CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES

ESCUELA DE POST GRADO

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN

Tema:

“INDICE – ANALISIS DE LA LEY ORGANICA DEL

PODER EJECUTIVO, LEY N° 29158”

Curso:

TEORÍA GENERAL DEL ESTADO Y GOBERNABILIDAD

Presentado por:

• LOPEZ HUAROC, Ramsel Yamil.

Huancayo, Abril de 2021

 LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO
LEY Nº 29158
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I.- Principio de legalidad
Artículo II.- Principio de servicio al ciudadano
Artículo III.- Principio de Inclusión y Equidad
Artículo IV.- Principio de participación y transparencia
Artículo V.- Principio de organización e integración
Artículo VI.- Principio de competencia
TÍTULO I
ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIA DEL PODER EJECUTIVO
Capítulo I
Objeto y Disposiciones Generales
Artículo 1.- Objeto de la Ley
Artículo 2.- Conformación del Poder Ejecutivo
Artículo 3.- Normas generales de organización
Capítulo II
Competencias del Poder Ejecutivo
Artículo 4.- Competencias exclusivas del Poder Ejecutivo
Artículo 5.- Competencias compartidas con los gobiernos regionales y locales
Artículo 6.- Funciones del Poder Ejecutivo
TÍTULO II
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Capítulo I
Presidente de la República
Artículo 7.- Presidente de la República
Artículo 8.- Funciones del Presidente de la República
Artículo 9.- Del Despacho Presidencial
Artículo 10.- Vicepresidentes de la República
Capítulo II
La Facultad Normativa del Presidente de la República
Artículo 11.- Facultad normativa del Presidente de la República
Artículo 12.- Iniciativa legislativa del Presidente de la República
Artículo 13.- Potestad reglamentaria
Artículo 14.- Participación ciudadana
TÍTULO III
CONSEJO DE MINISTROS
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 15.- Consejo de Ministros
Artículo 16.- Atribuciones del Consejo de Ministros
Capítulo II
Presidencia del Consejo de Ministros
Artículo 17.- Presidencia del Consejo de Ministros
Artículo 18.- Presidente del Consejo de Ministros
Artículo 19.- Competencias o funciones del Presidente del Consejo de
Ministros
Artículo 20.- Comisiones Interministeriales
Artículo 21.- Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros
Capítulo III
Ministerios
Artículo 22.- Definición y constitución
Artículo 23.- Funciones de los Ministerios
Artículo 24.- Estructura orgánica de los Ministerios
.
 Artículo 25.- Ministros de Estado
Artículo 26.- Viceministros
Artículo 27.- Secretaria General
TÍTULO IV
LAS ENTIDADES PÚBLICAS DEL PODER EJECUTIVO
Capítulo I
Organismos Públicos
Artículo 28.- Naturaleza
Artículo 29.- Requisitos para la creación de Organismos Públicos
Artículo 30.- Organismos Públicos Ejecutores
Artículo 31.- Organismos Públicos Especializados
Artículo 32.- Organismos Reguladores
Artículo 33.- Organismos Técnicos Especializados
Artículo 34.- Instrumentos de evaluación estratégica sobre los Organismos
Públicos
Capítulo II
Comisiones
Artículo 35.- Objeto de las Comisiones
Artículo 36.- Comisiones Sectoriales y Multisectoriales
Artículo 37.- Comisiones Consultivas
Capítulo III
Programas y Proyectos Especiales
Artículo 38.- Programas y Proyectos Especiales
Capítulo IV
Entidades Administradoras de Fondos Intangibles de la Seguridad Social
Artículo 39.- Naturaleza
Artículo 40.- Régimen de Organización
Capítulo V
Empresas de Propiedad del Estado
Artículo 41.- Naturaleza y formalización
Artículo 42.- Régimen del sector empresarial del Estado que se encuentra
dentro del ámbito nacional
TÍTULO V
SISTEMAS
Artículo 43.- Definición
Artículo 44.- Entes Rectores
Artículo 45.- Sistemas Funcionales
Artículo 46.- Sistemas Administrativos
Artículo 47.- Atribuciones de los Entes Rectores de los Sistemas
Administrativos
Artículo 48.- Normas sobre organización
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Funcionarios con rango de Ministro
SEGUNDA.- Secretaría General y Órganos de línea de la PCM
TERCERA.- Organismos Reguladores
CUARTA.- Competencias compartidas
QUINTA.- Expresión de Igualdad de Oportunidades
“SEXTA. Interpretación de normas que regulen las intervenciones del
Gobierno Nacional frente a desastres
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Leyes de Organización y Funciones de los Ministerios
SEGUNDA.- De la Calificación de las Entidades Públicas del Poder Ejecutivo
TERCERA.- De la Adecuación de las Entidades Públicas del Poder Ejecutivo
CUARTA.- Competencias del Poder Ejecutivo
QUINTA.- De la adecuación de la presente norma a una reforma constitucional
 SEXTA.- De los Organismos Públicos Descentralizados
SÉTIMA.- Clasificador Funcional Programático
OCTAVA.- Plazo para Reglamentar Leyes
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Relación de Ministerios
SEGUNDA.- Derogatoria
 ANALISIS LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO – LEY N°29158

Propone, la delimitación clara de las competencias y funciones de cada nivel de

gobierno según el servicio que brinda el Estado, reordenar y reestructurar las
entidades del Poder Ejecutivo, articular y simplificar los sistemas administrativos.

Lo más importante en el Título Preliminar está en los principios de inclusión y

equidad, porque el estado asegura así que todas las acciones de los ciudadanos
tengan igualdad de oportunidades, además de cerrar brechas y brindar servicios de
calidad para la satisfacción de sus necesidades.

Sobre el Título I, muestra la organización y competencias del poder ejecutivo donde se

nota la necesidad de adaptar la estructura y funciones, con su marco legal de
principios y normas de las funciones del poder ejecutivo.

En el Título II, se establecen la facultad normativa e iniciativa legislativa de la

Presidencia de la Republica y competencias compartidas con los gobiernos regionales
y locales.

En el Título III, hace referencia del consejo de ministros sobre sus competencias,
funciones y atribuciones de la PCM, también se especifica cuáles son los ministerios
además, son las que establecen, diseñan, ejecutan y supervisan las políticas
nacionales y sectoriales.

En el Título IV, menciona sobre los organismos públicos desconcentrados del poder
ejecutivo, con personería jurídica estableciendo a los OP ejecutores cuya creación y
disolución se realiza por Ley a iniciativa del Poder Ejecutivo y los OP especializados
que están adscritos a un Ministerio.

En el Título V, se determina que mediante los Sistemas se organizará las actividades

de la Administración Pública, para su creación se debe contar con la opinión favorable
de la PCM, está constituido por un ente rector y son de dos tipos: los funcionales y
administrativos.

Todo lo referido representa un marco legal general y principios básicos, por lo que el
cumplimiento de sus disposiciones, así como la necesidad de regular la estructura y
organización de las entidades del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública,
demandan el desarrollo y aprobación de normativas complementarias, que permitan
ordenar y mejorar la creación y funcionamiento de las entidades públicas a futuro y las
ya existentes deberán adecuarse a los criterios establecidos en el marco legal.

La Ley Orgánica del Poder Ejecutivo radica en el impulso que la Ley da al proceso de
reforma y modernización del Estado así como a la descentralización. Por ello, requiere
ser conducida y orientada de manera ordenada y articulada con los ministerios y
demás entidades públicas, contando a su vez con la activa participación de los niveles
de gobierno.