9/3/2020 Sem 1945: Programa del Seminario

Sem 1945 - Protección de los derechos de las

mujeres. Herramientas para medir las obligaciones
internacionales
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Programa del Seminario

PROGRAMACIÓN ACADÉMICA 2019

Protección de los Derechos Humanos y Obligaciones Internacionales

SEMINARIO VIRTUAL Nº1945

COORDINACIÓN: Luz Patricia Mejía Guerrero. Secretaria Técnica del Mecanismo de Seguimiento a la Convención de Belém Do Pará.
MESECVI.

EQUIPO DOCENTE:

·         Luz Patricia Mejía Guerrero. Profesora.

·         Mireidis Marcano Cabello. Tutora.

·         Elba Martínez Vargas. Tutora.

PRESENTACIÓN GENERAL DEL CURSO

El Seminario es un espacio para compartir conocimientos e ideas en torno a las obligaciones de los Estados en la prevención,
protección y erradicación de las violencias contra las mujeres. En este espacio de formación se estudiarán los principios rectores de
estas obligaciones internacionales en el marco de la doctrina internacional de los derechos humanos expresados en la Convención
de Belém Do Pará como tratado internacional que compromete a los Estados que la han ratificado.

En este contexto también estudiaremos cómo los sistemas internacionales de derechos humanos hacen seguimiento al cumplimiento
de las obligaciones internacionales, estudiando el funcionamiento del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém Do
Pará (MESECVI) y el Sistema de Indicadores de Progreso que dicho organismo ha diseñado para llevar a cabo esta interesante tarea.

Al estudiar la conformación y funcionalidad del Sistema de Indicadores de Progreso tendremos el espacio para que las y los
estudiantes puedan investigar y compartir datos de la realidad de su países en torno a la lucha contra la violencia hacia las mujeres.
Actividad que será de suma riqueza en el conocimiento de la región al tener información que les permita, analizar, comparar e
identificar los desafíos no sólo de sus Estados si no, también de la región.

Al finalizar esta experiencia formativa las y los estudiantes conocerán el funcionamiento del Sistema Internacional de los Derechos
Humanos, con foco en la organización que trabaja por los derechos de las mujeres y su mecanismo de seguimiento, así como un
manejo de lo que significan los indicadores de progreso y su utilidad en el ámbito de los derechos humanos, para el diseño y
evaluación de políticas públicas.

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FUNDAMENTACIÓN DE LA PROPUESTA

El Seminario está diseñado para ofrecer un espacio integral de formación teórico y práctico sobre las herramientas existentes en el
Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos para medir políticas públicas derivadas de obligaciones
internacionales de protección de derechos de las mujeres y de manera especial sobre el Mecanismo de Seguimiento de la
Convención de Belém do Pará MESECVI.

A lo largo del Seminario, repasaremos algunos estándares internacionales en el ámbito de los derechos humanos y los analizaremos
a la luz de las obligaciones de hacer de los Estados, así como también desde la perspectiva del principio de progresividad de estos
derechos.

El Seminario permitirá una mayor vinculación con la Convención de Belém do Pará y con las medidas que desarrollan o no los
Estados para su cumplimiento, los recursos que se utilizan y las herramientas que garantizan la participación de las mujeres en el
monitoreo, seguimiento y formulación de las políticas públicas, así como los obstáculos existentes para la participación. Igualmente,
el Seminario permite familiarizarse con el Sistema de Indicadores de Progreso para medir la Implementación de la Convención de
Belém do Pará y con las herramientas existentes en sus países para difundir información de interés público para la garantía de los
derechos humanos de las mujeres.

Pondremos a disposición las respuestas de los Estados y debatiremos en el Seminario la eficiencia de estas, así como las brechas
existentes en las políticas públicas. Trabajaremos con los indicadores que permitan medir los avances o retrocesos de estas medidas,
las capacidades estatales de los Estados Parte y, por último, el compromiso presupuestario existente para garantizar los derechos de
las mujeres.

OBJETIVO GENERAL

Brindar herramientas teóricas y prácticas sobre el Sistema de Indicadores de Progreso para la Medición de la Implementación de la
Convención de Belém Do Pará del Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos y del Mecanismo de Seguimiento a
la Convención MESECVI.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Que los/as estudiantes:

·         Conozcan las principales obligaciones de los Estados en relación con los instrumentos internacionales suscritos en el ámbito de
los derechos humanos de las mujeres específicamente de la Convención de Belém Do Pará.

·         Conozcan el funcionamiento del Mecanismos de Seguimiento a la Convención de Belém Do Pará.

·         Conozcan y manejen el Sistema de Indicadores de Progreso de la Convención de Belém Do Pará.

·         Investiguen y analicen la realidad de sus Estados respecto a las obligaciones adquiridas en la Convención de Belém Do Pará.

·         Conozcan y manejen la realidad de la región en torno a las obligaciones de los Estados con la Convención de Belém Do Pará

·         Construyan una visión objetiva respecto de las brechas y desafíos de sus Estados en relación con la obligación de prevención,
protección y erradicación de la violencia contra las mujeres.

·         Se conformen en grupos y redes en torno al trabajo por la prevención y erradicación de violencia contra las mujeres.

CONTENIDOS

CLASE 1: INTRODUCCIÓN A LA CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ. ANTECEDENTES Y CONCEPTOS BÁSICOS.

Síntesis conceptual de la clase:

-          Antecedentes de la Convención de Belém do Pará

-          Conceptos básicos

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-          Convención De Belem do Pará. Artículo 8.

Bibliografía obligatoria

Organización de los Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). 2015. Guía para la aplicación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar
y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará).  Consultado en: http://www.oas.org/es/mesecvi/docs/BdP-
GuiaAplicacion-Web-ES.pdf

Luz Patricia Mejía Guerrero. La Comisión Interamericana de Mujeres y la Convención de Belém do Pará. Impacto en el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos. Revista del Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Volumen 56. P. 190-212.
Recuperado de: http://www.corteidh.or.cr/tablas/r30352.pdf

CLASE 2: LA OBLIGACIÓN DE PREVENCIÓN Y LOS ESTEREOTIPOS DE GÉNERO

Síntesis conceptual de la clase:

-          Concepto de estereotipo de género

-          La Obligación de Prevención de la violencia contra la mujer

Bibliografía obligatoria

Rebecca J. Cook & Simone Cusack. (2010). Estereotipos de Género. Perspectivas Legales Transnacionales. Profamilia. (2010) Título
Original: Gender Stereotyping: Transnational Legal Perspectives, University of Pennsylvania Press. Recuperado de:

https://www.law.utoronto.ca/utfl_file/count/documents/reprohealth/estereotipos-de-genero.pdf

Organización de los Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Relatoría sobre los Derechos
de la Mujer. Acceso a la Justicia de las Mujeres Víctimas de la Violencia. Recuperado de
en: https://www.cidh.oas.org/women/acceso07/cap1.htm#_ftn40

Organización de los Estados Americanos (OEA). Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Cuadernillo de Jurisprudencia
No. 4. Género y Derechos Humanos de las Mujeres. Recuperado de:
 en: http://www.corteidh.or.cr/sitios/libros/todos/docs/genero1.pdf

CLASE 3: DERECHO A VIVIR UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

Síntesis conceptual de la clase:

-          Las mujeres como sujetas de derechos en el Derecho Internacional y la Responsabilidad Internacional por violación de
derechos humanos

-          Desafíos del reconocimiento

-          La naturaleza de las obligaciones de derechos humanos. Las obligaciones de respetar, garantizar y Prevenir

-          Las Obligaciones de prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres previstas en la Convención de Belém do
Pará

-          Presupuestos básicos de la Responsabilidad Internacional.

-          El Derecho a la Justicia y reparación

-          Reglas Primarias y Secundarias 

-          Responsabilidad Internacional

-          Obligaciones Inmediatas

-          la atribución de responsabilidad Internacional del Estado por Violación de la Convención de Belém do Pará

-          Responsabilidad internacional por violación de derechos humanos de mujeres de por actos de terceros no estatales

-          Agentes del Estado

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-          Aspectos procesales de la reparación a las víctimas, género y etnicidad

-          Violaciones estructurales vs tradicionales Indemnización.

Bibliografía obligatoria

Organización de los Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). (2017). Tercer Informe de Hemisférico. Prevención de la Violencia contra las Mujeres en las
Américas. Caminos por Recorrer. Recuperado de: http://www.oas.org/es/mesecvi/docs/tercerinformehemisferico.pdf

Organización de los Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) (2007). Acceso a la Justicia
de Mujeres Víctimas de Violencia en las Américas. Recuperado de. https://www.cidh.oas.org/women/acceso07/cap2.htm

Organización de los Estados Americanos (OEA). Corte Interamericana de Derechos Humanos. Sentencias de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos.

Velázquez Rodríguez Vs. Honduras. Recuperado de:  http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_04_esp.pdf

Penal Miguel de Castro Castro Vs. Perú. Recuperado de:  http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_160_esp.pdf

Campo Algodonero Vs. México. Recuperado de:  http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_205_esp.pdf

Veliz Franco Vs. Guatemala. Recuperado de:  en: http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_277_esp.pdf

Inés Fernández Ortega Vs México. Recuperado de:  http://www.ordenjuridico.gob.mx/JurInt/STCIDHM2.pdf

Valentina Rosendo Cantu Vs. México. Recuperado de:  http://www.ordenjuridico.gob.mx/JurInt/STCIDHM5.pdf

CLASE 4: MESECVI. INICIATIVAS PARA LA MEDICIÓN DE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES EN LA CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ.

Síntesis conceptual de la clase:

-          ¿Qué es el MESECVI?

-          ¿Objetivos del MESECVI?

-          ¿Quiénes conforman el MESECVI?

-          ¿Como funciona el MESECVI?

-          La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do
Pará) (1994)

-          Indicadores de progreso para medir implementación de obligaciones de Derechos Humanos

-          Indicadores de derechos humanos

-          Fuentes de información e iniciativas de medición existentes

-          Indicadores de Seguimiento – 2da REM

-          Obligaciones, Estándares, Indicadores de DDHH

-          Fuentes utilizadas por los mecanismos nacionales

Bibliografía obligatoria

Organización de los Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Lineamientos para la
elaboración de indicadores de progreso en materia de derechos económicos, sociales y culturales. Recuperado de:
https://www.oas.org/es/cidh/docs/pdfs/Lineamientos.pdf

·         Organización de Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). 2015. Guía para la aplicación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar
y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará).  Consultado en: http://www.oas.org/es/mesecvi/docs/BdP-
GuiaAplicacion-Web-ES.pdf

CLASE 5: INTRODUCCIÓN AL SISTEMA DE INDICADORES DE PROGRESO DE LA CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ.

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Síntesis conceptual de la clase:

-          Ejemplos de Indicadores de Legislación, Planes Nacionales, Acceso a la Justicia, Información y Estadística, Diversidad.

-          Indicadores estructurales

-          Indicadores de proceso

-          Indicadores de resultado

-          Indicadores: recepción del derecho

-          Indicadores: contexto financiero básico y compromisos presupuestarios

-          Indicadores: capacidades estatales o institucionales

-          Propuesta para el seguimiento de la Convención de Belém Do Pará

Bibliografía obligatoria

Organización de Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). (2014). Guía para la aplicación de la Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará).  Consultado en:
http://www.oas.org/es/mesecvi/docs/BdP-GuiaAplicacion-Web-ES.pdf

Organización de Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). (2015). Guía práctica para la aplicación del sistema de indicadores de progreso para la
medición de la implementación de la Convención de Belém Do Pará. Recuperado en:

https://www.oas.org/es/mesecvi/

CLASE 6: PROFUNDIZAR EN EL SISTEMA DE INDICADORES DE PROGRESO: OBLIGACIÓN DE TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD Y DERECHO A

LA PARTICIPACIÓN.

Síntesis conceptual de la clase:

-          Sistema de Indicadores de Progreso de la Convención de Belém Do Pará.

-          Obligaciones que miden los indicadores de Progreso de Legislación.

Bibliografía obligatoria

Organización de Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). (2014). Guía para la aplicación de la Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará).  Consultado en:
http://www.oas.org/es/mesecvi/docs/BdP-GuiaAplicacion-Web-ES.pdf

Organización de Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). (2015). Guía práctica para la aplicación del sistema de indicadores de progreso para la
medición de la implementación de la Convención de Belém Do Pará. Recuperado en:

https://www.oas.org/es/mesecvi/

CLASE 7: INDICADORES DE PLANES NACIONALES Y DE PRESUPUESTO EN EL SISTEMA DE INDICADORES DE PROGRESO.

Síntesis conceptual de la clase:

-          Obligaciones que miden los indicadores de Progreso de Planes Nacionales y Presupuesto.

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Bibliografía obligatoria:

Organización de Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). (2014). Guía para la aplicación de la Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará).  Consultado en:
http://www.oas.org/es/mesecvi/docs/BdP-GuiaAplicacion-Web-ES.pdf

Organización de Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). (2015). Guía práctica para la aplicación del sistema de indicadores de progreso para la
medición de la implementación de la Convención de Belém Do Pará. Recuperado en:

https://www.oas.org/es/mesecvi/

CLASE 8: INDICADORES DE ACCESO A LA JUSTICIA EN EL SISTEMA DE INDICADORES DE PROGRESO.

Síntesis conceptual de la clase:

-          Obligaciones que miden los indicadores de Acceso a la Justicia.

Bibliografía obligatoria:

Organización de Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). (2014). Guía para la aplicación de la Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará).  Consultado en:
http://www.oas.org/es/mesecvi/docs/BdP-GuiaAplicacion-Web-ES.pdf

Organización de Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). (2015). Guía práctica para la aplicación del sistema de indicadores de progreso para la
medición de la implementación de la Convención de Belém Do Pará. Recuperado en:

https://www.oas.org/es/mesecvi/

CLASE 9: INDICADORES DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS EN EL SISTEMA DE INDICADORES DE PROGRESO.

Síntesis conceptual de la clase:

-          Obligaciones que miden los indicadores de Información y Estadística.

-          Obligaciones que miden los indicadores de Diversidad.

Bibliografía obligatoria:

Organización de Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). (2014). Guía para la aplicación de la Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará).  Consultado en:
http://www.oas.org/es/mesecvi/docs/BdP-GuiaAplicacion-Web-ES.pdf

Organización de Estados Americanos (OEA). Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Mecanismo de Seguimiento a la
Convención de Belém do Pará (MESECVI). (2015). Guía práctica para la aplicación del sistema de indicadores de progreso para la
medición de la implementación de la Convención de Belém Do Pará. Recuperado en:

https://www.oas.org/es/mesecvi/

CLASE 10: CONCLUSIONES, CIERRE Y EVALUACIÓN GENERAL

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METODOLOGÍA

La metodología del Seminario está basada en la intervención escrita en los foros virtuales de discusión que se abrirán para cada
clase sustantiva y en la presentación de 2 trabajos grupales de sistematización. Las clases contarán con algunos de estos recursos:
video audiovisual, bibliografía de referencia obligatoria (mediante textos disponibles en acceso abierto).

El período de realización del Seminario es de 12 semanas.  Está compuesto por 10 Clases con temas sustantivos en los que las y los
estudiantes deben intervenir activamente. Asimismo, el total de estudiantes estará dividido en 2 grupos, cada uno a cargo de una
tutora. Las tutoras acompañarán los intercambios, ayudarán a guiar los debates y estarán a la disposición para atender consultas
relativas al seminario y sus objetivos.

El primer trabajo grupal de sistematización se presentará luego de cerrada la clase 6 y recogerá lo visto en las clases 1 a 6. El
segundo trabajo se presentará luego de cerrada la Clase 11 y recogerá lo visto en las clases 7 a 11.

Las y los estudiantes tendrán un período de 7 días para intervenir en cada clase, luego de ese período se cerrará el espacio para
esas intervenciones. 

Habrá 2 períodos de recuperación, para aquellas personas que no hayan podido intervenir en el período reglamentario. El primer
período se abrirá paralelamente a la Clase 5 y el segundo período paralelamente con la clase 9 (Ver Cronograma).

EVALUACIÓN

La escala de calificación de CLACSO es de 0 a 10 puntos, no acepta decimales. Se aprueba a partir de 7 puntos.

La intervención efectiva en los foros de discusión sumará el 60% de la calificación total, es decir 6 puntos. En total se calificarán 8
intervenciones, ello se traduce en la obtención de 5 puntos. Cada intervención vale 0.75 puntos.

La presentación de los 2 trabajos finales sumará el 40% de la calificación total es decir 4 puntos. Cada Trabajo vale 2 puntos.

Recuperaciones:

El valor de las intervenciones en el período de la recuperación es de 0.5 puntos.

El valor de cada Trabajo grupal de sistematización presentado en el período de recuperación tendrá un valor de 1 punto.

CRONOGRAMA

Jueves 15 al jueves 22 de agosto. Clase 1: INTRODUCCIÓN A LA CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ. ANTECEDENTES Y CONCEPTOS
BÁSICOS.

Jueves 22 al jueves 29 de agosto. Clase 2: LA OBLIGACIÓN DE PREVENCIÓN Y LOS ESTEREOTIPOS DE GÉNERO

Jueves 29 de agosto al jueves 5 de septiembre. Clase 3: DERECHO A VIVIR UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

Jueves 05 al jueves 12 de septiembre. Clase 4: MESECVI. INICIATIVAS PARA LA MEDICIÓN DE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES EN
LA CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ.

Jueves 12 al jueves 26 de septiembre. Clase 5: INTRODUCCIÓN AL SISTEMA DE INDICADORES DE PROGRESO DE LA CONVENCIÓN DE

BELÉM DO PARÁ.

Jueves 12 al jueves 26 de septiembre. Primer corte: Período de recuperación de intervenciones. Clases del 2 a 6. Hora Argentina.

Jueves 26 de septiembre al jueves 10 de octubre. Trabajo Grupal de sistematización 1: Clases de 1 a 5.

Jueves 10 al jueves de 17 octubre.  Clase 6: PROFUNDIZAR EN EL SISTEMA DE INDICADORES DE PROGRESO: OBLIGACIÓN DE

TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD Y DERECHO A LA PARTICIPACIÓN.

Jueves 17 al jueves de 24 octubre. Clase 7. INDICADORES DE PLANES NACIONALES Y DE PRESUPUESTO EN EL SISTEMA DE INDICADORES
DE PROGRESO.
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Jueves 24 al jueves de 31 octubre. Clase 8. INDICADORES DE ACCESO A LA JUSTICIA EN EL SISTEMA DE INDICADORES DE PROGRESO.

jueves 31 de octubre al jueves 7 de noviembre Clase 9. INDICADORES DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS E INDICADORES DE

DIVERSIDAD EN EL SISTEMA DE INDICADORES DE PROGRESO.

Jueves 7 de noviembre. Clase 10: CONCLUSIONES.

Jueves 31 de octubre al jueves 7 de noviembre. Segundo corte: Período de recuperación de intervenciones. Clases 6 a 9. Hora
Argentina.

Jueves 07 de octubre al jueves 21 de noviembre. Clase 11. Trabajo Grupal de sistematización 2: Hora Argentina.

Jueves 21 al jueves 28 de noviembre. Recuperación del Trabajo 1 y 2.

Última modificación: miércoles, 14 de agosto de 2019, 13:59

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