RAMA EJECUTIVA

 Rama Ejecutiva le corresponde ejecutar, en forma coordinada, todas las actividades administrativas
que están al servicio de los intereses generales de la comunidad para el cumplimiento de los fines
esenciales del Estado. Está representada por el Presidente de la República, quien simboliza la
unidad nacional, es el Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y suprema autoridad administrativa.

El Gobierno Nacional está formado por el Presidente de la República, los ministros del despacho y
los directores de departamentos administrativos. El Presidente y el Ministro o Director de
Departamento correspondientes, en cada negocio particular, constituyen el Gobierno.

La Rama Ejecutiva tiene 3 órdenes: nacional, departamental y municipal.

La organización territorial se asimila al concepto de ordenamiento territorial, el cual hace relación

al conjunto de normas que establecen y regulan, por disposición de la Constitución, la forma como
se distribuye espacialmente el poder público entre los diversos niveles político-administrativos de
autoridad establecidos por la Carta Política (nacional, departamental, distrital y municipal).

Orden departamental

1. Regiones

Son dos o más departamentos que pueden constituirse en regiones administrativas y de

planificación, con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio, cuyo objeto principal es el
desarrollo económico y social del territorio de los Departamentos que la integran.
2. Regiones Administrativas de Planificación

Son las entidades conformadas por dos o más departamentos, con personería jurídica, autonomía
financiera y patrimonio propio, cuya finalidad está orientada al desarrollo regional, la inversión y la
competitividad.
3. Región Administrativa de Planificación Especial del Distrito Capital, el Departamento de
Cundinamarca y los Departamentos Contiguos

La RAPE – REGIÓN CENTRAL es una persona jurídica de derecho público de naturaleza

asociativa del orden territorial regional, con personería jurídica, autonomía administrativa y
patrimonio propio cuyo objeto principal es el desarrollo económico y social de la respectiva región.
Está constituida por Bogotá, Cundinamarca, Boyacá, Meta y Tolima
 4. Regiones de Planeación y Gestión

Son las instancias de asociación de entidades territoriales que permiten promover y aplicar de
manera armónica y sostenible los principios de complementariedad, concurrencia y subsidiariedad
en el desarrollo y ejecución de las competencias asignadas a las entidades territoriales por la
Constitución y la ley. Las asociaciones entre entidades territoriales podrán conformar libremente
entre sí diversas Regiones de Planeación y Gestión, podrán actuar como bancos de proyectos de
inversión estratégicos de impacto regional durante el tiempo de desarrollo y ejecución de los
mismos.
5. Asociaciones de Departamentos

Es la asociación administrativa y política de dos o más departamentos para organizar conjuntamente

la prestación de servicios públicos, la ejecución de obras de ámbito regional y el cumplimiento de
funciones administrativas propias, mediante convenio o contrato-plan suscrito por los gobernadores
respectivos, previamente autorizados por las asambleas departamentales y para el ejercicio de
competencias concertadas entre sí en un marco de acción que integre sus respectivos planes de
desarrollo en un modelo de planificación integral conjunto.

Orden Municipal

1) Provincias
Se constituyen con municipios o territorios indígenas circunvecinos, pertenecientes a un mismo
departamento y son creadas por ordenanza sometida a consulta popular.
2) Provincias Administrativas y de Planificación

Dos o más municipios geográficamente contiguos de un mismo departamento podrán constituirse

mediante ordenanza en una provincia administrativa y de planificación por solicitud de los alcaldes
municipales, los gobernadores o del diez por ciento (10%) de los ciudadanos que componen el
censo electoral de los respectivos municipios, con el propósito de organizar conjuntamente la
prestación de servicios públicos, la ejecución de obras de ámbito regional y la ejecución de
proyectos de desarrollo integral, así como la gestión ambiental.

3) Áreas Metropolitanas
:
Son entidades administrativas formadas por un conjunto de municipios integrados alrededor de un
municipio núcleo, vinculados entre sí por relaciones de orden físico, económico y social, que para la
programación y coordinación de su desarrollo y prestación de servicios públicos, requiere una
administración coordinada.

4) Asociaciones de áreas metropolitanas

Dos o más Áreas Metropolitanas de un mismo departamento o de varios departamentos, podrán

asociarse para organizar conjuntamente la prestación de servicios públicos, la ejecución de obras de
ámbito regional y el cumplimiento de funciones administrativas propias, mediante convenio o
contrato-plan suscrito por los Directores de las áreas metropolitanas respectivas, previamente
autorizados por sus juntas metropolitanas.

5) Asociaciones de Distritos

Dos o más Distritos Especiales podrán asociarse política y administrativamente para organizar
conjuntamente la prestación de servicios o la ejecución de obras públicas de interés común
mediante convenio, siempre y cuando no se alteren las características esenciales de cada uno de
ellos. El respectivo convenio o contrato-plan configurará un modelo de desarrollo y planificación
integral conjunto que será suscrito por los Alcaldes Mayores de cada Distrito, previamente
autorizados por sus respectivos Concejos y estará enmarcado en un plan de acción de mediano
plazo

6) Asociación de Municipios

Dos o más municipios de uno o más Departamentos pueden asociarse para organizar conjuntamente
la prestación de servicios públicos, la ejecución de obras o el desarrollo de funciones
administrativas; tienen personería jurídica y patrimonio propio e independiente de los municipios
que la constituyen
7) Distritos
Son las entidades territoriales de orden local sometidas a un régimen especial. En la actualidad
tienen carácter de distritos: el Distrito Capital de Bogotá, el Distrito Turístico y Cultural de
Cartagena de Indias, el Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta, el Distrito Especial,
Industrial y Portuario de Barranquilla y el Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Eco
turístico de Buenaventura
8) Municipio
Es la entidad territorial fundamental de la división político administrativa que presta los servicios
públicos que determine la Ley; tiene autonomía política, fiscal y administrativa y su creación
corresponde a la Asamblea Departamental

9) Territorios Indígenas

Son entidades territoriales sujetos a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial; su delimitación se

hace por el Gobierno Nacional, con participación de los representantes de las comunidades
indígenas, previo concepto de la Comisión de Ordenamiento Territorial

10) Comunas

Es la división de los municipios que los concejos pueden hacer cuando se trate de áreas urbanas,
con el fin de mejorar la prestación de los servicios y asegurar la participación de la ciudadanía en el
manejo de los asuntos públicos de carácter local

11) Corregimientos

Es la división de los municipios que los concejos pueden hacer cuando se trate de áreas rurales, con
el fin de mejorar la prestación de los servicios y asegurar la participación de la ciudadanía en el
manejo de los asuntos públicos de carácter local

Diferencias entre cada una de las estructuras del estado

la rama legislativa: Crea las leyes (congreso, senado, cámara de representantes)
la rama ejecutiva: Implementa las leyes (presidente, vicepresidente, gabinete)
la rama judicial: Evalúa las leyes (corte suprema, otras cortes federales

Estructura del estado y funcionamiento

El Estado colombiano es un Estado social de derecho, con soberanía sobre un territorio y

con autoridad para manejar las instituciones que estén dentro de ese territorio. está
organizado en dos partes: las ramas del poder público y los organismos del Estado.
Las ramas del poder público son: la rama legislativa, la rama ejecutiva y la rama judicial
 La rama legislativa Crea las leyes (congreso, senado, cámara de representantes)

 Representado por el Congreso de la República (Senado y Cámara de Representantes). Entre

 sus funciones más importantes están: promulgar y modificar las leyes, reformar la
 Constitución, ejercer control político sobre las acciones del Gobierno y elegir a altos
 funcionarios pertenecientes a la rama judicial, los organismos de control y la Organización
  Electoral.
 La rama ejecutiva Implementa las leyes (presidente, vicepresidente, gabinete)

 Representado por el presidente de la República, que hace las veces de Jefe de Estado y Jefe
 de Gobierno. También está integrado por los ministros, los directores de los departamentos
 administrativos y los superintendentes, que tienen la función primordial de garantizar el
 cumplimiento de los derechos y deberes de todos los colombianos. En el nivel regional está
 representado por gobernadores y alcaldes.
 La rama judicial Evalúa las leyes (corte suprema, otras cortes federales)

DIFICULTADES
Las problemáticas que encontramos más importantes en la rama ejecutiva vemos que con un mal
manejo de funcionarios o entidades pueden acarrear problemáticas graves que afectan a un país.

Es el encargado de administrar justicia en nuestro país, así en algunos casos esta función es
ejercida por las otras ramas del poder o por los particulares. La rama judicial vela por el
cumplimiento de la ley y castiga a sus infractores. Según la Constitución, el poder judicial
está conformado por la Fiscalía General de la Nación y por otros cuatro organismos,
conocidos en conjunto como las Altas Cortes: la Corte Constitucional, la Corte Suprema de
Justicia, el Consejo de Estado y el Consejo Superior de la Judicatura.
Cada uno de estos poderes cuenta con funciones específicas y autónomas. Sin embargo,
éstos deben trabajar de manera armónica y coordinada para garantizar el buen
funcionamiento del Estado y la preservación del equilibrio de fuerzas. Esto en cuanto no es
deseable que las ramas del poder público se extralimiten, se subordinen o generen vínculos
de dependencia entre sí.
la rama legislativa: Crea las leyes (congreso, senado, cámara de representantes)
la rama ejecutiva: Implementa las leyes (presidente, vicepresidente, gabinete)
la rama judicial: Evalúa las leyes (corte suprema, otras cortes federales
 Unas administraciones ya sean gubernamentales, alcaldes, ministros y senadores que solo
buscan beneficio propio y son muy pocos los que trabajan por un bien común o por el
desarrollo de la sociedad.
 En algunos gobiernos no designan bien los fondos de inversión para alguno sectores como
son la educación o la agricultura son más para la guerra
 Designación de contratos por bienes propios y no dela comunidad
 En la temporada de elecciones compra de votos y promesas no cumplidas

La estructura organizacional de la Rama Ejecutiva heredada del gobierno Santos evidentemente

reclama una reestructuración a gritos con miras a aligerar la ultrapasada burocracia estatal nacional.
Y tal reestructuración le es dable constitucionalmente al primer mandatario sin desgaste adicional
en el Congreso.
 
Con frecuencia se desestiman las facultades ordinarias presidenciales en función de los golpes
políticos o de opinión que aportan los trámites en sede legislativa.
En un país acostumbrado a adelantar las grandes reformas siempre mediante ley de la República,
usualmente los cambios estructurales se canalizan por el Congreso o mediante el ejercicio de
facultades extraordinarias otorgadas al Presidente;
No obstante, en lo que refiere a la reducción del gasto público, el paso que se debe seguir no
demanda la aquiescencia del Legislativo, la realidad es que, salvo la creación de nuevas entidades
públicas, el Presidente de la República todo lo puede en ejercicio de sus facultades ordinarias en lo
que se refiere a la estructura organizacional del Estado.

Esperamos, con alta expectativa, las reformas a la estructura institucional pública del orden nacional
con la esperanza de que la duplicidad de funciones, las estructuras proclives a la corrupción y las
burocracias que no admiten un análisis costo-beneficio de su gestión sean repensadas para cubrir los
6,5 billones de pesos de déficit que la Ley 1943 del 2018 no cubrió .

BIBLIOGRAFIA

https://www.ambitojuridico.com/noticias/columnista-impreso/administrativo-y-
contratacion/reestructuracion-de-la-rama-ejecutiva-una

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/ejecutiva-orden-
nacional.php
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/ejecutiva-orden-
departamental.php
https://www.google.com/search?
q=probleas+que+se+pueden+jenerar+en+la+rama+ejecutiva&oq=probleas+que+se+pueden+jenerar
+en+la+rama+ejecutiva&aqs=chrome..69i57j0i333l3.10964j1j7&sourceid=chrome&ie=UTF-8