cuando se habla de sistema politica, se habla de la epoca moderna, pues aca recien

se habla de sistema, toda una serie de enfoque respecto a la ordenacion de la vida

politica moderna. Sabemos que sistema politico engloba todos los sitemas politicos
de los estados, y el unico sistema potlico valido con el constitucionalismo ees la
democracia. De manera pedagogica se ha tratado de señalar que otro sistema politico
es el autoritario, pero por defincion, no existe tal sistema poltiico, porque el
sistema politico es una construccion positiva, es algo que construye, el sistema
politico indica ordenacion en sentido positivo, construccion, y eso es solo
compatible con la democracia, la democracia es dialogo, entendimiento, comprension,
no exclusion, permanentemenete conversar sobre temas que interesan a todo el grupo
social. Entonces, esto se ha construido luego del siglo 16, 18 mas que todo, cuando
aparece en todo su esplendor, o quizá me estoy adelantando, aparecen definidas las
ciencias sociales, hablamos de sistema politico. El unico valido para sistema
constitucional, es el sistema politico democratico.

El tema de los gobiernos, los cuales son mas antiguos que la democracia, tienen mas
amplitud, han sido mas practicados en el mundo, no solo occidente, sino oriente,
así tenemos por ejemplo, en la antiguedad parece que se confundia sistema potlico
con regimen politioc, REGIMEN politico en la actualidad adopta 3, es uan sola
institucion con 3 nombres, regimen politico, modelo politico, o forma de gobierno.
Cunado se habla indistntitamente de esos 3, entonces estamos hablando de la forma
cómo se configura el poder politico, o sea cómo se manjea dentro del estado. Cuando
hablamos de sistema potlicio, hablamos de la interrelacion tanto del elemento
sociologico, osea la poblacion, el puelbo, como el elemtno sicologico que el
elemento politioc, como el elemento grografico que es el territorio. Sistema
politico es interracion de todos los elemetnos del estado.
La forma de cómo se ordena y funciona el poder plitoc es regimen politico.

En libros de teoria genral del estado, o ciencia politica, uno se encuentra un

trilingue,
se hablb¡aba de clasez de estadi, debe ser tipo de estado.

En la antiguedad no existió esta diferenciacion, mas que todo se hacia referencia

de como se organiza el poder politco. Se decia antes que el sistema politico es de
ser monarquias, esto desde el punto de vista actual, cuando se ordenó la
lexicologia, pues cuando hablamos de sistema politico, hablamos de democracia,
hablamos de autocracia, de autoritarismo. En grecia se hablaba de constitucion, la
constitucion del estado se confundia con regimen poltico., por ejemplo la
constitucoin nuestra es de tener arcontes. Res pecto a los personas decian es una
SISTEMA IMPERIAL, lo cual no puede ser, puede imperio es un tipo de estado. Cuando
llega esta situacion a roma, constitucon se mezclaba o entendia como regimen
poltico en grecia.

Aristoteles en una de sus obras, dice: "en grecia han habido diversas formas de
gobierno,", que estaban expresadas en 158 constituciones presentes o pasadas. En
roma sucedió así un fenomeno mas o menos claro, pero sí mayormente elaborado que
otros pueblos, Ciceron decia que en roma han habido regimenes politocos,
monarquico, republicano e imperial, y que era la mejor forma de gobierno de hasta
entonces. Es avanzado, pues hace referencia al poder politico, y le daba
categorizacon de forma de gobierno, GOBIERNO REPULBICANO, gobierno imperial, etc.

Estos conceptos hubieran avanzado si no se hubieran truncado con la caida del

IMperio romano de occidente.

En edad media no exsitió el tema de regimenes politiocs, o modelos politicos,

debido a que no existió una unidad política, la forma dorminante era de la sociedad
estamental, o la sociedad feudal, o el tipo de organizacio politica estamental, que
vivió con el imperio y las monarquias, que querian copiar de roma, pero no fue
uniforme, y la autoridad e imperium en edad media fue totalmente disimil, con
diversas formas de expresion, no existe una orientacion dominante, como para decir
que hubo tal o cual, Habia la privataizacion del gobierno, de las diferentes
actividades del gobierno, ya en edad baja edad media, cuando está ya extinguiendose
ya el periodo medieval, encontramos nostros algunas formas muy primitivos casi como
en la antiguedad de formas politicas. Recuerden que en edad media los juzgados, por
ejemplo el poder judicial estaba privatizado, en una extension de un feudo como
pais, como francia, italia, el señor feudal dueño de ese territorio , él cobraba
para realizar labores notariales, tendia el derecho de ser juez, de fundar centros
educativos y basicamente uniersidades, incluso vendi el derecho de fundar carceles,
de hacer hospitales.

En siglo 16 encontramos debiddamente ordenado lo que es el estado, de manera lenta

se va construyendo la institucionalidad politica a partir del siglo 16, de manera
bastante lenta. El sistema politico acabamos de decir, en edad media, edad antigua,
esta confusion ha llegado hasta la etapa moderna, ya les dije, ahora ya hablando en
siglo 20, 21, sabemos perfectamente que el sistem apolitico es o democratico o
autoritaria, con al atingencia es que el autoritarismo en decencia, no puede ser
sistema politico, sino un asistema politico

El sistema politico es la democracia, sobre esta idea se organiza el estado, y el

poder politco. El estado y poder politoco deben ordenarse de acuerdo al sistema
politioc, podemos señalar que los elementos definidiores del sistema politico esta
dado por los agentes, quieenes son los servidores publicos, fucnioanrios publicos,
las institucones, la forma de cómo ha sido ordenado el sistema constitucional, en
nuestro caso esta ordenado en organizaciones, pero no que digamos fisicas, sino
instituciones que son teoricas, como el matrimonio, el ministerio publico es una
institucion, la defensoria del pueblo, entonces, cuál otro tema, la familia es una
institucion que es anterior al estado, muy anteiror, pero que ha sido reconocido
por el sisetma politico en su conjunto.

INcluso desde punto de vista no cientifico, perse, objetivo real, tambien forma
parte las creencias, ideales, valores, pero yo no comparto esto, tiene que ser lo
principios o en todo caso los fundamentos filosoficos, pues cuando meten creencias
se está envilenciendo el sisetma politico. El sistem aconstituconal no está
realmente em parentado con las ideologias no cientificas, y tambien con el sistema
de creencias de mitos, leyeendas y todo aquello con los misticismos, con las
teologicas, teogonias, o con criterios fundamentalistas, izquierda derecha. El
estado constitconal no hay cabida para derecha o izquierda, es una aberracion,
equivocacion historica, es un tema sumamente apasionanate,

La democracia es compatible con el estado constitucional, por qué?, porque el

estado constitucioanl por antonomasia es democratica, no puede haber estado
constituconal autoritaria, ademas el estado constitucional es de derecho, por eso
no resulta correcto hablar de estado constituciona democratico y de derecho. Por
eso,

En el estado peruano tenemos sistmea politico?- No. Esto es atrevimiento decir que
tenemos democracia en el estado peruano, incluso pseudos politogos, pseudo filosofo
dle estado dicen que si tenemos democracia, pero es impefecta, entonces la pregunta
de un tipo bien puesto: ¿que es lo perfecto?, es aberrante, pues la perfeccion no
existe, es un termino religioso, nosoros los sers humanos, jamas de los jamaces
vamos a ser perfectos, por eso ese es el tema que debe ocuparnos el tema central ,
pues si decimos que somo perfectos, que podemos llegar a la perfeccion, significa
que podemos llega a la ciudad de dios de agustin, que le pusieron san agustion en
el silgo 11.

decir que el peru es un pais adolescente, es un consuelo de tontos, adolescente es

de 13 a 20 años
Nunca hemos tenido regimen politco articulado, la democracia es viga, no es un
concepto, es una categoria filosofica, es un megaconcepto porque en él cabe
subsistemas, categorizaciones. Se puede escribir y escribir sobre democracia y
nunca llegar a entederla. Democracia significa formacion autentica, y quien es
fomrado en democracia es demócrata, debe ser democrata en todo acto de nuestras
vidas, y para ser demócratas tieenes que ser ciudadanos. La democracia es
incompatible con todo tipo de autoriatarismo, y formas debiles de autoritarismo son
populismos, gobiernos de facto, hasta las tiranias, despotismos que es ultimo grado
de perversion, lo cual ya no es politico sino delictivo, por eso lo unico que nace
politioc es de la democracia.

La constitucion es la mamá del estado, formado por asamblea constituyente, llamele

como se quiera, de alli el estado nace, se ordena, dice cómo debe ser el estado,
estructuralmente, funcionalmente, y la parte medular de esto es el ciudadano, con
politicas publicas de ciudadania, figurense ustedes nada más lo siguiente, qué
hubiera sido si luego de 9 de dicimebte de 1824, a la semana siguietne se hubiera
comenzado a hacer el traspase o entrega de activos, pasivos de estado colonial que
era de los españoles, y se hubiera ido formando paso a paso el estado
constitucional, eso fue una utopia. Entonces, esa razon suficiente, de una verdad
insobornable, pues nadie puede cambiarla, es informadora de que nosotros nunca
tuvimos estado constitucioanl ,ciudadania,formacion constitucional, y todo fue
fraude de esas instituciona purulentas del estado colonial, irse barnizando para
aparentmenete ser estado constitucional, la administracion de justicia fue el mismo
de la etapa colonial, recien cambiado de 1850 a 1855, unos 30 años luego de la
independencia, y la educacion siguió a mano de los religiosos, fuimos semovientes,
pues envilecieron la educación.

REGIMENES POLITICOS;
ellos le llamaban monarquia, republica, imperios, pero modernamente a partir del
siglo 18,19 se construyó y consolidó que los rgimenes politiocs, llamadas formas
policas, o formas de gobierno son solo 3, desde ingleterra que se construyó, el
parlamentarismo a traves de la teroia de la represetnacion, pues se eligen
representantes, debido a que la sociedad del esado ha crecido tan amplísima, que es
imposible que todos los habitantes de una unidad politica estatal puedan participar
en las deciioens directas de la sociedades griegas que eran pequeñas.

En inglaterra del 1215, nace el parlamentarismo, en qué consiste el regimen

parlamentario actualmente?, ahora la democracia parlamentaria esta altamente
sistemtizada, ahora existen ordenamientos muy elaborados, existen en USA, es un
sistema presidencial pero que tieen la presencia parlamentaria, la forma
paralmentaria no han podido excluir, hay partidos politiocs que compiten, ellos
primero eligen internamente quien va represetnar al partido, para eso los partidos
politicos estan bien constituidos, para lo que han dividido su territorio, y estan
formados por ciudadanos, partidos con programas politicos debidamente articulados.

El jefe de estado es figura protocolar, representa al estado, sale elegido el que

tiene más representantes, pero no siempre, digamos tengo partido con 400
represemtamtes. prima facil que puede aparecer, yo soy jefe de estado,
internamenete eligen al jefe de gobierno, puedo tener una posicion que no es
compartida por mi grupo, puedo elegir jefe de estado que no es de mi partido. Una
vez elegido el jefe de estado, este prpone una terna para elegir al jefe de
gobierno, quien es el gerente, quien va a gobernar en los hechos, entonces mandan
el terna al parlamento, y de 3 propuestos del jefe de gobierno de la terna, ellos
escogen 1, que en perú equivale al presidente de concejo de ministros, no puede ser
removido por el presidente de la republica, pero acá el ministro es cambiado cuando
quiere.

El jefe de gobierno propone a los ministros, manda las ternas por cada ministerio
que son3, y el parlamento escoge, entonces el parlmetnato escoge por cada
ministerio 1. El jefe de gobierno consulta con jefe de estado, que es el premier,
primer ministro en regimene parlamentarios, una vez escogidos los mejores, no se
puede removarlos ni el jefe de estado ni el jefe de gobierno, por eso escogen a lo
mejor de lo mejor, incluso llaman a la oposicion cuando tienen mayor prestancia,
connotacion, pergaminos,

MODELO PRESIDENCIALISTA: veamos el presidencialismo norteamericano. El sistema

presidencial, el presidente de la republica no esta blindado, puede ser investigado
durante su mandato, desaforado, enjuiciado, lo investiga la fiscalia, el caso
Clinton

**regimen politico no se puede instaurar antes del estado; en peru estado esta
desde 1825, el regimen politico es posterior, pero no hemos podido establecer
regimen politicom, por inexistencia de partidos politocos, democracia, etc.