectación inferior al 2% del precio de exportación del producto -> o el
volumen de las importaciones es tan bajo e insignificante que no afecta -> cuando es
inferior a el 3% del volumen de importación

Cuando esto no pasa se sigue la investigación

En la determinación final se establecen los derechos antidumping
Maximo un país puede establecer un derecho antidumping por 5 años -> a los 5 años debes
desmontarlo

Si el considera que el margen era superior o supera el margen temporal superior al

permitido -> se puede alegar

Se establecen sobre arancel para partidas.

Los paises que cometen dumping pueden presentar proyectos para disminuir esa conducta
dumping -> si son aceptados de desmontan esas medidas antidumping.
En colombia este decreto es el que reglamenta la conducta de dumping y las medidas
antidumping

https://www.mincit.gov.co/mincomercioexterior/defensa-comercial/dumping/derechos-
antidumping-vigentes
El derecho antidumping sera la diferencia entre el precio base FOB de USD 419 por
tonelada y el precio FOB declarado por el importador, siempre que este último sea menor al
precio base.
Entonces paga un arancel y unsobre arancel de la diferencia entre el valor declarado inferior
a 419 por tonelada y 419 por tonelada.

La medida antidumping es de carácter personal -> los efectos son contra ese importador
Hay 2 autoridades que intervienen en procesos de importación y exportación.

La DIAN -> control fiscal y control aduanero -> que el proceso sea conforme a derecho.

Importación -> ingresar al territorio aduanero de una país.

Esos procedimientos que vimos son previos a la importación.

Otro es verificar si hay origen o no de un producto -> no para todos.

Este es el ultimo decreto vigente.
Se elige el regimen de importación -> hay varias modalidades.

Se procede a la nacionalidad -> online

Si acepta la verificación aduanera -> te liquida cuanto pagaras por aranceles -> cuando se
pagan los derechos e impuestos de la importación -> solicita el levante => dejen pasar la
mercancia despues del puerto de aduanas de entrada.

Cuando haya un levante -> llevate la mercancia o haya un aforo (inspección) => cuando
todo esta bien dan autorización de retiro de la mercancia

La inspección -> dependiendo si soy confiable o no.

Esto es para exportación -> implica verificar los mismos elementos

Final -> entregar el 4 de dic.

Taller pre parcial III

Medida sanitaria -> protege la salud humana

Medida fitosanitaria -> salud vegetal

El valor de comercialización es invariable:

1. Comparación precio de comercialización país exportador vs precio exportación ->
si el precio de exportación es menor al precio de importación del país exportador
habrá dumping
2. Si no hay tasa representativa -> se cambia el valor de exportación a el valor otra
transacción a un tercer estado -> para calcular la medida anti dumping