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2020
En el presente trabajo, se realizará una matriz Leopold para poder evaluar los aspectos ambientales
de la Empresa Minera San Roque FM (EMSR). La selección de esta matriz se debe a que, como
grupo evaluador, la consideramos bastante completa y los criterios que presenta nos parecen
suficientes para poder realizar una evaluación de los aspectos encontrados en la mina San Roque.
Esta matriz requiere de la identificación de las actividades y de los aspectos ambientales de la
actividad de la organización. Una vez se hayan identificado, se establecerá relaciones entre las
actividades y los aspectos, además se detalla el grado de afectación que tiene cada uno de estos
aspectos. Una vez se tenga esta información, se pasará a realizar la evaluación con ayuda de la
matriz.
Para la identificación de las actividades llevadas a cabo por la EMSR, se consideran las mencionadas
en la tesis consultada, y estas son:
● Perforación
● Voladura
● Acarreo del Material
● Almacenamiento de Carbón en Canchas
● Transporte del material
● Reparaciones y Mantenimiento de Equipos
● Comercialización
En el caso de los aspectos ambientales, la tesis menciona que se tienen identificados un total de 50
aspectos ambientales generales; de estos 37 se consideran significativos, 28 de estos son aspectos
dentro de la mina subterránea y 22 fuera de la mina. (Rivera, 2018)
Teniendo esto en cuenta, solo se trabajará con 21 aspectos ambientales mencionados en la Tabla
N° 1.31; estos se presentan la tesis agrupados de acuerdo a cada actividad y por lo tanto algunos
estaban repetidos, sin embargo, para facilitar la elaboración de esta matriz se considerará en la
lista cada aspecto mencionado solo una vez. Estos aspectos son:
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5. Emisión de aire viciado
6. Emisión de calor
7. Desborde de agua
8. Generación de material
9. Esterilización de suelo
10. Caída de materiales
11. Potencial de emisión de polvos o gases
12. Potencial de eliminación de agua contaminada
13. Generación de residuos de madera
14. Derrumbe de áreas verdes
15. Generación de residuos peligrosos y no peligrosos
16. Generación y disposición de lodos
17. Arreglo de áreas verdes
18. Potencial fuego o incendio
19. Áreas húmedas de trabajo
20. Generación de empleo
21. Consumo de energía
Una vez ya identificadas las actividades y aspectos ambientales presentes en la Minera San Roque,
se busca identificar, a partir del análisis de la tesis, aquellas relaciones existentes, las cuales se
encuentran explicadas en los siguientes puntos:
● En el trabajo de investigación utilizado se menciona que se da una emisión de gas en la
actividad de voladura pues se utilizan explosivos y agentes químicos, asimismo también se
menciona que existe una normativa que delimita los LMP para dichas emisiones de gases.
● En la investigación se nombra que existe una emisión de ruido en la actividad de
perforación ya que se utilizan máquinas para realizar esta actividad, además de vehículos y
locomotoras en diferentes actividades de la empresa. Se agrega que la empresa cuenta
con monitoreo y equipos de protección para los trabajadores.
● Las actividades de perforación, voladura y carguío, debido al funcionamiento de los
equipos, producen significativas emisiones de polvo que alteran la calidad del aire. Estas
emisiones son controladas tomando datos meteorológicos periódicamente.
● La alteración de la superficie, según el trabajo de investigación, se debe a la explotación de
carbón y a la construcción de accesos de operaciones permanentes, mientras que la
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esterilización del suelo se debe al uso de productos químicos, uso de madera, tránsito de
maquinaria pesada y arrastre de trozos de carbón.
● La producción de residuos sólidos se genera por distintas actividades que realizan, pero
estos carecen de valor económico y se les conoce normalmente como basura, también se
producen residuos semisólidos, pero estos son causados por eventos naturales, por
ejemplo, los derrumbes, precipitaciones, etc.
● Voladura: Se hace con explosivos ANFO u otros agentes de voladura (cita), genera polvo
debido a la pulverización, fragmentación y desplazamiento del material, (Sanz Contreras,
2020). los aspectos ambientales relacionados con la voladura son los siguientes:
➢ Emisión de ruido: En la investigación se menciona que la empresa realiza
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monitoreo y les proporciona a sus trabajadores los equipos de protección
necesarios. La emisión de ruidos impacta en la calidad del aire.
➢ Emisión de aire viciado: En la investigación se menciona que monitorean la
generación de polvo para tener control en el impacto de la calidad del aire
➢ Emisión de calor: La reacción de explosión es exotérmica y la energía liberada se
consume en calentar los gases producidos en la misma. Tampoco se menciona
algún monitoreo o control especial en este aspecto, por lo que tiene un impacto en
la calidad del aire.
➢ Desborde de agua: La organización no tiene medidas preventivas para evitar el
desborde de agua al momento de realizar la voladura por lo que puede impactar
directamente en la alteración de la calidad del agua.
➢ Generación del material: Se produce generación de material de diversas partículas
como polvo al momento de la voladura, sin embargo, la empresa verifica la
generación de polvo para que no altere la calidad del aire.
● Acarreo de material: Las cámaras entre pilares sirven de paso para los camiones que
transportan el material. Normalmente, se utilizan retroexcavadoras y volquetes
convencionales (James & Raji). Los aspectos ambientales relacionados con esta actividad,
son los siguientes:
➢ Generación de polvo: En la investigación se observa que se producen significativas
emisiones de polvo que alteran la calidad del aire, lo cual parece que está en
aumento ya que se encontró polvos de carbón y partículas en suspensión por
rotura, impactando así en la calidad del aire.
● Transporte de material
➢ Caída de materiales: Debido al transporte del carbón es que se puede dar la caída
de este en las zonas por donde es transportado, incluyendo los alrededores de los
puquiales, afectando así, la calidad del agua.
➢ Derrame de aditivos: Se ha demostrado en el trabajo de investigación que existen
derrames de aditivos químicos a lo largo del transporte lo cual afecta a la calidad
del agua de la que se dispone. Además, se sabe que la empresa realiza evaluaciones
periódicas del agua para mantener la calidad del agua.
➢ Deformación de la estructura del terreno: debido al uso de grandes maquinarias
para el transporte de materiales es que se produce una deformación en el terreno.
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● Almacenamiento del carbón en canchas: El carbón obtenido en las actividades previas es
almacenado en canchas. Los aspectos ambientales relacionados con esta actividad, son los
siguientes:
➢ Potencial emisión de polvos y gases: Alteración de la calidad del aire debido a que,
existe riesgo de una posible combustión del carbón debido al oxígeno atrapado
dentro de las rumas y el calor producido en ello, las posibilidades de una explosión
son elevadas. (Sagástegui Delgado, 2020)
➢ Potencial eliminación de agua contaminada: Debido a que, para evitar posibles
explosiones las rumas son rociadas constantemente con agua, existe el riesgo de
que el agua llegue a desbordarse y afectar la calidad del agua y el suelo. La
investigación no sugiere que la empresa tenga medidas de acción ante estos
incidentes. En la investigación no se menciona que la organización tome medidas
especiales para la eliminación de agua contaminada en esta actividad, por lo que se
terminará causando la alteración del suelo. (Sagástegui Delgado, 2020)
➢ Generación de residuos de madera: Se observó que la empresa no cuenta con
lugares apropiados donde colocar los residuos sólidos y no se realizan tratamientos
adecuados para los residuos de madera, que bien podrían ser utilizados como
materia prima para otros procesos. Aun así, la alteración de los suelos es baja
debido a que el monitoreo de calidad de suelo en la mina indica alteraciones que se
encuentran dentro de los Límites Máximos Permisibles del suelo.
➢ Derrumbe de áreas verdes: Al existir riesgo de combustión y explosión la flora y
fauna se ven afectadas. También hay derrumbe de áreas verdes debido a la
implementación de canchas para almacenar el carbón. Actualmente la mina no
cuenta con medidas de acción para evitar los impactos ambientales.
➢ Potencial fuego o incendio: Por el mismo riesgo de combustión y explosión que se
tiene, se puede generar fuegos o incendios que pueden ser prevenidos, pero no
necesariamente controlados inmediatamente.
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Tabla N°1 Estándar de Calidad del Aire
Además, se incluyeron los valores del ECA del Aire (MINAM, 2017)
● Emisión de ruido: Los valores se encuentran entre 80 y 95 dBA por cada 8 horas, algunos
debajo del límite máximo de exposición y otros por arriba, menciona que por el espacio de
la mina el uso controlado de maquinarias y equipo que generan ruido es mínimo.
A continuación, se muestra la tabla de Valores Límites de Exposición a ruido por tiempo -
Nivel de Ruido (DIGESA).
Fuente: DIGESA
Como se ve para 8 horas el nivel máximo de exposición es de 85 dB, entonces los niveles
de la mina están algunos sobre y otros debajo, lo más peligroso es cuando está sobre el
VLE, ya que, para un mayor valor de ruido, el tiempo de exposición debe ser menor.
● Consumo de agua: Se gastan entre 3.5 y 4.5 m3/s al año de acuerdo a la tabla presentada
en la tesis consultada. Existen 3 pozos puquiales subterráneos para consumo permanente
tanto industrial o doméstico. Para tener una comparación se va a tomar el de 1,27 m3/s
anuales para la minería de otros metales y no metálica (SONAMI, 2016), considerando esto,
se puede considerar que los valores de la EMSR son más del doble de este parámetro de
comparación.
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● Deformación de la estructura del terreno: Se altera la superficie agrícola debido a la
explotación de carbón y a la construcción de los accesos de operación. La alteración de la
capacidad productiva y fertilidad del suelo se debe a la degradación originada por el uso de
químicos, de maderas, tránsito de maquinaria pesada y arrastre de trozos de carbón. La
empresa, cuenta con 3 estaciones de monitoreo de suelos, donde se realizaron alrededor
de 14 muestreos, mediante el método directo de “levantamiento de campo directo”, se
encontraron alteraciones, pero están dentro de los Límites Máximos Permisibles del suelo,
● Emisión de aire viciado: Algunos valores resultado del monitoreo del aire sobrepasan los
ECA del Aire. Se muestra la tabla de valores de las emisiones de la EMSR y los valores del
Estándar de Calidad Ambiental del Aire (MINAM, 2017).
Algunos de los valores están justo en el límite o por sobre el límite, (Monóxido de carbono
y Material particulado, PM-10 respectivamente), también se utiliza el explosivo ANFO (25
m/min), los cuales generan humo al igual que muchas de sus maquinarias, aun así, según la
empresa los polvos no alteran la calidad del aire, pero si la generación de humo
(maquinaria) en donde se tomará acciones inmediatas.
● Emisión de calor: “Según la teoría cinética de los gases, las moléculas de un gas flotan en
el espacio, chocan entre sí, alterando su dirección y velocidad, generando energía en forma
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de calor”, en el proceso de voladura y transporte, los gases liberados a la atmósfera son de
CO2, CO, CH4, Óxidos de Nitrógeno (todos GEI), y el gas GRISÚ, este último necesita una
fuente de calor de 650°C, para que la ignición permanezca en el tiempo, (A., 2010), gases
que como se observa en el cuadro anterior se encuentran rozando el ECA del Aire máximo
permisible.
El gas grisú es peligroso (se debe de mantener concentración de metano y aire entre 5% y
15%) LMP.
Huellas ambientales: ISO 14064: Gestión ambiental, Huella de agua y Gases de efecto
invernadero. Principios, requisitos y directrices, (Higueras & Oyarzun, 2020).
Desborde de agua: La empresa hace uso de agua subterránea (3 puquios) y potable para
sus actividades, los cuales están expuestos y deben de ser revisados constantemente, así
como también la estructura hidráulica con la que cuentan, muchos de los efectos se deben
a aspectos meteorológicos como la estructura del terreno, las características pluviales del
lugar. Asimismo, durante el transporte de relaves o concentrados se genera un uso del
agua, en esta actividad se deben usar tecnologías o métodos adecuados que permitan
evitar el desborde de este recurso, para lo que se debe tomar en cuenta características de
los terrenos, la frecuencia de las precipitaciones pluviales y la incidencia de los vientos,
(TOVAR PACHECO, 2015).
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momento del monitoreo se han encontrado algunas alteraciones en la calidad del suelo
pero que se encuentran dentro de los límites máximo permisibles.
● Caída de materiales: Las auditorías de la EMRS encontraron que se evidenciaba derrames
de aceite, combustibles o lubricantes, productos químicos, residuos de madera. No se
cuenta con información exacta sobre las caídas de los distintos materiales. La caída se da a
diferentes niveles y causa daños a largo plazo a los trabajadores y a la flora y fauna cercana.
La empresa ha establecido un programa de capacitaciones, reconocimiento de mapa de
riesgos y de simulacros, preparando brigadas y comités para dar respuesta a derrames de
materiales y residuos peligrosos.
● Potencial de emisión de polvos: Las características del polvo que afectan a ésta son
fundamentalmente la composición y granulometría. La composición afecta porque
determinados minerales contienen metales que a su vez pueden tener efectos tóxicos. Por
otra parte, la granulometría es muy importante puesto que las partículas de polvo de
tamaño inferior a 10 micras (las denominadas PM10) entran en el sistema respiratorio
alcanzando los pulmones, donde pueden quedar acumuladas y generar graves daños al
sistema respiratorio. (Ccicone & Medina, 2007)
● Potencial de eliminación de agua contaminada: Uno de los impactos más significativos
podría ser la contaminación de las fuentes hídricas. Existe riesgo de contaminación por
parte de los efluentes domésticos que son conducidos directos a los valles, por posibles
infiltraciones de fertilizantes utilizados por los agricultores de la zona que podrían afectar
la calidad del agua subterránea sobre todo la destinada para consumo humano. En la
empresa, para evitar posibles explosiones las rumas son rociadas constantemente con
agua y existe el riesgo de que el agua llegue a desbordarse y afectar la calidad del agua y el
suelo. La investigación no sugiere que la empresa tenga medidas de acción ante esta clase
de incidentes. (Sagástegui Delgado, 2020)
● Generación de residuos de madera: En la tabla de generación de residuos Peligrosos y No
Peligrosos se indica que se generan casi 500 kg al año. Contamina el suelo ya que no hay
lugares apropiados para su disposición, así mismo el material no es tratado para su
posterior uso como materia prima, por lo que el resto de madera queda como residuos.
● Derrumbe de áreas verdes: La contaminación de flora nativa es uno de los impactos
ambientales más significativos. Para construir las canchas deben deforestar las áreas
verdes.
● Generación de residuos peligrosos y no peligrosos: La Minera San Roque producto de sus
actividades, es generadora de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos. En este sentido,
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existe un problema fuerte, donde la empresa debe colocar sus esfuerzos en la
concientización y política ambiental.
● Generación y disposición de lodos: Los residuos sólidos son sustancias, productos o
subproductos en estado sólido o semisólido, desechados por su generador; conocidos
coloquialmente como “basura”. Es importante señalar que la ley también considera dentro
de esta categoría a los materiales semisólidos (como el lodo, el barro, la sanguaza, entre
otros) y los generados por eventos naturales.
● Potencial de derrame de aditivos: En caso de derrame accidental se debe realizar el recojo
inmediato del producto químico, y evitar que estos se extiendan en el medio ambiente
producto de las lluvias.
Por otro lado, aquellos residuos generados producto del derrame deben ser manejados
como residuos peligrosos, deben ser segregados, almacenados y llevados para su
disposición final en un relleno de seguridad o a través de una EPS-RS.
Y en caso de existir un derrame, se debe dar comunicación a la gerencia o Dirección de
Energía y Minas de la Región.
Según la información proporcionada, se sabe que la Empresa minera San Roque ha
establecido, implementado y conservado procedimientos para identificar situaciones de
emergencia y accidentes potenciales que puedan tener impactos en el ambiente y cómo
responder ante ellos para prevenir o mitigar los impactos ambientales adversos asociados,
(Ministerio de Energía y Minas, s. f.).
● Arreglo de áreas verdes: Durante el monitoreo inicial a la EMSR se encontraron diferentes
aspectos e impactos ambientales procedentes de la gestión ambiental existentes que no
cumplían con la norma ISO 14001:2015, posteriormente se realizaron auditorías
ambientales internas basadas en evaluar sus actuales criterios operacionales y su
aplicación en el campo, encontrando como uno de los resultados que no se contaba con
autorización para riego de áreas verdes.
Es por ello, que se recomienda seguir el ejemplo de un plan de manejo ambiental a
implementar, donde se especifica que durante la tala de áreas verdes se deben acoplar las
semillas de las especies en buen estado de fructificación y almacenarlas adecuadamente
para utilizarlas en una futura recuperación de áreas.
También el capacitar a los trabajadores en cuanto a la protección de la biodiversidad y
remediar las áreas perturbadas de manera temporal o permanente a través de la
reconformación, nivelación y/o revegetación con vegetación natural de manera que su
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condición sea similar a la que existía previa a la explotación minera, (Ministerio de Energía
y Minas, s. f.).
● Potencial fuego o incendio: La Empresa Minera San Roque ha establecido un programa de
capacitaciones, reconocimiento de mapa de riesgos y de simulacros, preparando brigadas
y comités para dar respuesta a derrames de materiales y residuos peligrosos, incendios,
etc.
También realizó pruebas periódicas de los procedimientos, como simulacros de acuerdo al
Plan general de Simulacros, para conocer el comportamiento del personal, detectar
errores que pueden cometerse ante una respuesta de emergencia. También conformó 02
brigadas; una de rescate minero en los dos turnos; una de respuesta de emergencia y
primeros auxilios en superficie e interior en los distintos turnos, se entrenó a los brigadistas
con personal médico calificado, bomberos y rescatistas mineros.
Según el reglamento de Seguridad y salud ocupacional en minería para los trabajos en
caliente se debe tener en cuenta la inspección previa del área de trabajo, la disponibilidad
de equipos para combatir incendios y protección de áreas aledañas, (Reglamento de
Seguridad y Salud ocupacional en minería, s. f.).
Equipo de protección de personal (EPP) adecuado, ventilación adecuada y capacitación
respectiva, Este potencial se puede dar en el almacenamiento en canchas por la volatilidad
del carbón almacenado, y también en la actividad de voladura debido a los explosivos que
se emplean en esta.
● Áreas húmedas de trabajo: Se recomienda que las chancadoras deben tener un sistema de
riego manual o aspersión de agua para humedecer el material y minimizar la generación de
polvo. Además de contar con controles de polvo en la descarga sobre la faja de
transferencia, tales como aspersores o campanas extractoras de polvo en los puntos de
transferencia.
Se debe controlar la humedad de las rumas de concentrados mediante aspersores, en
forma permanente, a fin de no generar material particulado.
El rango de humedad de los concentrados apilados debe estar entre seis por ciento (6 %) y
nueve por ciento (9 %), (Dirección General de Formalización Minera - MINEM, 2017)
● Generación de empleo: Según Pastor y Gonzales indican que el número de trabajadores
requeridos para el correcto funcionamiento de las minas se da en un rango de 10 a 21
trabajadores, (Gonzales J., 2008), (Pastor A., 2017).
Y la empresa cuenta con 70 trabajadores, 20 de mano calificada y 50 de mano no calificada,
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● Consumo de energía: los valores están entre los 560 a 580 Kw/mes para el 2016 y 540 a 580
Kw/mes para el 2017 observando así una reducción directa en el consumo de energía.
Además, las operaciones como el mantenimiento de equipos y uso de herramientas
eléctricas deben ajustarse a la norma establecidas por el Código Nacional de Electricidad.
CONCLUSIONES
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REFERENCIAS
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Gonzales, J. (diciembre de 2008). Estudio de impacto ambiental - Contrato de concesión GEO -
081. Bogotá. Obtenido de
https://www.cortolima.gov.co/sites/default/files/images/stories/edictos/EIA_ANTENOR_GONZ
ALES.pdf
Pastor, A. (Julio de 2017). La evaluación de impacto ambiental en minería: Estudio Preliminar
de Impacto Ambiental. Obtenido de
https://digibuo.uniovi.es/dspace/bitstream/handle/10651/43572/TFM_AlbertoPastorAberturas.
pdf;jsessionid=4727E87EB8C418C8D3D2D15F7B3A9668?sequence=6
Sanz Contreras, J. L. (2020). Manual para el Control y Diseño de Voladuras en Obras de
Carretera. MOPT.
http://www.carreteros.org/normativa/estructuras/otras/pdfs/mvoladuras.pdf
TOVAR PACHECO, Jorge A. (2015, 3 diciembre). AVANCES DE LA MINERIA PERUANA EN EL USO
DEL AGUA. INSTITUTO DE INGENIEROS DE MINAS DEL PERU.
https://iimp.org.pe/pptjm/jm20151203_Avances_%20mineria_perunana.pdf
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