Universidad de los Andes

Facultad de Ciencias Económicas y Sociales

Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales
Sección de Estudios de Postgrado en Economía

Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia

en el desempeño económico, 1999-2018

Autora: MSc. Andrey Paredes

Tutora: Dra. Christi Rangel

Mérida, Febrero 2020

Contenido

• Justificación de la investigación.
• Objetivos de la investigación.
• Metodología.
• Estudio de caso: La gestión fiscal en Venezuela, 1999-2018.
• Institucionalidad fiscal en Venezuela.
• Tamaño y Estructura del Sector Público.
• Gastos e Ingresos del Gobierno Central.
• Balance Fiscal del Gobierno Central y del Sector Público Consolidado.
• Balance Estructural, Postura e Impulso de la Política Fiscal.
• Relación entre el Balance Fiscal y las Variables Macroeconómicas.
• Conclusiones y recomendaciones.

2 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Justificación de la investigación

4 Constituye un elemento 1 Involucra toda actividad económica y

esencial del bienestar jurídica de los recursos públicos,
social y de llevadas a cabo por el Estado.
los niveles de renta per
cápita. Adquisición Recaudación

Administración Explotación
2
5 Afecta los incentivos de
Gestión Se consolida principalmente a través
los agentes económicos
de las políticas de ingresos y gastos
en el ahorro y la
Fiscal públicos, y las instituciones fiscales.
inversión.

3
6 Desempeña un papel Intenta corregir fallas de mercado, o
central en la estabilidad persigue objetivos para alcanzar
y crecimiento mayor equidad o lograr cierto grado
económico, y en la de estabilidad económica.
equidad.

3 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Justificación de la investigación (2/2)

Gestión Fiscal en Venezuela

• Desde el año 2014 Venezuela
Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela 1999 registra un marcado proceso de
inestabilidad económica,
Reconoce la importancia caracterizada por:
económica de la gestión fiscal  inflación acumulada de
para el logro de la estabilidad 130.060,2% según BCV
macroeconómica y el bienestar (1.698.488,2% según AN) en
social. 2018.
 Caída del PIB (2014-2018) en
Principios más del 60%.

Reglas macro • Poca transparencia del origen y uso

fiscales de los recursos públicos en los
últimos años.
• Aprobación de la Ley de Presupuesto
y de Endeudamiento nacional por
entidades ajenas a la AN.

4 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Objetivos de la Investigación

General:
Evaluar la gestión fiscal en Venezuela y su impacto en el desempeño
económico, durante el periodo 1999-2018.

Específicos:
• Explicar los cambios en el marco institucional de la gestión fiscal
• Determinar el tamaño del sector público en la economía.
• Analizar el comportamiento del gasto público del Gobierno Central y
Sector Público desde la perspectiva económica.
• Analizar las fuentes de financiamiento del Gobierno Central.
• Calificar la intencionalidad y la postura de la política fiscal.
• Estimar el impacto de los resultados fiscales en las variables
macroeconómicas relevantes: PIB, tasa de cambio, tasa de interés, saldo
de la cuenta corriente de balanza de pagos e inflación.

5 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Metodología de la Investigación

• No experimental
Diseño • Evaluativo
• Cuantitativo
• Revisión de literatura especializada.
• Recolección de datos, diversas fuentes.
Instrumentos • Indicadores de postura fiscal, FMI y OCDE
• Técnicas econométricas, mínimos cuadrados
ordinarios (MCO).

• Descripción y análisis del marco

institucional fiscal en Venezuela.
• Entrevistas a funcionarios de las oficinas de
los sistemas de administración financiera
pública.
Procedimiento • Procesamiento y análisis de datos, como
porcentaje del PIB, precios constante de
2007 y en el caso de la deuda expresada
en dólares estadounidenses.
• Cálculo de indicadores de postura fiscal.
• Análisis estadístico, con MCO

6 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Análisis de caso: Institucionalidad Fiscal en Venezuela

Eficiencia, solvencia, Ley Orgánica de la

transparencia,
Administración
Constitución Nacional, 1999

responsabilidad y
Principios equilibrio fiscal Financiera Pública

MPP
Límites de gastos y
endeudamiento- Sistemas:
prohibición de gastos • Presupuesto
fuera del presupuesto
• Tesorería
Fondo de • Crédito Público
Estabilización
• Contabilidad
Acuerdo de Pública
coordinación eco.
Reglas Macro Prohibición de
fiscales monetización del
déficit fiscal
Legalidad de la ley de
presupuesto y
endeudamiento
Fondo de Ahorro
7 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018
Análisis de caso: Institucionalidad Fiscal en Venezuela

• Degrado e incumplimiento de los principios y reglas macro fiscales:

• Ausencia de la programación presupuestaria en el largo plazo.
• Desarticulación del FEM como instrumento estabilizador.
• No consolidación de un fondo de ahorro.
• Incumplimiento del Acuerdo de Políticas Económicas.
• Creación de mecanismos institucionales para ejecutar gastos fuera del
Presupuesto Nacional. Fondos Paralelos
• Debilidades en torno a las oficinas encargadas de los sistemas de la
administración financiera pública.
• Ausencia de herramienta tecnológica que interrelacione los sistema de
administración pública.
• Burocratización del sistema presupuestario.

10 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Estudio de caso: Tamaño y Estructura del Sector Público, 1999-2017.
60%
Primer boom petrolero Segundo boom
petrolero; caída de la
50% producción petrolera
Elecciones Crisis Caída en los

46,44%

45,81%
presidenciales financiera precios del
40%
mundial Crudo

37,20%
36,87%

36,78%

36,55%
34,25%
30%

32,55%

31,55%
30,56%

29,53%

28,67%
28,50%

28,16%
26,96%
25,77%
25,21%
24,91%

24,64%
20%
22,26%
28,79%

26,10%

28,29%

31,90%

30,99%

32,18%

31,91%

33,53%

38,94%

35,89%

34,01%

33,02%

31,10%

39,36%

40,28%

39,67%

50,12%

30,31%

25,15%

45,87%
10%

0%

Gasto total Gasto Primario

Fuente: Cálculos propios a partir de datos del World Economic Outlook del FMI (WEO) Abril, 2019, Ministerio del Poder Popular de
Economía y Finanzas de la República Bolivariana de Venezuela y Banco Central de Venezuela. Sector Público conformado por Gobierno
Central, PdVSA, IVSS, FOGADE y una muestra de empresas no petroleras.

Entre 1999-2009 el tamaño del SP representó en promedio 32,02% del PIB incrementándose
5 puntos porcentuales (37,27% del PIB) en el lapso 2010-17.
Constituye en promedio, uno de los sectores públicos más grandes de América Latina.
El SP ha decrecido en términos reales en los últimos años, a su vez que ha disminuido el PIB
real.
11 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018
Estudio de Caso: Tamaño y Estructura del Sector Público,1999-2017.
60,0%

50,0%

38,33%

42,01%
40,0%

30,76%

29,59%
28,71%
% del PIB

24,52%

22,52%
21,79%

22,78%
30,0%

21,97%
23,16%

22,49%
21,93%

21,75%

21,39%

23,76%
18,71%

20,18%
18,42%

20,68%
20,0%

11,47%

14,10%

13,08%

10,43%

10,60%

10,00%

11,66%
10,0%

10,42%
10,24%

9,58%

8,96%

8,84%

9,37%

9,29%

9,51%

4,46%

3,86%
7,55%
7,60%

6,47%
0,0%
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Gasto Capital Gasto Corriente

Fuente: Cálculos propios a partir de datos del World Economic Outlook del FMI (WEO) Abril, 2019, Ministerio del Poder Popular de
Economía y Finanzas de la República Bolivariana de Venezuela y Banco Central de Venezuela. Sector Público conformado por Gobierno
Central, PdVSA, IVSS, FOGADE y una muestra de empresas no petroleras.

El gasto de capital es relativamente alto en comparación con otros países de la región,

representan en promedio el 4% del PIB.
El gasto de capital se sacrificó durante las recesiones para mantener el gasto corriente, el
cual resulta ser rígido.

12 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Estudio de caso: Gasto del Gobierno Central, 1999-2018
40% 180.000

Milllenes de Bolivares a precios constantes de 2007

35% 34,5% 160.000
29,8% 28,4% 140.000
30% 27,8% 26,7% 27,4%
26,1% 25,9% 26,0%
22,7% 29,3% 24,6% 120.000
25% 25,9% 26,2% 27,9%
21,8% 25,1% 26,1% 100.000
% del PIB

20%
19,8% 19,3% 80.000
15%
60.000

117.035,81

153.835,95

141.375,95

148.701,10

124.770,55

120.969,43

148.810,24

160.491,29

161.946,25

158.434,67

113.815,16
52.291,54

65.742,23

75.401,63

76.708,86

79.045,90

94.948,70

74.526,35

97.493,28
10%

8.959,65
40.000
5% 20.000
0% -

Gasto real a precios de 2007 Gasto % del PIB

Fuente: Cálculos propios a partir de datos del World Economic Outlook del FMI (WEO) Abril-2019, Ministerio del Poder Popular de
Economía y Finanzas de la República Bolivariana de Venezuela y Banco Central de Venezuela

Erogaciones de carácter rígido (transferencias, salarios).

Incremento de la burocracia pública.
Incremento de subsidios y subvenciones.
Incremento del gasto en años en los que se celebraron elecciones presidenciales.
Caída del gasto real en 2018, producto de la hiperinflación registrada desde nov-2017
hasta febrero 2019.

13 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Estudio de caso: Ingresos totales del Gobierno Central, 1999-2018.
% del PIB y a precios constantes de 2007
50,0% 46,8% 180.000,0

Miles de Bolívares a precios de 2007

45,0% 160.000,0
40,0% 140.000,0
35,5%
35,0%
29,7% 28,7% 120.000,0
30,0% 27,5% 26,9% 26,0%
% del PIB

24,5% 23,7% 23,4% 100.000,0

25,0% 22,2% 23,4% 28,6% 22,5%
21,4%
20,2% 24,0% 19,4% 80.000,0
20,0%
20,8%
18,0% 60.000,0
15,0%
10,0% 40.000,0

5,0% 20.000,0

0,0% -

No petroleros Petroleros % de Pib

Fuente: Cálculos propios a partir de datos del World Economic Outlook del FMI (WEO) Abril, 2019, Ministerio del Poder Popular de Economía y
Finanzas de la República Bolivariana de Venezuela y Banco Central de Venezuela

Predominio de los ingresos no petroleros, 1999-2005 y 2009-16, representando en

promedio 51,8% y 59,8% respectivamente, como proporción del gasto total.
Mayor caída de los ingresos reales en 2018, a causa de la inestabilidad monetaria.
Aun cuando la producción petrolera comienza a caer dramáticamente desde 2014, los
ingresos petroleros se incrementan considerablemente en 2017 en términos reales.
Como % de PIB los ingresos crecen sustancialmente durante 2017-18, producto de la
disminución de todos los sectores productivos.
14 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018
Estudio de caso: Ingresos del Gobierno Central, según su
periodicidad, 1999-2018.
160.000,0
Millones de Bolívares precios de 2007.

140.000,0
120.000,0
100.000,0 71,2%
80.000,0
60.000,0
40.000,0
20.000,0 71,9%
-

Ordinarios Extraordinarios

Fuente: Cálculos propios a partir de datos del World Economic Outlook del FMI (WEO) Abril, 2019, Ministerio del Poder Popular de Economía y
Finanzas de la República Bolivariana de Venezuela y Banco Central de Venezuela

Ingresos extraordinarios provenientes principalmente del sector petrolero, independiente de

regalías, impuestos y dividendos; mostrando el frágil crecimiento de las finanzas públicas. En
2018, representaron 71,87% de los ingresos totales.
Caída de la recaudación tributaria a partir de 2014, a causa de la pérdida de valor de la
moneda y contracción del sector productivo.
Incremento de ingresos extraordinarios afecta las asignaciones de ley a gobiernos regionales
y municipales.
15 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018
Estudio de caso: Ingresos del Gobierno Central, 1999-2018.

Ordinarios Extraordinarios
160.000 100.000

90.000
Millones de Bolívares a precios de 2007

140.000

Millones de Bolívares a precios de 2007

80.000
120.000
70.000
100.000
60.000
80.000 50.000

60.000 40.000

30.000
40.000
20.000
20.000
10.000
0
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
No petroleros Petroleros No Petroleros Petroleros

Fuente: Cálculos propios a partir de datos del World Economic Outlook del FMI (WEO) Abril, 2019, Ministerio del Poder Popular de Economía y
Finanzas de la República Bolivariana de Venezuela y Banco Central de Venezuela
Declive en la recaudación petrolera, motivado al control de cambio y desvío de los
recursos petroleros a fondos extrapresupuestarios desde 2005.
Subestimación del precio del barril petrolero en los presupuestos y desvió de los
recursos petroleros generados por diferencial cambiario en los años 2010, 2013 y 2016.
16 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018
Estudio de caso: Balance fiscal del Gobierno Central y Sector
Público Consolidado. 1999-2018.
Gobierno Central

40.000
20.000
Millones de Bs.

0
-20.000
-40.000
-60.000
-80.000 Resultado Financiero Primario Resultado Financiero Ordinario

Sector Público Consolidado

50.000 10%
5%
0 0%
-5%
Millones de Bs.

-10%
-50.000
-15%
-20%
-100.000 -25%
-30%
-150.000 -31,162% -35%

BF Sector Público % PIB

Fuente: Cálculos propios a partir de datos del World Economic Outlook del FMI (WEO) Abril, 2019, Ministerio del Poder Popular de Economía y
Finanzas de la República Bolivariana de Venezuela y Banco Central de Venezuela

17 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Estudio de caso: Deuda Pública Gobierno Central y Sector Público
Consolidado. 1999-2018.
Sector Público
140.000
120.000
100.000

39.244

129.153

128.768

128.543
128.056
80.000

117.217
113.112

112.103
28.853

28.138

26.951

103.140
27.702

30.534
29.067

26.104

25.942

60.000

88.652
68.525
40.000

50.902
20.000
0

Deuda Externa

Gobierno Central
140.000 120%
120.000 100%
100.000
80%
80.000
60%
60.000
40%
40.000
20.000 20%
- 0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Externa Interna % del PIB

Fuente: Cálculos propios a partir de datos del World Economic Outlook del FMI (WEO) Abril, 2019, Ministerio del Poder Popular de Economía y
Finanzas de la República Bolivariana de Venezuela y Banco Central de Venezuela

18 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Estudio de caso: Balance Estructural del Gobierno Central

90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
% del PIB

36,6
40,0
28,5
30,0 23,0 21,5
18,5
20,0 13,0 14,6
11,8 11,4 10,3
5,2 7,4 36,5 5,2 5,7
10,0 1,1 1,6 2,9 2,9 1,8
-1,4
0,0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
-10,0
B. Financiero B. Estructural B. Estructural No petrolero
Fuente: Cálculos propios a partir de datos del World Economic Outlook del FMI (WEO) Abril, 2019, Ministerio del Poder Popular de Economía y
Finanzas de la República Bolivariana de Venezuela y Banco Central de Venezuela

Valores positivos denotan déficit, valores negativos superávit. Solo en el año 1999 se
registra un superávit estructural.
Se evidencia el carácter estructural del déficit fiscal, siendo el año 2011 en el que se
registro mayor déficit 36,6% del PIB.

19 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Estudio de Caso: Postura e Intencionalidad de la política fiscal

Posición Posición de
PPF IPF PPF IPF fase de de la la política tipo de
FMI FMI OCDE OCDE ciclo política fiscal política
fiscal FMI OCDE
1999 -1,26% -1,26% -1,80% -1,80% expansivo contractiva contractiva anti cíclica
2000 1,07% 2,28% 0,79% 2,53% expansivo expansiva expansiva pro cíclica
2001 5,07% 4,04% 5,02% 4,26% expansivo expansiva expansiva pro cíclica
2002 -1,22% -6,79% 2,36% -3,15% contractivo contractiva expansiva -
2003 -2,45% -1,12% 4,82% 2,26% contractivo contractiva expansiva -
2004 0,22% 2,28% 3,95% -0,12% contractivo expansiva expansiva anti cíclica
2005 0,15% -0,05% 2,41% -1,17% contractivo expansiva expansiva anti cíclica
2006 12,12% 11,98% 13,00% 10,81% expansivo expansiva expansiva pro cíclica
2007 7,16% -3,98% 6,68% -5,28% expansivo expansiva expansiva pro cíclica
2008 11,93% 5,13% 10,98% 4,64% expansivo expansiva expansiva pro cíclica
2009 13,94% 1,61% 14,45% 3,10% expansivo expansiva expansiva pro cíclica

1/2

20 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Estudio de Caso: Postura e Intencionalidad de la política fiscal
Posición de
Posición de
PPF IPF PPF IPF fase de la política tipo de
la política
FMI FMI OCDE OCDE ciclo fiscal política
fiscal FMI
OCDE
2009 13,94% 1,61% 14,45% 3,10% expansivo expansiva expansiva pro cíclica
2010 21,91% 7,76% 23,21% 8,55% contractivo expansiva expansiva anti cíclica
2011 36,14% 15,11% 36,23% 13,95% expansivo expansiva expansiva pro cíclica
2012 29,11% -5,11% 26,87% -7,43% expansivo expansiva expansiva pro cíclica
2013 22,75% -5,98% 19,61% -6,91% expansivo expansiva expansiva pro cíclica
2014 19,66% -4,02% 16,83% -3,57% expansivo expansiva expansiva pro cíclica
2015 12,58% -8,38% 10,15% -7,80% expansivo expansiva expansiva pro cíclica
2016 4,22% -10,94% 5,21% -7,02% contractivo expansiva expansiva anti cíclica
2017 7,29% 2,29% 10,68% 4,50% contractivo expansiva expansiva anti cíclica
2018 -9,95% -22,01% 8,50% -9,18% contractivo contractiva expansiva -

La política fiscal resultó pro-cíclica durante once (11) años del periodo en estudio,
seis (6) años anti-cíclica y durante tres (3) años no se logro establecer la clasificación
de la política fiscal.
2/2

21 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Estudio de caso: Relación entre el balance fiscal y las variables
macroeconómicas

Nota: SaldoCtaCte-saldo de la cuenta Corriente; ResGlobal-Resultado fiscal global; PrePer-Precio del barril de petróleo; TCreal- tipo de cambio
real oficial; M2-liquidez monetaria; inflación- tasa de inflación promedio trimestral. El PIB real esta medido en bolívares de 1997.

El resultado fiscal global resulto ser significativo al 5% para explicar el comportamiento

del saldo de la cuenta corriente, M2 y tipo de cambio real. Por su parte, el resultado
fiscal doméstico resultó significativo para explicar el comportamiento de la tasa de
inflación. Con una significancia del 5% y con los signos esperados con la excepción del
saldo de la cuenta corriente de balanza de pagos.

22 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Conclusiones

• El degrado de la institucionalidad fiscal en Venezuela ha tenido sus efectos

sobre el desenvolvimiento de la gestión fiscal y sobre la actividad económica
en general.

• Los gobiernos de turno socavaron las principios constitucionales y de ley

concernientes a la disciplina fiscal, consolidando así un «estado depredador».
En ausencia de contrapesos, el uso discrecional de los recursos públicos,
favoreció la concentración del poder.

• La creación de fondos paralelos sin piso jurídico permitió el uso poco

transparente de los recursos petroleros, desarticulando con ello el principio
de unicidad y universalidad del presupuesto público.

• El tamaño del SP mantuvo un crecimiento continúo, llegando a representar

más de la tercera parte del tamaño de la economía, trasladando efectos
perniciosos a la economía en general.

23 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Conclusiones

• Los gastos tanto del GC como del SP resultaron ser rígidos, sacrificando el gasto
de capital en épocas de recesión. La expansión del gasto resultó favorecida por
el incumplimiento del MPP. El crecimiento del gasto se produce con un
desplazamiento del presupuesto en áreas prioritarias.

• Expansión entre el sesgo de gasto corriente y de capital en el tiempo. El gasto

de capital resultó ser alto en comparación a los países de la región, sin embargo
esto no se tradujo en crecimiento y desarrollo económico.

• Se evidenció la utilización de fuentes de financiamiento que generan presiones

inflacionarias, así como la manipulación de tipo de cambio para afectar los
ingresos públicos.
• Se observaron déficit fiscales continuos y crecientes, mostrando un carácter
estructural en la mayor parte del periodo. A su vez, se registró un aumento
sostenido de la deuda pública, en épocas de abundancia de recursos.

24 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Conclusiones

• La política fiscal implementada en el periodo de estudio se caracterizó por ser

pro-cíclica. Así mismo, se constató la volatilidad de los agregados fiscales.
• El déficit fiscal para el año 2017, representa más de la tercera parte de la
economía, en una situación en la que no es deseable detraer recursos del
sector privado, el cual muestra un claro deterioro y en la que emitir nueva
deuda exige un contexto de confianza y trasparencia para los acreedores.
• Naturalmente, los resultados fiscales tienen un efecto en la economía y en la
sociedad, sin embargo los cálculos econométricos para mostrar tal impacto
resultaron afectados por los cambios metodológicos en la construcción de
estadísticas macroeconómicas, la no actualización del año base para el calculo
del PIB, y ausencia de información. Aun así, se evidenció una correlación y
causalidad entre los resultados fiscales y PIB real, inflación, M2, saldo de la
cuenta corriente y tipo de cambio.

25 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Recomendaciones

• Restituir y crear nuevos principios y reglas macro fiscales. Entre lo que se

destaca restablecer el FEM y el MPP, condiciones necesarias para minimizar
las presiones sobre el mercado monetario y cambiario, y sobre la industria
petrolera. A su vez, que protejan el gasto en inversión.

• Restablecer o reformar la Ley de BCV.

• Reforzar el sistema tributario, con miras hacia un sistema más progresivo

atendiendo los principios de equidad horizontal y vertical. Resulta
imprescindible incrementar la base de contribuyentes del ISLR, así como
eliminar las distorsiones causadas por la rémora fiscal.

• Reducción y/o eliminación de los subsidios regresivos.

26 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

Recomendaciones

• Reconstruir las estadísticas macroeconómicas, al menos para los últimos 10

años del periodo. Esto incluye, revisión de las metodologías empleadas en la
construcción de tales estadísticas.

• Considerar los principios de Gobierno Abierto: Transparencia, colaboración y

participación y uso de tecnologías digitales, como parte de una reforma fiscal
general.

• Considerar la consolidación de Consejos Fiscales.

Todo lo anterior requerirá un cambio en las condiciones políticas y de

gobernabilidad, restablecimiento de la democracia y estabilidad económica.

27 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018

 Gracias por su atención…

28 Gestión Fiscal en Venezuela y su incidencia en el desempeño económico, 1999-2018