Guia para Crear Manuales

OFICIALÍA MAYOR
OFICIALÍA MAYOR
DIRECCIÓN GENERAL DE PROMOCIÓN
EMISIÓN
DE
DGPECS MAYO - 2002
LA EFICIENCIA Y CALIDAD EN LOS
GUÍA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN Y
PRESENTACIÓN DE MANUALES DE
SERVICIOS
PAGINA:
ORGANIZACIÓN
1
SAGARPA SAGARPA SAGARPA SAGARPA
LEY REGLA-
ORGANICA MANUAL MANUAL
MENTO DE DE
DE LA INTERIOR
ADMON. ORGANIZA- ORGANIZA-
JUNIO 10 CIÓN CIÓN
PÚBLICA DE 2001
FEDERAL GENERAL
DGPECS DGPECS DGPECS DGPECS

OFICIALÍA MAYOR EMISIÓN
DGPECS MAYO - 2002

PRESENTACIÓN DE MANUALES DE PAGINA:
ORGANIZACIÓN 2
Índice
Página
I. Introducción 3
II. Objetivos 4
III. Marco Legal 4
IV. Lineamientos 5
V. Procedimiento 6
VI. Contenido 7
v Identificación 7
v Índice 7
v Introducción 8
v Antecedentes 8
v Marco Jurídico-Administrativo 9
v Atribuciones 9
v Estructura Orgánica 10
v Organigrama 10
v Misión 10
v Visión 11
v Descripción de Áreas 11
• Objetivo 11
• Funciones 12
v Glosario de Términos 13
v Directorio 14
VII. Glosario de Términos 15
v Anexos 18
Dirección de Organización y Modernización

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 3
I. Introducción
Los Manuales de Organización constituyen medios para registrar y transmitir sin distorsiones la
información referente a la organización y funcionamiento de una entidad, estos Manuales,
además, facilitan el adiestramiento y orientación del personal. Por ello, es importante que los
Manuales no sean simplemente una colección de Leyes, Decretos o Reglamentos, si no mas
bien deben de explicar en términos accesibles el por que de las decisiones y el como se deben
aplicar en la práctica.
Derivado de las políticas de la nueva administración las funciones de las Dependencias se han
orientado hacia la prestación de servicios eficientes y de calidad, bajo un entorno de
globalización que hace imprescindible el uso de instrumentos administrativos para facilitar la
actuación del factor humano que colabora en la obtención de los objetivos del Sector Público.
Bajo este contexto, la Dirección General de Promoción de la Eficiencia y Calidad en los
Servicios emite el presente documento denominado “Guía Técnica para la Elaboración y
Presentación de Manuales de Organización” a fin de que dichos Manuales registren y
mantengan actualizada la información detallada, entre otra, atribuciones, estructura orgánica,
organigrama, objetivo, misión, visión y funciones de las unidades responsables que integran la
SAGARPA en sus ámbitos central, delegacional y órganos administrativos desconcentrados.

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 4
II. Objetivos
General
Ø Proporcionar a las unidades responsables del ámbito central, delegacional y órganos

administrativos desconcentrados las bases y criterios generales que les permitan elaborar y
presentar su proyecto de Manual de Organización a efecto de que se dictamine y, en su
caso, se gestione la autorización correspondiente.
Específico
Ø Establecer el procedimiento para presentar, actualizar, autorizar y registrar los Manuales de

Organización, con el propósito de fortalecer el proceso de innovación y calidad.
III. Marco Legal
La Guía Técnica para la elaboración y presentación de los proyectos de Manuales de

Organización al pretender ser una herramienta y documento normativo se fundamenta en:
Ø Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. (D.O. 29-XII-1976) y sus reformas y

adiciones.
Articulo 19
Ø Reglamento Interior de La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y

Alimentación (D.O. 10-VII-2001).
Artículo 6º. Fracción X, 15. Fracción XXIII y 31. Fracción XIV.

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 5
IV. Lineamientos
El Manual de Organización se deberá elaborar o actualizar de acuerdo con los presentes
lineamientos.
Ø El Manual de Organización deberá corresponder y ser congruente con la estructura
orgánica- ocupacional autorizada.
Ø El Manual de Organización deberá contener información referente a las áreas que
conforman su estructura orgánica, Dirección General, Dirección de Área, Subdirección y
Departamento, o en su caso, los niveles equivalentes.
Ø La Dirección General de Promoción de la Eficiencia y Calidad en los Servicios, a través de la
Dirección de Organización y Modernización, es la responsable de proporcionar la asesoría
para la elaboración del Manual de Organización.
Ø Las unidades responsables de la Secretaría y órganos administrativos desconcentrados
deberán mantener permanentemente actualizados sus Manuales de Organización, en base
a los cambios orgánico-funcionales que realicen, previa autorización del C. Oficial Mayor.

DGPECS MAYO 2002

ORGANIZACIÓN
6
V. Procedimiento
Áreas Responsables: Oficinas Centrales,

Dirección General de Promoción de la Delegaciones Estatales y Órganos Coordinación General de
Eficiencia y Calidad en los Servicios Administrativos Desconcentrados de la Delegaciones Coordinación General Jurídica Oficialía Mayor C. Secretario
SAGARPA
INICIO
Difunde la Guía Técnica a las Áreas

Responsables de la SAGARPA, para la Reciben Guía Técnica.
elaboración de sus Proyectos de Manuales de
Organización.
Elaboran Proyectos de Manuales de

Organización conforme a la Guía
Técnica.
Recibe y analiza los Proyectos de Manuales de

Organización, en el caso de las Delegaciones se Envían Proyectos de Manuales de
envía a la Coordinación General de Organización a la DGPECS.
Delegaciones para su opinión.
Recibe Proyectos con la opinión de la Recibe, analiza y emite opinión

Coordinación General de Delegaciones. enviándola con los Proyectos de
Manuales de Organización a la
DGPECS. Recibe, analiza y envía opinión sobre los
Envía Proyectos de Manuales de Organización proyectos de los Manuales de
de las Áreas Responsables de la SAGARPA a la Organización.
Coordinación General Jurídica.
Recibe proyectos de Manuales de Organización

con la opinión de la Coordinación General
Jurídica y elabora hoja de autorización para
firma de los Titulares de las Áreas Responsables Recibe proyecto del Manual de Recibe proyecto del Manual de Recibe proyecto del Manual de Recibe proyecto del Manual de
involucradas para su aprobación. Organización, con la hoja de Organización, con la hoja de Organización, con la hoja de Organización, con la hoja de
autorización, la firma y envía. autorización, la firma y envía. autorización, la firma y envía. autorización, la firma y envía.
Recibe proyectos de Manuales de Organización

y hojas de autorización suscritas, registra y
Recibe proyectos de
envía para firma del C. Secretario a través de la
Recibe proyectos de Manuales de Manuales de Organización y
Coordinación General Jurídica.
Organización con hoja de autorización y hoja de expedición, firma y
los presenta al C. Secretario para firma. envía a la Coordinación
General Jurídica.
Recibe Manuales certificados con hojas de

expedición firmadas por el C. Secretario, se
integra Manual y se envían a las áreas
Recibe Manuales de Organización con
involucradas para su difusión y aplicación
hoja de expedición firmada, certifica y
envía.
FIN
DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN
7
VI. Contenido
El proyecto de Manuales de Organización deberá incluir los capítulos siguientes:
• Identificación
• Índice
• Introducción
• Antecedentes
• Marco Jurídico-Administrativo
• Atribuciones
• Estructura Orgánica
• Organigrama
• Misión
• Visión
• Descripción de Áreas
∗ Objetivo
∗ Funciones
• Glosario de Términos de la unidad responsable
• Directorio de la unidad responsable
v Identificación
En este apartado se indicarán los datos siguientes:
• Título o nombre del Manual de Organización.
• Nombre oficial de la unidad responsable u organismo de que se trate. (anexo 1)
v Índice
• Se relacionarán los capítulos que conforman el contenido del Manual de Organización.
• En el capítulo Descripción de Áreas, se relacionará el nombre de cada área de la

Dirección General o Unidad Responsable de que se trate, anteponiendo el número de
determinante que le corresponda.
• Se escribirán con letra mayúscula compacta, en el extremo izquierdo, los nombres de

los capítulos que integran el Manual de Organización.
• En el extremo superior derecho de la hoja, se anotará con números arábigos la página

en que aparece cada uno de los capítulos (anexo 2).
DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 8
v Introducción
• En este capítulo se deberán explicar los motivos y propósitos del Manual de

Organización, mostrando brevemente el contenido que lo integra.
• Deberá señalarse el objetivo general del documento, especificando la finalidad del

mismo, es decir, el que, cómo y para que.
• Deberá incluirse información acerca del ámbito de aplicación del documento y, en su

caso, prever quienes son los destinatarios o usuarios del Manual de Organización.
• Se elaborará preferentemente en un máximo de dos cuartillas.
• Deberá indicarse la periodicidad de las revisiones, con el propósito de mantener

actualizado el Manual de Organización.
v Antecedentes
• Se deberá describir en forma sintética, la evolución organizacional del área o unidad

responsable, desde su origen, indicando la información sobresaliente de las
transformaciones orgánicas hasta llegar a la estructura actual.
Se indicarán las disposiciones jurídico-administrativas que hayan dado origen o modificado

la estructura.
• Se deberá incluir, en su caso, una síntesis de las principales atribuciones y funciones de

los órganos o estructuras anteriores.

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 9
v Marco Jurídico-Administrativo
• En este rubro se relacionarán los nombres de los principales ordenamientos o

disposiciones jurídico - administrativos vigentes que fundamenten el documento, de los
que se derivan las atribuciones de la unidad responsable u órgano administrativo
desconcentrado.
• La relación de los ordenamientos o disposiciones jurídicas habrá de seguir un orden

jerárquico descendente, según se muestra a continuación:
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

• Leyes
• Reglamentos
• Decretos
• Acuerdos
• Convenios
• Circulares y Oficios
• Documentos Normativo-Administrativos (*)
• Otras disposiciones (**)
• Dentro de cada una de estas agrupaciones, deberá seguirse el orden cronológico en

que fue expedido cada ordenamiento, partiendo de los más antiguos a los más
recientes, siempre que estén vigentes.
(*) Se incluirán manuales, guías técnicas, catálogos, normas, instructivos, avisos,

padrones, estatutos, boletines, y listas.
(**) Se incluirán los documentos que, por naturaleza, no pueden incluirse en la

clasificación anterior, como: condiciones generales de trabajo,
recomendaciones de dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal.
• Los ordenamientos o disposiciones jurídicas deberán incluir la fecha de su publicación

en el Diario Oficial de la Federación y, en su caso, las reformas y adiciones de aquellos
documentos que así lo ameriten (anexo 3).
v Atribuciones
• En este apartado, se deberán transcribir en forma completa y textual las facultades

otorgadas a la unidad responsable de que se trate, a través del Reglamento Interior de
La Secretaría u otras disposiciones jurídicas (anexo 4).

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 10
v Estructura Orgánica
• La Estructura Orgánica es una descripción ordenada de las unidades responsables y

áreas que la conforman, en función de sus relaciones de jerarquía, la cual debe
corresponder a su representación grafica en el organigrama, tanto en lo referente al
título de las unidades orgánicas, como a su nivel jerárquico de adscripción (anexo 5).
v Organigrama
• El organigrama es la representación gráfica de la estructura orgánica y debe reflejar, en

forma esquemática, la posición de las unidades orgánicas que la componen y sus
respectivas relaciones (de autoridad, asesoría, coordinación, etc.), niveles jerárquicos y
canales formales de comunicación.
• Se deberá representar gráficamente la estructura orgánica de la Dirección General o

Unidad Responsable, identificando claramente los niveles jerárquicos y las relaciones de
dependencia que guardan entre sí los órganos que la integran; anexando, para ello, el
último organigrama presentado para su autorización ante el C. Oficial Mayor (anexo 6)
v Misión
Ubicar la identidad de la institución y la dirección requerida. Determinar de manera

sintética y clara su quehacer sustantivo y estratégico, así como el fin para el que fue
creada.
La misión debe responder a lo siguiente:
¿Quiénes somos?
¿Qué hacemos?
¿Para que lo hacemos?
¿Para quién lo hacemos?
¿A través de que lo hacemos?

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 11
v Visión
Permite establecer el alcance de los esfuerzos por realizar, de manera amplia y detallada
para que sea lo suficientemente entendible; debe ser positiva y alentadora para que invite
al desafió y la superación.
La visión debe responder a lo siguiente:
¿Qué y cómo queremos ser?

¿Qué debemos lograr?
¿Cómo queremos que nos describan?
¿Cuáles son nuestros valores prioritarios?
¿Qué valor queremos que nos distinga?
¿Hacia dónde queremos cambiar?
v Descripción de Áreas
• La descripción de áreas deberá corresponder al orden y nomenclatura en que aparecen

en el organigrama autorizado, hasta nivel de Departamento, anteponiendo el número
de determinante que le corresponda a cada una de ellas.
• Iniciando con verbo en infinitivo, se redactarán los objetivos y las funciones básicas, de
cada una de las Unidades Responsables que conforman la estructura, como se indica a
continuación:
• Objetivo
• Definir el propósito que se pretende alcanzar mediante la realización de las funciones

que tiene asignadas cada unidad responsable, iniciándose con verbo en infinitivo.
• El objetivo debe responder a lo siguiente:
¿Que se va a hacer?
¿Como se va a hacer?
¿Para que se va a hacer?
Para los niveles jerárquicos de dirección, subdirección y departamento, o equivalentes, los

objetivos deberán estar relacionados directamente con las funciones que tienen asignadas
los órganos superiores de su respectiva adscripción.

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 12
• Funciones
• Las funciones deberán derivarse y ser congruentes con las atribuciones conferidas a las
unidades responsables en el Reglamento Interior de la SAGARPA.
• Las funciones deberán cubrir todo el marco legal, sin exceder del ámbito de
competencia conferido.
• Las funciones deberán ser representativas de aspectos sustantivos, así como reflejar
íntegramente un conjunto de actividades y operaciones a desarrollar.
• Las funciones deberán jerarquizarse y relacionarse en orden de importancia, eliminando

posibles duplicidades.
• A los niveles de Dirección General y de Dirección de área se les asignarán,

exclusivamente, las funciones características de coordinación, planeación,
programación, presupuestación, organización, dirección, control, evaluación, vigilancia,
difusión y autorización (anexo 7).
• Incluir como máximo las diez funciones sustantivas más relevantes de cada una de las
áreas que integran La Dirección General, o unidad de que se trate, conforme al orden y
nomenclatura de la estructura orgánica vigente.
Especificaciones Técnicas: La presentación del proyecto de Manual de Organización, previo

al dictamen, deberá capturarse con el procesador de textos
(Word versión actualizada), y remitirla en hojas tamaño carta,
en el encabezado se pondrá el nombre del Manual de
Organización de la unidad responsable, (anexo 8) asimismo, se
anexará el disquete correspondiente con el contenido del
Proyecto de Manual de Organización.

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 13
v Glosario de Términos
La comunicación escrita requiere una redacción sencilla y un mínimo de terminología
técnica; sin embargo, debido a la naturaleza de los objetivos y las funciones y a la
diversidad de especialidades en las unidades responsables, es necesario incorporar dicha
terminología.
En este caso, es recomendable incluir en este capítulo una lista por orden alfabético de los
términos técnicos mas comúnmente empleados en el cuerpo del proyecto del Manual de
Organización, con su respectivo significado.

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ORGANIZACIÓN 14
Directorio: En este apartado se deberá anotar los nombres de los titulares respetando
su Estructura Orgánica, se podrá considerar el recuadro siguiente.
Nombre de la Unidad Responsable…
Unidad Teléfono
Titular Domicilio E-mail
Responsable Directo Ext.
5448-6166
Aclaraciones y consultas para efectos de la Guía
Lic. Fernando Lima González 55-98-56-90 directo – 55-98-60-00 conmutador ext. 45921
Lic. Arturo Gonzaga Dorantes 55-98-56-90 directo – 55-98-60-00 conmutador ext. 45926
Lic. Héctor Granados Santana 55-98-56-90 directo – 55-98-60-00 conmutador ext. 45926
Domicilio: Carolina 132, Piso 11

Col. Nochebuena, México, D.F.
C.P. 03720

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 15
15
VII. Glosario de Términos
Atribución
Cada una de la funciones, actividades o tareas que se asignan a un funcionario o unidad

responsable mediante un instrumento Jurídico o Administrativo.
Actividad
Una o más acciones afines y sucesivas que forman parte de un procedimiento, ejecutado por
una misma persona o por una Unidad Responsable.
Estructura Orgánica
Unidades Responsables que integran una dependencia y/o entidad, donde se establecen
niveles jerárquico-funcionales de conformidad con las atribuciones que a la misma le asigna la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, así como el Reglamento Interior
correspondiente. De esta forma se identifica el sistema formal de la organización, a través de
la división de funciones y la jerarquización de sus mandos, en la que se establece la
interrelación y coordinación de los mismos.
Facultad
Posibilidad jurídica que tiene un sujeto de ejecutar, bajo su responsabilidad, determinados

actos administrativos.
Función
Conjunto de actividades afines y coordinadas, necesarias para alcanzar los objetivos de la

institución, de cuyo ejercicio generalmente es responsable un Órgano o Unidad Responsable;
se definen a partir de las disposiciones Jurídico-Administrativas vigentes.
Jerarquización
Es el nivel que se asigna a un puesto dentro de una organización, por el grado de autoridad
asignado.

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 16
Manual de Organización
Describe las funciones de cada una de las unidades de mando que integra la estructura de una
institución y señala los puestos y la relación que existe entre ella.
Misión
Es la razón de ser de la institución la cual explica su existencia. Es una declaración de alto nivel
que describe su propósito fundamental.
Objetivo
Se define como el propósito que se pretende cumplir, y que especifica con claridad el que y a
que se proyecta y se debe realizar determinada acción.
La determinación del objetivo u objetivos generales de una institución se hace con apego a las
atribuciones de cada Dependencia o Entidad Pública, y se vincula con las necesidades sociales
que propone satisfacer.
Órgano
Grupo impersonal que tiene a su cargo el ejercicio de una o varias funciones o parte de ellas
que puede estar integrado por uno o varios puestos.
Órgano Administrativo Desconcentrado
Forma de organización que de acuerdo a Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,

tiene facultades específicas para resolver asuntos de la competencia del órgano central,
siempre y cuando siga los señalamientos de normatividad dictados por este último. Se divide
en dos, por función o por territorio sin personalidad jurídica ni patrimonio propio.
Organigrama
Representación gráfica de la Estructura Orgánica que debe reflejar en forma esquemática, la

posición de las unidades responsables que la componen los tramos de control, nivel jerárquico,
canales formales de comunicación y coordinación así como líneas de mando.

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 17
17
Organigrama Estructural
Tiene por objeto representar gráficamente a las unidades responsables que integran una
institución, así como, sus relaciones de jerarquía o de dependencia.
Unidad Administrativa
Cada uno de los órganos que integran una institución, con funciones y actividades propias que
se distinguen y diferencian entre sí. Se conforman a través de una estructura orgánica
específica y propia. Es aquella, a la que se le confiere atribuciones específicas en el
instrumento jurídico correspondiente.
Unidad de Administración
Órgano que tiene a su cargo la administración de los recursos financieros, humanos,

materiales y los servicios generales y sociales, de la Institución a la que se encuentra adscrita.
Su función es de apoyo a las labores que todos los órganos desempeñan en el ámbito
institucional.
Unidad Responsable
Es La Dirección General o su equivalente, que dentro de la estructura de una institución, se le

encomienda la ejecución de un programa, subprograma o proyecto.
Visión
Representa el escenario altamente deseado por la dependencia o entidad que se quisiera

alcanzar en un período de largo plazo.

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 18
Anexos

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 19
(Anexo 1)
Contenido de los Manuales de Organización
Directorio
Glosario de Términos
Descripción de Áreas
Visión
Misión
Organigrama
Atribuciones
Marco Jurídico-Admvo
Antecedentes
Introducción
Índice
Manual de
Organización de
Identificación

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 20
(Anexo 2)
Índice
Pagina
I. Introducción
II. Antecedentes
III. Marco Jurídico-Administrativo
IV. Atribuciones
V. Estructura Orgánica
VI. Organigrama
VII. Misión
VIII. Visión
IX. Descripción de Áreas
Ø Objetivo
Ø Funciones
X. Glosario de Términos de la Unidad Responsable
XI. Directorio

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ORGANIZACIÓN 21
(Anexo 3)
Marco Jurídico-Administrativo
Constitución:
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. D.O. 5-II-1917 y sus reformas y
adiciones.
Leyes:
• Ley sobre el Servicio de Vigilancia de Fondos y Valores. D.O. 31-XII-1959.
y sus Reformas y adiciones.
• Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. D.O. 28-XII-1963.

y sus reformas y adiciones.
• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D.O. 29-XII-1976, y sus reformas y

adiciones.
Reglamentos
• Reglamento de la Ley sobre el Servicio de Vigilancia de Fondos y Valores de la

Federación. D.O. 26-VI-1968.
• Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. D.O. 18-

XI-1981.
• Reglamento de la Ley de Fomento Agropecuario. D.O.23-XI-1981.
• Reglamento de la Ley de Obras Públicas. D.O. 13-II-1985.
y sus Reformas y adiciones.

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ORGANIZACIÓN 22
(Anexo 3)
Decretos:
• Decreto aprobatorio del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.D.O. 30-V-2001.
• Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación. D.O. Edición anual.
Acuerdos:
• Acuerdo por el cual se dispone que el conjunto de la documentación contable,

consistente en libros de contabilidad, registros contables y documentación
comprobatoria o justificatoria del ingreso del gasto público federal, constituyen el
archivo contable gubernamental que deberá guardarse, conservarse y custodiarse.
D.O. 12-XI-1982.
Documentos Normativos:
• Manual de Normas y Procedimientos para el Ejercicio del Gasto en la Administración

Publica Centralizada. Tomo I y II. D.O. I-VII-1993.

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 23
(Anexo 4)
Atribuciones:
Artículo 23. La Dirección General de Estudios para el Desarrollo Rural tendrá las siguientes
atribuciones:
I. Coordinar la realización de estudios económicos técnicos productivos y sociales para

identificar prioridades, áreas de oportunidad y posibilidades de desarrollo rural.
II. Analizar las tendencias y resultados internacionales sobre el desarrollo rural, para
aprovechar las experiencias exitosas viables de aplicación en territorio nacional.
III. Formular y proponer lineamientos para el desarrollo integral, que orienten al sector
rural en la selección y formulación de sus políticas, programas y proyectos.
IV. Diseñar y aplicar metodologías que permitan medir el impacto de los programas de
desarrollo rural.
V. Integrar una base de datos e indicadores del desarrollo rural, confiables y oportunos
que sean soporte en la toma de decisiones.
VI. Generar y difundir los resultados de estudios económicos técnicos, productivos y

sociales de los principales indicadores del desarrollo rural para el fortalecimiento de la
toma de decisiones de los agentes económicos del sector rural.
VII. Generar acuerdos institucionales, nacionales e internacionales para garantizar el

suministro suficiente, oportuno y veraz de información en desarrollo rural
VIII. Generar recomendaciones de política en base al análisis de los resultados de las

evaluaciones de los programas de desarrollo rural con el fin de mejorar y readecuar
su operación.
IX. Impulsar la planeación participativa y la capacidad de gestión que permitan

aprovechar eficientemente los programas y apoyos gubernamentales orientados al
desarrollo rural.
X. Diseñar mecanismos de planeación que privilegien las cadenas productivas,

tendientes a incrementar la competitividad nacional e internacional del sector rural.

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 24
(Anexo 5)
610. Dirección General de. ...
610.01 Dirección de ...
610.01.01 Subdirección de ...
610.01.01.01 Departamento de ...
610.01.02 Subdirección de ....

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 25
(Anexo 6)
Organigrama
Dirección
General
Dirección
de
Subdirección Subdirección
de de
Departamento Departamento
de de
de de
de de

DGPECS MAYO - 2002

ORGANIZACIÓN 26
(Anexo 7)
Descripción de Áreas
610. Coordinación General de Ganadería.
Objetivo
El objetivo deberá responder a lo que se va hacer, como se va hacer y para que se va

hacer.
Funciones:
Ø Vigilar el establecimiento de estrategias y elementos de política para el desarrollo

del subsector pecuario a nivel nacional, regional y estatal, en apego al Programa
Nacional de Ganadería.
Ø Coadyuvar en la integración de la balanza disponibilidad-consumo de productos,

subproductos e insumos de origen pecuarios.
Ø Vigilar y coordinar la operación de los comités nacionales por especie-producto del

subsector pecuario y promover el establecimiento y operación de los comités
regionales y estatales.
Ø Apoyar técnicamente a los organismos nacionales de normalización en la

elaboración de los proyectos de normas oficiales mexicanas y normas mexicanas
para insumos y productos pecuarios.

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DGPECS MAYO - 2002
DE:…………………….…………
ORGANIZACIÓN 27
(Anexo 8)
En el encabezado se deberá anotar el titulo del

Manual de Organización del área que corresponda
Márgenes que deberán considerarse para el texto
Superior
5.0 cm
I
z D
q e
u r
i 2.5 cm 2.5 cm e
e c
r h
d o
o
2.5 cm
Inferior

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GUÍA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN Y

Dirección de Organización y Modernización

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información referente a la organización y funcionamiento de una entidad, estos Manuales,

Manuales no sean simplemente una colección de Leyes, Decretos o Reglamentos, si no mas

orientado hacia la prestación de servicios eficientes y de calidad, bajo un entorno de

globalización que hace imprescindible el uso de instrumentos administrativos para facilitar la

Bajo este contexto, la Dirección General de Promoción de la Eficiencia y Calidad en los

Servicios emite el presente documento denominado “Guía Técnica para la Elaboración y

Presentación de Manuales de Organización” a fin de que dichos Manuales registren y

mantengan actualizada la información detallada, entre otra, atribuciones, estructura orgánica,

SAGARPA en sus ámbitos central, delegacional y órganos administrativos desconcentrados.

Dirección de Organización y Modernización

GUÍA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN Y

Ø Proporcionar a las unidades responsables del ámbito central, delegacional y órganos

Ø Establecer el procedimiento para presentar, actualizar, autorizar y registrar los Manuales de

III. Marco Legal

La Guía Técnica para la elaboración y presentación de los proyectos de Manuales de

Ø Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. (D.O. 29-XII-1976) y sus reformas y

Ø Reglamento Interior de La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y

Artículo 6º. Fracción X, 15. Fracción XXIII y 31. Fracción XIV.

Dirección de Organización y Modernización

GUÍA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN Y

El Manual de Organización se deberá elaborar o actualizar de acuerdo con los presentes

Ø El Manual de Organización deberá corresponder y ser congruente con la estructura

orgánica- ocupacional autorizada.

Ø El Manual de Organización deberá contener información referente a las áreas que

conforman su estructura orgánica, Dirección General, Dirección de Área, Subdirección y

Departamento, o en su caso, los niveles equivalentes.

Ø La Dirección General de Promoción de la Eficiencia y Calidad en los Servicios, a través de la

Dirección de Organización y Modernización, es la responsable de proporcionar la asesoría

para la elaboración del Manual de Organización.

Ø Las unidades responsables de la Secretaría y órganos administrativos desconcentrados

deberán mantener permanentemente actualizados sus Manuales de Organización, en base

Dirección de Organización y Modernización

GUÍA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN Y

Áreas Responsables: Oficinas Centrales,

Difunde la Guía Técnica a las Áreas

Elaboran Proyectos de Manuales de

Recibe y analiza los Proyectos de Manuales de

Recibe Proyectos con la opinión de la Recibe, analiza y emite opinión

Recibe proyectos de Manuales de Organización

Recibe proyectos de Manuales de Organización

Recibe Manuales certificados con hojas de

GUÍA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN Y

El proyecto de Manuales de Organización deberá incluir los capítulos siguientes:

En este apartado se indicarán los datos siguientes:

• Título o nombre del Manual de Organización.

• Nombre oficial de la unidad responsable u organismo de que se trate. (anexo 1)

• Se relacionarán los capítulos que conforman el contenido del Manual de Organización.

• En el capítulo Descripción de Áreas, se relacionará el nombre de cada área de la

• Se escribirán con letra mayúscula compacta, en el extremo izquierdo, los nombres de

• En el extremo superior derecho de la hoja, se anotará con números arábigos la página

GUÍA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN Y

• En este capítulo se deberán explicar los motivos y propósitos del Manual de

• Deberá señalarse el objetivo general del documento, especificando la finalidad del

• Deberá incluirse información acerca del ámbito de aplicación del documento y, en su

• Se elaborará preferentemente en un máximo de dos cuartillas.

• Deberá indicarse la periodicidad de las revisiones, con el propósito de mantener

• Se deberá describir en forma sintética, la evolución organizacional del área o unidad