Diplomacia

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Para otros usos de este término, véase Diplomacia (desambiguación).
«Asuntos exteriores» redirige aquí. Para otras acepciones, véase Ministro de
Asuntos Exteriores.

Las Naciones Unidas es la mayor organización diplomática del mundo.

Ger van Elk, Symmetry of Diplomacy, 1975, Groninger Museum.

La diplomacia es una profesión cuyo objetivo es representar y velar por los

intereses de un Estado y de su nación en relación a otro Estado u organismo
internacional.1
El concepto agrupa distintas acepciones de acuerdo con el mayor o menor grado
de inclusión de objetivos y prácticas que a través de ella se desarrollan. La
práctica diplomática se remonta hasta la Grecia clásica, dándose su evolución
paulatinamente de acuerdo con el proporcional incremento de las relaciones
internacionales, proceso que se intensifica en nuestros días. La importancia de la
práctica diplomática radica en la versatilidad de las funciones desempeñadas por
la figura de los embajadores residentes, cuyas funciones giran en torno a la
generación de información fidedigna, la minimización de las fricciones potenciales
y el fomento de las relaciones amistosas entre los Estados soberanos.
La práctica diplomática contemporánea se puede distinguir en cuatro formas: la
diplomacia bilateral, la diplomacia ad hoc, la diplomacia directa y aquella llamada
multilateral.

Índice

 1Etimología y evolución histórica del término diplomacia

 2La figura del agente diplomático
 3Tipología de las misiones diplomáticas
o 3.1Diplomacia bilateral
 3.1.1Ante estados
 3.1.2Ante organizaciones internacionales
o 3.2Diplomacia  ad hoc
o 3.3Diplomacia directa o de cumbre
 3.3.1En serie
 3.3.2Ad hoc
o 3.4Diplomacia multilateral
 4Véase también
 5Referencias
 6Bibliografía
 7Enlaces externos

Etimología y evolución histórica del

término diplomacia[editar]
La palabra diplomacia proviene del francés diplomatie, que a su vez derivan del
latín diploma y este del griego διπλομα (diploma). El término διπλομα se compone
del vocablo δίπλο (diplo), que significa doblado en dos, y del sufijo μα (ma), que
hace referencia a un objeto.2
Un diploma era un documento oficial, “una carta de recomendación o que otorgaba
una licencia o privilegio”,3 remitida por la autoridad suprema de una entidad
política soberana a las autoridades de otra, para informarles que el poseedor
desempeñaba funciones de representación oficial y para solicitarles ciertos
privilegios para el funcionario en la jurisdicción del destinatario. Dicho documento
se caracterizaba por estar doblado ,4 y en algunas ocasiones cosido5 en razón de
que el contenido era una comunicación privada entre el remitente y el destinatario.
El documento se entregaba doblado, y contenía una recomendación oficial –con
ciertos poderes– para aquellos funcionarios que se dirigían a otro país o provincia
de un Imperio. El portador del ‘pliego’ o diploma era ipso facto un diplomático.6
En su proceso evolutivo, al pasar por el latín, la palabra diploma fue adquiriendo
distintos significados, entre los que se pueden destacar, “carta doblada en dos
partes”, “documento emitido por un magistrado, asegurando al poseedor algún
favor o privilegio”, y “carta de recomendación emitida por el Estado, otorgada a
personas que viajaban a las provincias”.7
Siglos más tarde, en su tránsito por el francés y el inglés, el término diplomacia
amplió su alcance a otras actividades que guardaban relación con el manejo de
documentos oficiales entre soberanos. En Francia, la diplomatie hacía referencia
«a todos los documentos solemnes emitidos por las cancillerías, especialmente
aquellos que contenían acuerdos entre soberanos». 2 El término inglés
«diplomatics» se utilizó específicamente en lo relativo a la ciencia de la
autenticación de documentos antiguos y a la conservación de archivos. El «oficio
de tratar con archivos y diplomas» fue conocido entre los gobiernos europeos
como res diplomatica o asuntos diplomáticos, un elemento que según Harold
Nicolson, «es aún vital para el funcionamiento de cualquier servicio exterior
eficiente».8
Hacia finales del siglo XVIII, comenzaron a utilizarse los vocablos diplomatie, en
Francia, y diplomacy,9 diplomat y diplomatist, en el Reino Unido, en referencia al
“manejo de las relaciones y negociaciones entre naciones a través de oficiales del
gobierno”.10 Desde entonces, en palabras de algunos autores, un diplomático es
“una persona autorizada a negociar en nombre de un Estado”. 2

La figura del agente diplomático[editar]

Un diplomático11es aquel agente que envía un Estado (acreditante) ante otro
Estado (receptor) para desarrollar las relaciones entre ambos. Las normas de
regulación de la actividad fueron, en su mayoría, de origen consuetudinario,
cristalizándose en la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas del 18
de abril de 1961. De acuerdo con este elemento del derecho internacional público,
las funciones del agente diplomático son:
a) Normales

 proteger los intereses del Estado acreditante en el Estado receptor

 fomentar las relaciones amistosas
 ejercer (ciertas) funciones consulares
b) Excepcionales

 representar los intereses de un tercer Estado en el Estado receptor

 representar a un tercer Estado, el cual no posea representación en el
Estado que lo recibe
Para la consecución de estos objetivos, los medios de los cuales se sirve son:

 Representar al Estado del cual es originario.

 Negociar con el Estado receptor.
 Informar a su Estado, por todos los medios lícitos.

Tipología de las misiones diplomáticas[editar]

Diplomacia bilateral
especial es la Parlamentarische Staatssekretär (Secretario de Estado
parlamentario), que es un miembro del Parlamento, que es nombrado por un
Ministerio como un Staatssekretär. Tales puestos, que estaban destinadas a
mejorar la conexión entre un Ministerio y el Parlamento, recientemente se han
convertido en objeto de cierta controversia.
Los críticos afirman que el parlamentario secretarios de estado normalmente
reciben poco a ninguna influencia y responsabilidad dentro de su Ministerio. Todo
el tiempo se les paga muy generosamente debido a recibir dos salarios, como
Secretario de Estado y como miembro del Parlamento. Por ejemplo, cuando los
entrevistados acerca de su cargo como Ministro de estado en el Ministerio de
Relaciones Exteriores alemán durante una investigación sobre el uso indebido de
visado parlamentario, Ludger Volmer alegó haber sido cortado desde el flujo de
trabajo dentro del Ministerio y llama a la Oficina de Staatsminister un "Unding"
(absurdo) .el alemán de relaciones exteriores y de la cancillería alemana está
utilizando un título ligeramente diferente y está llamando a su Staatsminister
parlamentaria de secretarios de Estado (Ministro). En 1998, el Canciller Gerhard
Schroeder presentó la nueva Oficina del Comisario de Gobierno Federal para la
cultura y medios de comunicación (Beauftragter der Bundesregierung für Kultur
und Medien) en el rango formal de un Parlamentarischer Staatssekretär, por lo
tanto, la Oficina generalmente se llama Kulturstaatsminister ("Ministro de cultura")
para abreviar. La Comisión parlamentaria de alemán para la cultura y medios de
comunicación (Ausschuss für Kultur und Medien im Deutschen Bundestag) se
sirve en lugar de un Ministerio adecuado para este departamento. Desde 1998, se
ha celebrado la Oficina de Kulturstaatsminister por Michael Naumann (1998-2001),
Julian NIDA-Rümelin (2001-2002), Christina Weiss (2002-2005) y Bernd Neumann
(desde 2005).

Argentina[editar]
Artículo principal: Anexo:Ministerios de la República Argentina
El secretario de Estado en Argentina (Gobierno federal) es un alto funcionario con
el mismo rango de un ministro, denominado: Jefe de Gabinete. Es responsable
directamente al Presidente y debe distinguirse la posición de una "Secretaría", una
posición inferior, responsable de un ministro. El funcionario responsable de la
política exterior se conoce como ministro de relaciones exteriores o "Canciller".

Canadá[editar]
El gabinete canadiense solía tener un Secretario de estado de Asuntos
Exteriores que actuó como Ministro de Asuntos Exteriores del país, pero esta
posición fue abolida en 1993 y se creó una nueva posición de Ministro de
relaciones exteriores. De 1867 a 1993 hubo también un Secretario de estado de
Canadá que era un Ministro del gabinete cuyas funciones variaban con el tiempo,
pero que era responsable para el Departamento de Secretario de estado hasta
que fue abolida la posición. Desde 1993, algunos Ministros junior son con el estilo
Secretario de Estado y asignar áreas políticas específicas para ayudar a los
Ministros del despacho. Sin embargo, estos ministros junior no son miembros del
gabinete de sí mismos. Desempeñan un papel similar por los Ministros de Estado,
sin embargo, Ministros son miembros del gabinete.

España[editar]
Con el término Secretario de Estado se conoce en España a:
  Secretario de Estado (Antiguo Régimen en España), aquel que en
la historia moderna de España ocupaba un puesto equivalente al que después
sería el de Presidente del Consejo de Ministros y más tarde Presidente del
Gobierno.
 Secretario de Estado (Administración General del Estado), el alto cargo
de la Administración Pública de España en la actualidad (desde 1977),
segundo en el rango ministerial con permiso de la figura tradicional
del Subsecretario que todavía perdura en la actualidad.

Estado libre de Orange[editar]

En el Estado libre de Orange (1854-1902) el Secretario de Estado fue el original el
título del principal funcionario administrativo del Estado, que trabajó
estrechamente con el Presidente del Estado como jefe de Estado y jefe de
Gobierno tanto su gabinete y con el Volksraad, el Parlamento del Estado libre de
Orange. El título de Secretario de Estado fue reemplazado por el Secretario de
Gobierno poco después de la formación del aparato estatal y a partir de entonces
nunca se utilizó una vez más.
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). El Gobierno, en sentido propio, tiende a identificarse con la actividad política y

más en particular con el poder ejecutivo.
El Gobierno no es lo mismo que el Estado, está vinculado a este por el elemento
poder. El Gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado
permanece, aunque históricamente puede experimentar algunas transformaciones
en algunos aspectos. En ese sentido, el Gobierno es el conjunto de los órganos
directores de un Estado a través del cual se expresa el poder estatal, por medio
del orden jurídico. Puede ser analizado desde tres puntos de vista: según sus
actores, como un conjunto de funciones, o por sus instituciones.
A diferencias de las ONG, el Gobierno recauda aportes obligatorios de todos los
miembros del Estado, usualmente monetarios y en ocasiones en forma de servicio
personal obligado, para construir infraestructura y servicios públicos.
Los expertos en ciencias políticas clasifican las diferentes clases de Gobierno de
diversas maneras. A este respecto, la Encyclopædia Britannica explica: “Existe la
distinción clásica entre Gobiernos según la cantidad de gobernantes: el que es
ejercido por un solo hombre (monarquía o tiranía), por una minoría
(aristocracia u oligarquía), o por la mayoría (democracia)”.[cita  requerida]
A veces los Gobiernos se clasifican según sus instituciones más importantes
(parlamentarismo, Gobierno de un gabinete), según sus principios básicos de
autoridad política (tradicional, carismático), según su estructura económica, o
según su uso o abuso del poder. “Aunque ninguno de estos principios de análisis
abarca todo aspecto —comenta esta obra de referencia—, cada uno tiene cierta
validez.”[cita  requerida]
Históricamente, los primeros Gobiernos surgieron en sociedades con economías
más complejas en los que existían excedentes económicos para coordinar el pleno
aprovechamiento de los recursos humanos, naturales, instalaciones y
herramientas. En la mayor parte de sociedades los Gobiernos sostienen buscar el
máximo de beneficio social, aunque en algunos estados oligárquicos
explícitamente el Gobierno decía defender los intereses de algún grupo social.
Dentro de las instituciones de Gobierno, destaca el poder ejecutivo como
coordinador principal del Gobierno (en ocasiones incluso se confunde el término
Gobierno con el mismo "poder ejecutivo"). Junto a este poder, se considera que
el poder legislativo también es parte del Gobierno como generador de leyes y
el poder judicial como árbitro entre conflictos entre diferentes agentes, que trata de
asegurar el cumplimiento de las leyes.

Tipos de Gobiernos[editar]
Los criterios de clasificación actuales se atienen más al contenido que a la forma,
se trata de separar los Gobiernos no por el número de gobernantes, sino por la
forma cómo se ejerce el poder o según la distribución de las competencias entre el
individuo y el Estado, según el modo como se toman en consideración los
gobernantes los derechos individuales (libertad de opinión, de prensa, de reunión,
de pensamiento, de creación, de partidos políticos, de enseñanza).
Autocracia[editar]
Artículo principal: Autocracia

Una autocracia (del griego «autokrateia») es un sistema de gobierno que

concentra el poder en una sola figura (a veces divinizada) cuyas acciones y
decisiones no están sujetas ni a restricciones legales externas, ni a mecanismos
regulativos de control popular (excepto quizás por la amenaza implícita de
un golpe de Estado o de una insurrección en masa).
Democracia[editar]
Artículo principal: Democracia

Los sistemas democráticos incluyen la participación de la población general en la

toma de decisiones. Esta participación puede ser más notoria como en
la democracia directa o más remota como sucede en la democracia
representativa. En los estados modernos con millones de personas, se dan formas
básicamente formas de democracia representativa, con la posibilidad
de referenda y plebiscitos sobre cuestiones particulares, que usualmente obligan
al gobierno a decidir entre dos o más alternativas según el voto mayoritario de la
población.
Históricamente las democracias han tenido mayor apoyo de la población que los
reg

 Mancomunidad
 Mancomunidad de Naciones

Referencias[editar]
1. ↑ «Commonwealth», Oxford English Dictionary (dictionary.oed.com), 1989, 2nd ed.,
consultado el 13 de marzo de 2010
2. ↑ Desde este punto de vista, el propósito del Estado no puede ser otro que promover el
"interés social" o común de manera práctica. Esta posición se puede rastrear -con las debidas
precauciones- hasta Aristóteles, para quien el propósito del organismo político era la felicidad o
“vida buena” de los ciudadanos.
3. ↑ "Mejores cosas se hicieron, y se organizaron mejor... bajo una Commonwealth que
bajo un rey” Samuel Pepys, Diary (1667) «Commonwealth», Oxford English
Dictionary (dictionary.oed.com), 1989, 2nd ed., consultado el 13 de marzo de 2010
4. ↑ Por ejemplo, el Departamento de Estado de los Estados Unidos define el término de
la siguiente manera: “El término commonwealth no describe ni confiere ningún estado o
relación política especifica. Se ha aplicado, por ejemplo, tanto a estados como a territorios.
Cuando se usa respecto a zonas que se hallan bajo la soberanía de los Estados Unidos que no
son estados, el término en general describe un área que es autogobernada con una
 Constitución de su adopción y cuyo derecho a autodeterminación no será eliminado por el
Congreso (de los Estados Unidos) e manera unilateral.” (definición aquí
5. ↑ Smith se refiere, en La riqueza de las naciones, a la función del “King o
Commonwealth” de promover el bienestar económico

Enlaces externos[editar]
  Wikcionario tiene definiciones y otra información sobre commonwealth.
 Mancomunidad Británica
o The Commonwealth — Sitio web oficial
o Commonwealth of Nations Secretariat*
o Commonwealth Foundation
o Royal Commonwealth Society
 Comunidad de Estados Independientes:
o CIS Executive Committee
o CIS Stistical Committee
 Países en los que se usa el término:
o Commonwealth of Australia
 Uso en los Estados Unidos:
o Commonwealth of Kentucky
o Commonwealth of Massachusetts
o Commonwealth of Pennsylvania
o Commonwealth of Virginia
o Commonwealth of Puerto Rico
o Commonwealth of the Northern Mariana Islands
Retrato de Karl Gegenbaur

Antecedentes[editar]

 Aristóteles, Partes de los animales

Morfología trascendental[editar]

 Goethe
 Morfología británica pre-darwinista: Martin Barry, William Carpenter, Rudolf
Leuckart.
Morfología evolucionista[editar]
Entre 1865 y 1885 tiene lugar la segunda época de la morfología trascendental. 4
Los morfólogos disponían entonces de una técnica mucho más desarrollada, pero
conceptualmente fue una época mucho menos rica que la anterior. Russell divide
esta época en dos subperíodos:
 el primero corresponde a las especulaciones filogenéticas de Alexander
Kovalevsky, Anton Dohrn y Semper. Dentro de este período, podemos
distinguir dos enfoques, dependiendo de que las especulaciones evolutivas
estuviesen basadas en datos embriológicos o anatómicos, que dieron lugar a
dos teorías sobre el origen de los vertebrados en los años setenta: la primera,
defendida por Haeckel y Kovalevsky (continuando la obra de Rathke), defendía
que el ancestro de los vertebrados debía haber sido similar a una larva ascidia;
la segunda, defendida por Dohrn y Semper, concebía un
ancestro anélido segmentado.
 el segundo periodo está marcado por la influencia de la teoría de las capas
germinales en el análisis filogenético: la teoría de la Gastraea (Haeckel) y
del Celoma.

 Thomas Huxley, Ray Lankester y Francis Balfour.

 William Bateson
 Carl Gegenbaur, Grundriss der vergleichenden Anatomie (Elementos de
Anatomía Comparada).
 Los morfólogos de Oxford: Edwin Stephen Goodrich, Julian Huxley, Gavin
de Beer.
 Hermann Braus
 Ivan I. Schmalhausen, Factors of Evolution (1949).
 David M. Raup
Otros