Higiene y seguridad

Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana

(UNEFA)

Ingeniería Civil

Higiene y Seguridad

José Vásquez V- 27.286.379

Maracay, Abril de 2021

 Introducción

Dada la importancia del tema de seguridad en cualquier institución y los reglamentos

existentes en cada país, es necesaria la elaboración de un plan de seguridad y de higiene

ocupacional que se ajuste a la realidad de las actividades propias de cada industria productiva,

dado que es dichas actividades que se originan los accidentes y sus indeseables consecuencias.

Este plan debe cumplir las leyes y reglamentos existentes en cada país respecto a la materia y

ajustarlo a las situaciones cotidianas de las personas que allí estudian y laboran.

Además, este Plan pretende mejorar las condiciones de trabajo y estudio, haciendo su labor

más segura y eficiente, reduciendo los accidentes, dotándoles de equipos de protección personal

indispensables y capacitándolos en procedimientos y hábitos de seguridad.

En estos últimos años, se ha producido un cambio en el modo de abordar la protección y

seguridad de los trabajadores, trabajadoras y estudiantes, ya que de un enfoque ¨ puntual y

reparador ¨ (aquel que actúa cuando ocurre algo), se ha pasado a un enfoque ¨ global y preventivo¨

(aquel que actúa antes de que ocurra algo planificando adecuadamente).

De igual manera es fundamental que se tomen las medidas de prevención para evitar

enfermedades ocupacionales, dolencias y accidentes, es por esta razón que en la actualidad las

empresas o instituciones en el ámbito mundial están cada vez más preocupadas en alcanzar un

mejor desempeño en Seguridad y Salud Laboral en el trabajo, minimizando y en el mejor de los

casos eliminando los accidentes y enfermedades provenientes de sus actividades.

 Índice

Revolución industrial origen de la revolución industrial……………………Pagina 1-2

Relación entre la revolución industrial y el petróleo………………………...Pagina 2

Antecedentes de la higiene y seguridad en Venezuela……………………....Pagina 3

La seguridad industrial organización de la seguridad industrial………….…Pagina 4-5

La función de seguridad e higiene…………………………………………...Pagina 5

Seguridad laboral………………………………………………………….…Pagina 5-6

Riesgos y sus prevenciones………………………………………….……….Pagina 7-8

Planeación de la seguridad en edificios e instalaciones……………….……..Pagina 8

Seguridad en las instalaciones……………………………………….……….Pagina 8-9

La higiene en el trabajo……………………………………………………….Pagina 9-10

Que es un accidente y porque ocurren los accidentes…………….…………..Pagina 10

Condiciones inseguras y actos inseguros……………………….…………….Pagina 10-11

Importancia de la prevención de accidentes………………..…………………Pagina 11-12

Medidas que toma la empresa en caso de que un trabajador fallece……….....Pagina 12-13

Normas de seguridad industrial en Venezuela…………………………..…….Pagina 13-27

Evolución del petróleo en Venezuela………………………………...………..Pagina 27-34

Normas internacionales osha……………………………………..……………Pagina 35-39

Revolución industrial origen de la revolución industrial

La Revolución Industrial fue un proceso de profundas transformaciones económicas, sociales,

culturales y tecnológicas que se desarrolló entre 1760 y 1840, y tuvo su origen en Inglaterra.

La Revolución Industrial marcó un antes y un después en la historia de la humanidad.

Especialmente porque su impacto se extendió a todos los ámbitos de la sociedad.

Ejemplos de ello son los importantes avances en el transporte, la mejora de la productividad y

el aumento de la renta per cápita.

En resumen, significó la creación de innovaciones tecnológicas y científicas que supusieron

una ruptura con las estructuras socioeconómicas existentes hasta el momento.

Se le conoce como Primera Revolución Industrial después de que años más tarde se

produjera una nueva revolución industrial, conocida como Segunda Revolución Industrial. En los

siglos XX y XXI se produjeron la Tercera Revolución Industrial y la Cuarta Revolución

Industrial, respectivamente.

Su origen:

La Revolución Industrial tuvo su origen en Inglaterra, donde se daban unas condiciones

políticas, socioeconómicas y geográficas adecuadas. Pero, ¿cuándo fue la Revolución Industrial?

Tuvo su origen aproximadamente hacia el año 1760 y concluyó en la década de 1840.

La máquina de vapor fue la base sobre la que se asentó todo el desarrollo que vino propiciado

1
como consecuencia de la Revolución Industrial. Este invento fue posible gracias a algunos

elementos, como la existencia de combustibles como el carbón o el hierro.

Junto a estos elementos, otros factores hicieron posible que la Revolución Industrial surgiese,

se desarrollase en Inglaterra y diera pie a importantes cambios que generaron un gran impacto en

la sociedad.

Relación entre la revolución industrial y el petróleo

No se recuerda suficientemente lo importante que fue el petróleo para los contendientes de la

Primera Guerra Mundial. La dura rivalidad entre Alemania y Gran Bretaña se hizo evidente antes

de la contienda en algunos frentes estrechamente relacionados con esta sustancia, dado el interés

estratégico que estaba adquiriendo como combustible desde mediados del siglo XIX.

Aunque conocido desde la Antigüedad, el petróleo no había revestido ningún interés como

forma de energía durante siglos. A principios del XIX, el petróleo todavía se consideraba

simplemente una cura contra las lombrices, la sordera, el dolor de muelas y la hidropesía, como

cuenta Sonia Shah en el libro Crudo.

Esa había sido su utilización principal, seguida de cierta aplicación como lubricante para

maquinaria desde la Revolución Industrial del siglo anterior.

A mediados del siglo XIX apareció una lámpara alternativa a las de aceite de ballena, gas

ciudad o trementina. La nueva, que alumbraba mejor a un precio razonable, quemaba

queroseno, un derivado del petróleo que causó furor.

2
Antecedentes de la higiene y seguridad en Venezuela

Tiene sus raíces desde que se promulgó la Ley de Minas en el año 1909, seguidamente para el

año 1928 se inicia la promulgación de la primera Ley del Trabajo durante el gobierno del

General Juan Vicente Gómez debido a presiones internacionales, la primera ley en materia de

prevención de accidentes laborales data del año 1936 en consecuencia de la promulgación de la

nueva Ley del Trabajo con su reglamento.

En la Constitución Nacional del año 1947 en el capítulo IV, artículos 52 y 54, expresa de

forma En el año 1974 entra en vigencia el Reglamento de prevención de Incendio, bajo en

decreto 46, le precede la creación de la Comisión Venezolana de Normas Industriales AÑO

1954, trayendo a la palestra normas estándares de seguridad industrial entre otras referencias que

aún se utilizan. Clara y contundente el derecho de todos los venezolanos a la seguridad social.

Esta misma ley fue modificada en el año 2005 bajo la gaceta oficial 38236, y en el año 2007

se crea el Reglamento Parcial bajo la gaceta 38596.

Sin embargo, fue aproximadamente entre 2 y 3 años atrás cuando a INPSASEL se le otorgó la

partida presupuestaria necesaria para funcionar, pues anteriormente el organismo sólo existía en

papel. Eran los funcionarios denominados Supervisores del Trabajo, adscritos al Ministerio del

Trabajo, quienes cumplían con las funciones que eran competencia de INPSASEL. Medio

Ambiente del Trabajo, se le otorga estructura y presupuesto a INPSASEL.

3
La seguridad industrial organización de la seguridad industrial

La seguridad industrial es amplia, ya que ocupa un área multidisciplinaria que se encargaría

de minimizar los riesgos que puedan existir en los entornos industriales. Parte de la idea básica

de que estos ecosistemas pueden conllevar una serie de peligros, por lo que es necesario

implementar unas acciones con la finalidad de reducir su impacto tanto en la empresa como en

los trabajadores. La seguridad industrial es una disciplina de obligado cumplimiento en cualquier

empresa.

Toda empresa o industria deberá tener siempre claros los aspectos de responsabilidad que

tiene en relación con sus trabajadores. Para ello, se deberán tomar todas las medidas

consideradas como necesarias con el fin de que el ambiente de trabajo cumpla con una serie de

normas y condiciones que garanticen que la seguridad y la protección, si no es completa, por lo

menos lo es en la mayor medida de lo posible.

Además, hay que tener en cuenta que todas estas medidas deberán ser implementadas por la

propia empresa, no por el trabajador que las use.

Su organización:

Elementos básicos de la organización de la seguridad Liderazgo de la dirección. Asunción de

responsabilidades y exposición de la política. Asignación de responsabilidades hacia el personal

de seguridad e higiene hacia los distintos niveles de supervisión y hacia los comités mixtos

Mantenimiento de condiciones de trabajo seguros Implementación de un programa de

capacitación y adiestramiento en seguridad.

4
 Aceptación de responsabilidades por parte de los trabajadores. Organización Lineal Se

caracteriza porque la actividad decisión se concentra en una sola persona, quien toma todas las

decisiones y tiene la responsabilidad básica del mando.

Organización Staff Este tipo de organización no es más ni menos que una organización de

línea con personal especializada para que asesore y ayude en todos los niveles. Esto incluye un

responsable en jefe de seguridad que puede ser un ingeniero o licenciado y a los técnicos en

seguridad e higiene del trabajo Dirección Servicios Finales Servicios Intermedio Dpto.

La función de seguridad e higiene

Actualmente, las empresas, contratan y forman profesionales en el área de seguridad e higiene

industrial. Esto les brinda la posibilidad de organizar y planear diferentes formas de protección

para los trabajadores en sus tareas diarias y para la seguridad de la empresa en general.

La higiene y seguridad industrial tiene como principal función la capacitación y prevención

de enfermedades y accidentes laborales.

En esencia, el aspecto central de la higiene industrial y la seguridad laboral es la protección de

la vida y la salud del trabajador, el entorno familiar y el desarrollo de la comunidad.

Seguridad laboral

La seguridad laboral como uno de los objetivos de la Ley de Prevención.

La seguridad laboral como función organizativa y trabajo colectivo en la empresa para que no

ocurran accidentes. La seguridad laborar como cometido dentro de una organización, ejercido

por profesionales de la prevención.

5
 La seguridad laboral como profesión de libre ejercicio.

La seguridad laboral como condición o cualidad de las personas o las cosas.

De cualquier manera podemos pensar que el objeto principal de la seguridad es llegar a

controlar los peligros presentes en el lugar de trabajo por diferentes medios.

El número de accidentes mortales hasta ese momento ascendía a 226, es cierto que son 13

menos que los acaecidos durante el mismo periodo de tiempo en 2015, pero eso no puede

consolarnos pues sigue siendo un número muy alto, ya que estamos hablando de 226 vidas

humanas que han perdido su vida en su puesto de trabajo.

Una medida clave para conseguir esta mejora a la que hacemos referencia es la formación del

trabajador. Esta formación debe ser específica en el puesto de trabajo y relativa a prevención de

riesgos laborales.

El trabajador debe conocer cuáles son sus riesgos y cómo poder evitarlos, y en esto juega un

papel esencial la información que se le trasmita desde la dirección de la empresa.

Estos dos elementos son imprescindibles en seguridad laboral. Y yo diría que es la primera

medida que debemos adoptar antes de comenzar con el desarrollo de la actividad laboral.

Técnicas analíticas, son aquellas que intentan identificar los peligros y las causas de los

accidentes.

Técnicas operativas, tienen como fin controlar y neutralizar los peligros y las causas de los

accidentes. Vamos mejorando, y eso es bueno, pero mientras un solo trabajador pierda la vida

desempeñando su trabajo, no podemos estar tranquilos y debemos seguir construyendo y

avanzando en seguridad laboral.

6
Riesgos y sus prevenciones

Para entender un proceso peligroso debemos comprender varios conceptos. Un proceso

peligroso está inmerso en un proceso de trabajo. Un proceso de trabajo es una actividad realizada

con unos medios o herramientas sobre un objeto para obtener un objetivo final. Todo el proceso

de trabajo se lleva a cabo bajo en un medio ambiente de trabajo y bajo ciertas condiciones

organizacionales. Luego de comprender un proceso de trabajo, deben analizarse los peligros que

están presentes en cada uno de los elementos del proceso de trabajo.

Una vez determinados los procesos peligrosos, es necesario cuantificarlos, por lo

general, para establecer si están dentro del rango de lo tolerable o no tolerable.

La prevención de riesgos en el trabajo constituye la línea de acción en un medio ambiente

ocupacional adecuado, con condiciones justas, donde los trabajadores puedan desarrollar una

actividad con dignidad y donde sea posible su participación para la mejora de las condiciones de

seguridad y salud.

La salud se definió, en el preámbulo de la creación de la Organización Mundial de la

Salud, como el completo bienestar físico, mental y social, y no solamente como la ausencia de

afecciones o enfermedades.

La ocupación puede considerarse una fuente de salud porque aporta a quien la realiza una serie

de aspectos positivos y favorables. Con el salario que se percibe se pueden adquirir los bienes

necesarios para la manutención y bienestar general, se desarrolla una actividad física y mental

que revitaliza el organismo al mantenerlo activo y despierto, se desarrollan y activan las

relaciones sociales con otras personas a través de la cooperación necesaria para realizar las tareas

7
y aumenta también la autoestima porque permite a las personas sentirse útiles. No obstante, el

trabajo también puede causar diferentes daños a la salud de tipo psíquico, físico o

emocional, según sean las condiciones sociales y materiales en que se realice.

Planeación de la seguridad en edificios e instalaciones

La ubicación. Para determinar la ubicación de la organización se tomará en cuenta lo siguiente: -

Que el predio se encuentre en un sitio que ofrezca las condiciones esenciales de seguridad.

- Que existan todos los servicios municipales, incluyéndolo preferentemente

agua, alcantarillado, luz eléctrica, teléfono y policía.

- Que no esté a una distancia excesiva de la estación de bomberos ni de los servicios de

emergencia.

Para una buena instalación, de la índole que sea, serán requisitos generales:

1. realizar los cálculos técnicos necesarios respecto a las resistencias de los componentes;

2. Seleccionar los materiales que se van a emplear en función de los lugares por los que se

tiendan las instalaciones;

3. determinar los sitios por los que atraviesen las instalaciones.

Seguridad en las instalaciones

Las seguridad en instalaciones de trabajo abarca muchos aspectos que aseguran unas condiciones

laborales correctas e idóneas para realizar el trabajo de forma segura y eficiente, evitando riesgos

laborales.

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 La Seguridad Física es una variable clave dentro de los sistemas de protección. Sin controles

de carácter físico resultaría prácticamente imposible garantizar la integridad de las personas y sus

bienes, así como la infraestructura y procesos de una dependencia u organización.

Los esquemas de protección modernos deben responder a las amenazas y peligros reales que

enfrentamos en el día a día. Dependiendo del tipo de negocio, actividad e infraestructura se

establecerán los dispositivos, esquemas y estructuras de Seguridad Física, los mismos que

deberán estar orientados a disuadir, retardar o detener cualquier intento de agresión o penetración

dependiendo del caso o necesidades.

Como administradores, resulta fundamental conocer las teorías, procesos y esquema de

protección física, los mismos que nos permitirán desarrollar nuestras tareas de seguridad con

altos estándares y criterios técnicos, en virtud de lograr alcanzar niveles de riesgo tolerables y

manejables, así como garantizar un escenario confiable y rentable para la operación del negocio

o actividad a la cual nos debemos.

Proteger la integridad física de las personas y sus bienes mediante el empleo de barreras que

sean visibles y tangibles, que impidan el ingreso a intrusos.

Salvaguardar a las personas, los activos fijos, infraestructura y operaciones de una organización

y darle continuidad al negocio mediante medidas de protección efectivas.

La higiene en el trabajo

La higiene laboral es un conjunto de normas y procedimientos cuyo objeto es la protección de

la integridad física y mental del trabajador, protegiéndolo de los riesgos de salud inherentes a las

tareas del cargo y al ambiente físico donde las realiza. Está relacionada con el diagnóstico y la

9
prevención de enfermedades ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el

hombre y su ambiente de trabajo; es decir, posee un carácter preventivo, ya que se dirige a la

salud y a la comodidad del empleado, evitando que este enferme o se ausente de manera

provisional o definitiva del trabajo.

Que es un accidente y porque ocurren los accidentes

Se entiende por (accidente) un suceso no planeado y no deseado que provoca un daño, lesión

u otra incidencia negativa sobre un objeto o sujeto. El accidente es la consecuencia de una

negligencia al tomar en cuenta los factores de riesgo o las posibles consecuencias de una acción

tomada.

El sentido más común de la palabra hace referencia a acciones involuntarias que dañan a seres

humanos.

¿Por qué ocurren?

La causa inmediata de un accidente puede ser la falta de equipo de protección, pero la causa

básica puede ser que el equipo de protección no se utilice porque resulta incómodo.

Supongamos que a un tornero se le ha clavado una viruta en un ojo. La causa inmediata es la

ausencia de protección individual, pero la causa básica está por descubrirse y es fundamental

investigar por qué no llevaba puestas las gafas.

Condiciones inseguras y actos inseguros

La condición insegura, por lo tanto, es el estado de algo que no brinda seguridad o que supone

un peligro para la gente. La noción se utiliza en el ámbito laboral para nombrar a las condiciones

físicas y materiales de una instalación que pueden causar un accidente a los trabajadores.

10
Las condiciones inseguras surgen en un entorno laboral cuando los responsables actúan con

negligencia y las instalaciones no tienen la manutención y el cuidado que requieren. Un piso

resbaladizo puede suponer una condición insegura de trabajo, aunque de fácil solución. Otras

condiciones inseguras, en cambio, son más complejas y suponen un riesgo de vida.

Es importante tener en cuenta que la condición insegura implica una posibilidad bastante

elevada de que ocurra un accidente. Un factor que incrementa el riesgo de que tenga lugar un

accidente es la permanencia en el tiempo de una condición insegura determinada.

Los actos inseguros son:

Uso esmeril sin gafas protectoras

Basura resbalosa en el piso

Liquido derramado

Tablón con clavo

Personas fumando

Importancia de la prevención de accidentes

En la prevención de accidentes se debe instruir sobre medidas seguras, normas internacionales,

normas internas y motivar el conocimiento y la actitud de compañerismo. Sin embargo ante

situaciones de siniestros el trabajador debe conocer todos los procedimientos alternativos y

actuar en consecuencia. Es de suma importancia el manejo de material de emergencia

como botiquín de primeros auxilios, administración de oxígeno, manejo de matafuegos y

elementos de lucha contra incendios, que resultan de gran ayuda en el desarrollo de la actividad

11
diaria. Por eso es importante capacitar al personal que trabaja en obras en cuanto al uso de estas

herramientas. Prevenir es un objetivo de acción que justifica el éxito de las normas de

seguridad; saber qué hacer ante eventualidades es una manera de asegurar el contexto laboral.

Los accidentes laborales pueden deberse a numerosas situaciones de riesgo y condiciones de

rendimiento general. Entre las diferentes condiciones que pueden ocasionar un siniestro, se

pueden destacar las condiciones medioambientales del trabajo, las condiciones físicas, el estado

del puesto de trabajo y distintas condiciones relacionadas con la gestión operativa y el sistema

organizativo del trabajo.

Las normas de seguridad se han desarrollado de tal manera, que ante cada riesgo laboral se

plantea un plan preventivo para evitarlo o minimizar su gravedad. Un accidente puede

ser ocasionado por una actuación negligente, o desconocimiento de los riesgos que implica no

tomar las precauciones necesarias, o respetar las normas impartidas para ejecutar determinada

tarea laboral.

Muchas veces existiendo normas, y habiendo desarrolla planes de capacitación, ocurren

accidentes de igual forma, cuando el trabajador realiza o toma una actitud temeraria de rechazar

los riesgos existen. A veces algo tan básico como no querer colocarse un casco, o auriculares de

protección, puede generar un accidente inesperado o daños en su salud.

Medidas que toma la empresa en caso de que un trabajador fallece

Cuando un trabajador muere a causa de un accidente laboral o queda inválido para continuar

12
 trabajando en la empresa, sus familiares tienen derecho a recibir los recursos económicos que

por ley le correspondan. Para evitar problemas en estos trámites el patrón debe tomar en cuenta

las siguientes recomendaciones

En primera instancia, cuando alguno de los empleados de la organización muere o tiene algún

accidente grave, lo principal es distinguir cuál fue la causa, ésta puede ser laboral o no

profesional, detalla el especialista.

Cuando el accidente no es laboral, el patrón sólo tiene la obligación de proporcionarle al

trabajador, y a la familia del mismo en caso de que muera, o correspondiente al finiquito

Normas de seguridad industrial en Venezuela

Normas generales

NORMAS COMUNES

1. Todo trabajador debe presentarse, a las áreas de trabajo en perfecto estado de aseo personal a

tales efectos:

La ropa exterior (Uniforme) utilizado para el desempeño de sus labores, deberán cumplir con los

siguientes requisitos:

 a. Abotonado completamente, debidamente arreglada.

 b. Debe usarse limpia, buen estado higiénico.

 c. No debe usarse rota, buenas condiciones físicas para su uso.

2. Todo trabajador debe reportarse al sitio de trabajo en buen estado de salud (Física y Anímica).

13
3. Cada trabajador debe mantener, su área de trabajo limpia y en buenas condiciones, al concluir

cada trabajo y/o al final de su jornada de trabajo, deberán recogerse las herramientas,

equipos, materiales y colocarlos en sitios apropiadamente previstos para ellos.

4. No se debe arrojar desperdicios en el piso, todo trabajador hará uso de los recipientes para

su basura.

5. Los trabajadores utilizaran adecuadamente los servicios sanitarios sin deteriorarlos,

conservándolos en buen estado y cooperando con su mantenimiento y conservación.

6. Cada trabajador deberá tener, interés personal en el orden y aseo en el sitio de trabajo y hacer

uso correcto de las instalaciones, equipos, maquinarias, las cuales merecen la

mayor atención higiénica de su parte.

7. Se deberá almacenar los materiales en forma ordenada y adecuada en condiciones que

garanticen su estabilidad y dejen el libre espacio para el transito en concordancia con las normas

de Orden y Seguridad Industrial sugeridas.

8. Mantener en forma ordenada las herramientas, equipos, materiales y demás útiles en uso,

evitarás colocar tales implementos en sitios donde obstaculicen el paso o puedan convertirse en

causal de accidentes.

9. No deberán intentar hacer un trabajo con el cual no estés familiarizado, si debes hacerlo,

consulta antes a tu Supervisor para obtener el consejo y la información necesaria e instrucciones

apropiadas.

10. Antes de comenzar alguna labor, debes cerciorarte del buen estado de las herramientas y que

sean las adecuadas para el trabajo a realizar.

14
11. Deberás prestar siempre atención al trabajo y estar alerta de lo que ocurra a tu alrededor, la

falta de atención es una de las causas de los accidentes.

12. Si sufrieras una lesión en el trabajo, por pequeña que sea deberás participarlo al Supervisor

inmediato y/o al Supervisor de Seguridad Industrial.

13. Si has de trabajar en lugar alto, utilizaras andamios, escaleras apropiadas, no usarás

tambores, cajas, u otros objetos improvisados.

14. Cuando trabajes por turno, antes de retirarte del lugar de trabajo, deberás informar al relevo

sobre cualquier condición insegura que a tu juicio pueda afectar la seguridad tuya y de tus

compañeros.

15. Si notas alguna condición peligrosa para tus compañeros de trabajo deberás corregirlas

inmediatamente, si es posible informar a tu Supervisor sobre ello, así como también al

Supervisor de Seguridad Industrial.

16. Se recomienda seguir los consejos señalados en los avisos de seguridad, no olvides que el

propósito de estos es proteger a los trabajadores contra posibles accidentes.

17. Deberás usar tu uniforme de trabajo completo, así como las botas de seguridad en el trabajo.

18. Deberás mantener los equipos de extinción de incendios en el sitio que haya sido asignado y

no debes tocarlo al menos que sea para utilizarlo en caso de emergencias (Conatos de Incendio,

etc.).

19. Los pasillos que conducen a los equipos de protección contra incendios se mantendrán

despejados.

15
Normas de conducta personal

1. Se prohíbe estrictamente los Juegos de mano en el trabajo.

2. Queda terminantemente prohibido, la introducción o tenencia de bebidas alcohólicas en las

áreas de la Empresa.

3. No se permite ingerir alimentos en las áreas de trabajo.

4. Se prohíbe fumar en áreas de producción de plantas, solamente se podrá fumar en las áreas

destinadas para tal fin (Salón de Descanso).

5. Se prohíbe el manejo de equipos y maquinarias a personal no capacitado para ello y sin la

debida autorización.

6. No se debe accionar interruptores, abrir o cerrar válvulas sin previo entrenamiento y

autorización, nunca deberá accionar interruptores no identificados.

7. No debes efectuar trabajos que puedan afectar, el funcionamiento normal de cualquier equipo,

sin antes notificarle a la persona encargada del mismo para que tome las precauciones necesarias.

8. Ninguna persona debe suprimir los resguardos, ni dispositivos de seguridad que protegen

las máquinas o parte de ellas que pueden ofrecer riesgos a excepto cuando las máquinas se

encuentren en reparación; al concluir los trabajos deben ubicarse de inmediato los resguardos en

su lugar correspondiente.

Hay máquinas que tienen puntos o áreas peligrosas, que pueden atrapar al trabajador y herirlo de

gravedad.

Esos puntos se cubren con resguardos para evitar que el trabajador puedan accidentalmente

16
ponerse en contacto con ellos.

9. Bajo ninguna circunstancia debe hacerse uso de gasolina, ni líquidos inflamables para

limpieza, pedirás productos especiales que existen en planta sin riesgos de incendios, tampoco

usarás gasolina, ni otros productos inflamables o cáusticos para tu aseo personal.

10. No usarás aire comprimido para limpiarte las ropas, ni dirigir las mangueras de aire al

compañero de trabajo, las operaciones de limpieza de las máquinas, se harán de acuerdo a lo

establecido (Labores de Limpieza).

11. No efectuarás trabajos que puedan afectar el funcionamiento normal de cualquier equipo, sin

antes notificarlo a la persona encargada del mismo para que tome las precauciones necesarias.

12. "No deberás usar Relojes, Cadenas, Anillos, ni otras prendas en las áreas de Producción de

Planta".

13. "Se prohíbe terminantemente limpiar, ajustar, reparar o engrasar Equipos y Máquinas

en Movimiento".

14. Queda prohibido quitarle, las protecciones de las punteras a las botas de seguridad.

15. Queda prohibido introducir botellas y vasos de vidrios al lugar de trabajo.

16. Se prohíbe transportar personas en montacargas, si tu operas el montacargas serás

responsable del cumplimiento de esta norma.

17. Se prohíbe transportar, materiales, equipos, materia prima, productos terminados en los

montacargas en forma inestable, que representen peligro para el operador, el peatón o el equipo

y/o material que se transporta.

17
18. Deberás usar el uniforme de trabajo completo, así como las botas de seguridad en el trabajo.

Normas sobre prevención de accidentes, precauciones, instrucciones de trabajo

1. Debes desarrollar tu trabajo, en los sitios asignados, pueden sólo movilizarse a través de

aquellas secciones que correspondan a su trabajo.

2. Todo trabajador deberá usar los equipos de protección personal asignados en donde se haga

necesario el uso de algún equipo especial de seguridad estará en obligación de usarlo, los

trabajadores que manipulen o laboren con ácidos, cáusticos que puedan quemar la piel deben

usar: Caretas, Guantes, Botas de Gomas, Delantal, en el movimiento de tambores o cualquier

otra clase de trabajo pesado el trabajador deberá usar: Botas de Seguridad y Guantes Fuertes de

Carnaza.

Normas para el uso de escaleras

1. Se prohíbe el uso de escaleras en mal estado o que no reúnan las condiciones mínimas de

seguridad.

2. Usar siempre las escaleras con la inclinación debida y por ningún motivo usarlas en posición

casi vertical.

3. Todo uso de escaleras, lo será sólo para una persona, nunca por dos o más personas.

4. Antes de usar una escalera, verifique que se encuentre en buenas condiciones y que sea del

tipo apropiado y la indicada para la altura en que se vaya a trabajar.

5. Al subir o bajar por escaleras, hacerse de frente a ellas, evitando llevar objetos en las manos.

6. No se debe pasar, ni pararse en los cuatros últimos peldaños de la parte superior de las

18
escaleras.

7. Al realizar trabajos, frente o al lado de puertas, pasillos o zonas de desplazamientos de

trabajadores y equipos, tome las precauciones necesarias para evitar impactos imprevistos contra

las escaleras.

8. Las escaleras no deben utilizarse como puentes o andamios, ya que no han sido construidas

para ser usadas en posición horizontal.

9. Evite subir escaleras con las botas impregnadas en grasas, lubricantes o cualquier otra

sustancia que pueda ocasionar resbalones y/o caídas.

10. No utilice escaleras empatadas (rotas) utilice una mayor longitud plegable o un (andamio)

para alcanzar la altura deseada.

11. Verifique la estabilidad y apoyo de la escalera antes de subir y bajar por ella, en aquellos

casos donde la superficie de apoyo sea resbaladiza amarre la escalera para evitar que se deslice.

12. Guárdese las escaleras en lugares apropiados (Depósitos) evitando su exposición a la

intemperie, u otros daños.

Normas sobre uso de herramientas de mano

1. Hágase uso de herramientas apropiadas para cada tipo de trabajo y utilícelas exclusivamente

para lo que han sido diseñadas.

2. Los trabajadores deben inspeccionar las herramientas, que tengan asignadas antes de realizar

cualquier labor, los supervisores revisaran las herramientas del personal bajo su supervisión por

lo menos una vez a la semana.

19
3. Aquellas herramientas que se encuentran defectuosas deben ser remplazadas o reparadas

inmediatamente.

4. No se deben colocar herramientas en escaleras o en sitios elevados de donde pueden caer

sobre trabajadores o equipos.

5. Todas las herramientas eléctricas deben contar con una adecuada línea a tierra, la cual debe ser

conectada antes de conectar al toma corriente.

6. No deben utilizarse herramientas eléctricas, sobre pisos húmedos o metálicos, el trabajador

cuidará que sus ropas se encuentren completamente seca.

7. Las herramientas portátiles deben almacenarse adecuada, en sitios protegidos y

acondicionados para tal fin.

8. No cargar herramientas con filo o punzo cortantes en bolsillos.

9. Trabajos de corte con cuchillos y herramientas punzo cortantes se deberán hacer del cuerpo

hacia afuera.

10. Las herramientas deben guardarse ordenadamente y limpias.

Algunos Riesgos por usar Herramientas defectuosas:

Peligro de lesión al usar herramientas defectuosas y no apropiadas para el trabajo.

Cinceles con rebarbas (peligro de astillarse).

Mangos de martillos (flojos).

Llaves gastadas

20
Normas para el manejo de materiales

1. Deberá utilizarse el medio, más apropiado para el manejo y transporte de materiales y un

buen método de almacenamiento, evitándose improvisaciones.

2. Cuando necesite levantar objetos pesados, el trabajador deberá observar las siguientes

recomendaciones:

Examinar cada carga para ver, si tiene bordes puntiagudos o superficies resbaladizas y/o

cortantes.

Deben cerciorarse de que la carga este dentro de su capacidad de levantamiento, si no es así

procure ayuda.

Afirmar los pies sólidamente al piso, los mismos no deben estar ni muy juntos, ni muy

separados.

Agáchese lo más que pueda, con las piernas dobladas aproximadamente en ángulo recto con las

rodillas.

Conservar la espalda tan recta como sea posible, puede no estar vertical, peor no debe estar

arqueada.

Para levantar la carga,. Enderezar las piernas y al mismo tiempo balancear la espalda hasta

llevarla a una posición vertical.

3. Los Supervisores de los diferentes departamentos, deben establecer los riesgos existentes en

cada trabajo y tomar las acciones apropiadas para erradicarlos e instruir al personal a su cargo

sobre las medidas que deben aplicarse para prevenir accidentes, velando porque exista una

21
adecuada coordinación y comunicación entre todos los trabajadores que ejecutan la labor.

4. Ningún trabajador, podrá cargar bultos, equipos u otros objetos con peso superior a 50

kilogramos, ni una trabajadora pesos que excedan a los 20 kilogramos.

5. Al realizar trabajos de manipular, transportar, materiales, equipos con bordes cortantes o

cualquier equipo que pueda causar lesión, deberá usar los guantes apropiados, que se te fueron

entregados para protegerte adecuadamente.

6. Los equipos destinados al manejo de materiales, tales como montacargas, etc., deberán ser

operados por personal calificado y debidamente autorizado.

Normas de trabajo para mecánicos

1. Seleccione las herramientas adecuadas al trabajo, que se va a realizar y verifique que se

encuentren en buen estado.

2. Al trabajar cerca de una máquina o alrededor de ella, no use ropa floja, ni anillos, reloj es muy

peligroso.

3. Mantenga los pisos alrededor de los equipos limpios y libres de material o herramientas que

no esté usando.

4. Todos los protectores de las máquinas deben mantenerse puestos, cuando se esté trabajando.

5. No opere una máquina, sin tener permiso para ello y menos aún si no sabe como operarla.

6. Siempre mantenga guardadas en sus cajas las herramientas que no este usando, no las deje

abandonadas.

22
7. El equipo de seguridad usado deben limpiarse para su conservación y uso posterior.

8. Nunca aceite, limpie o repare la máquina mientras este en movimiento. "Gran parte de los

accidentes que ocurren en la Empresa se producen durante la operación, reparación o trabajos en

las máquinas, por lo tanto sea precavido".

9. Siempre que exista el peligro de partículas volantes de material, use los lentes de seguridad.

10. Los operadores de equipos y/o herramientas están en la obligación de reportar

inmediatamente cualquier desperfecto de las mismas.

11. El trabajo sobre metales, no debe considerarse completo, hasta que no se hayan cortado todas

las rebarbas del material, de esta manera evitará lesiones suyas o de sus compañeros de trabajo.

12. Al retirar virutas producidas, hágase uso de espátulas, cepillos, etc., no debe hace este trabajo

directamente con las manos.

13. Al arrancar un esmeril, especialmente si la piedra es nueva. Colóquele su protector, la piedra

puede tener una grieta imperceptible a la vista y romperse.

14. Al esmerilar asegúrese que en los alrededores no haya sustancias inflamables, que puedan

incendiarse con las chispas.

Normas para trabajos de mantenimiento eléctrico

1. No intente trabajar en ningún circuito eléctrico a menos que usted este familiarizado con el

mismo.

2. Solamente personal autorizado podrá reparar equipos eléctricos incluyendo reemplazo de

lámparas, bombillas, fusibles.

23
3. Nunca se pare sobre sitios mojados, cuando este efectuando trabajos en equipos eléctricos.

4. Nunca use agua para tratar de apagar incendios en equipos eléctricos use extintores CO2 o

polvo químico seco (A B C).

5. Nunca trabaje en equipos energizados, sin tener un procedimiento de trabajos seguro, para

hacerlo de su Supervisor.

6. Nunca use fusibles provisionales, inadecuados o de diferentes características.

7. Únicamente trabajadores del Departamento de Mantenimiento (Electricistas) están autorizados

para remover y remplazar lámparas eléctricas, etc.

8. Herramientas utilizadas para trabajos eléctricos, deben ser del tipo aprobadas para trabajos

eléctricos.

9. El electricista debe efectuar un estudio cabal, para determinar cuales son los peligros presentes

y para cerciorarse de que se han tomado todas las precauciones necesarias para protegerse así

mismo y a los demás compañeros de trabajo.

10. Nunca trate de poner en funcionamiento un motor, halando las correas o poleas.

11. Todos los voltajes serán considerados como peligrosos, aún cuando el voltaje nmo sea lo

suficiente para producir choques serios, contactos con voltajes bajos han resultado en accidentes

graves al hacer caer por ejemplo, a las víctimas desde escaleras y andamios.

12. El electricista debe cerciorarse de que está trabajando bajo condiciones seguras, en ningún

momento deberá confiarse de que los demás han tomado las medidas de seguridad del caso,

recuerde que es su propia vida la que está protegiendo.

24
13. Toda persona relacionada con trabajos eléctricos, ya sea electricista técnico y/o supervisor,

tomará las precauciones necesarias para evitar accidentes.

14. Todo electricista familiariza con los procedimientos de primeros auxilios, extinción de

incendios, para ello la unidad de Seguridad Industrial y Protección coordinará los cursos

de adiestramiento en estas especialidades.

Normas para trabajos de soldadura o corte con acetileno

1. Al cortar o soldar, cerca de material combustible, provéase de un extintor de incendio para

usar en caso necesario.

2. Todo soldador y ayudante, deben estar provistos de lentes o gafas de seguridad (oscuras) y

usarlas cuando se esté soldando y/o cortando.

3. No permita, vueltas, quiebras en las mangueras, no poingas material pesado sobre ellas.

4. Nunca use oxígeno o acetileno de un cilindro que no tenga, regulador de presión.

5. Para buscar escapes en las mangueras, use solamente agua jabonosa.

6. No fuerce conexiones que no encajan – use las correctas.

7. No use fósforos para encender el soplete, use el chispero apropiado.

8. Nunca use acetileno a presión mayor de 15 Lbs., es peligroso.

9. Si el soplete se enciende por dentro, cierre inmediatamente las válvulas del cilindro, primero el

oxígeno y luego el acetileno.

10. Cuando haya terminado su trabajo o vaya a mover los cilindros cierre las válvulas.

25
11. Mientras los cilindros de oxígeno y/o acetileno, tengan colocados los reguladores, no deben

moverse a menos que se haya en carruchas especiales tan pronto retire los reguladores.

12. Nunca permita que grasa o aceite, haga contacto con los cilindros de oxígeno o las

conexiones del mismo estas dos sustancias arden al ponerse en contacto.

13. Cuando se apaga, por unos minutos la llama del soplete, deberán cerrarse todas las válvulas

del soplete, cuando la operación se suspende por período más largo y/o al concluir el turno

deberán cerrarse las válvulas de los cilindros.

14. Nunca deje escapar oxígeno en sitios cerrados.

15. Cuando trabaje en sitios cerrados, siempre tenga un ayudante que sepa como cerrar las

válvulas del cilindro y prestar ayuda en caso de emergencia.

16. Coloque los cilindros de oxígeno / acetileno en posición vertical y donde no puedan ser

golpeados, asegúralos para que no se caigan.

Normas para trabajos con productos químicos

1. Se recomienda leer, acatar y desarrollar todas las normas sobre el uso y manejo de productos

químicos.

2. Cuando se presenten empaques y/o recipientes rotos, fugas o cualquier otro deterioro en los

mismos el trabajador debe avisar a su supervisor antes de hacer cualquier movimiento.

3. Pídale a su Supervisor inmediato información sobre las particularidades de las sustancias que

usted ha de usar.

4. Tenga en cuenta el peligro que representa el uso de recipientes inadecuados, dañados, etc.

26
5. Para su propia protección, esta usted obligado a usar el equipo de protección personal que se

les proporciona, equipos dañados o inadecuados no proporciona protección, examine su equipo

antes de usarlo.

6. Es indispensable mantener limpio y ordenado el lugar de trabajo, ya que de esta manera se

disminuye el riesgo de entrar en contacto con sustancias tóxicas y/o corrosivas.

7. Para llenar o trasegar productos químicos utilice las bombas manuales.

8. Al trabajar con productos químicos use:

Ropa protectora o delantal.

Botas de goma (protectora).

Gafas o pantallas de protección.

Guantes protectores (Neopreno).

9. No fume, coma, ni beba en el lugar de trabajo.

Evolución del petróleo en Venezuela

En Venezuela se empieza a explotar el petróleo a partir de 1875, después de un terremoto

comienza a salir petróleo en grandes cantidades por una de las grietas producidas por

el movimiento telúrico en la hacienda "La Alquitrana" del Estado Táchira perteneciente al Señor

Manuel Antonio Pulido.

A raíz de este hecho Pulido forma la primera empresa petrolera Venezolana que se dedicó a

explotar industrialmente al petróleo. La empresa se llamó "Compañía Nacional Minera Petrólia

27
del Táchira" o "Petrolia del Táchira". Más tarde se construyó la primera refinería la cual se

producía mensualmente 60 galones de gasolina, 165 de querosén, 150 de gas-oil y 220 de

residuos. De estos derivados del petróleo, el querosén era el de mayor utilidad, se utilizaba para

el alumbrado y para las primeras cocinas.

El sorprendente crecimiento de la industria petrolera norteamericana genera nuevos emporios

económicos. Destaca la Standard Oil, capitaneada por John D. Rockefeller. Paralelamente,

empresas inglesas y holandesas encuentran petróleo en el lejano Oriente y Rusia manteniendo un

ritmo de exploración permanente en todos los continentes. Es en este contexto de búsqueda de

nuevos yacimientos cuando el geólogo Ralph Arnold y parte de su equipo en abril de 1913 llegan

al campo petrolero La Alquitrana, cerca de Rubio en el estado Táchira. Allí escribe que la

refinería local lleva treinta años en servicio constatando que en Venezuela ya se producía

petróleo.

Años atrás en 1878, el hacendado Manuel Antonio Pulido obtiene los derechos para la

explotación minera de un terreno ubicado en su hacienda cafetera La Alquitrana tras descubrir

emanaciones de petróleo en la superficie. Como se indicó anteriormente Pulido funda la

compañía Petrolia del Táchira en sociedad con cinco hacendados y comerciantes de la región.

Dicen que cuando iniciaron la empresa carecían absolutamente de conocimientos, pero

decidieron a este efecto, que el socio Pedro Rafael Rincones se fuera a Estados Unidos para

estudiar los procesos de refinación de petróleo y adquirir las maquinarias obtener queroseno de

primera calidad.

En 1880 los vecinos de Rubio y de San Cristóbal, animados por la novedad, acuden a la

28
instalación de aquellos extraños equipos de perforación que habían viajado por barco, barcazas y

mulas desde Nueva York hasta La Alquitrana. Pero no fue sino 3 años más tarde cuando a

sesenta metros de profundidad, el llamado pozo Eureka empezó a producir 230 litros diarios de

un petróleo algo verdoso que sería refinado en un pequeño alambique para producir querosén y

proveer de esta fuente de iluminación a Rubio y San Cristóbal. Esto da el inicio de explotación

petrolera en Venezuela.

1904-1940 - EL NACIMIENTO DE LA INDUSTRIA PETROLERA VENEZOLANA

A pesar del conocimiento de la existencia de petróleo en Venezuela desde hacía siglos, este

recurso cobró real trascendencia con la llegada del siglo XX y los primeros pozos de real

importancia no se perforaron sino hasta la década de 1910. El entonces presidente Cipriano

Castro aprobó un nuevo Código de Minas para la Nación el 23 de enero de 1904, estableciendo

así un principio que marcaría dramáticamente el curso de la industria petrolera hasta su

nacionalización en 1976. El presidente de la República obtenía facultad plena para administrar y

otorgar concesiones petroleras sin necesidad del consentimiento del Congreso.

En 1908, Juan Vicente Gómez reemplazó a Castro como presidente de Venezuela. En los

siguientes años, Gómez continuó la política de otorgamiento de concesiones, que en su mayoría

fueron adjudicadas a sus amigos más cercanos, quienes a su vez las renegociaron con las

compañías petroleras extranjeras que poseían la tecnología necesaria para poder desarrollarlas.

Una de estas concesiones fue otorgada a Rafael Max Valladares que contrató a la Caribbean

Petroleum (subsidiaria de la Royal Dutch Shell) para llevar a cabo su proyecto de exploración

de hidrocarburos. El 15 de abril de 1914, el primer campo petrolífero venezolano de importancia,

29
Mene Grande, fue descubierto por la Caribbean tras la finalización del pozo Zumaque I (llamado

actualmente MG-I).

Este importante descubrimiento es lo que alentó una ola masiva de las compañías petroleras

extranjeras para "invadir" Venezuela en un intento por conseguir un pedazo de la acción.

De 1914 a 1917, varios yacimientos de petróleo fueron descubiertos en todo el país, sin

embargo el estallido de la Primera Guerra Mundial retrasó significativamente el desarrollo de la

industria. Debido al esfuerzo de guerra, compra y transporte de las herramientas y maquinaria,

algunas compañías petroleras se vieron obligadas a renunciar a la perforación hasta después de la

guerra. A finales de 1917, las primeras operaciones de refinación se llevaron a cabo en la

refinería de San Lorenzo, y las primeras exportaciones significativas de petróleo venezolano

salieron por la terminal Caribbean Petroleum en San Lorenzo. A finales de 1918, el petróleo

apareció por primera vez en las estadísticas de exportación de Venezuela con una producción

anual de 21.194 toneladas métricas. Después de unos veinte años desde la instalación del primer

taladro perforador de pozos, Venezuela se había convertido en el mayor exportador de petróleo

del mundo y el segundo mayor productor de petróleo, después de Estados Unidos. La

exportación de petróleo se disparó de 1,9% a 91,2% entre 1920 y 1935.

Cuando se descubrió petróleo en el campo La Rosa en la Costa Oriental del Lago de

Maracaibo en 1922, el dictador de Venezuela, Juan Vicente Gómez permitió a los

estadounidenses a escribir la ley petrolera de Venezuela.

LA ENFERMEDAD HOLANDESA

Para 1929, Venezuela fue el segundo mayor país productor de petróleo (sólo por detrás de

30
 Estados Unidos) y el mayor exportador de petróleo del mundo. Con un espectacular

desarrollo de la industria, el sector del petróleo había comenzado a dominar todos los demás

sectores económicos del país, sin embargo, la producción agrícola comenzó a disminuir

drásticamente. Este repentino aumento de la atención al petróleo y el abandono del sector agrario

hace que la economía venezolana sufra de un fenómeno conocido por los economistas como la

enfermedad holandesa. Esta "enfermedad" se produce cuando una mercancía ocasiona un

aumento sustancial de los ingresos en un sector de la economía, y no es complementado por un

mayor ingreso en otros sectores. La agricultura representó alrededor de un tercio de la

producción económica en la década de 1920, pero por la década de 1950 esta fracción se vio

drásticamente reducida a una décima parte. Este repentino aumento de la producción de petróleo

limita la facultad general de Venezuela para crear y mantener otras industrias. El gobierno hizo

caso omiso a graves problemas sociales, incluyendo educación, salud, infraestructura, agricultura

y las industrias nacionales, causando que Venezuela quedara muy detrás de otros países

industrializados.

1940-1976 - EL CAMINO A LA NACIONALIZACIÓN

En 1941, el general Isaías Medina Angarita oriundo de los Andes venezolanos, fue elegido

presidente de forma indirecta. Uno de sus más importantes reformas durante su mandato fue la

promulgación de la Ley de Hidrocarburos de 1943. Esta nueva ley fue el primer gran paso

político dado hacia ganar más control sobre su industria petrolera. Bajo la nueva ley,

el concepto de una división de 50/50 de los beneficios entre el gobierno y la industria del

petróleo se introdujo. Una vez aprobada, esta ley básicamente se mantuvo sin cambios hasta

31
1976, año de la nacionalización, con sólo dos revisiones parciales que se realizan en 1955 y

1967.

En 1944, el gobierno venezolano dio varias nuevas concesiones para fomentar el

descubrimiento de más yacimientos de petróleo. Esto se atribuyó principalmente a un aumento

en la demanda de petróleo causada por la Segunda Guerra Mundial, y en 1945, Venezuela estaba

produciendo cerca de 1 millón de barriles por día. Siendo un ávido proveedor de petróleo a los

Aliados de la Segunda Guerra Mundial, Venezuela ha aumentado su producción un 42 por ciento

desde 1943 hasta 1944. Incluso después de la guerra, la demanda de petróleo continúa en

aumento debido al hecho de que hubo un aumento de veintiséis millones hasta cuarenta millones

de los coches en servicio en los Estados Unidos desde 1945 hasta 1950. A mediados de 1950, sin

embargo, países del Medio Oriente había comenzado contribuir con cantidades significativas de

crudo al mercado internacional de petróleo, y los Estados Unidos habían aplicado las cuotas

de importación de petróleo. El mundo experimentó un exceso de oferta de petróleo, y se

desplomaron los precios.

Creación de la OPEP

En respuesta a los precios del petróleo crónicamente bajos de la década de 1950 a mediados y

finales, los países productores de petróleo Venezuela, Irán, Arabia Saudita, Irak y Kuwait se

reunieron en Bagdad en septiembre de 1960 para formar la Organización de Países Exportadores

de Petróleo (OPEP). Los principales objetivos de los países miembros de la OPEP fueron a

trabajar juntos con el fin de asegurar y estabilizar los precios internacionales del petróleo para

garantizar sus intereses como naciones productoras de petróleo. Esto fue logrado en gran medida

a través de las cuotas de exportación que ayudaron a evitar la sobreproducción de petróleo en el

32
ámbito internacional.

NACIONALIZACIÓN

Mucho antes de 1976, Venezuela había tomado varias medidas en la dirección de la

nacionalización de su industria petrolera. En la ley de reversión promulgada en 1971 se afirmaba

que todos los bienes, instalaciones y equipos pertenecientes a las concesionarias dentro o fuera

de las áreas de concesión revertiría a la nación sin compensación a la expiración de la concesión.

El movimiento hacia el nacionalismo se vivió una vez más bajo el decreto 832 donde se

establece que toda la exploración, producción, refinación, y programas de ventas de las

compañías petroleras tenían que ser aprobados previamente por el Ministerio de Minas e

Hidrocarburos. Así que para todos los propósitos prácticos, Venezuela ya estaba en camino a la

nacionalización en 1972.

No se hizo oficial sin embargo, hasta la segunda presidencia de Carlos Andrés Pérez,

cuyo plan económico, "La Gran Venezuela", contemplaba la nacionalización de la industria del

petróleo y la diversificación de la economía a través de la sustitución de importaciones. El país

oficialmente nacionalizó la industria petrolera el 1 de enero de 1976, bajo la gestión ministerial

de Valentín Hernández Acosta, y junto con él vino el nacimiento de Petróleos de Venezuela,

S.A. (PDVSA), que es la empresa estatal venezolana de petróleo. Todas las compañías petroleras

extranjeras que una vez hicieron negocios en Venezuela, fueron reemplazadas por empresas

venezolanas filiales de PDVSA que controla la actividad de explotación de hidrocarburos en

Venezuela. En 1980, PDVSA compró la empresa estadounidense Citgo, y actualmente es una de

las empresas petroleras más grandes del mundo.

33
ACTUALIDAD Y FUTURO

Tras la escalada de precios a partir de la crisis desatada por la invasión de Irak en el 2003,

los proyectos de desarrollo de la Faja del Orinoco han cobrado mayor importancia económica. El

gobierno del presidente Hugo Chávez decretó en 2007 la conversión de todas las concesiones en

la Faja a empresa mixta, donde el Estado, siempre a través de PDVSA, debe tener mayoría

accionaria.

En la actualidad, Venezuela es el quinto país exportador de petróleo del mundo, con la

primera reserva más grande de crudo pesado. Venezuela tienen un gran potencial para la

expansión de la capacidad, Venezuela podría aumentar la capacidad de producción en un 2,4

MMbbl / d desde los niveles de 2001 (3,2 MMbpd) a 5,6 MMbpd el año 2025 aunque esto

requeriría una significativa inversión de capitales por parte de PDVSA compañía nacional de

petróleo. Para el año 2010, la producción venezolana de hecho bajó a ~ 2,25 MMbbl / d. PDVSA

no han demostrado ninguna capacidad para desarrollar nuevos yacimientos de petróleo desde la

nacionalización de los proyectos de petróleo pesado en la Faja Petrolífera del Orinoco antes

operadas por empresas internacionales como ExxonMobil, ConocoPhillips, Chevron y Total.

En 2005, PDVSA abrió su primera oficina en China, y anunció planes para casi triplicar su

flota de buques petroleros en esa región. Actualmente, Estados Unidos representa el 65%de las

exportaciones de Venezuela.

34
Normas internacionales osha

En 1970 en EEUU, el entonces Presidente Richard M. Nixon, determinado a hacer algo en

relación con el alto número de muertes y heridas sufridas por los trabajadores en sus centros de

trabajo, firmó la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional el 29 de diciembre de 1970. La Ley

OSH (por sus siglas del inglés) creó la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional

(Occupational Safety and Health Administration – OSHA), que entró oficialmente en vigor el 28

de abril de 1971

OSHA y sus socios estatales tienen aproximadamente 2,400 inspectores y más o menos 550

asesores estatales, además de investigadores de quejas de discriminación, ingenieros, médicos,

profesores, escritores normativos y otro personal técnico y de apoyo que se extienden por más de

130 oficinas alrededor del país.

En la actualidad los empleadores son los responsables de proveer un lugar de empleo seguro y

saludable para sus empleados. El papel de OSHA es el de asegurar la seguridad y salud de

trabajadores estadounidenses mediante el establecimiento y cumplimiento de normas; el

ofrecimiento de adiestramiento, alcance y educación; el establecimiento de asociaciones; y la

motivación del mejoramiento continuo de procesos de seguridad y salud en el lugar de trabajo.

Trabaja para garantizar la seguridad y salud de todos los trabajadores estadounidenses. La

mayoría de trabajadores en el país caen bajo la jurisdicción de OSHA. Otros usuarios y

recipientes de los servicios de OSHA incluyen a: profesionales de la salud y seguridad

ocupacional, la comunidad intelectual, abogados, periodistas y el personal de otras entidades

35
gubernamentales.

Parte de la misión de OSHA es la de proveer asistencia a empleadores para reducir o eliminar

los peligros en el lugar de detrabajo. OSHA provee una gran variedad de materiales informativos

y de adiestramiento que hacen foco en varios riesgos de salud y seguridad en el lugar de empleo.

OSHA está lista para ayudar a empleadores y empleados a lograr un lugar de empleo seguro y

saludable. La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 1970 creó la Administración de

Seguridad y Salud Ocupacional con el fin de ayudar a empleadores y empleados a disminuir

lesiones, enfermedades y muertes laborales en los Estados Unidos. Desde entonces, se han

reducido por un 60 por ciento las muertes laborales y las lesiones y enfermedades laborales han

bajado un 40 por ciento. Al mismo tiempo, se ha doblado el nivel de empleo en los EE.UU. , lo

que actualmente incluye a mas de 115 millones de empleados en 7.2 millones de lugares de

trabajo.

Las disposiciones de OSHA solo cubren al sector privado. No obstante, algunos estados

tienen sus propios programas de seguridad y salud ocupacionales aprobados por OSHA. Estos

programas estatales cubren a trabajadores regionales y estatales.

2. Que hace OSHA

Desde la creación de OSHA en 1970, el país ha logrado verdaderos progresos en el campo de

la seguridad y salud ocupacionales. OSHA y sus numerosos socios en los sectores públicos y

privados han logrado reducir la tasa de muertes laborales del 2002 al 2008 a niveles

36
históricamente bajos.

2.1.Programas Estatales

La Ley OSH fomenta la creación y operación de planes de seguridad y salud laborales en los

propios estados, e impide la vigilancia estatal de las normas OSHA a menos que el estado

disponga de un plan aprobado. OSHA aprueba y monitorea todos los planes estatales. Los planes

estatales deben ser por lo menos igual de eficaces que el programa de OSHA federal.

Los planes estatales que cubren al sector privado también deben cubrir a los empleados

gubernamentales regionales y estatales. Las reglas de OSHA también permiten que los estados

desarrollen planes que cubren únicamente a los trabajadores del sector público (gobierno

regional y estatal). En estos casos, el empleo del sector privado permanece bajo la jurisdicción

federal de OSHA.

Los estados que cuentan con planes aprobados cubren la mayoría de empleados del sector

privado así como trabajadores gubernamentales regionales y estatales en el estado. La OSHA

federal sigue cubriendo a empleados federales y a ciertos otros empleados específicamente

excluidos del plan estatal; por ejemplo, a los que trabajan en las industrias marítimas o en las

bases militares.

2.2.Normas y Guías

En general, las normas de OSHA exigen que los empleadores, mantengan condiciones y

adopten prácticas que son razonablemente necesarias y apropiadas para proteger a los

37
trabajadores en el trabajo, se familiaricen y cumplan con las normas que aplican a sus

establecimientos; y se aseguren que sus empleados tienen y utilizan el equipo de protección

personal cuando lo requiere la seguridad y la salud.

OSHA emite normas ante una gran variedad de peligros en el lugar de trabajo, incluyendo:

Sustancias tóxicas, Agentes físicos dañinos, Peligros eléctricos, Riesgos de caídas, Riesgos de

excavaciones, Desechos peligrosos, Enfermedades infecciosas, Peligros de incendios y

explosiones, Atmósferas peligrosas, Maquinas peligrosas y Espacios restringidos.

Además, cuando no existen normas específicas de OSHA, los empleadores deben cumplir con

la “cláusula de obligación general” de la Ley OSH. La cláusula de obligación general, Sección

5(a)(1) requiere que todo empleador “brinde…un lugar de empleo libre de peligros reconocidos

que causen o probablemente causen la muerte o serios daños físicos a sus empleados”.

OSHA puede iniciar el procedimiento de establecimiento de normas por su propia cuenta o en

respuesta a solicitudes por parte de otras entidades, incluyendo los Gobiernos regionales y

estatales, Organizaciones emisoras de normas nacionalmente reconocidas y representantes de

empleados o de empleadores y Cualquier otra parte interesada.

Cada primavera y otoño, el Departamento del Trabajo publica en el Federal Register

(Registro Federal) una lista de todos los reglamentos bajo desarrollo. La Agenda Reglamentaria

brinda un calendario para el desarrollo de normas y de reglamentos con el fin de que

empleadores, empleados y otras partes interesadas sepan cuando se espera que sean emitidos.

38
 Estas acciones están publicadas cibernéticamente en www.regulations.gov. Las partes

interesadas pueden presentar comentarios, evidencia e información por escrito. OSHA también

puede concertar una audiencia pública para considerar diferentes puntos de vista. Despúes de

revisar los comentarios públicos, la evidencia y el testimonio, OSHA publica el texto completo

de cualquier norma modificada o adoptada y la fecha en la que entra en vigor, junto con una

explicación de la norma y de las razones tras su implementación o una determinación indicando

que no es necesaria ninguna norma o enmienda.

OSHA dispone de varios comités asesores continuos o especiales que brindan consejos a la

agencia sobre temas de seguridad y salud. Estos comités incluyen a representantes

administrativos, laborales y de agencias estatales así como una o más personas designadas por el

Secretario del Departamento de Salud y Servicios Humanos. Los miembros también pueden

incluir a representantes de profesiones asociadas con la seguridad y la salud ocupacionales y a

miembros del público general.

39
 Bibliografía

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