Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Informe Especial Nº2 de Medio Ambiente Final
Informe Especial Nº2 de Medio Ambiente Final
INFORME ESPECIAL Nº 2
DE MEDIO AMBIENTE
1
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
INDICE
2. OBJETIVO................................................................................................................9
3. ANTECENDENTES.................................................................................................10
5. CONCLUSIONES....................................................................................................19
2
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
SINÓPTICO
3
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
4
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
INFORME ESPECIAL Nº 2
1. GENERALIDADES
1.1. Antecedentes
Este tramo se ubica en los Departamentos de Potosí, Chuquisaca y Tarija, siendo un segmento
de la Ruta de los Libertadores. Su directriz general sigue la dirección Norte – Sur, atravesando
las provincias de Tomás Frías y Linares, en el Departamento de Potosí, las Provincias de Nor y
Sud Cinti, en el Departamento de Chuquisaca y las Provincias de Méndez y Cercado, en el
Departamento de Tarija.
La Variante “Falda de La Queñua” es una alternativa de trazado que tiene como objetivo
viabilizar la construcción de la carretera por un camino más favorable, teniendo en cuenta
criterios netamente técnicos.
Contrato Original:
5
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
Este concepto está de acuerdo al Decreto Supremo 29603, que autoriza e instruye
compensar al Contratista, por la variación del precio unitario del acero.
El monto por este concepto alcanza a US$ 597,202.89 y representa un 7.10%, por lo
que el monto total de contrato acumulado llega a 9, 843,647.86 con un porcentaje de
avance de 117.09%.
Por la imposibilidad actual de ejecutar el inicio de obras por el lado San Lorenzo,
se retiran las cantidades de los siguientes ítems: Anclajes de taludes en roca con
barra de acero de 1”, Malla electrosoldada y Drenes profundos subhorizontales.
6
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
La implantación de los emboques fue proyectado con tratamiento de talud frontal, resultante de
cortes en roca, complementándose con anclajes de barras de acero, asociados a una capa de
hormigón proyectado, armado con malla metálica (suelo grampado), como revestimiento del
talud.
El tratamiento del túnel está dividido en dos partes, la primera denominada revestimiento
primario o de ataque, cuya ejecución será realizada momentos después de cada avance, es
responsable de garantizar la estabilidad de la excavación en carácter provisorio durante el
período de la obra. Este tratamiento, es complementado en una segunda fase, tras la
instalación de cimbras en los emboques.
El macizo rocoso, estará drenado mediante tubos drenantes en el fondo del túnel. Eventuales
sistemas de conducción de aguas, serán colocados para llevar las aguas hacia los canales de
drenaje que serán construidos lateralmente, evitándose así, el surgimiento de presiones
hidrostáticas sobre el revestimiento.
7
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
8
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
CARACTERÍSTICAS DE DISEÑO
DESCRIPCIÓN VALOR
VELOCIDAD ADMISIBLE 40 Km / Hr
GALIBO 5.00 m
El presente proyecto se constituye como parte integrante del proyecto de la Variante Falda de
la Queñua, dentro de la carretera Tarija – Potosí, cuyo estudio inicial no contempla la
mencionada variante, por lo que su estudio fue elaborado por la Asociación Accidental Ecoplan
– Noronha en cumplimiento al contenido de su propuesta Técnica para elaboración del diseño
Final de la Variante de la “Falda de La Queñua”; y conforme a lo establecido a través del
Contrato SNC – 482/05 – GCT – SPV – CAF, SERVICIOS DE SUPERVICIÓN TÉCNICA
PARA LA CONSULTORÍA DEL ESTUDIO A DISEÑO FINAL, FACTIBILIDAD, IMPACTO
AMBIENTAL PARA LA VARIANTE DE LA “FALDA DE LA QUEÑUA”.
Este estudio fue introducido dentro del documento para la actualización de la Licencia
Ambiental.
2. OBJETIVO
El objetivo del presente informe especial es indicar las actividades que se realizaron por parte
de la supervisión y contratista, con respecto a la contaminación de terrenos de cultivo y arroyo
con lodos de perforación extraídos del túnel.
Cabe señalar que esta actividad de vertido de aguas no tratadas por parte del contratista en un
área no autorizada por la supervisión de proyecto fue realizada en el mes de septiembre siendo
de total responsabilidad del contratista.
9
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
3. ANTECENDENTES
10
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
11
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
El Contratista dio respuesta con carta AAFQ-CPS-108/09 (Ver anexo 1) en fecha 17-Sep-
2009, donde indica que los análisis de agua están siendo realizados.
Asimismo, presento el Plan de Mitigación Ambiental (Ver anexo 4) con carta AAFQ-CPS-
120/09 en fecha 29-Sep-2009.
12
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
En virtud a la carta enviada por el contratista la supervisión, instruye con carta CPS-
BEL/TFQP-220-2009 la toma de muestras de agua de manera conjunta entre supervisión
y contratista en fecha 28 de octubre de 2009 para el análisis de agua, se especifican los
parámetros que se deben analizar para que posteriormente sean comparados con los
parámetros que se especifican en el reglamento en materia de contaminación hídrica de la
ley Nº1333 de Medio Ambiente.
Los resultados de los análisis de las muestras de agua tomadas en fecha 29 de octubre del
año en curso fueron presentados por el contratista a supervisión con carta AAFQ-CPS-
137/09 en fecha 17 de noviembre de 2009 (ver anexo 1), y adjuntando los análisis de agua
(Anexo 3)
4. CAUSA – EFECTO
13
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
Ante la insuficiencia de absorber el caudal de agua extraída del túnel, se implantó como
solución la de construir una piscina de decantación de mayor volumen en un área cercana al
Túnel como se mostro en el informe mensual del mes de agosto-2009.
14
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
En el proceso de extracción del agua el Contratista realiza dicha labor mediante un camión
cisterna y un camión aguatero, hasta la piscina de decantación. Sin embargo este proceso fue
interrumpido cuando personal del Contratista encargado de estas labores erróneamente realizó
el vertido de esas aguas sin tratar, en un área no autorizada por la supervisión, lo cual genero
un foco de contaminación que al ser advertido por la supervisión se procedió a detener esta
actividad de inmediato, llamando la atención al Contratista cursando las comunicaciones
correspondientes como se detalla en el punto 3 del presente Informe Especial.
15
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
Contaminación generada en terreno aledaño al proyecto por vertido de agua del túnel.
Todo esta contaminación causada por operaciones del contratista generó un exceso de
sedimentos y lodos en un arroyo aledaño al proyecto, donde en una inspección realizada de
manera conjunta entre Supervisor - Contratista se detectaron sectores focalizados cercanos al
lugar de vertido de las aguas no tratadas se encontraron peces y cangrejos sin vida.
Se realizo la toma de muestras de agua para su posterior análisis Físico- químico de agua
mediante el laboratorio de COSAALT LTDA. Estos análisis fueron presentados a la supervisión
los cuales fueron evaluados y comparados con el Reglamento en Materia de Contaminación
Hídrica de la ley Nº 1333 de medio ambiente (ver anexo 3). Los resultados de estos análisis
16
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
La toma de muestras de agua se realizaron en los siguientes lugares: Aguas abajo en la unión
de dos quebradas, en el cuerpo de agua que se encuentra al lado izquierdo del emboque en el
portal Iscayachi y en el cuerpo de agua que se encuentra al lado derecho del emboque en el
portal Iscayachi. Los resultados de los análisis de las muestras de agua tomadas en fecha 28
de octubre del año en curso fueron presentados y los análisis fueron revisados y comparados
con los valores máximos admisibles en cuerpos receptores según lo establecido en el
reglamento en materia de contaminación hídrica de la ley Nº 1333 de Medio ambiente. Como
se muestra en la siguiente cuadro.
17
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
18
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
Cabe recalcar que el tipo de agua en estudio esta categorizada con la Clase “D” según la
clasificación de los cuerpos de agua según su aptitud de uso del reglamento en materia de
contaminación Hídrica de la ley Nº1333 de Medio ambiente. (Ver anexo 4)
5. CONCLUSIONES
Las medidas tomadas para mitigar el impacto ambiental han sido favorables y se concluye lo
siguiente:
5.2. Los resultados de los análisis presentados por el contratista en fecha 26 de septiembre del
2009 realizados por laboratorios de COSAALT LTDA., mostraron que los parámetros
analizados si bien se encontraban al límite de lo permitido por el Reglamento en Materia
de Contaminación Hídrica de la ley Nº 1333 de Medio Ambiente, permitieron tomar las
medidas inmediatas para mitigar la contaminación presentada. El análisis comparativo con
los parámetros de la ley se presentan en cuadro comparativo de análisis de agua
muestreado vs Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica (Ver anexo 2).
5.3. Las inspecciones conjuntas entre técnicos de la supervisión y contratista a los focos de
contaminación, determinaron establecer que las medidas de mitigación instruidas por la
supervisión y realizadas por el contratista muestran resultados favorables, observando la
presencia de peces y cangrejos vivos en el curso de agua afectado.
5.4. Se realizó la toma de pH en situ donde los resultados obtenidos aguas arriba y aguas
abajo del punto de contaminación dieron entre 6 y 7, estos valores muestran que las
medidas de mitigación realizadas son favorables que en poco tiempo dieron excelentes
resultados.
19
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE
SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL EN LA
VARIANTE DE LA FALDA DE LA QUEÑUA. TRAMO TARIJA - POTOSÍ
Toma de pH en Situ
5.5. La realización del muestreo de agua en forma conjunta entre Supervisión – Contratista en
fecha 29 de octubre del 2009 y los resultados de los análisis de agua en fecha 17 de
noviembre del 2009 corroboran que los parámetros resultantes del análisis de laboratorio y
su comparación con los valores máximos admisibles en parámetros en cuerpos receptores
como indica el reglamento en materia de contaminación hídrica de la ley Nº 1333 de Medio
Ambiente se encuentran dentro de lo admisible, razón por la cual, no se realizó la
denuncia ante la autoridad ambiental competente como indica el articulo Nº 36 del
reglamento en materia de contaminación hídrica que dice: “ARTICULO 36° que dice: “En
caso de que un cuerpo de agua o sección de un cauce receptor tenga uno o más
parámetros con valores mayores a los establecidos según su clase, la Instancia Ambiental
Dependiente del Prefecto deberá investigar y determinar los factores que originan esta
elevación, para la adopción de las acciones que mejor convengan, con ajuste a lo
establecido en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental.”
5.7. Actualmente el manipuleo de lodos y aguas procedentes del túnel está controlado y se
realiza el traslado sistemático a la piscina de decantación.
5.8. El Supervisor realiza el control permanente mediante los formularios PASA exigiendo al
Contratista ir tomando todas las previsiones que no ocasionen problemas de
contaminación.
20
ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE INFORME ESPECIAL Nº2
CARRETERAS DE MEDIO AMBIENTE