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SALUD OCUPACIONAL PARA LOS CONTRATISTAS
USO PÚBLICO
DE LA CNT EP
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PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
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CAPÍTULO 1
CAPÍTULO 2
ASPECTOS GENERALES
2.1 OBJETIVOS
2.1.1 Establecer requisitos de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que deben cumplir los
contratistas de la CNT EP, durante la provisión de bienes, ejecución de obras o prestación de
servicios, incluidos los de consultoría, para los cuales fueron contratados.
2.1.2 Establecer requisitos de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que deben contener los
contratos de provisión de bienes, ejecución de obras o prestación de servicios, incluidos los
de consultoría, que la CNT EP suscriba con contratistas.
2.1.3 Establecer requisitos de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que los Administradores de
los Contratos que suscriba la CNT EP deben verificar y solicitar el cumplimiento a los
contratistas durante la ejecución de los mismos.
2.1.4 Establecer requisitos de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que se deben incluir en
todos los procesos de contratación que realice la CNT EP.
2.2 ALCANCE
2.2.1 El siguiente procedimiento lo cumplirán los contratistas de la CNT EP, que provean bienes,
ejecuten obras o presten servicios, incluidos los de consultoría, para la Corporación Nacional
de Telecomunicaciones CNT EP, así como los Administradores de Contratos u Órdenes de
Compra, provenientes de Convenios Marco, Fiscalizadores, Delegados Administrativos o
cualquier servidor de la CNT EP que intervenga en la ejecución y/o control de los diferentes
procesos de contratación, incluyendo la elaboración de los contratos respectivos.
2.3 DEFINICIONES
Accidente por caso fortuito Accidente que sucede a pesar de que el contratista ha
identificado todos los riesgos inherentes a las actividades de
su personal y ha implementado todas las medidas para
controlar dichos riesgos, razón por la cual no es imputable a
él.
Condición insegura Condición del puesto de trabajo que no cumple los requisitos
mínimos para garantizar la seguridad y salud del trabajador.
Personal del contratista Todas las personas que a nombre de un contratista realicen
actividades destinadas a la ejecución del contrato u orden de
compra que éste suscribió con la CNT EP. Se entiende como
personal del contratista a su personal directo que consta en
su nómina, así como al personal subcontratado o personal
de subcontratistas que realizan actividades destinadas a la
ejecución del objeto de la contratación.
2.4.1 La Jefatura de SISO es el área responsable y con autoridad para implementar, actualizar y
vigilar el cumplimiento de este procedimiento.
2.4.3 Todos los Administradores de contratos u orden de compra, son responsables de verificar
y solicitar el cumplimiento del presente procedimiento en cada uno de los contratos o
procesos de contratación que administren, sean estos de ejecución de obras, adquisición
de bienes o prestación de servicios, incluidos los de consultoría.
2.4.4 Todos los Fiscalizadores de contratos u orden de compra son responsables de verificar y
solicitar el cumplimiento del presente procedimiento en cada uno de los contratos que
fiscalicen, sean estos de ejecución de obras, adquisición de bienes o prestación de
servicios, incluidos los de consultoría.
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2.4.5 Todas las áreas o servidores de la CNT EP que elaboren especificaciones técnicas para
procesos de contratación, son responsables de aplicar este procedimiento.
2.4.6 Todas las áreas o servidores de la CNT EP que intervengan en la planificación, ejecución
o control de procesos de contratación, son responsables de aplicar este procedimiento.
2.4.7 Todas las áreas o servidores de la CNT EP que elaboren contratos o proyectos de
contratos, son responsables de incluir cláusulas de Seguridad y Salud en dichos contratos
o proyectos de contratos, de acuerdo a lo establecido en el presente procedimiento.
2.4.8 Los Delegados Administrativos de los Centros de Trabajo de la CNT EP en las provincias
de Pichincha y Guayas son responsables de verificar y solicitar el cumplimiento de este
procedimiento cada vez que un contratista realice trabajos de construcción, instalación,
readecuación, mantenimiento de la infraestructura o desarrolle otro tipo de actividades en
las instalaciones de cada uno de sus edificios a cargo.
2.4.10 Los Analistas Regionales y Responsables de SISO provinciales son los responsables de
ejecutar las capacitaciones en temas de seguridad y salud en el trabajo para contratistas,
dirigidas a los Administradores y/o Fiscalizadores de contratos u órdenes de compra, a
fin de que se cumpla lo establecido en el presente procedimiento.
2.4.12 Los Administradores y/o Fiscalizadores son responsables de realizar una verificación al
cumplimiento de normas generales de seguridad IN SITU, previo al inicio de los trabajos
objeto de la contratación, en el caso de que se ejecuten contratos de obra.
CAPÍTULO 3
3.1.1 Todos los contratos que la CNT EP suscriba, sean estos de: ejecución de obras,
adquisición de bienes o prestación de servicios, incluidos los de consultoría, incluirán una
cláusula destinada a requerimientos de SEGURIDAD Y SALUD cuyo objetivo será obligar
a los contratistas a controlar los riesgos inherentes al desarrollo de las actividades
destinadas a cumplir con el objeto de dichos contratos. El objetivo de esta cláusula será
prevenir daños a la salud del personal del contratista, daños a los servidores de la CNT
EP, clientes y partes interesadas, involucrados directa o indirectamente en la ejecución de
los contratos respectivos.
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3.1.2.2 Que el contratista será responsable de controlar los riesgos inherentes a sus
actividades, para lo cual implementará las medidas de control correspondientes
para garantizar la Seguridad y Salud de sus trabajadores, personal de la CNT EP
y terceros involucrados directa o indirectamente en la ejecución del contrato que
haya celebrado con la CNT EP.
3.1.2.3 Que el contratista para la ejecución del contrato que haya suscrito con la CNT EP,
empleará personal que posea las habilidades, conocimientos, aptitudes, licencias
y certificaciones requeridas y necesarias de acuerdo a lo establecido en la
legislación ecuatoriana, manteniendo a disposición de la CNT EP, los registros y la
documentación apropiada que confirme tales habilidades, conocimientos y
aptitudes, licencias y certificados.
3.1.2.4 Que el contratista señalizará las áreas en las cuales, durante la ejecución de las
actividades destinadas a cumplir con el objeto del contrato que haya celebrado
con la CNT EP, que tengan el potencial de causar accidentes para el personal de
la CNT EP o terceros. Para tal señalización, el contratista utilizará implementos
tales como: rótulos, cintas, pantallas de protección, barreras de protección, vallas
de control, conos, balizas, etc.
3.1.2.5 Que el contratista mientras ejecute las actividades destinadas a cumplir con el
objeto del contrato que haya celebrado con la CNT EP, dará estricto cumplimiento
a lo previsto en el presente procedimiento, así como a lo establecido en la
legislación vigente sobre Seguridad y Salud en lo que la naturaleza de sus
actividades lo amerite.
3.1.2.7 Que el contratista en caso de existir un accidente causado por las actividades
inherentes a la ejecución del contrato que haya celebrado con la CNT EP, será
directamente responsable de dicho accidente y está obligado a reparar los daños
humanos y materiales provocados y a asumir las indemnizaciones que fueren del
caso, ya sea que los afectados por dicho accidente sean: personal del contratista,
servidores de la CNT EP o partes interesadas.
3.1.2.8 Que el contratista en caso de producirse un accidente causado por las actividades
inherentes a la ejecución del contrato que haya celebrado con la CNT EP, y si este
accidente ha afectado al personal de dicho contratista, servidores de la CNT EP o
partes interesadas, el contratista notificará por escrito la ocurrencia de dicho
accidente al Administrador del contrato respectivo, en un término máximo de dos
días laborables.
3.1.2.9 Que el contratista será responsable de solucionar a su costo todos los daños que
su personal causare directa o indirectamente a los equipos de
telecomunicaciones, infraestructura o cualquier equipo propiedad de la CNT EP,
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3.1.2.10 Que en caso que el personal del contratista, directa o indirectamente causare
daños a equipos de telecomunicaciones de la CNT EP y estos daños provocaren
la suspensión del servicio de telecomunicaciones a sus clientes, dicho contratista
será responsable de solucionar a su costo todos los problemas que se generen
por esta suspensión, así como el pago de multas o solución de problemas
legales que se generen ante los clientes de la CNT EP o cualquier organismo de
control o involucrado.
3.1.2.11 Que el contratista será responsable de solucionar a su costo todos los problemas
que se generen por manipulación no intencional o intencional de los equipos de
telecomunicaciones propiedad de la CNT EP, así como por conexiones no
autorizadas que el personal de dicho contratista realice.
3.1.2.14 Que en caso que los Delegados Administrativos de los Centros de Trabajo de la
CNT EP en las provincias de Pichincha y Guayas, Jefes Financieros
Administrativos Provinciales, o cualquier servidor de la CNT EP responsable de
un área específica donde un contratista se encuentre realizando trabajos o
actividades, observaren que dicho contratista o su personal haya incumplido lo
establecido en el presente procedimiento y este incumplimiento exponga a
riesgo de accidente al personal del contratista, servidores de la CNT EP,
clientes o partes interesadas, paralizará las actividades correspondientes a la
ejecución del contrato, generará evidencias de lo observado y comunicará
inmediatamente dicha suspensión al Administrador del contrato respectivo.
3.1.3 Todos los contratos celebrados por la CNT EP, sean estos de: ejecución de obras,
adquisición de bienes o prestación de servicios, incluidos los de consultoría, incluirán
además de la cláusula destinada a requerimientos de SEGURIDAD Y SALUD, multas
económicas correspondientes al 0,05% del monto total del contrato, las cuales se
aplicarán de acuerdo al causal y porcentaje establecido, sin perjuicio de que se ejecute
esta sanción económica repetidas veces por diferentes incumplimientos al presente
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3.2.2 Solicitar a los contratistas en el término de diez días, contados a partir del inicio del plazo
contractual, presenten la documentación necesaria para llevar a cabo la verificación de
cumplimiento de requisitos legales en SST, en lo aplicable a cada empresa contratista.
3.2.3 Remitir mediante oficio al representante legal de la empresa contratista, los resultados
obtenidos de la verificación de requisitos legales en SST, el registro aplicado para la
verificación formará parte del expediente del contrato, no suspenderán las actividades
correspondientes a la ejecución del contrato que cualquier contratista haya celebrado con
la CNT EP, cuando se observare que dicho contratista está incumpliendo o no presentaré
evidencias para la verificación de cumplimiento de requisitos legales en SST. Sin embargo
el Administrador del contrato a través del registro 01 dejará documentados los hallazgos.
3.2.4 Elaborar un expediente por cada contrato o proceso de contratación administrado y/o
fiscalizado que contendrá como mínimo la siguiente documentación:
3.2.5 Proporcionar la información constante en los numerales del 3.2.4.1 al 3.2.4.7; y, solventar
y sustentar los requerimientos de los organismos de control frente a las investigaciones de
accidentes de trabajo de personal del contratista, previa coordinación con los
responsables de SISO de las provincias.
3.2.7 Paralizar las actividades en caso que se observare que personal del contratista se
encuentre trabajando bajo acciones o condiciones inseguras que tengan el potencial de
causar accidentes, esta potestad la tendrán también los Delegados Administrativos en
Pichincha y Guayas y Jefes Financieros Administrativos en caso de presentarse esta
situación en sus respectivos centros de trabajo.
3.2.8 Solicitar la aplicación de multas económicas de conformidad con el numeral 3.1.3 del
presente procedimiento, de considerarlo procedente.
3.2.9 Verificar que, como resultado de la ejecución de las actividades por parte del contratista, el
personal de la CNT EP no esté expuesto a los siguientes factores de riesgo:
3.2.9.6 Ruido de impacto generado por golpes con martillos o herramientas similares.
3.2.11 Si debido a la naturaleza de las actividades de la CNT EP, existieren áreas que deben
permanecer ocupadas todo el tiempo y el personal de dichas áreas no pueda ser
reubicado, la CNT EP a través del Administrador, Fiscalizador y demás servidores que
intervienen en el proceso de control y seguimiento a la ejecución del contrato respectivo,
vigilarán que los contratistas utilicen medios que controlen la exposición del personal de
la CNT EP a los riesgos inherentes a las actividades que el contratista desarrolle en
dichas áreas.
Son obligaciones de los contratistas que realicen actividades destinadas a la ejecución de un contrato
u orden de compra suscrita con la CNT EP:
3.3.1 Contar con la documentación que respalde la gestión en materia de SST, desarrollada
durante la ejecución del contrato u orden de compra, la misma que deberá ser
conservada por el contratista durante tres años posteriores a la culminación del objeto de
la contratación, tiempo que tiene todo trabajador para realizar notificaciones de
accidentes de trabajo ante el IESS.
3.3.2 Mantener disponible dicha información, durante los tres años posteriores a la
culminación del objeto de la contratación, y proporcionarla cuando sea solicitada tanto
por la CNT EP, como por los organismos de control.
3.3.5 Recibir por parte del Administrador del contrato la notificación escrita sobre los hallazgos
resultantes de la verificación al cumplimiento de requisitos legales en SST, esto no
significará suspensión o retraso en la ejecución de las actividades objeto del contrato.
3.3.7 Afiliar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a todo el personal bajo relación de
dependencia, que realice las actividades destinadas a la ejecución del contrato u orden de
compra, desde el primer día de labores correspondientes al objeto del contrato, el
contratista mantendrá al día sus obligaciones patronales.
3.3.8 Controlar en todo momento los riesgos ocupacionales asociados a las actividades
destinadas al cumplimiento del objeto del contrato u orden de compra, para lo cual el
contratista, como mínimo deberá realizar las siguientes actividades:
3.3.8.1 Identificar los peligros asociados a las actividades que realizará para la CNT EP.
3.3.8.2 Evaluar los riesgos ocupacionales inherentes a las actividades que realizará para
la CNT EP.
3.3.8.3 Implementar medidas de control para cada uno de los riesgos ocupacionales
identificados, de acuerdo a la siguiente priorización:
3.3.8.3.1. Eliminación.
3.3.8.3.2. Sustitución.
3.3.8.3.3. Controles de ingeniería.
3.3.8.3.4. Señalización/ advertencias y/o controles administrativos;
3.3.8.3.5. Equipos de protección personal.
3.3.9 El contratista debe considerar además que los factores de riesgo generados por sus
actividades no afecten a clientes, visitantes, comunidad aledaña a los centros de trabajo
de la CNT EP y otras partes interesadas.
3.3.10 Garantizar que todo el personal que realice actividades destinadas a la ejecución de
contratos suscritos con la CNT EP, se encuentren en un estado de salud que no
incremente la probabilidad de producir accidentes de trabajo o daños en su salud.
3.3.11 Cumplir con lo establecido en el presente procedimiento y con todas las disposiciones de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional emitidas por la CNT EP.
3.3.14 En caso que, durante el desarrollo de las actividades objeto de la contratación, ya sean
estas de ejecución de obras, adquisición de bienes o prestación de servicios, incluidos
los de consultoría, se generen los siguientes factores de riesgo que se detallan a
continuación, y no sea posible la reubicación temporal de los servidores de la CNT EP
debido a la naturaleza de sus actividades, el contratista utilizará implementos o equipos
destinados a controlar dicha exposición o aislar a los servidores de la CNT EP de dichos
factores de riesgos. Estos equipos o implementos pueden ser: pantallas, extractores de
gases, de olores, cortinas, mamparas, o cualquier dispositivo que cumpla tal función:
3.3.14.6 Ruido de impacto generado por golpes con martillos o herramientas similares.
3.3.15 Mantener las zonas de circulación de los centros de trabajo de la CNT EP, libres de
materiales, desperdicios innecesarios, herramientas y maquinarias.
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3.3.16 Mantener las áreas de ubicación de equipo contra incendio de los centros de trabajo de
la CNT EP, libres de materiales, desperdicios innecesarios, herramientas y maquinarias,
dejando siempre el acceso libre a dichos equipos en caso de emergencias.
3.3.17 Acatar las disposiciones de los planes de emergencia de cada uno de los centros de
trabajo de la CNT EP en caso de producirse una emergencia real.
3.3.19 Retirar de las áreas de trabajo todo tipo de escombro, desperdicio o basura generada
durante la ejecución de las actividades objeto de la contratación, y a su costo
trasladarlos para su disposición final, al lugar al que la CNT EP establezca.
3.3.20 Limpiar totalmente las áreas en las que el contratista haya ejecutado las actividades
objeto de la contratación, retirando el polvo, escombros, desechos y todo el material
generado.
3.3.21 Estacionar sus vehículos solamente en los lugares establecidos por la CNT EP para
contratistas en los centros de trabajo en los que existieren dichos espacios. Los
vehículos siempre deben estacionarse en reversa, de manera que se facilite su salida.
3.3.22 Respetar los límites de velocidad y demás disposiciones establecidas en la Ley Orgánica
de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
3.3.23 Respetar los límites de velocidad establecidos en cada Centro de Trabajo de la CNT EP.
3.3.25 Instruir y capacitar a su personal en los riesgos inherentes las actividades objeto de la
contratación, sea de ejecución de obras, adquisición de bienes o prestación de servicios,
incluidos los de consultoría. Además de las obligaciones, prohibiciones y demás
disposiciones establecidas en el presente procedimiento, en lo aplicable al objeto del
contrato.
3.4.2 Fumar en los centros de trabajo de la CNT EP, esto incluye: oficinas, pasillos, centrales
telefónicas, distribuidores, bancos de baterías, grupos electrógenos, terrazas,
parqueaderos, patios, balcones, baños, salas de reuniones, salas de descanso, graderíos,
mezanines, ascensores y cualquier instalación de la empresa.
3.4.6 Utilizar como vestidores, comedores o bodegas de almacenamiento las siguientes áreas
de la CNT EP: bancos de baterías, grupos electrógenos, rectificadores, tableros de
distribución eléctrica, centrales telefónicas, distribuidores, bodegas, oficinas y demás
áreas destinadas para la operación de máquinas/ equipos.
3.4.8 Mantener vehículos encendidos dentro de los parqueaderos subterráneos de los Centros
de Trabajo de la CNT EP.
3.4.9 Atravesar o dejar colgados cables eléctricos, mangueras o cualquier objeto similar sobre
las zonas de circulación del personal. Si por la naturaleza del trabajo, es imposible evitar
este riesgo, el contratista advertirá la presencia de los mismos mediante implementos de
señalización de seguridad.
3.4.10 Obstruir equipos o partes de equipos como ductos, ventiladores, etc. Si el trabajo amerita
el contacto con algún ducto, equipo o parte de un equipo de la CNT EP, el contratista
solicitará la autorización correspondiente al Administrador del contrato respectivo por
parte de la CNT EP.
3.4.11 Posicionar escaleras móviles sobre cajas, recipientes, coches o cualquier superficie
móvil.
3.4.12 Utilizar herramientas o equipos en mal estado y que impliquen un riesgo potencial de
accidente.
3.4.13 Realizar trabajos sin los Equipos de Protección Personal (EPP´s) establecidos en este
procedimiento, necesarios para la realización de sus actividades, de acuerdo a los
riesgos inherentes a las mismas.
3.4.14 Realizar trabajos que involucren alto riesgo (trabajos en alturas, espacios confinados,
etc.), en caliente o con posibilidad de contacto eléctrico, sin los debidos permisos de
trabajo o sin contar con la respectiva licencia de prevención de riesgos laborales o
certificación de competencias laborales en prevención de riesgos laborales, que
garanticen que los riesgos del entorno han sido minimizados previo a la ejecución de la
actividad.
3.4.15 Permitir el ingreso de personas ajenas a las establecidas para la ejecución del contrato
(familiares, amigos del personal del contratista, pasantes y/o practicantes para
actividades de alto riesgo, o personas que no tengan relación laboral con el contratista),
a los lugares donde dicho contratista se encuentre ejecutando el contrato sea de obras,
prestación de servicios, incluidos los de consultoría.
3.4.18 Activar, sin que existan amenazas reales de incendio o emergencia, o dejar inoperantes
equipos de seguridad de la CNT EP, como por ejemplo: extintores portátiles, equipo de
extinción de incendios, alarmas, lámparas de emergencia, etc.
3.4.20 Ingresar a sitios a los cuales el acceso se encuentra prohibido, excepto con autorización
del Administrador del contrato u orden de compra.
3.4.22 Filmar o tomar fotografías, sin la autorización previa del Administrador del contrato u
orden de compra, o la persona encargada por parte de la CNT EP en la provincia o
centro de trabajo en el que el contratista se encuentre ejecutando obras o prestando
servicios.
3.4.24 Emplear a menores de edad en la ejecución de obras o prestación de servicios para los
cuales fueron contratadas.
3.4.25 Escuchar música en niveles de volumen que afecten las labores de los servidores de la
CNT EP.
3.5.1.1.1. Todas las actividades de limpieza de pisos que impliquen el uso de agua,
cera, detergentes o cualquier otra sustancia que aumente el riesgo de
caídas al mismo nivel, se realizarán fuera de las horas laborables de
cada centro de trabajo de la CNT EP, a excepción de las áreas en las
cuales el trabajo es continuo, como las áreas de Contact Center o
similares.
3.5.1.1.2. Todas las actividades de limpieza de pisos que impliquen el uso de agua,
cera, detergentes o cualquier otra sustancia que aumente el riesgo de
caídas al mismo nivel, requieren el uso de señalización que advierta o
indique claramente al personal de la CNT EP, clientes y demás usuarios
de las instalaciones, la presencia de dichos objetos y los riesgos
asociados.
3.5.1.4.1 Todos las actividades en alturas superiores a 1.80 metros, contarán con
su respectivo permiso de trabajo, el mismo que deberá ser elaborado por
el contratista.
3.5.1.4.3 Todos los trabajos en alturas superiores a 1.80 metros requieren que el
personal del contratista utilice arneses anticaídas con una línea de vida
anclada a un punto fijo que soporte el peso del trabajador.
3.5.1.4.4 En todos los trabajos en los que exista riesgo de caída de objetos desde
alturas sobre el personal o clientes de la CNT EP, el contratista
delimitará el área de trabajo de manera que se impida el ingreso de
personas ajenas a las áreas expuestas y cuando las vías de circulación
queden expuestas a este riesgo, éstas serán protegidas por redes,
marquesinas o dispositivos que retengan cualquier objeto que pueda
caer.
3.5.1.6.4 Todos los trabajos en torres requieren que el personal que lo realice
siempre se mantenga anclado a un punto fijo de la torre mediante una
línea de vida con absorbedor de energía.
3.5.1.8.1 Los contratistas utilizarán escaleras adecuadas para cada tipo de trabajo
que realicen, de manera que su utilización no genere condiciones
inseguras para su personal, el personal de la CNT EP y sus clientes.
3.5.1.8.2 Cuando se tenga que apoyar una escalera sobre una superficie vertical o
sobre un poste, la base de la escalera se separará de tal manera que
impida que la misma resbale hacia atrás o la parte superior caiga al
momento de utilizarla. Como norma general la base de la escalera se
separará de la superficie sobre la cual se va a apoyar, aproximadamente
¼ de la altura que se desea alcanzar.
3.5.1.8.3 Las escaleras portátiles que utilicen los contratistas estarán siempre en
buenas condiciones de funcionamiento.
3.5.1.8.6 Todos los trabajos en los que sea imposible utilizar escaleras portátiles o
en los que su utilización implique un riesgo para el personal del
contratista, se requiere el uso de andamios o cualquier tipo de
dispositivos similares.
3.5.1.9.1 Además de los espacios confinados que por sus características sean
considerados como tal, la CNT EP considera a las cámaras telefónicas y
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3.5.1.10.1 Toda actividad que se realice con soldadura contará con su respectivo
permiso de trabajo, el mismo que deberá ser elaborado por el
contratista.
3.5.1.10.2 Todo permiso de trabajo con suelda deberá contar con la firma de
responsabilidad del supervisor directo de la actividad a ejecutar por la
contratista, quién autoriza la misma.
3.5.1.10.3 Todos los trabajos de soldadura por arco, autógena o que utilicen
sopletes de llamas abiertas, requieren que el área de influencia de los
riesgos inherentes a dichos trabajos, esté aislada mediante
cerramientos, biombos, pantallas o cualquier otro dispositivo que evite
que el personal y clientes de la CNT EP estén expuestos a chispas u
otros riesgos asociados a dichas actividades.
3.5.1.10.6 Todos los equipos de soldadura, tanto eléctrica, autógena o que utilicen
sopletes de llamas abiertas contarán con racks de transporte, los
mismos que estarán en perfectas condiciones.
3.5.1.11.1 Toda actividad que se realice con una fuente de ignición, que genere
llama abierta (chispas generadas en trabajos de cortado, pulido con
máquinas - herramientas, arco eléctrico, llama de sopletes,
quemadores, mecheros, etc.), contará con su respectivo permiso de
trabajo, el mismo que deberá ser elaborado por el contratista.
3.5.1.11.2 Todo permiso de trabajo con una fuente de ignición deberá contar con
la firma de responsabilidad del supervisor directo de la actividad a
ejecutar por la contratista, quién autoriza la misma.
3.5.1.11.3 Todos los trabajos que implican el uso de una fuente de ignición
requieren que ésta fuente se encuentre lejos de materiales
combustibles o inflamables, además que el área de influencia de los
riesgos inherentes a dichos trabajos, esté aislada mediante
cerramientos, biombos, pantallas o cualquier otro dispositivo que evite
que el personal y clientes de la CNT EP, estén expuestos a llama,
chispas u otros riesgos asociados a dichas actividades.
3.5.1.12.3 Todos los productos químicos que el contratista provea a la CNT EP,
se entregarán junto a su hoja de seguridad MSDS.
3.5.1.15.1 Toda actividad que se realice con elementos energizados contará con
su respectivo permiso de trabajo, el mismo que deberá ser elaborado
por el contratista.
3.5.1.15.2 Todo permiso de trabajo con elementos deberá contar con la firma de
responsabilidad del supervisor directo de la actividad a ejecutar por la
contratista, quién autoriza la misma.
3.5.1.16.1 Toda actividad que implique izaje de cargas contará con su respectivo
permiso de trabajo, el mismo que deberá ser elaborado por el
contratista.
3.5.1.16.2 Todo permiso de trabajo que implique izaje de cargas deberá contar
con la firma de responsabilidad del supervisor directo de la actividad a
ejecutar por la contratista, quién autoriza la misma.
3.5.1.15.1. Cuando las cargas que levante el personal del contratista superen los
23 Kg., se levantarán entre 2 o más personas, o mediante la
utilización de medios mecánicos como montacargas o dispositivos
similares.
3.6.1. Los contratistas dotarán a su personal Equipos de Protección Personal (EPP´s) cuando los
riesgos inherentes a las actividades que realizarán para la CNT EP no hayan podido ser
controlados en su origen o en su medio de transmisión.
3.6.2. Los contratistas asumirán el costo de los Equipos de Protección Personal (EPP´s) que
entreguen a su personal. En ningún caso se permitirá que el contratista descuente valores
a su personal por dotación de EPP´s.
3.6.3. Durante la ejecución de obras o prestación de servicios para la CNT EP, el personal del
contratista utilizará Equipos de Protección Personal (EPP´s), de acuerdo al riesgo al que
esté expuesto, para lo cual el contratista identificará los riesgos inherentes a sus
actividades y entregará a su personal los EPP´s necesarios para controlar los riesgos que
no hayan podido ser controlados por otros métodos.
3.6.4. Sin perjuicio de utilizar otros EPP´s de acuerdo al riesgo existente, el personal del
contratista, incluyendo a Supervisores, Jefes, Gerentes, Coordinadores, Residentes de
Obra, Inspectores o cualquier servidor del contratista utilizará obligatoriamente los EPP´s
que se encuentran establecido para cada actividad, de acuerdo al siguiente listado:
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3.7 SEÑALIZACIÓN.
3.7.1. Cuando las actividades del contratista tengan el potencial de provocar riesgos al personal
o clientes de la CNT EP, el contratista utilizará implementos de señalización, tales como:
vallas, rótulos, balizas, conos, cintas de señalización, biombos, pantallas, cerramientos de
protección, etc., de manera que se advierta o se indique claramente la presencia de los
riesgos asociados a la realización de dichos trabajos.
3.7.2. Sin perjuicio de utilizar otros equipos o implementos de señalización de acuerdo al riesgo
existente y a las condiciones del área de trabajo, el contratista utilizará los equipos o
implementos de señalización establecidos en el LISTADO DE EQUIPOS E
IMPLEMENTOS DE SEÑALIZACIÓN DE ACUERDO A LA ACTIVIDAD de este
procedimiento:
3.8.1. En todas las actividades que impliquen utilización de sopletes de llamas abiertas,
soldadura eléctrica o autógena, proyección de chispas incandescentes, hornos, cocinas o
tenga asociadas riesgo de incendio, el contratista mantendrá en el área de trabajo
extintores portátiles en la cantidad, capacidad y agente extintor adecuado para el tipo de
materiales con los que se va a trabajar, de acuerdo al siguiente detalle:
PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
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SALUD OCUPACIONAL PARA LOS CONTRATISTAS
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Madera
Papel SI SI PE SI
Cartón MUY MUY POCO MUY
Tela EFICIENTE EFICIENTE EFICIENTE EFICIENTE
Plásticos
TIPOS DE FUEGOS
LÍQUIDOS INFLAMABLES
Gasolina
Diesel NO SI SI SI
Alcohol NO DEBE MUY MUY MUY
Pintura USARSE EFICIENTE EFICIENTE EFICIENTE
Tiñer
EQUIPOS ENERGIZADOS
Motores
Tableros NO E SI SI
Centrales NO DEBE MUY MUY
Computadoras EFICIENTE
USARSE EFICIENTE EFICIENTE
Transformadores
3.8.2. En todas las actividades en las cuales se tenga asociado riesgo de incendio, el contratista
mantendrá los líquidos inflamables y combustibles fuera del área de trabajo, con el fin de
evitar del contacto de los mismos con cualquier fuente de calentamiento o de ignición.
3.9.3. El Administrador del contrato u orden de compra, que haya sido comunicado de la
ocurrencia de un accidente durante el cumplimiento del objeto de la contratación, notificará
inmediatamente mediante correo electrónico a la Jefatura de SISO o su similar en
provincias, para conocimiento y actualización del registro de accidentabilidad respectivo.
3.9.4. Si como consecuencia del accidente resultare afectado el personal del contratista, el
contratista notificará el accidente ocurrido a Riesgos del Trabajo del IESS en un plazo
máximo de diez días laborables a partir de la fecha de ocurrencia del mismo, siempre y
cuando las consecuencias del accidente hayan generado reposo al accidentado de por lo
menos una jornada laboral o su muerte.
3.9.5. Una vez realizada la notificación del accidente a Riesgos del Trabajo del IESS, el
contratista entregará una copia del documento del AVISO DE ACCIDENTE DE TRABAJO
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3.9.6. En caso que la CNT EP requiera del contratista documentación relacionada al accidente o
al accidentado, y que esta tenga el fin de evidenciar que dicho contratista ha cumplido lo
establecido en el presente procedimiento, se la solicitará directamente al Administrador del
contrato u orden de compra, quien será responsable de solicitar dicha documentación al
contratista.
3.9.8. El Administrador del contrato u orden de compra investigará las causas que provocaron el
accidente y determinará si se trata o no de un CASO FORTUITO, para lo cual aplicará los
criterios establecidos en el punto CALIFICACIÓN DE UN ACCIDENTE COMO CASO
FORTUITO de este procedimiento.
3.10.2.2. Registro en el cual se detalle las medidas establecidas para controlar los
riesgos inherentes a la realización de las actividades durante las cuales
ocurrió el accidente, en el mismo debe constar el nombre, apellido, firma y
cargo de la persona que estableció dichas medidas de control.
3.10.4 Una vez que el Administrador del contrato u orden de compra reciba por parte del
contratista toda la información solicitada, calificará dicho accidente como CASO
FORTUITO, siempre y cuando se haya producido por cualquiera de las siguientes dos
causas:
3.10.4.1. Por circunstancia extraña y ajena al trabajo, entendiéndose por tal el que no
guarde ninguna relación con el ejercicio de la actividad laboral.
3.11.3. Si el Administrador y/o Fiscalizador encontrare que el personal del contratista no está
utilizando los EPP´s establecidos en el LISTADO DE EPP's DE ACUERDO A LA
ACTIVIDAD o está utilizando Equipos de Protección Personal (EPP’s) inadecuados
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para el riesgo que se pretende controlar, solicitará a dicho contratista que se corrija el
incumplimiento encontrado antes de continuar con la ejecución de las actividades
destinadas a cumplir con el objeto del contrato y aplicará la multa correspondiente, en
caso de considerarlo procedente, de conformidad al CUADRO DE CAUSAL DE
MULTAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL de este
procedimiento.
3.11.9. Que en caso que los Responsables de SISO de cada una de las provincias de
operación de la CNT EP, miembros del CCSST o SSST, Delegados Administrativos de
los Centros de Trabajo de la CNT EP en las provincias de Pichincha y Guayas, Jefes
Financieros Administrativos Provinciales, o cualquier servidor de la CNT EP
responsable de un área específica donde un contratista se encuentre realizando
trabajos o actividades, observaren que dicho contratista está incumpliendo lo
establecido en el presente procedimiento o en el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud de la CNT EP y este incumplimiento esté poniendo en riesgo de accidente al
personal del contratista, servidores de la CNT EP, clientes y partes interesadas,
dispondrá al contratista y a su personal, la suspensión de esas actividades y
comunicará inmediatamente dicha suspensión al Administrador del contrato u orden de
compra.
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3.12.2. El personal del contratista contará con un documento de PERMISO DE TRABAJO cada
vez que vaya a realizar las actividades que se encuentran en el listado adjunto:
3.12.2.2. Trabajo con fuentes de ignición (que generan chispa, llama abierta, etc.).
3.12.3. El documento del PERMISO DE TRABAJO será aprobado y firmado, por el encargado
de los trabajos por parte del Contratista o la persona que este designe, siempre y
cuando tenga un nivel de jerarquía de supervisor directo del personal que realizará
dichos trabajos.
3.12.4.2. Riesgos inherentes a cada una de las actividades que realizará el contratista
durante la ejecución de la obra o prestación del servicio.
3.12.4.3. Medidas de control de riesgos que se aplicarán para cada uno de los riesgos
inherentes a las actividades que se realizarán durante la ejecución de la obra
o la prestación del servicio.
3.12.8. En caso que el personal del contratista no cuente con un documento de PERMISO DE
TRABAJO en las actividades y el contenido que establece el presente procedimiento, el
Administrador del contrato u orden de compra aplicará la multa correspondiente, en
caso de considerarlo procedente, de conformidad al CUADRO DE CAUSAL DE
MULTAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL de este
procedimiento.
CAPÍTULO 4
SANCIONES
Todos los contratos celebrados por la CNT EP, sean estos de: ejecución de obras, adquisición
de bienes o prestación de servicios, incluidos los de consultoría, incluirán además de la cláusula
destinada a requerimientos de SEGURIDAD Y SALUD, multas económicas correspondientes al
0,05% del monto total del contrato, las cuales se aplicarán de acuerdo al causal y porcentaje
establecido, sin perjuicio de que se ejecute esta sanción económica repetidas veces por
diferentes incumplimientos al presente procedimiento, como por ejemplo no utilizar EPP´s, no
señalizar áreas de trabajo, no notificar la ocurrencia de accidentes de trabajo, entre otros:
4.2.1 El Administrador del contrato impondrá las multas establecidas en el cuadro CAUSAL DE
MULTAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL, establecido en este
procedimiento, y solicitará su ejecución a la Gerencia Nacional de Finanzas y
Administración o su similar en las Agencias Regionales o Provinciales.
CAPÍTULO 5
5.1 Una vez aprobado el presente procedimiento, el mismo entra en vigencia y la versión 3.0 quedará
obsoleta.
CAPÍTULO 6
DOCUMENTACIÓN
CONTROL DE CAMBIOS
Control de documentos: