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oficina / gestión
Paloma Fernández Gil “Manual de organización de archivos de gestión en las oficinas municipales”
Eliminación de
Acumulación de Búsquedas documentos más
documentos dificultosas antiguos o cuando
dejan de tener valor
legal
Pérdida de
documentos vitales
para conocer el
Reproducción pasado de nuestras
de los comunidades
documentos
¿Qué es un archivo de oficina?
Paloma Fernández Gil “Manual de organización de archivos de gestión en las oficinas municipales”
ARCHIVO DE OFICINA
Documentación de archivo
Según la Subdirección General de Coordinación de la
Administración Periférica del Ministerio de la
Presidencia, forma parte del Archivo de Gestión:
Ejemplos:
MISIÓN
– publicaciones, INFORMATIVA
– fotocopias de legislación,
– folletos,
– copias de escritos remitidos por otras oficinas,
– boletines oficiales,
Nunca se han de transferir
– circulares, al Archivo General.
– dossieres informativos,
– revistas especializadas, manuales de derecho, diccionarios, etc.
¿Cómo organizar los documentos
de apoyo informativo?
ALGUNAS IDEAS
CORRESPONDENCIA EXPEDIENTES
ARCHIVO DE OFICINA
Correspondencia
La correspondencia materializa las relaciones que la unidad administrativa mantiene con
otros órganos o con personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, en el ámbito de
sus actividades.
La correspondencia interna genera gran cantidad de duplicados, ya que es conservada tanto por las
unidades administrativas emisoras como receptoras.
Para evitarlo, es aconsejable seguir el principio de jerarquía. Es decir, la unidad que debe conservar la
correspondencia interna, a efectos de su posterior transferencia al Archivo General, es la que tenga un
rango jerárquico superior.
se puede conservar en la oficina de rango inferior mientras dicha información sea útil para la gestión
administrativa, pero podrá eliminarse antes de ser transferida al Archivo General.
1
INICIACIÓN
Por SOLICITUD de persona
interesada: cuando la acción es
emprendida desde afuera,
mediante solicitud razonada.
Los interesados en
cualquier momento del
2
PROCEDIMIENTO procedimiento van
produciendo y recibiendo
documentación hasta que
finalice el hecho.
Por RESOLUCIÓN: mediante decisión
motivada del órgano que le compete.
3
el caso de que el haya iniciado el
expediente con una solicitud.
FINALIZACIÓN
Por RENUNCIA: todo interesado puede
renunciar sus derechos cuando no esté
prohibido por la Ley.
Por CADUCIDAD: algunos procedimientos
tienen términos de vencimiento que
cierran el expediente.
La ejecución de los
4
actos es inmediata y
EJECUCIÓN cuenta con plazos
definidos según el tipo
de procedimiento.
Documentos que integran del expediente:
El Expediente: precauciones
1. Evite la duplicidad de expedientes, no abra nuevos expedientes sin tomar la
precaución de saber si ya ha sido abierto.
5. No debe incluirse como parte del expediente la documentación de apoyo informativo, que se ha
usado para su resolución, pero que no forma parte de él (ej.: fotocopias del BOE, catálogos
comerciales, fotocopias de otros expedientes, disposiciones normativas, etc.). Estos documentos
deben conservarse mientras constituyan fuente de información para las oficinas, después deben
destruirse. La proliferación de este tipo de documentación es causa de desorganización de los
archivos.
7. Nunca se archivarán los documentos del expediente en orden inverso al trámite administrativo; es
decir, del documento más reciente al más antiguo, y si así fuera para comodidad del trámite, el
expediente deberá ser ordenado correctamente para su transferencia al Archivo Central.
8. Nunca se mezclarán en una misma caja diferentes tipos de expedientes o series documentales.
Paloma Fernández Gil “Manual de organización de archivos de gestión en las oficinas municipales”
EJEMPLO 1
Paloma Fernández Gil “Manual de organización de archivos de gestión en las oficinas municipales”
EJEMPLO 2
Paloma Fernández Gil “Manual de organización de archivos de gestión en las oficinas municipales”
IDENTIFICACIÓN DE SERIES DOCUMENTALES
Esquema básico (contexto municipal – Ayuntamiento)
AYUNTAMIENTO
TIPO
DOCUMENTAL
COMPETENCIAS
unión de tipos
documentales
FUNCIONES iguales
ÓRGANOS SERIE
ADMINISTRATIVOS DOCUMENTAL
ACTIVIDADES
Ejemplo 1: Ejemplo 2:
AYUNTAMIENTO: AYUNTAMIENTO:
Granada Granada
FUNCIÓN: FUNCIÓN:
Fé Pública Velar por el Medio Ambiente
ACTIVIDAD: ACTIVIDAD:
Reuniones de la Otorgar licencias de aperturas
Comisión de Gobierno de act. peligrosas
(1)
(2)
(1) “Manual de organización de documentos en archivos de oficinas” Archivo General de la Región de Murcia
(2) Normas básicas de organización de los archivos de oficina o gestión de la UCA
Normas básicas de organización de los archivos de oficina o gestión de la UCA
Ordenación de series documentales
Su uso sólo es recomendable para oficinas con poco volumen documental y/o
sin posibilidades de crecimiento.
Paloma Fernández Gil “Manual de organización de archivos de gestión en las oficinas municipales”
ARCHIVO DE OFICINA
Clasificación de documentos. El cuadro de
clasificación
Identificadas las series de las oficinas el siguiente paso es la clasificación de
los documentos.
Orgánico Funcional
CLASIFICACIÓN ORGÁNICA
Utilizamos un criterio orgánico para hacer la clasificación cuando las series
documentales se estructuran de acuerdo con el organigrama de una
institución.
Los documentos se agrupan según las distintas estructuras administrativas de
las organizaciones o instituciones de las que emanan.
Sólo están aconsejados para el supuesto de un organismo de
Inconvenientes: crecimiento o mutación muy pequeña (Archivos de algunas empresas,
administraciones muy pequeñas)
Los Cuadros deben elaborarse para toda una institución. Debe ser único y
servir para todo el sistema de archivos, desde la oficina al archivo histórico.
NO SIEMPRE es así
Los niveles elegidos podrán ser los órganos administrativos o las funciones y
actividades, según hayamos optado por uno u otro sistema. Estos niveles se
denominan secciones y subsecciones del Cuadro de Clasificación.
Según Paloma Gil Fernández, en una oficina en donde se produzca un
número inferior a seis series dentro de la misma función, no será necesaria
crear secciones diferentes.
Características del CD
Paloma Fernández Gil “Manual de organización de archivos de gestión en las oficinas municipales”
El título escogido para cada sección o subsección del Cuadro de clasificación
debe:
– Ser breve.
– Ser exclusivo (evitar que un mismo título pueda servir a dos secciones
o subsecciones diferentes de un mismo fondo).