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Fuerzas Armadas de Chile

Las Fuerzas Armadas de Chile se constituyen por el


Ejército (desde 1810), la Armada (desde 1817) y la
Fuerza Aérea (desde 1930) y son dependientes del
Fuerzas Armadas de Chile
Ministerio de Defensa Nacional (MDN). La Constitución
les encomienda la defensa del país y establece su
carácter esencial en la seguridad nacional.

A nivel de trabajo conjunto, existe el Estado Mayor


Conjunto de la Defensa de Chile, integrado por
miembros de cada una de las ramas de las FF.AA., que
asesora al presidente de la República en sus materias
propias.

El Ministro de Defensa es el superior administrativo en


la cadena de mando y, solo en caso de guerra, el Bandera del Ministerio de Defensa Nacional.
presidente de la República asume la jefatura suprema de
las Fuerzas Armadas.2 Activa 1810

Por su origen y tradición, Carabineros de Chile son a País República de Chile


menudo mencionados en conjunto con las Fuerzas Rama/s
Armadas, pero por ley no son parte de ellas en tiempos Ejército
de paz.

Armada

Índice
Funciones Fuerza Aérea

Hipótesis de conflictos
Alto mando
Justicia militar
Presidente de la Sebastián Piñera
Libro de la Defensa Nacional de Chile 2010 República Echenique
Financiamiento Ministro de Defensa Baldo Prokurica
Estado Mayor Conjunto de la Defensa de Chile Nacional Prokurica

Reserva y movilización Jefe del Estado General de División


Mayor Conjunto Javier Iturriaga del
Misiones de Paz y cooperación internacional
Campo
Véase también Subjefe del Estado General de Aviación Jean
Referencias Mayor Conjunto Pierre Desgroux Ycaza
Enlaces externos Comandante en Jefe General de Ejército
del Ejercito Ricardo Martínez
Menanteau
Funciones Comandante en Jefe Almirante Julio Leiva
de la Armada Molina
Comandante en Jefe General del Aire Arturo
Las Fuerzas Armadas son, conforme a lo establecido en de la Fuerza Aérea Merino Núñez
la Constitución Política de Chile, en el Capítulo XI Personal
“Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública” en los
Edad 18 años
artículos 101 al 105, dependientes del Ministerio
encargado de la Defensa Nacional, están constituidas Personal 84 640
única y exclusivamente por el Ejército, la Armada de Reserva 141 000
Chile y la Fuerza Aérea de Chile. Existen para la defensa Presupuesto
de la patria y son esenciales para la seguridad nacional.
Cantidad US$ 4734,2 millones
Asimismo, la Carta Fundamental establece su carácter
(2016)1
de obedientes y no deliberantes, profesionales,
jerarquizadas y disciplinadas. PIB 1,99 %1
Proveedores ENAER
La Constitución de 1980 preveía un Consejo de
nacionales FAMAE
Seguridad Nacional, cuyos miembros eran en su
ASMAR
mayor parte militares; ... Fuerzas Armadas
LINKTRONIC (http://
constituidas en garantes de la institucionalidad, con
www.linktronic.com/)
comandantes en jefe inamovibles en sus cargos.3 es
DTS (http://www.dts.c
decir funciones que iban mucho más allá de la defensa
l/)
territorial del país y sobrepasaban las funciones de los
poderes electos, legislativo y ejecutivo, del estado. Tras SISDEF (http://www.s
sucesivas reformas esas funciones de las FF.AA. fueron isdef.cl/)
eliminadas. DESA (http://www.de
sachile.cl/)
Actualmente deben satisfacer las exigencias que les DYMEQ (http://www.
establece el Estado de Chile, a través de las Áreas de dymeq.cl/defensa.html/)
Misión (https://www.ejercito.cl/?menu&cid=15 Detroit Chile (https://
1), las cuales son una nueva metodología de www.detroit.cl)
planificación de la defensa, que considera las distintas
Proveedores General Dynamics
áreas de misión de la Defensa Nacional (https://www.ar
extranjeros Lockheed Martin
mada.cl/armada/nuestra-armada/areas-de-mision/201
Santa Bárbara
8-04-25/095204.html) en que las instituciones
Sistemas
militares cumplen tareas asignadas que pueden y deben
desempeñar conforme a lo declarado en el Libro de la Elbit Systems
Defensa Nacional de Chile de 2017 (https://www.d Airbus Military
efensa.cl/media/LibroDefensa.pdf), estas incluyen Colt's Manufacturing
(pero no se limitan) a: Company
Heckler & Koch
Defensa BAE Systems
Emergencia Nacional y Protección Civil Indra Sistemas
Cooperación Internacional MBDA
Contribución al Desarrollo Nacional y a la Acción del Boeing
Estado Raytheon
Seguridad e Intereses Territoriales de Havilland
Republic Aviation
Northrop Grumman
Hipótesis de conflictos EADS
Cultura e historia
El analista Emilio Meneses sostiene que:4:65
Historia Historia del Ejército
Los objetivos de la disuasión chilena son bastante Historia de la Fuerza
precisos y conocidos: sus vecinos y las grandes
potencias. Son esos actores internacionales los Aérea
que tienen la capacidad física para infligir daño al Historia de la Armada
país, bajo la forma de una invasión o de una
agresión punitiva. No se trata de que deseen
hacerlo ni que juzguen que hoy no es el momento apropiado para lograrlo, tampoco que vayan a
desearlo necesariamente en el futuro, es simplemente que tienen la capacidad operativa para
realizarlo. Frente a esta realidad los hombres de estado toman razonables medidas para enfrentar
una eventualidad de esa índole, elevando los costos de una posible agresión.

Justicia militar
Una justicia militar diferente a la civil tiene su justificación en permitir a las Fuerzas Armadas robustecer
directamente valores de trascendencia jurídica en el desempeño de sus funciones. Ellos son la
disciplina, la seguridad militar y la eficiencia operacional.5 Sin embargo, la comunidad académica
coincidía en que la justicia militar se aplicaba en situaciones que claramente concernían a la justicia
civil.6

El 11 de noviembre de 2016 se publicó la nueva ley 20.968 que modificó las antiguas leyes.

Bajo la nueva ley, la justicia militar juzga delitos cometidos por militares durante el cumplimiento de sus
deberes militares que solo militares pueden cometer (competencia material). Los civiles, sean imputados
o víctimas (competencia personal), quedan definitivamente excluidos de la incumbencia de la justicia
militar.7

Libro de la Defensa Nacional de Chile 2010


El Gobierno de Chile publica regularmente los preceptos que rigen su política de defensa con el fin de
fomentar las relaciones de confianza con otros países. La última edición fue la del año 2010 que esta
contenida en seis capítulos y un índice:

Índice General (http://www.ssffaa.cl/pdf_documentacion/libro_d


efensa/2010/2010_libro_de_la_defensa_indice_general.pdf)
1 El Estado de Chile (http://www.ssffaa.cl/pdf_documentacion/li 1. El estado, 2. El territorio nacional, 3. La población de
bro_defensa/2010/2010_libro_de_la_defensa_1.pdf) Chile
2 El Marco Internacional de la Defensa (http://www.ssffaa.cl/pdf 4. El conflicto internacional, 5. Regímenes de limitación
_documentacion/libro_defensa/2010/2010_libro_de_la_defens del conflicto armado, 6. Régimen de limitación de
a_2_Parte_El_Marco_Internacional_de_la_Defensa.pdf) armamentos
3 Política de Defensa Nacional (http://www.ssffaa.cl/pdf_docum 7. Conceptualización, 8. Conducción de la defensa, 9.
entacion/libro_defensa/2010/2010_libro_de_la_defensa_3_Par Defensa y seguridad, 10. Cooperación en defensa y
te_Politica_de_Defensa_Nacional.pdf) seguridad.
11. Conceptualización, 12. Conducción de la fuerza 13.
4 Política Militar (http://www.ssffaa.cl/pdf_documentacion/libro_
Empleo de la fuerza, 14. Desarrollo de la fuerza, 15.
defensa/2010/2010_libro_de_la_defensa_4_Parte_Politica_Mili
Fuerza militar e intencionalidad: sus indicadores 16.
tar.pdf)
Políticas de personal
5 Los Medios de la Defensa Nacional (http://www.ssffaa.cl/pdf_
17. Las fuerzas armadas, 18. Ejército de Chile, 19.
documentacion/libro_defensa/2010/2010_libro_de_la_defensa
Armada de Chile, 20. Fuerza Aérea de Chile
_5_Parte_Los_Medios_de_la_Defensa_Nacional.pdf)
6 Recursos Financieros y Aplicados de la Defensa (http://www.
21. Los recursos financieros, 22. Recursos aplicados en
ssffaa.cl/pdf_documentacion/libro_defensa/2010/2010_libro_de
ciencia, tecnología e industria, 23. Recursos aplicados
_la_defensa_6_Parte_Recursos_Financieros_y_Aplicados_de
en lo social y medioambiental
_la_defensa.pdf)
Financiamiento
El presupuesto militar de Chile para el año 2016, fue de US$ 5.230 millones de dólares, representa el 2 %
del PIB nacional, uno de los más altos de la región. Su financiamiento se realiza como parte del
presupuesto regular del Estado y por medio de la ley 13 196, conocida como Ley Reservada del Cobre, del
29 de octubre de 1958,8 luego del incidente del islote Snipe, durante el segundo gobierno de Carlos
Ibáñez del Campo, como un impuesto del 15  % a las utilidades de la gran minería, para asegurar una
fuente de financiamiento permanente de las FF.AA. sin depender de los vaivenes de la política.

El alto monto del presupuesto se debe a que, a diferencia de otros países, Chile en su presupuesto
considera todos los ítemes: presupuesto operacional y de adquisiciones, también lo que se destina a la
salud y pensiones del sector en retiro a través de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional
(CAPREDENA). Además también se incluye el presupuesto destinado a la Dirección de Previsión de
Carabineros de Chile (DIPRECA) de la policía uniformada que también administra el sistema de
previsión social y de salud de los cuerpos armados de Carabineros, la Gendarmería y la Policía de
Investigaciones en lo referente al sector activo y en retiro.

Durante el gobierno de Salvador Allende las faenas de la gran Minería del cobre fueron nacionalizadas
bajo la ley 17 450 aprobada en pleno por el parlamento; completando el proceso de adquisición que había
iniciado el Estado de Chile durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva, denominado «chilenización
del cobre». Dicha ley fue modificada en 1973, siendo una de las primeras medidas de la nueva dictadura
militar, ya que, desde el punto de vista de las nuevas autoridades, esta ley significa para el estado dejar de
percibir los impuestos que gravaban las empresas, en su totalidad de nacionalidad estadounidense. En
razón de ello se cambió el porcentaje del 15  % de las utilidades de las empresas al 10  % de las ventas
percibidas exclusivamente por el estado; y en 1986, pasando a asegurar el 10 % de las ventas brutas al
exterior, estableciendo un piso mínimo de US$ 90 000 000. En 1986 se duplicó dicho piso. Al estar estos
movimientos bajo la ley reservada del cobre, no son públicos movimientos contables, ni en que fueron
invertidos, sino hasta el año 2003, en que se comienza el proceso de transparentación.9

A fines del año 2004, el gobierno de Ricardo Lagos obtuvo una reinterpretación de la ley, mediante un
dictamen de la Controlaría General de la República, el cual estableció que los recursos excedentes a los
fondos repartidos entre las ramas de las Fuerzas armadas, sobre el piso mínimo asignado a cada una de
ellas, quedaría a disposición de Consudena (Consejo Superior de Defensa Nacional).

Con el alza internacional del precio del cobre, tales excedentes aumentaron considerablemente; en un
inicio estos se invertían en el extranjero y desde 2005 comenzaron a ser depositados únicamente en
bancos nacionales, bajo la administración del Consudena, la que fue criticada, ante la posible falta de
especialización de su personal y la baja supervisión de la que era objeto, en consideración a la magnitud
de los fondos manejados.

El año 2007, durante el primer gobierno de Michelle Bachelet, se decidió financiar con fondos de esta ley
la construcción y habilitación de los edificios de la Fuerza Aérea y el Ejército y las nuevas oficinas del
Ministerio de Defensa, tras la decisión de dejar el Edificio Diego Portales, hoy Centro Cultural Gabriela
Mistral.

La ley 20424, de 4 de febrero de 2010, estableció que, a partir de la fecha que señalara el presidente de la
República, a través de un decreto con fuerza de ley, quedaría derogada la ley 7144, que creó el
Consudena, y sus modificaciones, y que para todos los efectos legales, reglamentarios y contractuales, el
Ministerio de Defensa Nacional sería el sucesor del Consudena, correspondiéndole hacerse cargo de los
derechos y obligaciones de los que aquel fuera titular y que existieren o se encontraren pendientes a la
fecha de entrada en vigencia de dicha norma. Mediante el decreto con fuerza de ley nº 1, promulgado el
27 de enero de 2011, se dispuso que el Consejo Superior de Defensa Nacional quedaba suprimido y
derogada la ley 7.144 a contar del 4 de febrero de 2011.

En 2011 el primer gobierno de Sebastián Piñera, además de haber confiscado los fondos de la ley
reservada del cobre durante el periodo de su gobierno, presentó un proyecto de ley que busca crear un
nuevo sistema de financiamiento para las Fuerzas Armadas, eliminando la «Ley reservada del cobre»,
sobre la base de un presupuesto plurianual de doce años. Este cuerpo legal, si bien fue aprobado por la
Cámara de Diputados, quedó archivada en el Senado y el gobierno siguiente de la Presidenta Michelle
Bachelet dispuso su archivo10

En 2015 se destapó un caso de malversación de fondos provenientes de esta ley, realizada por miembros
del Ejército entre 2010 y 2014, el cual fue denominado por la prensa como Milicogate.

Estado Mayor Conjunto de la Defensa de Chile


El Estado Mayor Conjunto de la Defensa de Chile es el organismo de trabajo y asesoría permanente del
Ministro de Defensa de Chile en aquellas materias que tienen relación con la preparación y el empleo
conjunto de las Fuerzas Armadas.

Reserva y movilización
Véase también: Dirección General de Movilización Nacional de Chile

Misiones de Paz y cooperación internacional


Véase también: Fuerza de Paz Binacional Cruz del Sur

Bosnia - Herzegovina (EUFOR (https://www.emco.mil.cl/?p=369), previamente UNMIBH)


Timor Oriental (UNTAET)
Kosovo (UNMIK)
Irak - Kuwait (UNIKOM)
Haití (MINUSTAH)
Chipre (UNFICYP)
India y Pakistán (UNMOGIP)
Colombia (UNVMC (https://colombia.unmissions.org/))
Medio Oriente (UNTSO)

Véase también
Carabineros de Chile
Fuerzas de Orden y Seguridad de Chile
Ministerio de Defensa de Chile

Referencias
1. «http://www.datosmacro.com/estado/gasto/defensa/chile» (http://www.datosmacro.com/estado/gasto/
defensa/chile).
2. Ministerio Secretaría General de la Presidencia (11 de julio de 2011). «Constitución Política de la
República de Chile (versión del 11 de jul. de 2011)» (http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=24230
2&idVersion=2011-07-11) (HTML). Consultado el 26 de diciembre de 2011. «Cap. IV Gobierno, Art.
32.°, 18°.- Asumir, en caso de guerra, la jefatura suprema de las Fuerzas Armadas».
3. Memoriachilena.cl Constitución Política (http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-92403.html)
4. Emilio Meneses C., La disuasión aérea chilena: Implicancias político-estratégicas (https://repositorio.
uc.cl/bitstream/handle/11534/10842/000179394.pdf?sequence=1), Revista Ciencia Política, volumen
XIX, 1998
5. Sergio Cea Cienfuegos, La justicia militar en Chile (http://www.ubo.cl/icsyc/wp-content/uploads/2011/
09/11-Cea.pdf).
6. El Mercurio, Expertos coinciden en necesidad de reforma a la Justicia Militar (http://www.emol.com/n
oticias/nacional/2006/07/04/224104/expertos-coinciden-en-necesidad-de-reforma-a-la-justicia-militar.
html), 4 de julio de 2006
7. Ana Piquer, La reforma a la justicia militar que nadie vio venir (http://www.biobiochile.cl/noticias/blog
s/amnistia-internacional/2016/11/22/la-reforma-a-la-justicia-militar-que-nadie-vio-venir.shtml), en
archive.org (https://web.archive.org/web/20170618164010/http://www.biobiochile.cl/noticias/blogs/am
nistia-internacional/2016/11/22/la-reforma-a-la-justicia-militar-que-nadie-vio-venir.shtml) obtenido el
18 de junio de 2017
8. «http://www.infodefensa.com/?noticia=el-presupuesto-de-defensa-chileno-ascendera-a-2-772-
millones-de-dolares-para-el-ano-2013» (http://www.infodefensa.com/?noticia=el-presupuesto-de-defe
nsa-chileno-ascendera-a-2-772-millones-de-dolares-para-el-ano-2013).
9. [1] (http://www.defensa.cl/ley-de-reserva-del-cobre/) Ministerio de Defensa Nacional. La Ley 13196 o
"Ley reservada del cobre"
10. [2] (https://web.archive.org/web/20110804024616/http://www.gob.cl/discursos/2011/05/16/proyecto-d
e-ley-de-financiamiento-de-las-ff-aa.htm) Gobierno de Chile. Proyecto de ley de financiamiento de las
FF.AA.

Enlaces externos
Wikisource contiene obras originales de o sobre Fuerzas Armadas de Chile.
Ministerio de Defensa (http://www.defensa.cl/)
Ejército de Chile (http://www.ejercito.cl/)
Armada de Chile (http://www.armada.cl/)
Fuerza Aérea de Chile (https://web.archive.org/web/20070224170438/http://www.fach.cl/)

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