UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD

ENSAYO:
CONTROL PLANEACION Y GESTION DEL DESARROLLO

Presentado por:

Docentes:

Grupo No:

109006-9

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
CONTROL PLANEACION Y GESTIÓN DEL DESARROLLO
BOGOTÁ
2021
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¿Cuáles son las actuaciones (acciones) realizadas por la autoridad municipal que no
atienden al deber y los fines del servidor público?

Los principios de la contratación en Colombia están regulados por el estatuto general de

contratación de la administración pública Ley 80 de 1993, parte de una adecuada planeación de
la función pública y gestión fiscal, donde las entidades adscritas al estado fungen bajo los
principios de observancia, sujeción y ordenamiento jurídico actuando con objetividad,
neutralidad, responsabilidad, imparcialidad, ejemplaridad, transparencia e integralidad entre
otras; el hecho que los proyectos de sostenimiento del estado se hacen con recurso públicos cuyo
buen uso busca, hacer efectivo los derechos de los ciudadanos y la finalidad de un estado social,
por ello la afectación en una gestión de contratación afecta directamente estos preceptos.
En la contratación se deben cumplir unos principios de selección objetiva, trasparencia,
responsabilidad y de economía donde se indique que el contratante sea el indicado para la
prestación de un servicio o suministro de un bien, en calidad y oportunidad; Se estableces que los
fines estatales define que los contratos para proteger el intereses del estado debe ser reglado,
procedimiento en su selección , constatado por escrito, para garantizar cumplimiento de
requisitos fiscales y su correcta ejecución y es donde se asignan los responsables del seguimiento
desde la etapa precontractual (planeación), contractual (ejecución) y liquidación (cierre).
Es estudio de caso define y relaciona unas situaciones que afectan el normal desarrollo del
contrato y según se indica en la ley 80 de 1993 “(…) Artículo 50.  De la Responsabilidad de las
Entidades Estatales.  Las entidades responderán por las actuaciones, abstenciones, hechos y
omisiones antijurídicos que les sean imputables y que causen perjuicios a sus contratistas (…)”
estas son las responsables de hacer el correcto seguimiento y garantizar que el fin estatal se
logre.
Los incumplimientos descritos en al caso de estudio relacionados con el seguimiento realizado
por la autoridad en salud municipal, describen afectación en calidad de productos por presencia
de patógenos hasta en 2/3 partes del percentil objeto de muestra, retrasos en el cumplimiento de
fechas de entrega, infraestructura inadecuada y reportes de irregularidades establecidas con
omisión de la entidad contratante y sin evidencias de algún acto administrativo que permita
demostrar la falta grave que permita iniciar un proceso de caducidad o liquidación anticipada del
contrato como indica los principios que regulan la función pública. Adicionalmente según se
indica en la mencionada ley en el “(…) Artículo  56.  De la Responsabilidad Penal de los
Particulares que Intervienen en la Contratación Estatal.   Para efectos penales,  el contratista, el
interventor, el consultor y el asesor se consideran particulares que cumplen funciones públicas
en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y liquidación de los contratos que celebren
con las entidades estatales y, (…)” lo cual indica que, son sujetos a la responsabilidad que en esa
materia señala la ley para los servidores públicos.
Es adecuado indicar que la procuraduría iniciaría proceso al servidor público que en omisión de
sus funciones y facultades, por la no intervención oportunamente el contrato objeto de estudio,
basta recordar que la gestión pública y gestión fiscal, en el concepto de contrato y/o de convenio
estatal donde se establece alcanzar el objeto común en pro del interés general de naturaleza
social (utilidad del contratista y entidad satisfacer una necesidad general), en caso de las
omisiones y acciones que deliberaron el actuar de la función pública se harán responsables por
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demandas de Responsabilidad civil, indemnizaciones según indique la autoridad judicial,

responsabilidad disciplinaria hasta la destitución, inhabilitándolos para ejercer cargos públicos,
proponer y/o celebrar contratos con entidades públicas.

Conclusión

La falta de actuación por parte de los funcionarios públicos al no advertir las condiciones de
ejecución del proyecto, se encuentra determinada en principio a que el contratista cumple con las
condiciones precedentes viables en la firma del contrato (correspondiente a las condiciones de la
oferta, merito, estado financiero, seguros entre otros); por tanto se puede inducir que los eventos
relacionados corresponden a los riesgos previsibles son los que podemos advertir y manejar con
controles específicos que generalmente se atienden también por medio de aseguramiento para su
cumplimiento en cuantía y vigencia, mas sin embargo se debe estimar que aún con garantías no
se debe permitir que faltas grave en el desarrollo y ejecución de un contrato.

Referencias Bibliográficas

Cuellar, M. L. (2015). Procuraduría General de la Nación. Recuperado de Contratación en Línea 

https://www.youtube.com/watch?v=C__pSGX_EDE

Estatuto General de Contratación (2012). Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios.

Artículos 14-18, 23-30, 32-41, 50-66 Recuperado
de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304