Pmirs San Antonio de Prado PL GH 70

2018
PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS

SOLIDOS
BIBLIOTECA PÚBLICA PILOTO (SAN ANTONIO DE PRADO)
REALIZADO POR:
JUAN FELIPE RIVILLAS RAMIREZ
PRACTICANTE DE INGENIERIA AMIENTAL
INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA COLEGIO
MAYOR DE ANTIOQUIA
CÓDIGO: PL-GH-70
PLAN DE
MANEJO VERSIÓN 01
INTEGRAL DE
RESIDUOS FECHA: 21/11/2018
SOLIDOS PÁGINA 2 DE 55
Tabla de contenido
1 OBJETIVOS................................................................................................................................ 5
1.1 OBJETIVO GENERAL............................................................................................................ 5
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.................................................................................................. 5
2 ALCANCE................................................................................................................................... 5
3 RESPONSABILIDADES............................................................................................................. 5
4 DEFINICIONES........................................................................................................................... 6
5 MARCO NORMATIVO................................................................................................................ 8
6 CONCEPTUALIZACION........................................................................................................... 10
6.1 Manejo integral de residuos.................................................................................................. 10
6.2 Clasificación y características de los residuos......................................................................10
6.3 Residuos No Peligrosos:...................................................................................................... 10
6.3.1 Residuos Especiales:....................................................................................................... 11
6.3.2 Residuos Peligrosos:........................................................................................................ 11
7 DIAGNOSTICO......................................................................................................................... 12
7.1 Información general de la BIBLIOTRCA PUBLICA PILOTO.................................................12
7.2 Flujos de materiales (materias primas e insumos, productos)..............................................12
7.3 Situación actual.................................................................................................................... 13
7.3.1 Prevención y minimización............................................................................................... 13
7.3.2 Generación....................................................................................................................... 13
8 PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS.........................................22
8.1 Objetivos............................................................................................................................... 22
8.1.1 Objetivo general............................................................................................................... 22
8.2 Alcance................................................................................................................................. 23
8.3 Estrategias propuestas para el desarrollo del Programa de manejo integral de residuos
sólidos.............................................................................................................................................. 23
8.3.1 ESTRATEGIAS DE FORMACIÓN Y EDUCACIÓN..........................................................23
8.3.2 Estrategias de prevención y minimización........................................................................23
8.3.3 Estrategias de Separación en la fuente y Almacenamiento Temporal..............................24
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MANEJO VERSIÓN 01
INTEGRAL DE
8.3.4 Estrategia de recolección................................................................................................. 25

8.3.5 Almacenamiento final de los residuos solidos..................................................................25
8.3.6 Estrategias para el aprovechamiento...............................................................................26
8.3.7 Reciclaje del material aprovechable (Papel, cartón, plástico, vidrio y chatarra)...............26
8.3.8 Estrategias para la disposición final y manejo externo.....................................................26
8.4 Actividades que se podrán desarrollar en el programa........................................................27
9 PLAN DE CONTIGENCIA........................................................................................................ 28
9.1 Objetivos............................................................................................................................... 29
9.2 Alcance................................................................................................................................. 29
9.3 Recursos.............................................................................................................................. 29
9.3.1 Comité de emergencias.................................................................................................... 29
9.4 Identificación y evaluación de riesgos..................................................................................30
9.5 Programa de prevención...................................................................................................... 31
9.6 Programa de manejo de emergencias..................................................................................32
9.7 Procedimiento general de respuesta....................................................................................32
9.7.1 Información de eventualidades......................................................................................... 32
9.7.2 Inicio de las acciones de control.......................................................................................32
9.8 Procedimiento de respuesta especifico................................................................................33
9.8.1 Incendios y explosiones.................................................................................................... 33
9.8.2 Accidentes laborales......................................................................................................... 33
9.8.3 Derrame parcial o total de residuos..................................................................................33
9.8.4 Tope de Capacidad de almacenamiento y sobrecarga de la capacidad de procesamiento
34
9.8.3 Problemas en el servicio público de aseo (Cierre del relleno sanitario o no recolección de
los residuos sólidos por parte de la Empresa prestadora del servicio de aseo)...............................34
9.8.4 No capacitación del personal............................................................................................ 35
9.9 Manejo preventivo y remedial de la conmoción....................................................................35
10 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO..............................................................................35
11 REFERENCIAS........................................................................................................................ 36
12 ANEXOS................................................................................................................................... 37
12.1 Anexo 1. Informe de caracterización....................................................................................38
4.1 Ubicación.............................................................................................................................. 45
12.2 Anexo 2. Certificado de disposición de bombillas.................................................................61
12.3 Anexo3. Certificado de disposición de pilas.........................................................................63
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INTEGRAL DE
Lista de tablas
Tabla 1 Flujo de materiales.............................................................................................................. 12
Tabla 2 Generación total de los residuos solidos.............................................................................14
Tabla 3 Totales de aprovechamiento de los residuos sólidos..........................................................15
Tabla 4 CARACTERISTICAS DE LOS SITIOS DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS NO

PELIGROSOS ‘’manual para el manejo integral de residuos sólidos del Valle de Aburra –Área
Metropolitana’’.................................................................................................................................. 18
Tabla 5 ACTIVIDADES INHERENTES A LA RECOLECCIÓN INTERNA DE RESIDUOS ‘’manual

para el manejo integral de residuos sólidos del Valle de Aburra –Área Metropolitana’’...................19
Tabla 6 ACTIVIDADES INHERENTES A LA RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE EXTERNO DE

RESIDUOS ‘’manual para el manejo integral de residuos sólidos del Valle de Aburra –Área
Metropolitana’’.................................................................................................................................. 20
Tabla 7 Frecuencia de recolección................................................................................................... 20
Tabla 8 TÉCNICAS DE MANEJO DE LOS RESIDUOS ‘’manual para el manejo integral de

residuos sólidos del Valle de Aburra –Área Metropolitana’’.............................................................22
Tabla 9 Horarios de recolección....................................................................................................... 25
Tabla 10 indicadores del Plan de manejo Integral de Residuos Solidos.........................................35
Lista de ilustraciones.
Ilustración 1 deposito oficinas.......................................................................................................... 17
Ilustración 3 Foto depósitos cocineta............................................................................................... 17
Ilustración 5 acopio de residuos no reciclables................................................................................19
Ilustración 6 almacén de reciclaje.................................................................................................... 19
Ilustración 7 aprovechamiento de residuos......................................................................................21
Ilustración 8 Clasificación de depósitos por colores.........................................................................24

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INTEGRAL DE
1 OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Formular e implementar el Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos (PMIRS) en la

Biblioteca Publica Piloto.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Realizar un diagnóstico y análisis estadístico de los residuos generados en la

BIBLIOTECA PUBLICA PILOTO SAN ANTONIO DE PRADO
- Formular un programa estratégico de separación en la fuente que permitan minimizar

volúmenes de residuos, generando menor cantidad de residuos no aprovechables.
- Formular programa de capacitación sobre el manejo de residuos sólidos, para

implementar con los actores relacionados con la BPP.
- Implementar programa y estrategias que conformarán el plan de manejo Integral de

residuos sólidos.
- Fundamentar responsabilidades y compromisos por parte del generador y su entorno.
- Identificar medidas de manejo de los residuos sólidos desde su generación hasta su

disposición final, estableciendo acciones para la reducción, separación, clasificación,
aprovechamiento y disposición final de los residuos.
- Dar Cumplimiento a la normatividad Colombiana.
2 ALCANCE
En el presente documento se establecen los lineamientos para que los generadores de la

Biblioteca Publica Piloto realicen un manejo integral y adecuado de los residuos sólidos,
especiales y peligrosos.
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INTEGRAL DE
3 RESPONSABILIDADES
Aprueba: Gestión de talento humano

Actualiza y verifica: Practicante gestión ambiental y/o encargado de la gestión ambiental
Debe cumplir: Responsabilidades de la recolección, transporte, almacenamiento y
aprovechamiento y/o disposición final de los residuos sólidos generados en la
organización.
4 DEFINICIONES
Almacenamiento: Es el depósito temporal de residuos o desechos en un espacio físico

definido y por un tiempo determinado con carácter previo a su aprovechamiento y/o
valorización, tratamiento y/o disposición final.
Aprovechamiento y/o valorización: Es el proceso de recuperar el valor remanente o el

poder calorífico de los materiales que componen los residuos o desechos, por medio de la
recuperación, el reciclado o la regeneración.
Disposición Final: Es el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos, en

especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente
seleccionados, diseñados y debidamente autorizados, para evitar la contaminación y los
daños o riesgos a la salud humana y al ambiente.
Generador: Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos. Si se

desconoce quién produce los residuos, se considera generador la persona que esté en
posesión de ellos.
Manejo Integral: Es la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades de

prevención, reducción y separación en la fuente, acopio, almacenamiento, transporte,
aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final, importación y
exportación de residuos o desechos, individualmente realizadas o combinadas de manera
apropiada, para proteger la salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos
temporales y/o permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos.
Residuo o desecho: Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se

encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o
depósitos, cuyo generador descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no
permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo generó o porque la legislación o la
normatividad vigente así lo estipula.
Residuo o Desecho Peligroso: Es aquel residuo o desecho que por sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede
causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera
residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en
contacto con ellos.
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Tratamiento: Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se

modifican las características de los residuos o desechos, teniendo en cuenta el riesgo y
grado de peligrosidad de los mismos, para incrementar sus posibilidades de
aprovechamiento y/o valorización o para minimizar los riesgos para la salud humana y el
ambiente.
Relleno sanitario: Es una técnica de disposición de residuos sólidos, que consiste en la

disposición de capas de los mismos compactadas sobre un suelo previamente
impermeabilizado para evitar la contaminación del agua subterránea y recubierta por
capas de suelo.
Reciclaje: Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos

recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación como
materia prima para la fabricación de nuevos productos. El reciclaje puede constar de
varias etapas: procesos de tecnologías limpias, reconversión industrial, separación,
recolección selectiva acopio, reutilización, transformación y comercialización.
Recuperación: Es la acción que permite seleccionar y retirar los residuos que pueden
someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento, para convertirlos en materia prima
útil en la fabricación de nuevos productos.
Reutilización: Es la prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos recuperados

y que mediante procesos, operaciones o técnicas devuelven a los materiales su
posibilidad de utilización en su función original o en alguna relacionada, sin que para ello
requieran procesos adicionales de transformación.
Recolección: Es la acción y efecto de recoger y retirar los residuos de uno o varios

generadores efectuada por la persona prestadora del servicio.
Residuo sólido aprovechable: Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento sólido

que no tiene valor de uso directo o indirecto para quien lo genere, pero que es susceptible
de incorporación a un proceso productivo.
Residuo sólido no aprovechable: Es todo material o sustancia sólida o semisólida de

origen orgánico e inorgánico, putrescible o no, proveniente de actividades domésticas,
industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que no ofrece ninguna posibilidad
de aprovechamiento, reutilización o reincorporación en un proceso productivo. Son
residuos que no tienen ningún valor comercial, requieren tratamiento y disposición final y
por lo tanto generan costos de disposición.
Separación en la fuente: Es la clasificación de los residuos en el sitio donde se generan

para su posterior recuperación.
Residuos biodegradables: Son aquellos residuos químicos o naturales que se

descomponen fácilmente en el ambiente. En esta clasificación se encuentran las frutas,
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vegetales, restos de alimentos, madera y otros residuos que puedan ser transformados en
materia orgánica.
Residuos reciclables: Son aquellos que no se descomponen fácilmente y pueden volver

a ser utilizados en procesos productivos como materia prima. Entre estos residuos se
encuentran: algunos papeles y plásticos, chatarra, vidrio, telas, partes y equipos obsoletos
o en desuso, entre otros.
Residuos ordinarios e inertes: Son aquellos que no se descomponen ni se transforman

en materia prima por ausencia de tecnología disponible en la región, o porque su
degradación natural requiere grandes períodos de tiempo. Entre estos se encuentran: el
papel higiénico, las colillas de cigarrillo, lo que resulta del barrido, envolturas de mecato,
entre otros.
5 MARCO NORMATIVO
- Ley 99, Del 1993. Congreso de la Republica de Colombia.
- Ley 142, De 1994.. Por la cual se reglamenta el régimen de los servicios públicos
domiciliarios.
- Ley 286, de 1996.. Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142 y 143 de
1994.
- Ley 388, de 1997. Por la cual se modifica la ley 9a de 1989, y la ley 3a de 1991 y
se dictan otras disposiciones.
- Ley 430 de 1998. Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental,
referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.
- Resolución 822 de 1998 Relacionada con las pautas para la gestión de residuos
peligrosos y normas técnicas para los análisis de residuos peligrosos.
- Ley 632, del 2000. Congreso de la Republica de Colombia. Por la cual se

modifican parcialmente 142 y 143 de 1994,223 de 1995 y 286 de 1996.
- Resolución 1096 del 2000. Por la cual se adopta el reglamento técnico del sector
de agua potable y saneamiento básico (RAS).
- Ley 689, de 2001. Congreso de la Republica de Colombia. Por la cual se modifica

parcialmente la ley 142 de 1994.
- Ley 715, de 2001.. Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos
y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 y se dictan
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otras disposiciones para la prestación de servicios de educación y salud entre

otros.
- Resolución 424 de 200. Por la cual se modifica la resolución número 1096 de

noviembre 17 de 2000 que adopta el RAS.
- Decreto ley 1128. Por la cual se dicta el Código Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y de Protección del Medio Ambiente.
- Decreto 1713 del 2002. Por el Cual se reglamente la ley 142 de 1994 y la ley 689
de 2001, con relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto -
Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la gestión integral de
Residuos Sólidos.
- Decreto 2981 de 2013. Por el cual se reglamenta el servicio público de Aseo.
- Decreto 849, del 2002 Por el cual se reglamenta el artículo 78 de la Ley 715 del
2001.
- Decreto 1505, del 2003. Por el cual se modifica parcialmente el decreto 1713 del
2002, en relación con los planes de gestión integral de residuos sólidos y otras
disposiciones.
- Decreto 1140 del 2003 Por el cual se modifica parcialmente el decreto 1713 del
2002, y se dictan otras disposiciones.
- Resolución 1045 del 2003 Por la cual se adopta la metodología para la

elaboración de los planes de gestión integral de residuos sólidos y se toman otras
decisiones.
- Decreto 4741 de 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y

manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la
gestión integral. Gobierno Nacional.
- Política Nacional para la gestión integral de residuos sólidos Ministerio Del Medio
Ambiente de 2005
- PGIRS municipal 2016-2027 y PGIRS regional del valle de aburra.
- Resolución 1362 de 2007. Por la cual se establece los requisitos y el

procedimiento para el registro de generadores de residuos o desechos peligrosos
a que hacen referencia los artículos 27 y 28 del Decreto 4741 de 30 de diciembre
de 2005. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.
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- Resolución Metropolitana 879 de 26 septiembre de 2007, por medio de la cual

se adopta el “Manual para el manejo integral de residuos en el valle de aburra
como instrumento de gestión y autorregulación”.
- Decreto 440 de 2009 y de las disposiciones generales para la Gestión Integral de

Residuos Sólidos en el Municipio de Medellín.
- Resolución 1511 del 2010, Por el cual se establecen los sistemas de recolección
selectiva y gestión ambiental de los residuos de bombillas.
- Ley 1672 de 2013 Por la cual se establecen los lineamientos para la adopción de
una política pública de gestión integral de Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (RAEE), y se dictan otras disposiciones
- Decreto 284 de 2018 Por el cual se adiciona el Decreto número 1076 de 2015,

Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en lo
relacionado con la Gestión Integral de los Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (RAEE) y se dictan otras disposiciones.
6 CONCEPTUALIZACION
6.1 Manejo integral de residuos
El Manejo Integral de Residuos implica la adopción de todas las medidas necesarias en

las actividades de prevención, minimización, separación en la fuente, almacenamiento,
transporte, aprovechamiento, valorización, tratamiento y/o disposición final, importación y
exportación de residuos peligrosos, no peligrosos y especiales que se realizan de manera
individual o interrelacionadas de manera adecuada y en condiciones que propendan por el
cuidado de la salud humana y el ambiente.
6.2 Clasificación y características de los residuos
Los residuos son resultado de actividades domésticas, comerciales, industriales,

Institucionales, de prestación de servicios, entre otras.
A continuación se presenta una clasificación de los residuos según la normatividad

Ambiental vigente:
6.3 Residuos No Peligrosos:
Son aquellos producidos por el generador en cualquier lugar y en desarrollo de su

actividad, que no presentan riesgo para la salud humana o el medio ambiente.
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Los residuos no peligrosos se clasifican en:
Residuos Biodegradables: son aquellos residuos de origen orgánico que se

descomponen fácilmente en el ambiente en un tiempo máximo de seis meses, ya sea en
forma natural o por fraccionamiento. En estos restos se encuentran los vegetales,
residuos alimenticios no infectados, jabones y detergentes biodegradables y otros
residuos que puedan ser transformados fácilmente en materia orgánica.
Residuos Reciclables: son aquellos que no se descomponen fácilmente y

Pueden volver a ser utilizados en procesos productivos como materia prima. Entre estos
residuos se encuentran: algunos papeles y plásticos, madera, virutas, aserrines, chatarra,
vidrio, telas, radiografías, partes y equipos obsoletos o en desuso, entre otros.
Residuos Inertes: son aquellos que no se descomponen ni se transforman en materia

prima y su degradación natural requiere grandes períodos de tiempo. Entre estos se
encuentran: el icopor, algunos tipos de papel como el papel carbón y algunos plásticos.
Residuos Ordinarios o Comunes: son aquellos generados en el desempeño normal de

las actividades. Estos residuos se generan en oficinas, pasillos, áreas comunes,
cafeterías, salas de espera, auditorios y en general en todos los sitios del establecimiento.
6.3.1 Residuos Especiales:
son aquellos residuos que por su naturaleza, Composición, tamaño, volumen y peso no
puedan ser recolectados, manejados, tratados o dispuestos normalmente por la persona
prestadora del servicio. Incluye los residuos producto de las actividades de corte de
césped y poda de árboles ubicados en las vías y áreas públicas; aquellos provenientes
del barrido y limpieza de vías y áreas públicas1, y los residuos provenientes de
actividades de construcción y demás obras civiles.
6.3.2 Residuos Peligrosos:
es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas,
tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud
humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases,
empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. En la figura 1 se presenta
el esquema que facilita la identificación de los residuos o desechos peligrosos, basados
en la normatividad ambiental vigente que tiene en cuenta la mayoría de los criterios de
peligrosidad establecidos en el convenio de Basilea, del cual Colombia es signataria
desde al año 1995, mediante la Ley 253. Dicho convenio fue ratificado el 31 de diciembre
de 1996 y entró en vigencia para Colombia desde
Marzo 31 de 1997.
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7 DIAGNOSTICO
7.1 Información general de la BIBLIOTRCA PUBLICA PILOTO
Razón Social: BIBLIOTECA PÚBLICA PILOTO DE MEDELLIN PARA AMERICA LATINA

NIT: 890980150-1
Ubicación: Cra. 79 # 40 sur-40. Centro de Desarrollo Social- Parque principal del
corregimiento San Antonio de Prado
Sector público Municipal: Servicios bibliotecarios
N° de personas que laboran en la entidad: 3 personas
N° de personas que acuden o visitan las instalaciones del Conjunto: 1805
personas al mes
Dependencias con las que cuenta o procesos productivos: Un salón de estudio.
Número de jornadas laborales: Lunes a viernes (09:00 a.m. a 6:00 p.m.) y sábado
(09:00 a.m. a 2:00 p.m.)
7.2 Flujos de materiales (materias primas e insumos, productos)
Por las actividades que presenta la biblioteca sus principales entradas de insumos
corresponden a materiales de oficina y kits de limpieza, en la tabla 1 se describe de
manera más detallada la entrada mensual de materiales que presenta la entidad.
Tabla 1 Flujo de materiales.

Caracterización de materiales
Tipo de material Cantidad aproximada de
consumo / mes
Resmas de papel 1 (3 meses)
Ganchos galvanizados 1 caja (6 meses)
Marcadores 1 marcador
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Tintas para impresora 1 (12 meses)

Cajas de cartón 1 caja (6 meses)
Lapiceros - Marcadores 1
Productos de limpieza 1 kit (cloro, limpia piso, lava losa,
jabón en polvo) cada dos meses
7.3 Situación actual
Se realizó una revisión de la situación actual que presenta la Biblioteca pública San
Antonio de Prado en relación con la prevención, minimización, generación de residuos,
separación en la fuente, almacenamiento, recolección, transporte, aprovechamiento,
valorización, tratamiento y disposición final. Para este fin se discriminan a continuación
cada uno de estos aspectos:
7.3.1 Prevención y minimización
La biblioteca actualmente presenta actividades de prevención y minimización de

residuos solidos
Política cero papel: La BPP adopto el acuerdo 014 para la implementación de la “Política
cero papel, en el municipio de Medellín y sus entidades descentralizadas”, para lo cual se
cuenta con un plan estructurado y direccionado desde el área de gestión documental; la
implementación de ésta política se encuentra en fase inicial y apunta a reducir el consumo
de papel, utilizar adecuadamente las herramientas tecnológicas disponibles adoptando
sistemas más eficaces, contribuir a minimizar los impactos ambientales adversos, a
través del uso racional y sostenible del papel.
Programa de Gestión Ambiental y Recolección Selectiva de Pilas y Acumuladores

de carácter colectivo: programa de recopila que certifica la recepción de pilas
posconsumo recolectadas por la entidad, la cual tiene punto de recolección abierto a los
usuarios.
Aprovechamiento de material reciclable: con el fin de disminuir la cantidad de los

residuos destinados al relleno sanitario, la biblioteca recicla gran porcentaje del papel y
cartón generado.
Campañas sobre prevención y minimización: Con apoyo del área de comunicaciones

se fortalece la educación ambiental al interior de la entidad con campañas y tips
relacionados con la disminución de residuos, el ahorro y uso eficiente de los recursos y
otros temas de interés.
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PLAN DE
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7.3.2 Generación
Para determinar la cantidad y tipos de residuos generados en la Biblioteca, se realizó una

caracterización de residuos basada en la metodología aplicada en los estudios de
caracterización diseñada por el doctor Kunitoshi Sakurai, para los países de América
Latina y del Caribe (Cantanhede et al. 2009). Metodologia que es recomendada por el
Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente “CEPIS, el informe
de dicha caracterización se encuentra en el anexo 1.
Residuos no peligrosos generados
Residuos orgánicos: están compuestos por restos de alimentos y estos no representan

gran porcentaje de producción.
Residuos ordinarios: Son el segundo residuo de mayor generación en la biblioteca, se

busca disminuir su porcentaje incentivando la adecuada separación en la fuente.
Residuos recuperables: Hay una gran cantidad de residuos que son recuperables entre
los cuales el que se recupera en la filial es el papel y cartón (Archivo, periódico,
plegadizas, revistas, cajas de cartón)).
En la tabla 2 se evidencia en más detalle los residuos generados..
Tabla 2 Generación total de los residuos solidos
En la tabla 3 Se ilustra que cantidad y porcentaje de residuos que se está aprovechando

actualmente.
RESIDUOS TOTALES GENERADOS
PESO PESO PRMEDIO DE

Tipo de residuo
(Kg/semana) (Kg/mes) PRODUCCIÓN (%)
Papel y cartón 5,75 23,00 98,06

Plástico 0,11 0,42 1,81
Ordinarios 0,01 0,03 0,14
TOTAL RESIDUOS (Kg) 5,87 23,46 100,00
Tabla 3 Totales de aprovechamiento de los residuos sólidos.

APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS
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Residuos no residuos
APROVECHAMIENT
Tipo de residuo aprovechado aprovechados(Kg/mes
O (%)
s (Kg/mes) )
Papel y cartón 0,17 22,84 99,27

Plástico 0,42 0,00 0,00
Ordinarios 0,03 0,00 0,00
TOTAL RESIDUOS 0,62 22,84
97,34
(Kg) 23,46
Residuos peligrosos y especiales generados
Luminarias: Estos residuos se generan en poca cantidad, los cuales se envían a la sede
central donde son acumulados en el almacén, para luego ser embalados y entregadas a
un gestor ambiental para que realice la disposición adecuada. Se entrega certificación de
la disposición. En el 2014 fueron entregados 139 Kg de luminarias a un gestor para su
correcta destrucción.
Pilas y baterías: En la actualidad se tiene una campaña de recolección de este tipo de

residuos con “TRONEX”; se cuenta con 1 punto para recoger las pilas en cada filial, las
cuales son enviadas a la sede central para ser almacenadas y entregadas a dicho
gestor, quien se encarga de su disposición final. En el año 2015 fueron entregados 70 Kg
de pilas y baterías a TRONEX.
RAEES: Se generan como residuo indirecto de la operación de la Biblioteca su mayor

porcentaje de generación es en las oficinas y salas de computo. Estos son dispuestos
directamente por la alcaldía de Medellín, ya que los aparatos electrónicos con los que
cuenta la entidad están por comodato.
Materiales de construcción: Estos residuos se generan cuando se realiza alguna

construcción, remodelación u obra civil, los residuos que se generan son dispuestos
directamente por el contratista que ejecuta la obra.
7.2.4 Separación en la fuente
El salón cuenta con depósito para el material reciclable y otro para el ordinario, estos
ubicados en la zona administrativa del salón
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La entidad realiza la siguiente separación de residuos:
Residuos No Reciclables: Ordinarios y orgánicos.
Residuos Reciclables: Plástico, Papel y cartón
Residuos Peligrosos: Luminarias fluorescentes, tóner de impresora, RAEE, Estos son

enviados a la sede central para ser acumulados en el almacén hasta tener cierto peso o
volumen para proceder a su disposición final a través de diferentes gestores ambientales.
Ilustración 1 depósitos filial Ilustración 2 depósito filial
En la filial se cuentan con depósitos marcados, y al contar con uno solo para el material reciclable
se corre el riesgo de que el papel sea contaminado por algún envase plástico sin lavar o mal
cerrado. Para disminuir este riesgo un porcentaje del papel destinado a reciclaje es almacenado en
una zona del salón.
7.2.5 Almacenamiento
En la biblioteca pública piloto (San Antonio de Prado) no se cuenta con un sitio de

almacenamiento de los residuos sólidos -
.
El acopio actual de residuos no aprovechados es el mismo punto de almacenamiento del
centro de desarrollo, sitio donde también realizan el almacenamiento las diferentes
entidades presentes en este lugar, para este sitio se diligenció la siguiente lista de
chuqueo que se plantea en el ’manual para el manejo integral de residuos sólidos del
Valle de Aburra del área metropolitana.
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Tabla 4 CARACTERISTICAS DE LOS SITIOS DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS NO PELIGROSOS

‘’manual para el manejo integral de residuos sólidos del Valle de Aburra –Área Metropolitana’’
CARACTERISTICAS DE LOS SITIOS DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS NO

PELIGROSOS
NO
DESCRIPCIÓN CUMPLE CUMPLE
1. Localizado al interior de la organización y de acceso

restringido X
2. Los acabados permiten su limpieza e impiden la

formación de ambientes propicios para el desarrollo de
microorganismos X
3. Cubierto para protección de aguas lluvias, iluminación y

ventilación adecuada (rejillas o ventanas) sistema de
drenaje y piso duro e impermeable X
4. Posee sistemas de control de incendios (equipo de

extinción de incendios, suministro cercano de agua, etc.). X
5. La unidad de almacenamiento evita el acceso y

proliferación de animales domésticos, roedores y otras
clases de vectores. X
6. El sitio no causa molestias e impactos a la comunidad. X
Parcialment
e
7. Cuenta con recipientes o cajas de almacenamiento para
realizar su adecuada presentación.
8. La unidad de almacenamiento es aseada, fumigada y

desinfectada frecuentemente. X
9. Dispone en lo posible de una báscula o sistema de

medición de pesos o volúmenes y se lleva un registro para
el control de la generación de residuos. X
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10. Debe ser de uso exclusivo para almacenar residuos y

estar debidamente señalizado. X
11. Disponer de espacios por clase de residuo, de acuerdo
a su clasificación (papel, cartón, vidrio, pasta, chatarra,
etc.). X
Ilustración 3 almacenamiento del centro de desarrollo.
7.2.6 Recolección y transporte
Con el fin de verificar la manera de cómo se están evacuando los residuos generados,
tanto al interior de la Biblioteca en lo concerniente a los diferentes puntos de generación,
como al exterior de la misma en cuanto a las Empresas que recogen y transportan los
residuos hasta la siguiente etapa del manejo, para esto se diligencio la siguiente lista de
chequeo planteada en el ’manual para el manejo integral de residuos sólidos del Valle de
Aburra del área metropolitana.
Tabla 5 ACTIVIDADES INHERENTES A LA RECOLECCIÓN INTERNA DE RESIDUOS ‘’manual para el

manejo integral de residuos sólidos del Valle de Aburra –Área Metropolitana’’
ACTIVIDADES INHERENTES A LA RECOLECCIÓN INTERNA DE RESIDUOS
DESCRIPCIÓN CUMPLE NO CUMPLE
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1. Tienen definidas rutas de recolección X

2.Establece horarios y frecuencias de recolección X
3. Realiza la recolección selectiva de los residuos en los

puntos de generación X
4. Los elementos empleados para la recolección de

residuos peligrosos son de uso exclusivo para este fin. X
5. Las personas que realizan esta actividad cuentan con los

elementos de Protección Personal necesarios como
tapabocas, guantes, gafas, etc. X
X
6. En caso de ser necesario (por cantidades, distancias y (bajas
tipo de residuos) se cuenta con equipos de cargue y Cantidades
movilización. ) x
La Biblioteca cuenta con una ruta de recolección interna de residuos sólidos ya

establecida, mas no documentada dicha ruta es realizada por los empleados de oficios
varios. La recolección interna se realiza diariamente y la recolección externa es realizada
por la empresa prestadora del servicio de aseo EMVARIAS los días martes y viernes en
la mañana.
Tabla 6 ACTIVIDADES INHERENTES A LA RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE EXTERNO DE RESIDUOS

‘’manual para el manejo integral de residuos sólidos del Valle de Aburra –Área Metropolitana’’
ACTIVIDADES INHERENTES A LA RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE EXTERNO DE

RESIDUOS
NO
DESCRIPCIÓN CUMPLE CUMPLE
1. Verifica que los vehículos que transportan sustancias o

residuos peligrosos tengan toda la documentación
establecida por el Decreto 1609/02 o normas que la
sustituyan o modifiquen y cumplan con los requisitos
dispuestos en este mismo x
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2. Verifican los documentos y la integridad de los envases y

embalajes para la entrega de residuos. x
Tabla 7 Frecuencia
de recolección.
RECOLECCIÓN EXTERNA DE LOS RESIDUOS GENERADOS
N° RUTA FRECUENCIA HORA RECOLECCIÓN
1 Martes y viernes 8:00 m
7.2.7 Aprovechamiento
La biblioteca actualmente realiza una acumulación y almacenamiento de los residuos

reciclables (Papel, cartón). Este material es acumulado hasta contar con un peso o
volumen considerable para su donación, el periodo promedio de acumulación es de 2 o
3 semanas. En la tabla 3 se puede observar cuanto del material reciclable que se genera
es aprovechado por la entidad
7.2.8 Tratamiento
Dentro de las instalaciones de la Biblioteca no se realiza ningún tipo de tratamiento a los

residuos.
7.2.9 Disposición final
La disposición final que presentan actualmente los residuos en la entidad se describen en

la tabla 8. Que se presenta a continuación.
Tabla 8 TÉCNICAS DE MANEJO DE LOS RESIDUOS ‘’manual para el manejo integral de residuos sólidos
del Valle de Aburra –Área Metropolitana’’
TÉCNICAS DE MANEJO DE LOS RESIDUOS
TIPOS DE
RESIDUOS TÉCNICAS DE MANEJO
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Ordinarios e Son recolectados por EMVARIAS para posteriormente ser enviados al relleno
Inertes sanitario de pradera.
Actualmente son recolectados por EMVARIAS para posteriormente ser

Biodegradables
enviados al relleno sanitario de pradera.
Reciclables: Es acumulado hasta contar con un volumen considerable para efectuar su

papel y cartón donación.
El tiempo promedio de acumulación es de 1 a 2 semanas.
Los residuos peligrosos generados en la filial son enviado a la sede central, en

Peligrosos: con donde se realizan los siguientes manejos:
algunas
restricciones Pilas: al tener un peso de 70 Kg, estas son recolectadas por TRONEX S.A
dependiendo de Luminarias: al tener un peso aproximado de 140 Kg estas son recolectadas
sus por una empresa de recolección de sustancias peligrosas para su destrucción.
características. RAAEE: Los aparatos electrónicos que han dejado de funcionar son
recolectados por la alcaldía de Medellín debido que estos son usados por la
entidad por medio de un comodato.
Los RCD generados por remodelación son dispuestos por el consorcio

Escombros
encargado de la obra.
8 PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
8.1 Objetivos
8.1.1 Objetivo general
Establecer los procedimientos necesarios para el adecuado Manejo Integral de Residuos

Sólidos peligrosos y no peligrosos al interior de la Biblioteca pública piloto y sus filiales,
esto con el fin de minimizar los residuos, promover la separación en la fuente, maximizar
el aprovechamiento y garantizar el tratamiento y disposición final con empresas gestoras
certificadas.
8.2 Alcance
El programa aplica para los funcionarios, contratistas, usuarios y demás partes

interesadas de la Biblioteca Pública Piloto que hagan parte directa o indirectamente en los
procesos y/o actividades.
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8.3 Estrategias propuestas para el desarrollo del Programa de manejo integral de

residuos sólidos.
De acuerdo a lo observado en la caracterización de residuos sólidos y el análisis de la

matriz de aspectos e impactos, es necesario que el programa cuente con los siguientes
ejes de acción:
8.3.1 ESTRATEGIAS DE FORMACIÓN Y EDUCACIÓN
Estas pretenden involucrar a todo el personal y visitantes de la Biblioteca en la labor de

separación de residuos en la fuente, además de una correcta separación por parte del
personal en el lugar de almacenamiento temporal de los residuos. Esto por medio de
capacitaciones continuas, en donde se desarrollaran diferentes actividades encaminadas
a los siguientes temas:
Prevención en la generación de residuos

La correcta Separación de los residuos
Plan de contingencias.
Riesgos ambientales por el mal manejo de residuos.
Manejo de residuos peligrosos.
Beneficios ambientales por el adecuado manejo de residuos.
8.3.2 Estrategias de prevención y minimización
La prevención y minimización en la generación de residuos sólidos peligrosos y no

peligrosos desde su origen, es la forma más eficaz de reducir la cantidad de residuos a
manejar, el costo asociado a su manipulación y sus impactos en la salud y ambiente.
Esto implica:
Adoptar buenas prácticas de manejo de residuos.
La adopción de productos amigables con el medio ambiente.
La reutilización de elementos que se generen en las actividades de la biblioteca.

Igualmente reciclar aquellos residuos que se pueden utilizar como materia prima
nuevamente.
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8.3.3 Estrategias de Separación en la fuente y Almacenamiento Temporal
La separación en la fuente es la base fundamental de la adecuada gestión de residuos y

consiste en la separación inicial de manera selectiva de los residuos procedentes de cada
una de las zonas de la Biblioteca.
Para realizar una correcta separación en la fuente, se debe disponer de recipientes

adecuados, resistentes y preferiblemente deben cumplir con el color correspondiente a la
clase de residuo que se va a depositar en ellos como se ilustra en la figura 8
Ilustración 4 Clasificación de depósitos por colores
Los depósitos de cocineta, baños y pasillos de la biblioteca cumplen con el código de

colores y aunque no presentan las bolsas con los colores correspondientes, estas
permiten la visualización de su contenido lo que facilita el cuidado en el momento de
recolección selectiva de cada residuo. Sin embargo se presentan dificultades con algunos
depósitos presentes en las oficinas y pasillos, con los que se dificulta la separación por su
roturación.
Se evaluará la viabilidad para la compra de depósitos adecuados para la separación en la

fuente o desarrollar una adecuación de los existentes.
8.3.4 Estrategia de recolección
La recolección interna de residuos sólidos en la Biblioteca Pública Piloto y sus filiales

pretenden cubrir la totalidad de la organización, estableciendo horarios, frecuencias y
rutas que permitan la eficiente recolección de los residuos, de acuerdo a la recolección
externa de residuos de cada sede.
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La producción de residuos y la distribución de cada Biblioteca permiten que la recolección

se haga de una forma periódica sin la necesidad de almacenarlos por mucho tiempo en el
sitio generador y a su vez la recolección del material reciclable se hace diariamente en
todas las bibliotecas.
Para mejorar la eficiencia en la frecuencia de recolección de los residuos sólidos se tuvo

en cuenta lo siguiente: capacidad de los recipientes, tipo de residuo, forma de
desplazamiento y ubicación del centro de acopio. Adicionalmente se tuvo en cuenta la
experiencia de los recolectores en las rutas, su comodidad y su opinión respecto a la
frecuencia de recolección. De lo anterior surgió una propuesta que define los horarios
diarios de recolección presentadas en la tabla 9.
Horarios de recolección:
Tabla 9 Horarios de recolección.

Hora (p.m) Lugar Actividad
10:00 – 10:30 Sala de estudio 1 Recolección de residuos ordinarios y reciclables.
8.3.5 Almacenamiento final de los residuos solidos
El lugar de almacenamiento final deberá cumplir con la lista de chequeo planteada por el
manual para el manejo integral de residuos sólidos del Valle de Aburra del Área
Metropolitana’’ esto dependiendo totalmente del centro de desarrollo.
8.3.6 Estrategias para el aprovechamiento
El aprovechamiento es el proceso mediante el cual a través de un manejo integral de los

residuos, materiales recuperados se incorporan al ciclo económico y productivo por medio
de la reutilización, el reciclaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios
ambientales y/o económicos.
El aprovechamiento de residuos que se realiza en la biblioteca pública piloto consta de las

siguientes actividades.
8.3.7 Reciclaje del material aprovechable (Papel, cartón, plástico, vidrio y chatarra)
En el mercado informal del reciclaje participan principalmente recuperadores ambientales,

compradores domiciliares y compraventas o chatarrerías. Las empresas de reciclaje que
pertenecen al sector formal compran residuos reciclables para convertirlos en materias
primas que luego serán incorporados por ellos mismos o por el sector industrial en los
procesos productivos.
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En la Biblioteca Pública Piloto el material aprovechable resultante de sus actividades es

clasificado y acumulado por parte del personal de aseo y de servicios generales, esto
hasta contar con un peso y/o volumen que justifique su despacho, sea por venta o
donación según el contexto de cada filial, pero dando prioridad a una venta con mayor
formalidad, en donde la entidad obtenga un certificado y/o acta de destrucción del material
archivo que se considere como confidencial, esto con el fin de documentar con mayor
formalidad el proceso de aprovechamiento de residuos.
8.3.8 Estrategias para la disposición final y manejo externo.
Material reciclable (Papel, cartón, plástico, vidrio y chatarra): Los residuos

aprovechables se donaran o comercializaran con personas naturales o empresas que
garanticen que este material será reincorporado en algún ciclo productivo.
Residuos ordinarios e inertes: Emvarias es la empresa prestadora del servicio de aseo

que recolecta los residuos que genera la Biblioteca Pública piloto y sus filiales, a esta es a
quien se le entregan los residuos no aprovechables para su correcta disposición en el
relleno sanitario ''Pradera''
Residuos orgánicos: Se evaluara la viabilidad de aprovechar los residuos orgánicos por

medio de compost, de no ser viable, estos residuos serán dispuestos por Emvarias en el
relleno sanitario;
Residuos Peligrosos: Los residuos peligrosos que se generan en la biblioteca son

principalmente depósitos en donde se encontraban sustancias peligrosas como pegantes,
solventes entre otras. Los envases que permitan realizar la técnica del triple lavado en
ellos, garantizando que se pierda la peligrosidad de estos serán dispuestos como material
aprovechable u ordinario según sea el caso. Si por el contrario la técnica no fuera valida
como en el caso de los pegantes, estos serán almacenados con las medidas de seguridad
adecuadas para posteriormente ser tratados y/o dispuestos en rellenos de seguridad por
parte de la empresa gestora contratada.
Adicional a estos residuos, también se generan algunos respel que cuentan con planes
posconsumo, como son las pilas, luminarias y RAEES, estos residuos dispuestos de la
siguiente manera.
Pilas: Al recolectar las pilas procedentes de las filiales y estas sumar un peso de 70 Kg,
estas serán recolectadas por TRONEX S.A para ser enviadas a un relleno de seguridad y
contar con una correcta disposición final.
Luminarias: Al recolectar las pilas procedentes de las filiales y estas sumar de 140 Kg
estas serán recolectadas por una empresa de recolección de sustancias peligrosas para
su respectiva destrucción y disposición en un relleno de seguridad.
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RAAEE: Los aparatos electrónicos que han dejado de funcionar son recolectados por la
alcaldía de Medellín debido que estos son usados por la entidad por medio de un
comodato, ellos realizando su correcta disposición final.
8.4 Actividades que se podrán desarrollar en el programa
Algunas actividades que se desarrollaran en el marco del programa serán:
- Proponer acciones educativas para identificar los valores culturales y ambientales

de la BPP tanto a nivel central como sus filiales, con el fin de fomentar la
conciencia de pertenencia, su responsabilidad y el compromiso de llevar a cabo un
correcto manejo de los residuos.
- Establecer una mayor integración con la comunidad que circunda la Biblioteca y

sus Filiales, para establecer el compromiso ambiental que cada uno de éstos
tiene. Adicionalmente, informar a los usuarios sobre la correcta separación de
residuos que se hace en la biblioteca y que pueden realizar en sus hogares.
- Propiciar espacios para talleres que desarrollen temas de separación de residuos

y aprovechamiento de estos. Esto con fines educativos e informativos.
- Potencializar y visibilizar los conocimientos y habilidades de funcionarios y

contratistas sobre el manejo de residuos.
- Realizar campañas educativas sobre temas relacionados con los residuos, por
medio de información visual, a través de circulares, carteleras, carteles virtuales y
publicaciones en el boletín.
- Incentivar a los usuarios de la biblioteca a clasificar los residuos en reciclables no

reciclables.
- Capacitar y promover la correcta disposición de los residuos peligrosos.
- Capacitar al personal encargado del aseo, empleados de administración,

vendedores de las cafeterías sobre el manejo adecuado de residuos sólidos que
se plantea en el PMIRS.
- La divulgación y propagación de buenas prácticas y del PMIRS se realizará con

campañas Educativas, reuniones y charlas.
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- Impulsar proyectos de recuperación, reciclaje y fomentar conciencia ecológica.
- La divulgación del Plan, se reforzará por medios virtuales como carteles digitales
en las plataformas y correos.
- Periódicamente a los empleados de oficios varios se les recordará la importancia

de realizar y apoyar las actividades relacionadas con el manejo Integral de
Residuos sólidos.
- instrucciones precisas a los empleados para que registren los datos necesarios
para diligenciar los indicadores e informes de gestión y seguimiento mensuales
relacionados con el manejo adecuado de residuos sólidos.
9 PLAN DE CONTIGENCIA
El plan de contingencia formula funciones, procedimientos, recursos que permiten

prevenir, mitigar y atender de manera eficiente las posibles emergencias que se puedan
presentar. Esto por medio de una estructura organizacional para la coordinación de
emergencias y desastres.
El Plan de Contingencia, contenido en el Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos,

presenta procedimientos generales de prevención, atención y respuesta a eventos
desastrosos; se constituye como un instrumento de prevención y solución a situaciones
de emergencia, tales como: derrames, accidentes laborales, incendios, explosiones, etc.
Es importante tener en cuenta las acciones preventivas que se establecen con el fin de
evitar la ocurrencia de situaciones peligrosas y eventos no considerados, generados por
los programas que conforman el PMIRS, y que pueden traer consecuencias graves a los
componentes del medio ambiente y a la integridad físicas de las personas.
9.1 Objetivos
- Determinar los riesgos potenciales que se puedan presentar en el manejo de

residuos sólidos.
- Planificar y coordinar las actividades de prevención atención frente a emergencias

o accidentes.
- Activar procedimientos preestablecidos de respuesta para atender emergencias o

accidentes en cuanto a manejo de residuos sólidos, esto de manera rápida y
efectiva
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9.2 Alcance
El plan de contingencia contempla la identificación de los posibles riesgos, la prevención

de emergencias, el manejo preventivo, el manejo y la solución a las conmociones
resultantes.
9.3 Recursos
Físicos: Se deberá contar con los recursos suficientes para atender una emergencia,
recursos como: elementos y productos de limpieza y desinfección, botiquines de primeros
auxilios, extintores y gabinetes (manguera, hacha, extintor) para apagar incendios; deben
estar permanentemente a disposición de las personas y ubicadas en sitios estratégicos y
de fácil acceso.
Humanos: La biblioteca ya cuenta con un comité de emergencias, el cual por medio de

capacitaciones de emergencias en el manejo integral de residuos sólidos, contara con las
capacidades de abordar un incidente, accidente o emergencia de índole de residuos
sólidos.
9.3.1 Comité de emergencias
Las principales funciones que tendrá el comité de emergencias son:
- Planear y organizar los diferentes recursos y acciones para la eficaz atención de

eventuales emergencias.
- Conocer el funcionamiento de la entidad y sus instalaciones físicas; determinar las

emergencias que se puedan presentar y definir los planes normativos y operativos
de las mismas.
- Mantener el control permanente de los riesgos que se presenten en la Biblioteca

Pública Piloto.
9.4 Identificación y evaluación de riesgos
Descripción y evaluación de las principales amenazas naturales, tecnológicas y de

carácter social que podrían representar peligro, frente al manejo de los residuos sólidos
en la sede.
Incendios y explosiones
CÓDIGO: PL-GH-70
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Este tipo de amenazas se pueden generar en el centro de acopio de reciclaje. Esta

amenaza tiene alta posibilidad de ocurrencia en la medida que no se tomen las
precauciones de manejo y operación adecuadas en cada una de las actividades, puesto
que en las actividades de la biblioteca se pueden generar.
Accidentes laborales
Accidentes que se pueden presentar por la manipulación inadecuada o una mala

separación en la fuente de los residuos sólidos generados en la Biblioteca, los cuales
pueden ocasionar problemas de salud y seguridad a los operarios,
La posibilidad de ocurrencia se incrementa cuando el personal de trabajo no utiliza los

elementos de protección personal que le son suministrados.
Derrame parcial o total de residuos sólidos.
La situación ocurre en caso de que sufra un volcamiento alguno de los recipientes de

almacenamiento, cuando estos se encuentran deteriorados o cuando los recipientes
utilizados no cumplen con la resistencia suficiente para almacenar y contener los
residuos.
Tope de capacidad de almacenamiento y sobrecarga de la capacidad de

procesamiento
Se puede presentar cuando hay un incorrecto manejo de los residuos en los procesos de
clasificación, separación, almacenamiento y disposición final de dichos residuos, lo que
genera que el material sea acumulado en forma ascendente, lo cual puede, también se
puede presentar un tope en la capacidad de almacenamiento y una sobrecarga; otra
causa seria que por algún evento especial los recipientes no sean suficientes para
manejar la cantidad de residuos generados.
Problemas en el servicio público de aseo (Cierre del relleno sanitario o no

recolección de los residuos sólidos por parte de la Empresa prestadora del servicio
de aseo)
La autoridad ambiental competente puede dar cierre parcial o definitivo al relleno sanitario
en caso que este no cumpla con la normatividad ambiental; otro caso sería que los
vehículos recolectores de la empresa prestadora del servicio de aseo fallen por problemas
técnicos o porque se presenten inconvenientes en las vías; o cualquier otra situación de
emergencia que presente la empresa prestadora del servicio de aseo.
CÓDIGO: PL-GH-70
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9.5 Programa de prevención
El programa de prevención consiste en el desarrollo de una serie de actividades de

seguimiento y monitoreo de aspectos técnicos y ambientales, que aportan elementos de
juicio para la prevención de posibles accidentes. Estos programas indican la posibilidad
para la generación de eventos.
En el programa de prevención se incluirá.
Capacitación básica a los distintos contratistas y empleados encargados de la

recolección, transporte interno, separación, clasificación y presentación de los residuos
para su disposición final.
La capacitación básica permitirá la conformación de las brigadas de atención de eventos

como los identificados anteriormente. El proceso de capacitación de funcionarios se
puede desarrollar con los cursos de preparación que dictan los organismos encargados
de la atención de emergencias como son los bomberos, la cruz roja, la Defensa Civil, al
igual que la ARL que cubre a los empleados y contratistas.
La disponibilidad de equipos básicos de atención de eventos como elementos de primeros

auxilios, elementos de protección personal y equipos para extinción de incendios.
9.6 Programa de manejo de emergencias
En el manejo de emergencias se incluye un procedimiento general para la atención de las

situaciones de emergencias que se puedan presentar y a su vez los diferentes
procedimientos específicos para cada de escenario de riesgo identificado.
9.7 Procedimiento general de respuesta
En caso de presentarse una emergencia a causa de los riesgos identificados en la

entidad, e l procedimiento general de respuesta se hará de la siguiente manera.
9.7.1 Información de eventualidades.
La primera persona que detecta el evento (empleado, contratista visitante, usuario o

vecino), debe notificar al encargado de la sede o su delegado la situación de emergencia
CÓDIGO: PL-GH-70
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y en caso de ser necesario se notificara a la brigada de atención de emergencias Esta

notificación deberá ser en forma inmediata.
9.7.2 Inicio de las acciones de control
- Conocida la notificación se confirmará la alerta y se comunicara la ocurrencia del

evento a las brigadas de atención; en caso de que la emergencia implique ayuda
exterior, conlleva a que estas ayudas serán recibidas y orientadas por un miembro de
la brigada de atención de emergencias.
- Después de la notificación de la alarma se tendrá comunicación permanente. Las

comunicaciones serán generadas de acuerdo con procedimientos y responsables
preestablecidos.
- Según sea la emergencia, se deben aplicar los procedimientos de respuesta

específicos formulados para atender cada determinado evento, se actuara de acuerdo
a los parámetros establecidos y según la magnitud del evento dado.
- En el momento de activación del plan de contingencia, no se permitirá el ingreso de

personas diferentes a los integrantes de los grupos de emergencia o apoyo, hasta que
se normalice la situación o se diga lo contrario. En caso de tener la necesidad de
evacuación de la zona, se dará la orden para el retiro de las personas presentes en
dicha zona.
- Superada la situación, el comité de emergencias procederá a dar la orden de

normalización de actividades y hará la correspondiente investigación y
retroalimentación del evento, con el fin de prevenir que se repita en un futuro.
9.8 Procedimiento de respuesta especifico
9.8.1 Incendios y explosiones
- Transmitir inmediatamente la alarma, informando al personal encargado de la sede o

su delegado.
- Si el fuego no es significativo, utilizar el extintor del cuarto de almacenamiento o en su

defecto usar el apropiado que se encuentre más cerca.
- Si se falla en el intento o no se es capaz de apagar el fuego, abandonar el área e

impedir el ingreso de otras personas, y comunicarse con la línea de emergencias 123
y reportar lo sucedido.
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9.8.2 Accidentes laborales
- Prestar el servicio de primeros auxilios por personal capacitado, para ello se debe
informar de forma inmediata al personal encargado de la sede y a la dependencia de
gestión de talento humano, dependencia en la cual se encuentra el profesional de
seguridad y salud en el trabajo.
- Trasladar al empleado o contratista al centro asistencial correspondiente e informar

de la situación a la entidad de riegos laborales (ARL) a la cual se encuentre afiliado el
empleado o contratista.
- En caso de que el empleado no pueda ser reintegrado de forma inmediata a sus

labores, deberá ser reemplazado por otra persona para no detener los procesos
correspondientes al manejo integral de los residuos.
9.8.3 Derrame parcial o total de residuos
- Usar los elementos de protección personal (guantes, tapabocas y bata) con el fin de
evitar infecciones y/o afecciones en vías respiratorias.
- Evaluar el riesgo según sean los tipos de residuos derramados y acordonar el área.
- Establecer si se requiere una evacuación parcial o total del personal que se encuentre
en el sitio del derrame.
- Recoger los residuos sólidos derramados y transportarlos al lugar de acopio.
- En caso de derrames líquidos se puede utilizar como ayudas para la recolección

estopas, viruta y aserrín. siempre y cuando se dispongan adecuadamente, según los
residuos que contengan, adicionalmente
- Realizar los procedimientos de lavado y desinfección del área afectada.
9.8.4 Tope de Capacidad de almacenamiento y sobrecarga de la capacidad de

procesamiento
- Si se presenta una sobrecarga en la capacidad de procesamiento en la bodega de

reciclaje, se debe llevar los materiales que no alcanzan a ser procesados a una
bodega temporal, de sobrepasar esa capacidad también, el material aprovechable
será donado a los recuperadores informales o en su defecto disponerlos en el relleno
sanitario por parte de la empresa prestadora del servicio de aseo.
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- En caso de una sobre carga en los residuos no aprovechables Para esta situación la
acción más favorable es realizar la contratación de un servicio especial de recolección
de residuos, el cual evacue en el menor tiempo posible los residuos generados en la
entidad.
9.8.3 Problemas en el servicio público de aseo (Cierre del relleno sanitario o no

recolección de los residuos sólidos por parte de la Empresa prestadora del
servicio de aseo)
- En caso de no hacerse la recolección oportunamente, por la empresa encargada,

los residuos sólidos serán retenidos en el lugar de almacenamiento, debidamente
tapados, hasta que el servicio público de aseo se restablezca.
- Cuando se presenta este tipo de eventos los recipientes con los que se
encuentren llenos se deben compactar pisando su contenido y se le s debe aplicar
a éstos abundante cal en la parte superior para evitar olores. Se deben tapar los
recipientes y ubicarlos en un lugar ventilado.
- La empresa prestadora del servicio de aseo Emvarias realizara la gestión de

contratar la recolección de los residuos con otras empresas que presten este
mismo servicio en municipios cercanos.
- Enviaseo, E.S.P. línea 3392060

- Interaseo, E.S.P. línea 4816816
- En caso de que la recolección de los residuos no se realice por inconvenientes

con el vehículo recolector, se comunicara la situación a la empresa del servicio de
aseo Emvarias, con el fin de que se garantice la recolección oportuna de los
residuos generados en la Biblioteca y en el sector.
9.8.4 No capacitación del personal
En caso de que no se logre capacitar el personal se deben buscar nuevas alternativas

como: avisos publicitarios (pancartas, volante) y medios de comunicación que de alguna
manera capaciten y concienticen al personal.
9.9 Manejo preventivo y remedial de la conmoción

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Después de ocurrido las situaciones no previstas, accidentales o hechos peligrosos, se

debe realizar una evaluación de causa y efecto de carácter ambiental, económica y social
de cada uno de los eventos.
Cada uno de los eventos debe ser documentados y contemplados en las bases de datos,
además se deben incluir estas experiencias en nuevas capacitaciones del personal, para
evitar situaciones similares, buscando de esta forma implementar los correctivos
necesarios.
10 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
En la Tabla 10, se relacionan algunos indicadores propuestos para el seguimiento y

monitoreo del Plan de Manejo integral de resíduos sólidos.
Tabla 10 indicadores del Plan de manejo Integral de Residuos Solidos.
INDICADOR FORMULA DESCRIPCIÓN

Actividades
AR = N° de actividades realizadas *100 Actividades efectivas que
realizadas
N° de actividades planeadas se han realizado
(%)
Personal que ha recibido
Personal
PC = Cantidad de personal capacitado * 100 capacitación sobre el
capacitado
Personal total de la BPP adecuado manejo integral
(%)
de los residuos.
Depósitos instalados en
Sitio con los sitios en donde se
necesidad de PE = N° de depósitos instalados *100
requieren estos, este
depósito para N° de depósitos a instalar
indicador aplica para todo
residuos (%)
tipo de depósitos.
Cantidad de porcentaje de residuos

residuos sólidos que no son
M.A = Peso de residuos aprovechables *100
destinados al aprovechados y su
Peso de residuos generados
relleno disposición final es el
sanitario (%) relleno sanitario
Cantidad de M.A = Peso de residuos aprovechables *100 porcentaje de

material Peso de residuos generados aprovechamiento de los
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55
residuos (Papel, cartón,

aprovechable
plástico, vidrio y chatarra)
(%)
que se realiza la entidad
Aumento o disminución
de residuos respecto al
Cambio en año anterior, el indicador
cantidad de R.G =Peso residuos anterior – Peso residuos es aplicado a todos los
residuos actual*100 residuos que se
generados Peso residuos anterior produzcan en la entidad,
(%) midiendo por separado
los peligros y no
peligrosos.
11 REFERENCIAS
- ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ. Manual para el Manejo

Integral de Residuos Sólidos en el Valle de Aburrá. Medellín. 2007
- Instituto colombiano de normas técnicas y certificación. (2009). Norma técnica

Colombiana GTC 24: Gestión ambiental. Residuos Sólidos y guía para la
separación en la fuente. Instituto Colombiano de Normas Técnicas Y Certificación,
(571), 1–18.
- Sáez, Alejandrina. Urdaneta, G. Joheni, A. (2014). Manejo de residuos sólidos en

América Latina y el Caribe. Omnia Año, 20(3), 121–135.
- Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental. (2006). Directrices

para la Gestión Integrada y Sostenible de Residuos Sólidos Urbanos en América
Latina y el Caribe.
- CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS). Manual para la elaboración de

planes empresariales de emergencia y contingencias y su integración con el
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. Bogotá D.C. Junio
- 2003
12 ANEXOS
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12.1 Anexo 1. Informe de caracterización
5 Calculo de la densidad
CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS
SOLIDOS
BIBLIOTECA PÚBLICA PILOTO (SAN ANTONIO DE
PRADO)
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REALIZADO POR:
JUAN FELIPE RIVILLAS RAMIREZ
PRACTICANTE DE INGENIERIA AMIENTAL
INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DE ANTIOQUIA
2018
1. OBJETIVOS
1.1 Objetivo general
Caracterizar los Residuos Sólidos en La Biblioteca Pública Piloto, Según el título f

del ras 2000.
1.2 Objetivos específicos
- Realizar una caracterización de los residuos sólidos generados en la BPP con el

fin de detectar el peso y características específicas de los mismos.
- Clasificar los residuos según sus características en aprovechable, no

aprovechable, biodegradable y residuos peligrosos.
- Determinar la cantidad de los residuos generados para ser almacenados
- Realizar una medición y/o selección los residuos sólidos generados en la BPP con
el fin de detectar el peso y características específicas de los mismos.
- Clasificar los residuos según sus características en aprovechable, no

aprovechable, biodegradable y residuos peligrosos.
- Determinar la cantidad de los residuos generados para ser almacenados y

dispuestos, tanto para reciclaje como para el relleno sanitario.
- Determinar la densidad de los residuos.

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2. MARCO NORMATIVO
La Constitución Política Nacional de Colombia, establece derechos y deberes

para el Estado y los particulares en relación al ambiente.
Constitución política de Colombia N.A de 1905 – artículo 49, son obligaciones

del Estado la salud y el saneamiento ambiental, así ́ como organizar, dirigir y
reglamentar la prestación de los servicios de salud a los habitantes y de
saneamiento ambiental de acuerdo con los principios de eficiencia, universalidad y
solidaridad.
Ley 99 de 1993, contiene los fundamentos de la política ambiental colombiana,

información del ministerio del medio ambiente y del sistema nacional ambiental,
igualmente, presenta la estructura del ministerio del medio ambiente, de las
corporaciones autónomas regionales, de las rentas de estas últimas, otorga
información de las licencias ambientales (posteriormente reglamentado por el
decreto 2820 de 2010).
Ley 142 de 1994, regula todo lo relacionado con el tema de los servicios públicos,
incluyendo el tema de residuos, aseo y saneamiento.
Ley 1259 de 2008, manejar adecuadamente los residuos sólidos y escombros,

cuyo incumplimiento es objeto de sanción mediante el comparendo ambiental.
Disponer residuos sólidos y escombros solo en lugares autorizados, disponer
desechos peligrosos.
Ley 1672 de 2013, por la cual se establecen los lineamientos para la adopción de
una política pública de gestión integral de residuos e aparatos eléctricos y
electrónicos (RAEE) y se dictan otras disposiciones.
Ley 253 de 1996 (enero 9) diario oficial no. 42.688, de 17 de enero de 1996,
por medio de la cual se aprueba el convenio de basilea sobre el control de los
movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, hecho
en basilea el 22 de marzo de 1989.
Ley 430 de 1998 (enero 16), por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.
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Ley 1252 de 2008 (noviembre 27) diario oficial no. 47.186 de 27 de noviembre
de 2008, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes
a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.
Decreto 838 de 2005, caracterización de los residuos sólidos de acuerdo con las
especificaciones técnicas establecidas en el numeral f.1.4.3 del título F del RAS o
la norma que lo modifique, adicione o sustituya.
Decreto 2981 de 2013, el ente territorial en el marco de los PGIRS deberá

determinar la viabilidad de los proyectos de aprovechamiento de residuos,
teniendo en cuenta aspectos sociales, económicos, técnicos, operativos,
financieros y comerciales así ́ como los beneficios, entre otros los ambientales.
Pará ello deberá ́ considerar, por lo menos, los siguientes factores: (...)
“Realización de la cuantificación y caracterización de los residuos para determinar
el potencial de aprovechamiento, de acuerdo con sus propiedades y condiciones
de mercado”.
Decreto 2104 de 1983, reglamenta el tratamiento de residuos sólidos.
Decreto 1076 de 2015, por medio del cual se expide el decreto único
reglamentario del sector ambiente y desarrollo sostenible.
Decreto 4741 del 30 de diciembre del 2005 del ministerio de ambiente,

vivienda y desarrollo territorial, por el cual se reglamenta parcialmente la
prevención y manejo de los residuos y desechos peligrosos en el marco de la
gestión integral.
Decreto 1609/2002. Donde se estipulan las condiciones para el envasado,

etiquetado y demás ítems concernientes a la presentación de residuos peligrosos.
Resolución 372 de 2009, por la cual se establecen los elementos que deben
contener los planes de gestión de devolución de productos pos consumo de
baterías usadas plomo ácido, y se adoptan otras disposiciones.
Resolución número 0043 de 2007. Por la cual se establecen los estándares

generales para el acopio de datos, procesamiento, transmisión y difusión de
información para el registro de generadores de residuos o desechos peligrosos.
Ras 2000 de 2012, titulo f sistemas de aseo urbano.
3. DEFINICIONES
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Almacenamiento: Es la acción del usuario de colocar temporalmente los residuos

sólidos en recipientes, depósitos contenedores retornables o desechables
mientras se procesan para su aprovechamiento, transformación, comercialización
o se presentan al servicio de recolección para su tratamiento o disposición final.
Aprovechamiento: Es el proceso mediante el cual, a través de un manejo integral

de los residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo
económico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el
reciclaje, la incineración con fines de generación de energía, el compostaje o
cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o
económicos.
Contaminación: Es la alteración del medio ambiente por sustancias o formas de

energía puestas allí por la actividad humana o de la naturaleza en cantidades,
concentraciones o niveles capaces de interferir con el bienestar y la salud de las
personas, atentar contra la flora y/o la fauna, degradar la calidad del medio
ambiente o afectar los recursos de la Nación o de los particulares.
.
Disposición Final de Residuos: Es el proceso de aislar y confinar los residuos
sólidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares
especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y los
daños o riesgos a la salud humana y al medio ambiente.
Educación Ambiental: Es el proceso educativo permanente que busca generar

conciencia ambiental hacia el desarrollo sostenible. Teniendo como bases
fundamental el conocimiento, los valores y la participación.
Estación de Clasificación y Aprovechamiento: Son instalaciones técnicamente

Diseñadas con criterios de ingeniería y eficiencia económica, dedicadas al pesaje
y Clasificación de los residuos sólidos aprovechables, mediante procesos
manuales, Mecánicos o mixtos y que cuenten con las autorizaciones ambientales
a que haya lugar.
Frecuencia del Servicio: Es el número de veces por semana que se presta el

servicio de aseo a un usuario.
Gestión Integral de Residuos Sólidos: Es el conjunto de operaciones y

disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos el destino más
adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus características,
volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de recuperación,
aprovechamiento, comercialización y disposición final.
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Lixiviado: Es el líquido residual generado por la descomposición biológica de la

parte orgánica o biodegradable de los residuos sólidos bajo condiciones aeróbicas
o anaeróbicas y/o como resultado de la percolación de agua a través de los
residuos en proceso de degradación.
Persona Prestadora del Servicio Público de Aseo: Es aquella encargada de

todas, una o varias actividades de la prestación del servicio público de aseo, en
los términos del artículo 15 de la Ley 142 de 1994.
Puntos Críticos: Son aquellos lugares donde se acumulan .residuos sólidos,

generando afectación y deterioro sanitario que conlleva la afectación de la
limpieza del área, por la generación de malos olores, focos de propagación de
vectores, y enfermedades, entre otros.
Reciclaje: Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman lo

residuos sólidos recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de
reincorporación como materia prima para la fabricación de nuevos productos. El
reciclaje puede constar de varias etapas: procesos de tecnologías limpias,
reconversión industrial, separación, recolección selectiva acopio, reutilización,
transformación y comercialización.
Recuperación: Es la acción que permite seleccionar y retirar los residuos sólidos

que pueden someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento, para convertirlos
en materia prima útil en la fabricación de nuevos productos.
Residuos de Construcción y Demolición: Es todo residuo sólido resultante de

las actividades de construcción, reparación o demolición, de las obras civiles o de
otras actividades conexas, complementarias o análogas.
Residuo Sólido: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento

principalmente sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades
domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios.
Relleno Sanitario: Es el lugar técnicamente seleccionado, diseñado y operado

para la disposición final controlada de los residuos sólidos, sin causar peligro,
daño o riesgo a la salud pública, minimizando y controlando los impactos
ambientales y utilizando principios de ingeniería, para la confinación y aislamiento
de los residuos sólidos en un área mínima, con compactación de residuos,
cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados, y cobertura final.
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Residuo o Desecho Peligroso: Es aquel que por sus características infecciosas,

tóxicas, explosivas, corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles, radiactivas o
reactivas puedan causar riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad
ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana. También son
residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original se transforman por
procesos naturales en residuos peligrosos. Así mismo, se consideran residuos
peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con
ellos.
Residuo Sólido o Desecho: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento

sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas,
industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que el generador abandona,
rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformación en
un nuevo bien, con valor económico o de disposición final. Los residuos sólidos se
dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se consideran como
residuos sólidos aquellos provenientes del barrido de áreas públicas.
Residuo Sólido Aprovechable: Es cualquier material, objeto, sustancia o

elemento sólido que no tiene valor de uso directo o indirecto para quien lo genere,
pero que es susceptible de incorporación a un proceso productivo.
Residuo Sólido no Aprovechable: Es todo material o sustancia sólida o

semisólida de origen orgánico e inorgánico, putrescible o no, proveniente de
actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que
no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o reincorporación
en un proceso productivo. Son residuos sólidos que no tienen ningún valor
comercial, requieren tratamiento y disposición final y por lo tanto generan costos
de disposición.
Residuo Sólido Especial: Es todo residuo sólido que por su naturaleza,

composición, tamaño, volumen y peso, necesidades de transporte, condiciones de
almacenaje y compactación, no puede ser recolectado, manejado, tratado o
dispuesto normalmente por la persona prestadora del servicio público de aseo. El
precio del servicio de recolección, transporte y disposición de los mismos será
pactado libremente entre la persona prestadora y el usuario, sin perjuicio de los
que sean objeto de regulación del Sistema de Gestión Posconsumo.
Residuo Sólido Ordinario: Es todo residuo sólido de características no

peligrosas que por su naturaleza, composición, tamaño, volumen y peso es
recolectado, manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona
prestadora del servicio público de aseo. El precio del servicio de recolección,
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transporte y disposición final de estos residuos se fija de acuerdo con la

metodología adoptada por la Comisión de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico. Los residuos provenientes de las actividades de barrido y
limpieza de vías y áreas públicas, corte de césped y poda de árboles ubicados en
vías y áreas públicas serán considerados como residuos ordinarios para efectos
tarifarios.
Separación en la Fuente: Es la clasificación de los residuos sólidos, en

aprovechables y no aprovechables por parte de los usuarios en el sitio donde se
generan, de acuerdo con lo establecido en el PGIRS, para ser presentados para
su recolección y transporte a las estaciones de clasificación y aprovechamiento, o
de disposición final de los mismos, según sea el caso.
Unidad de Almacenamiento: Es el área definida y cerrada, en la que se ubican

las cajas de almacenamiento en las que el usuario almacena temporalmente los
residuos sólidos.
4. INFORMACIÓN GENERAL
4.1 Ubicación
La Biblioteca Pública Piloto (San Antonio de Prado) se encuentra ubicada en la

Cra. 79 # 40 sur-40. Centro de Desarrollo Social- Parque principal del
corregimiento
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Ilustración 6 Ubicación de la Biblioteca Pública Piloto (San Antonio de Prado)
4.2 Gestión actual de residuos sólidos
En la Biblioteca Pública Piloto el Manejo Integral de Residuos Sólidos se realiza a

por medio del personal del aseo y el encargado en la filial, los cuales son los
encargados de realizar un manejo adecuado de los residuos sólidos que se
generan en la entidad. Este manejo integral hace referencia a la separación,
almacenamiento, recolección y transporte hasta el punto de transferencia al
vehículo recolector. El almacenamiento de los residuos de la biblioteca es
compartido junto a otras entidades que comparten la misma infraestructura
(Centro de Desarrollo Social)
El material reciclable (Papel y cartón) es donado a una persona de la comunidad,

quien se encarga de su proceso de venta y reciclaje.
Para la disposición final de los residuos sólidos, La filial cuenta con el servicio de
recolección a cargo de la Empresa EMVARIAS, la cual se encarga de recolectar y
transportar los residuos sólidos generados por la biblioteca para disponerlos en
un relleno sanitario avalado por la autoridad ambiental competente.
La biblioteca actualmente realiza las siguientes técnicas de manejo para residuos

generados.
CÓDIGO: PL-GH-70
PLAN DE
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Tabla 11 Técnicas de manejo de residuos empleadas actualmente por la entidad.

TÉCNICAS DE MANEJO DE LOS RESIDUOS
TIPOS DE
RESIDUOS TÉCNICAS DE MANEJO
Ordinarios e Son recolectados por EMVARIAS para posteriormente ser enviados al relleno
Inertes sanitario de pradera.
Biodegradables Actualmente son recolectados por EMVARIAS para posteriormente ser

enviados al relleno sanitario de pradera.
Reciclables: Es acumulado hasta contar con un volumen considerable para efectuar su

papel y cartón donación.
El tiempo promedio de acumulación es de 1 a 2 semanas.
Los residuos peligrosos generados en la filial son enviado a la sede central, en

Peligrosos: con donde se realizan los siguientes manejos:
algunas
restricciones Pilas: al tener un peso de 70 Kg, estas son recolectadas por TRONEX S.A
dependiendo de Luminarias: al tener un peso aproximado de 140 Kg estas son recolectadas
sus por una empresa de recolección de sustancias peligrosas para su destrucción.
características. RAAEE: Los aparatos electrónicos que han dejado de funcionar son
recolectados por la alcaldía de Medellín debido que estos son usados por la
entidad por medio de un comodato.
Los RCD generados por la remodelación son dispuestos por el consorcio

Escombros
encargado de la obra.
4.2.1 Frecuencia de recolección
La recolección, transporte y disposición final de los residuos que no se aprovechan

está a cargo de la Empresa EMVARIAS S.A, esta recolección se realiza los días
miércoles y sábado en horarios cercanos a las 8:00 a.m como se muestra la tabla
2.
CÓDIGO: PL-GH-70
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Tabla 12 Frecuencia de recolección de residuos sólidos.

RECOLECCIÓN EXTERNA DE LOS RESIDUOS GENERADOS
N° RUTA FRECUENCIA HORA RECOLECCIÓN
1 Lunes y jueves 8:00 a.m.
4.2.2 Cobertura
La Biblioteca Pública Piloto San Anonio, cuenta con una cobertura del 100% en
toda su instalación, con un total aproximado de 1805 personas al mes, entre
usuarios, personal y contratistas. En la Tabla 3 se muestra la cantidad de
personas totales reportadas por la BPP.
Tabla 13 Cobertura de recolección de residuos sólidos.

COBERTURA
PROMEDIO PROMEDIO PROMEDIO TOTAL PROMEDIO
EMPLEADOS
USUARIOS/MES USUARIOS /SEMANA USUARIOS /DÍA PERSONAS/SEMANA
1802 451 64 3 454
5 METODOLOGIA
La metodología que se utilizó para la caracterización de los residuos sólidos en la

Biblioteca Publico piloto Tren de papel se basa en la metodología aplicada en los
estudios de caracterización diseñada por el doctor Kunitoshi Sakurai, para los
países de América Latina y del Caribe (Cantanhede et al. 2009). Además, este
método sencillo para el análisis de residuos sólidos es recomendado por el Centro
Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente “CEPIS”.
El estudio de caracterización de residuos sólidos se llevó a cabo el día lunes 19

de octubre a la 1:00 pm, caracterizando así los residuos generados los días
(Domingo, sábado, viernes y jueves). De igual forma el jueves 15 a la misma
hora, se caracterizaron los residuos generados los días (Miercoles, martes y
lunes).
El proceso realizado fue el siguiente:

CÓDIGO: PL-GH-70
PLAN DE
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Para determinar la densidad se acondicionó un recipiente de 10 Litros previamente

pesado, posteriormente se escogió al azar las bolsas con los residuos, luego se
procedió a vaciar el contenido de estas dentro del recipiente y así hasta llenarlo.
Una vez lleno, se levantó el recipiente 10 cm sobre la superficie y se dejó caer tres
veces, con la finalidad de llenar los espacios vacíos en el mismo. Luego se pesó
los residuos depositados en el contenedor se anotaron los datos.. Con los datos
se calculará la densidad de los residuos.
W residuos
ρ residuos=
V residuos
: Densidad de los residuos Kg

ρ residuos ( )
m3
W residuos : Peso de los residuos en el contenedor ( Kg )
V residuos : Volumen ocupado de los residuos en el contenedor ( Kg )
D2
(
V residuos= π .
4 )×h
Nota: El volumen de los residuos en el contenedor equivale al volumen que es

capaz de contener el depósito. V residuos=V contenedor
Posterior a este procedimiento se reúnen de nuevo estos residuos con el resto,

para ser esparcidos en una manta plástica, donde se realizó su clasificación
según la composición física, lo cual permitió dividirlos en los siguientes
componentes:
- Papel y Cartón
- Plástico
- Vidrio
- Ordinarios
- Chatarra
Asimismo, luego de clasificar y pesar los tipos de residuos sólidos se dispusieron

nuevamente en el contenedor, para posteriormente ser dispuestos por la
empresa prestadora del servicio de aseo.
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Debido a que en la Biblioteca se lleva a cabo separación de residuos desde la

fuente, se pesó el material reciclable generado en la semana de caracterización
6 EQUIPOS Y MATERIALES UTILIZADOS
Para el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos en la Biblioteca Publica

piloto se pueden dividir en equipos, herramientas, útiles e insumos.
Equipos
- Bascula
- Cámara fotográfica
Herramientas
- Manta plástica
- Balde
Equipos de protección personal

- Guantes
- Tapabocas
- Gafas
- Botas
- Bata
Útiles e insumos
- Bolsas de polietileno
- Formatos para la recolección de datos
7 RESULTADOS Y ANALISIS
7.1 Densidad.
El promedio de densidad para la basura suelta en recipientes es de 200 Kg/m³

según la Guía para el manejo de residuos sólidos en ciudades pequeñas y zonas rurales
(Ed.) Lima: OPS/CEPIS. Por el tipo de residuos que se generan en la biblioteca se
espera tener un valor por debajo de dicho promedio, puesto que las actividades
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propias de la entidad tienden a generar residuos de bajas densidades, con

respecto a otros sectores comerciales.
La densidad sin compactar en promedio en la filial se podría tomar de 80 Kg/m³.

Este valor se toma debido a que el mayor residuo que se dispone en el relleno sanitario
por parte de la filial es el plástico seguido por el papel y cartón, cuya densidad en conjunto
con el plástico es en promedio 80 Kg/m³. Valor tomado del libro INGNIERIA AMBIENTAL
segunda edición por J. Glynn Henry y Gary W. Heinke
Tabla 14 Densidad promedio.

DENSIDAD (Kg/m³)
80
7.2 Residuos generados.
7.2.1 Residuos aprovechados
En la biblioteca actualmente se aprovecha el papel y cartón generado en las

diferentes actividades, este es reutilizado en algunos talleres que se dictan y
donado en gran parte a una persona de la comunidad; quien es el encargado de
realizar su correcto aprovechamiento.
El papel y cartón es el material que se aprovecha con un promedio de 5,709 Kg

en una semana, en esta categoría se encuentran residuos de periódicos, archivo,
cajas de cartón, plegables, revistas entre otros.
En la siguiente tabla y grafico se detallan los pesos y porcentajes que presenta.
Tabla 15 Generación de residuos que se aprovechan.

RESIDUOS APROVECHADOS
Tipo de residuo Peso de material (Kg/semana) PROMEDIO MENSUAL (Kg/mes)
Papel y cartón 5,709 22,84
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7.2.2 Residuos no aprovechados
En la caracterización los residuos que mayores pesos presentaron en la semana

de aforo fueron los plásticos con un total 0,106Kg/semana y papel y cartón con
0.042 Kg/semana siendo el plástico en su mayoría botellas PET.
Se observó muy poca presencia de ordinarios y una ausencia de residuos de
vidrio, chatarra y orgánicos.
Tabla 16 Generación de residuos sólidos que se disponen en el relleno sanitario.

RESIDUOS A DISPONER EN RELLENO SANITARIO
Peso de residuos (g)
PROMEDIO
TOTAL
Tipo de residuo MENSUAL
Día 1 (Lunes) Día 2 (Jueves) (Kg/semana)
(Kg/Mes)
0,041 0,001 0,042 0,168

Papel y cartón
0,1 0,006 0,106 0,424
Plástico
0,006 0,002 0,008 0,032
Ordinarios
0,147 0,009 0,156 0,624
TOTAL RESIDUOS (Kg)
Aunque el papel y el cartón son aprovechados en más de un 90%, también es el

segundo residuo que mayormente es enviado al relleno sanitario, pero cabe
aclarar que su disposición en el relleno es muy baja.
En la tabla 8 e ilustración 2 se detallan los promedios de producción de los

residuos que son enviados al relleno sanitario.
Tabla 17 Porcentajes de la generación de residuos sólidos que se disponen en el relleno sanitario

RESIDUOS A DISPONER EN RELLENO SANITARIO
Porcentaje de producción (%)
PROMEDIO DE
Tipo de residuo
Día 1 (Lunes) Día 2 (Jueves) PRODUCCIÓN (%)
27,89 11,11 26,92

Papel y cartón
68,03 66,67 67,95
Plástico
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4,08 22,22 5,13

Ordinarios
100 100 100
TOTAL RESIDUOS (Kg)
RESIDUOS
Plástico
Papel y cartón
Ordinarios
Ilustración 7 Peso en porcentaje de los residuos encontrados en la caracterización y que son

dispuestos en el relleno sanitario.
En la ilustración 3 se detalla el total de los residuos caracterizados en los día 1 y

día 2.
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0.12
0.1
0.08
0.06 Lunes
Jueves
0.04
0.02
0
Papel y cartón Plástico Ordinarios
Ilustración 8 Peso de los diferentes residuos encontrados en la caracterización.
7.2.3 Total de residuos generados
La biblioteca el mayor residuo que genera es el papel y cartón con 23.00 Kg/mes,
seguido por el plastico con una generación de 0,42 Kg/mes.
En la tabla 9 e ilustraciones 4 y 5 se detallan la generación total de residuos, en

donde se contempla el material que no es aprovechado y el que es reciclado.
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Tabla 18 Generación total de los residuos solidos

RESIDUOS TOTALES GENERADOS
PRMEDIO DE
Tipo de residuo PESO (Kg/semana) PESO (Kg/mes)
PRODUCCIÓN (%)
5,75 23,00 98,06

Papel y cartón
0,11 0,42 1,81
Plástico
0,01 0,03 0,14
Ordinarios
5,87 23,46 100,00
TOTAL RESIDUOS (Kg)
RESIDUOS
Papel y cartón
Plástico
Ordinarios
Ilustración 9 Porcentajes de producción total de residuos.

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Serie 1
7
4 Serie 1
0
Papel y cartón Plastico Ordinarios
Ilustración 10 Peso total de los residuos en la semana de caracterización.
La filial San Antonio presenta en su totalidad una producción de 34,56 Kg de

residuos al mes, de los cuales se aprovecha el 97%, porcentaje correspondiente a
22,84 Kg/mes de papel y cartón; único residuo que es aprovechado en la filial.
Tabla 19 Totales de aprovechamiento de los residuos sólidos.

APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS
Residuos no aprovechados residuos APROVECHAMIENTO

Tipo de residuo
(Kg/mes) aprovechados(Kg/mes) (%)
0,17 22,84 99,27

Papel y cartón
0,42 0,00 0,00
Plástico
0,03 0,00 0,00
Ordinarios
0,62 22,84
97,34
TOTAL RESIDUOS
(Kg) 23,46
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8 CONCLUSIONES
- La Biblioteca pública San Antonio de Prado lleva acabo solo la separación

del papel y cartón, en donde menos del 10% se escapa y va a parar en el
relleno sanitario.
- La información obtenida por la caracterización de residuos sólidos en la

filial, es un insumo base fundamental para la Identificación y selección de
alternativas que se requieren para el manejo adecuado de los residuos
generados.
- Con un estudio como estos se pueden encontrar diferentes situaciones de

hábitos de separación de residuos y de consumo en la entidad. También es
un mecanismo que proporciona información para el mejoramiento continuo
de su gestión.
9 RECOMENDACIONES
- Promover una separación de residuos por parte de los empleados,

contratistas de la Biblioteca y usuarios, esto con el fin de evitar que
material aprovechable sea contaminado en los depósitos de residuos.
- Impulsar, promover y mejorar constantemente la separación de residuos.
- Realizar continuamente campañas, talleres y actividades de sensibilización

y educación ambiental.
- En futuros estudios de producción y caracterización de residuos sólidos en

la Biblioteca en lo posible deberían realizarse siguiendo la misma
metodología estadística, con el fin de permitir comparaciones a la
generación, composición y porcentaje de los residuos.
- Llevar un registro de los residuos generados, tanto del material que se

separa como el que se dispone en el relleno sanitario, esto con el fin de
llevar un control para evidenciar cambios en la generación y permitir la
evaluación de las actividades que se realizan concernientes al tema de
residuos.
CÓDIGO: PL-GH-70
PLAN DE
MANEJO VERSIÓN 01
INTEGRAL DE
55
- Construir o adecuar un sitio para el almacenamiento de residuos y el

material aprovechable, que cumpla con las condiciones mínimas planteadas
en el manual para el manejo integral de residuos sólidos del Valle de Aburra –
Área Metropolitana’’
10 BIBLIOGRAFIA
- Área metropolitana del valle de aburra, Plan para el manejo integral de

residuos sólidos en el valle de aburra.
- Ministerio de vivienda, ciudad y territorio, RAS 2000 TITULO F sistemas de

aseo urbano.
- CEPIS (1997) Guía para el manejo de residuos sólidos en ciudades

pequeñas y zonas rurales (Ed.) Lima: OPS/CEPIS
11 ANEXOS
Anexo 1. Fotografías de la caracterización.

CÓDIGO: PL-GH-70
PLAN DE
MANEJO VERSIÓN 01
INTEGRAL DE
55
Ilustración 12 pesaje de residuos (reciclaje) Ilustración 11 pesaje de residuos

CÓDIGO: PL-GH-70
PLAN DE
MANEJO VERSIÓN 01
INTEGRAL DE
55
12.2 Anexo 2. Certificado de disposición de bombillas
Ilustración 13 Certificado de disposición de bombillas

CÓDIGO: PL-GH-70
PLAN DE
MANEJO VERSIÓN 01
INTEGRAL DE
55
Ilustración 14 Certificado de disposición de bombillas

CÓDIGO: PL-GH-70
PLAN DE
MANEJO VERSIÓN 01
INTEGRAL DE
55
12.3 Anexo3. Certificado de disposición de pilas.
Ilustración 15 Certificado de disposición de pilas

CÓDIGO: PL-GH-70
PLAN DE
MANEJO VERSIÓN 01
INTEGRAL DE
55

Pmirs San Antonio de Prado PL GH 70

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2018

PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS

8.3.4 Estrategia de recolección................................................................................................. 25

Tabla 2 Generación total de los residuos solidos.............................................................................14

Tabla 3 Totales de aprovechamiento de los residuos sólidos..........................................................15

Tabla 4 CARACTERISTICAS DE LOS SITIOS DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS NO

Tabla 5 ACTIVIDADES INHERENTES A LA RECOLECCIÓN INTERNA DE RESIDUOS ‘’manual

Tabla 6 ACTIVIDADES INHERENTES A LA RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE EXTERNO DE

Tabla 7 Frecuencia de recolección................................................................................................... 20

Tabla 8 TÉCNICAS DE MANEJO DE LOS RESIDUOS ‘’manual para el manejo integral de

Tabla 9 Horarios de recolección....................................................................................................... 25

Tabla 10 indicadores del Plan de manejo Integral de Residuos Solidos.........................................35

Ilustración 3 Foto depósitos cocineta............................................................................................... 17

Ilustración 5 acopio de residuos no reciclables................................................................................19

Ilustración 6 almacén de reciclaje.................................................................................................... 19

Ilustración 7 aprovechamiento de residuos......................................................................................21

Ilustración 8 Clasificación de depósitos por colores.........................................................................24

1.1 OBJETIVO GENERAL

Formular e implementar el Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos (PMIRS) en la

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Realizar un diagnóstico y análisis estadístico de los residuos generados en la

- Formular un programa estratégico de separación en la fuente que permitan minimizar

- Formular programa de capacitación sobre el manejo de residuos sólidos, para

- Implementar programa y estrategias que conformarán el plan de manejo Integral de

- Fundamentar responsabilidades y compromisos por parte del generador y su entorno.

- Identificar medidas de manejo de los residuos sólidos desde su generación hasta su

- Dar Cumplimiento a la normatividad Colombiana.

En el presente documento se establecen los lineamientos para que los generadores de la

Aprueba: Gestión de talento humano

Almacenamiento: Es el depósito temporal de residuos o desechos en un espacio físico

Aprovechamiento y/o valorización: Es el proceso de recuperar el valor remanente o el

Disposición Final: Es el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos, en

Generador: Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos. Si se

Manejo Integral: Es la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades de

Residuo o desecho: Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se

Tratamiento: Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se

Relleno sanitario: Es una técnica de disposición de residuos sólidos, que consiste en la

Reciclaje: Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos

Reutilización: Es la prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos recuperados

Recolección: Es la acción y efecto de recoger y retirar los residuos de uno o varios

Residuo sólido aprovechable: Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento sólido

Residuo sólido no aprovechable: Es todo material o sustancia sólida o semisólida de

Separación en la fuente: Es la clasificación de los residuos en el sitio donde se generan

Residuos biodegradables: Son aquellos residuos químicos o naturales que se

Residuos reciclables: Son aquellos que no se descomponen fácilmente y pueden volver

Residuos ordinarios e inertes: Son aquellos que no se descomponen ni se transforman

- Ley 99, Del 1993. Congreso de la Republica de Colombia.

- Ley 632, del 2000. Congreso de la Republica de Colombia. Por la cual se

- Ley 689, de 2001. Congreso de la Republica de Colombia. Por la cual se modifica

otras disposiciones para la prestación de servicios de educación y salud entre

- Resolución 424 de 200. Por la cual se modifica la resolución número 1096 de

- Decreto 2981 de 2013. Por el cual se reglamenta el servicio público de Aseo.

- Resolución 1045 del 2003 Por la cual se adopta la metodología para la

- Decreto 4741 de 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y

- PGIRS municipal 2016-2027 y PGIRS regional del valle de aburra.

- Resolución 1362 de 2007. Por la cual se establece los requisitos y el

- Resolución Metropolitana 879 de 26 septiembre de 2007, por medio de la cual

- Decreto 440 de 2009 y de las disposiciones generales para la Gestión Integral de

- Decreto 284 de 2018 Por el cual se adiciona el Decreto número 1076 de 2015,

6.1 Manejo integral de residuos

El Manejo Integral de Residuos implica la adopción de todas las medidas necesarias en

6.2 Clasificación y características de los residuos

Los residuos son resultado de actividades domésticas, comerciales, industriales,