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rekXelvadvardpva
[MinistERiO DE HACIENDA|
OFICINA DE PARTES
RECIBIDO
B03.
ICONTRALORIA GENERAL|
TOMA DE RAZON
RECEPCION
DEPART.
JURIDICO
DER TR.
¥ REGISTRO}
DEPART.
‘CONTABIL,
SUB, DEP
Ic. CeNTRAL|
‘SUB. DEP.
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‘SUB. DEF
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[BIENES NAC.
DEPART.
AUDITORIA
DEPART,
Mor, Uy]
SUB. DEP.
MUNICIP
REFRENDACION
REF. POR §.
IMPUIAC,
/ANOT. POR §
IMPUTAC,
DEDUC. DIO. —__
REF: Crea y dispone fui
de los Centros de Educacién y
CREA Y DISPONE FUNCIONAMIENTO DE LA
UNIDAD DE GESTION Y DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD PRODUCTIVA DE LOS CENTROS
DE EDUCACION Y TRABAJO, Y MODIFICA
RESOLUCIONES EXENTAS N° 4478 Y 13.273,
DE 08.05.2012 Y 27.12.2012
RESPECTIVAMENTE.
ne 9821 exenta
SANTIAGO, 12 JUL 2017
Hoy se resolvié lo que sigue:
VISTOS:
Estos antecedentes, y teniendo presente lo
dispuesto en 1) El Decreto con Fuerza de Ley N°
1/19.653, de 2001, del Ministerio Secretaria
General de la Presidencia de la Republica, que
fijé el Texto Refundido, Coordinado
Sistematizado de la Ley N° 18.575, Organica
Constitucional de Bases Generales de la
Administracion del Estado; 2) La Ley N° 19.880,
de 2003, que Establece Bases de los
Procedimientos Administrativos que rigen los
Actos de los Organos de la Administracién del
Estado; 3) La facultad que me confieren los
articulos 4° y 6° N° 1, 2 y 10, todos del D.L. N°
2,859, de 1979, del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, que aprobé la Ley Organica
de Gendarmeria de Chile; 4) La Resolucion
Exenta N° 4478, de fecha 08 de mayo de 2012,
que Establece la Organizacién Intema de
Gendarmeria de Chile; 5) La Resolucién Exenta
N° 13.273, de fecha 27 de diciembre de 2012, que
Establece la Organizacién Interna y fija las tareas
especificas de las Secciones de los
Departamentos dependientes de la Subdireccién
Técnica; 6) El Decreto Supremo N° 518, de 1998,
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
que “Aprueba Reglamento de Establecimientos
Penitenciarios’; 7) El Decreto Supremo N° 943, de
2011, del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, que “Aprueba Reglamento que
Establece un Estatuto Laboral y de Formacién
para el Trabajo Penitenciario’; 8) El Oficio
Ordinario N° 528, de fecha 16 de mayo de 2017,
del Subdirector Técnico; 9) El Decreto Supremo
iento de la Unidad de Gestion y Desarrollo de la Actividad Productiva
‘abajo, y modifica Resoluciones Exentas N° 4478 y 13.273, de
08.05.2012 y 27.12.2012 respectivamente.
Direcclon Nacional
Unidad de Fiscalia
Rosas N"1264, Santiago
Fono 2916349N° 578, de fecha 15 de Julio de 2016, del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, que nombra Director Nacional de Gendarmeria de Chile; 10) Lo
contemplado en la Resolucién Exenta N° 1600, del 30 de octubre de 2008 y
Resolucién N° 10 del 27 de febrero de 2017, ambas de la Contraloria General de
la Republica, que fijan_normas sobre exencién del tramite de toma de razon.
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, a través de la Resolucién Exenta N° 4478, de fecha 08 de mayo
de 2012, se establecié la organizacién interna de Gendarmeria de Chile y
mediante la Resolucién Exenta N° 13.273, de fecha 27 de diciembre de 2012, se
fijd la organizacién intema y las tareas especificas de las Secciones de los
Departamentos dependientes de la Subdireccion Técnica
SEGUNDO: Que, la Subdireccién Técnica es la encargada de desarrollar los
programas y proyectos institucionales tendientes a la reinsercién social de las
personas atendidas en los distintos sistemas, velando por el mejoramiento
permanente del régimen penitenciario.
TERCERO: Que, respecto a las actividades para la reinsercién social que se
desarrollan dentro de los Centros de Educacién y Trabajo y los demas
Establecimientos Penitenciarios, es necesario potenciarlas, aumentando los
espacios fisicos y el equipamiento necesario para que puedan instalarse industrias
al interior y fomentar alianzas publico-privadas, a través de subsidios a la
contratacién, generando un continuo de intervenciones desde el subsistema
cerrado al semiabierto, que posibilite que las personas privadas de libertad puedan
acceder gradual y progresivamente, a mayores espacios de libertad, de acuerdo a
su plan de intervencién individual y a la reglamentacién vigente.
CUARTO: Que, en virtud de una continua modernizacién y mejoramiento del
servicio, tendiente a concretar de manera eficaz y eficiente los lineamientos y
metas institucionales, se ha estimado pertinente crear una Unidad de Gestion y
Desarrollo de la Actividad Productiva de los Centros de Educacién y Trabajo,
dependiente de la Subdireccién Técnica, que permita optimizar la gestion de estos
Establecimientos Penitenciarios, a objeto de alcanzar una mayor cobertura de sus
plazas y generar talleres y actividades laborales y de capacitacion, vinculados a
las necesidades productivas, en el contexto de los programas de reinsercién
social.
QUINTO: Que, en este contexto, el Departamento de Reinsercién Social en el
Sistema Cerrado, continuaré estando a cargo de la intervencién y reinsercién de la
poblacién penal bajo su tutela, por lo que la nueva Unidad que por este acto se
crea, deberd trabajar en coordinacién con dicho Departamento.
SEXTO: Que, atendido lo expresado en los considerandos anteriores, se hace
REF: Crea y dispone funcionamiento de la Unidad de Gestién y Desarrollo de la Actividad Productiva
de los Centros de Educacién y Trabajo, y modifica Resoluciones Exentas N° 4478 y 13.273, de
08.05.2012 y 27.12.2012 respectivamente.
Direccién Nacional
Unidad de Fiscalia
Rosas N°1264, Santiago
Fono 29163490,
ww gendarmeria cl
mtnecesario dictar el correspondiente acto administrativo. En consecuencia:
He dispuesto dictar la siguiente
RESOLUCION
I. CREASE Y DISPONESE el funcionamiento de la Unidad de Gestion y
Desarrollo de la Actividad Productiva de los Centros de Educacién y Trabajo, en
adelante C.E.T., bajo dependencia de la Subdireccién Técnica, que tendra por
objeto promover y fomentar dicha actividad en los centros cerrados y semiabiertos,
asi como supervisar la adecuada ejecucién de las actividades y programas de
capacitacién y formacién laboral, y el desarrollo del trabajo regular y remunerado
por parte de la poblacién atendida, en coordinacién técnica con el Departamento
de Reinsercién Social en el Sistema Cerrado, en adelante D.R.S.S.C., el cual es
el encargado de la intervencién y reinsercién social de la poblacion penal, y las
demas instancias que correspondan para el cumplimiento de sus funciones.
I- FISANSE como tareas especificas de la Unidad de Gestién y Desarrollo de la
Actividad Productiva de los Centros de Educacién y Trabajo, las siguientes:
a) Articular a nivel nacional, la promocién y difusién del trabajo penitenciario
desarrollado en los C.E.T...
b) Desarrollar en coordinacién con el D.R.S.S.C., los contenidos técnicos de las
capacitaciones y actividades de formacién para el trabajo que se ejecutan en
los C.E.T., asegurando coherencia con los planes de intervencién individual, la
politica penitenciaria y en general, con las necesidades productivas en el
contexto de los programas de reinsercién social
) Proponer a la Subdireccién Técnica y ejecutar en coordinacién con el
D.R.SS.C. y la Unidad de Promocién y Proteccién de los Derechos Humanos,
acciones destinadas a reconocer y fortalecer el respecto de los derechos
individuales y laborales de las personas que realizan actividades productivas en
los C.E.T., considerando enfoque de género, pertinencia cultural y toda otra
diferencia que favorezca la integracién laboral de los trabajadores.
d) Gestionar en coordinacién con el D.R.S.S.C. y los C.E.T., las actividades que
sean pertinentes para la seguridad y prevencién de riesgos laborales de los
intemos que desarrollen actividades productivas o de capacitacién al interior de
estos establecimientos.
e)Establecer las coordinaciones con el D.R.S.S.C. y los Establecimientos
Penitenciarios, a fin de generar campajias de difusion y sensibilizacion,
destinadas a que la poblacién penal conozca el funcionamiento de los C.E.T. y
las obligaciones y beneficios que este contempla,
f) Proponer a quien corresponda, en coordinacién con el D.R.S.S.C., instrucciones
y orientaciones técnicas relativas al funcionamiento de los C.E.T.
REF: Crea y dispone funcionamiento de la Unidad de Gestion y Desarrollo de la Actividad Productiva
de los Contros de Educacién y Trabajo, y modifica Resoluciones Exentas N° 4478 y 13.273, de
(08.05.2012 y 27.12.2012 respectivamente.
Direccién Nacional
Unidad de Fiscalia
Rosas N°1264, Santiago
Fono 29163490.
wane gendarmeria clg) Asesorar técnicamente a las Direcciones Regionales y a las Jefaturas de los
C.E.T., respecto de la gestion administrativa, financiera, comercial, y
organizacional de estos centros, para contribuir al desarrollo de su actividad
productiva y su integracién a los mercados locales, regionales y nacionales, asi
como para fortalecer su desempefio econémico.
h) Asesorar a las Direcciones Regionales y a los Jefes de Establecimientos
Penitenciarios, en la postulacién a fondos concursables asociados al desarrollo
continuo de los C.E.T...
i) Mantener sistematizada informacién sobre la gestion de los C.E.T. cerrados y
semiabiertos, disponible para la evaluacién y toma de decisiones de los
distintos niveles institucionales.
i) Proponer, a quien corresponda, gestionar y ejecutar estudios técnicos,
administrativos y financieros para recomendar mejoras en la gestién de los
CELT.
k) Proponer a la Subdireccién Técnica, acuerdos y/o convenios de colaboracién
técnico-financiero con entes publicos y privados, para fomentar y promover la
actividad social y productiva de los C.E.T., favoreciendo la capacitacién,
educacién, trabajo y la instalacién de empresas privadas como fuente laboral.
!) Proponer a la Subdireccién Técnica, e implementar anualmente un plan de
trabajo aprobado por esta, para fortalecer la gestin de los Centros de
Educacién y Trabajo, que sea coherente y arménico con al plan anual de uso de
recursos provenientes de la actividad productiva de los C.E.T., que contempla el
articulo 73 letra d) del Decreto Supremo N° 943, de 2011, del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, que “Aprueba Reglamento que Establece un
Estatuto Laboral y de Formacién para el Trabajo Penitenciario”.
m)Monitorear el cumplimiento de los objetivos, indicadores y metas institucionales
relacionados con los C.E.T., en coordinacién con el D.R.S.S.C. y las demas
instancias que lo requieran, adoptando medidas preventivas y correctivas para
el adecuado cumplimiento de los compromisos institucionales.
n) Ejecutar las demas tareas que le sean encomendadas en el ambito de su
competencia.
Ill.- SUSTITUYESE el articulo 38° de la Resolucion Exenta N° 4478, de fecha 08
de mayo de 2012, que Establece la Organizacién Interna de Gendarmeria de
Chile, por el del siguiente tenor:
“Articulo 38.- La Subdireccién Técnica, en el ejercicio de sus funciones, elaborara
estadisticas y estudios necesarios para el desarrollo y ejecucién de las politicas
penitenciarias, y promovera acciones orientadas a garantizar el respeto de los
Derechos Humanos al interior del Servicio, tareas que materializara,
respectivamente, a través de la Unidad de Estadisticas, la Unidad de Promoci6n y
Proteccién de Derechos Humanos y la Unidad de Estudios en Criminologia e
Innovacién Penitenciaria.
REF: Crea y dispone funcionamiento de la Unidad de Gestién y Desarrollo de la Actividad Productiva
de los Centros de Educacién y Trabajo, y modifica Resoluciones Exentas N° 4478 y 13.273, de
(08.05.2012 y 27.12.2012 respectivamente.
Direccién Nacional
Unidad de Fiscalia
Rosas N°1264, Santiago
Fono 29163490.
wow gendarnLa Unidad de Estadisticas serd la encargada de disefiar y mantener bases de
datos estadisticos de la poblacién atendida por Gendarmeria de Chile,
desarrollando las proyecciones y analisis del comportamiento de las variables
relativas a sus caracteristicas socioeconémicas, el quebrantamiento de la pena, la
reincidencia luego del cumplimiento de la condena, y de todas aquellas necesarias
en virtud de nuevas iniciativas legales y reglamentarias.
La Unidad de Promocién y Proteccién de Derechos Humanos, sera la encargada
de asesorar en la planificacién y desarrollo de las politicas y planes en materia de
respeto, proteccién y promocion de los derechos humanos y en la aplicacién de
{os instrumentos internacionales de proteccién de derechos.
La Unidad de Estudios en Criminologia e Innovacién Penitenciaria, es la
encargada de estudiar, analizar e informar al Subdirector Técnico y de evaluar,
proponer e implementar, seguin corresponda, el establecimiento de politicas
institucionales, planes de accién y proyectos en la gestién y procesos de
innovacién penitenciaria, realizando estudios, seguimiento y difusién de sus
resultados.
‘demas, la Subdireccién Técnica contara con la Unidad de Gestién y Desarrollo
de la Actividad Productiva de los Centros de Educacién y Trabajo, la que tendra
por objeto promover y fomentar dicha actividad en los C.E.T. cerrados y
semiabiertos, asi como supervisar la adecuada ejecucién de las actividades y
programas de capacitacién y formacién laboral, y el desarrollo del trabajo regular y
remunerado por parte de la poblacién atendida, en coordinacién técnica con el
Departamento de Reinsercién Social en el Sistema Cerrado y las demas
instancias que correspondan, para el cumplimiento de sus funciones.”
IV.- MODIFICASE la Resolucién Exenta N° 13.273, de fecha 27 de diciembre de
2012, que establece la Organizacién Interna y fija las tareas especificas de las
Secciones de los Departamentos dependientes de la Subdireccién Técnica, en el
siguiente sentido:
a) Agrégase a continuacién del inciso segundo del articulo 1° el siguiente inciso
final:
“Finalmente, la Subdireccién Técnica contaré con la Unidad de Gestion y
Desarrollo de la Actividad Productiva de los Centros de Educacién y Trabajo, la
que tendra por objeto promover y fomentar dicha actividad en los C.E.T. cerrados
y semiabiertos, asi como supervisar la adecuada ejecucién de las actividades y
programas de capacitacién y formacién laboral, y el desarrollo del trabajo regular y
remunerado por parte de la poblacién atendida, en coordinacién técnica con él
Departamento de Reinsercién Social en el Sistema Cerrado y las demas
instancias que correspondan, para el cumplimiento de sus funciones.”
b) Reemplazase el articulo 21°, por el del siguiente tenor:
Articulo 21°.- La Subdireccién Técnica tiene a su cargo las siguientes Unidades:
- Unidad de Estadistica.
REF: Crea y dispone funcionamiento de la Unidad de Gestién y Desarrollo de
de los Centros de Educacién y Trabajo, y modifica Resoluciones Exentas
(08.05.2012 y 27.12.2012 respectivamente.
Direccién Nacional
Unidad de Fiscal
Rosas N°1264, Santiago
Fono 29163490.
won gendanmeria. el
Actividad Productiva
* 4d78 y 13.273, de- Unidad de Proteccién y Promocién de los Derechos Humanos.
- Unidad de Estudios en Criminologia e Innovacién Penitenciaria
- Unidad de Gestién y Desarrollo de la Actividad Productiva de los Centros de
Educacién y Trabajo;
c) Agrégase en el Titulo II “Unidades dependientes de la Subdireccién Técnica’, a
continuacién del Parrafo 3°, denominado “De la Unidad de Estudios en
Criminologia e Innovacién Penitenciaria” el siguiente Parrafo 4°:
“Parrafo 4°
De la Unidad de Gestion y Desarrollo de la Actividad Productiva de los Centros de
Educacién y Trabajo
Articulo 29°.- La Unidad de Gestién y Desarrollo de la Actividad Productiva de los
Centros de Educacién y Trabajo, es la encargada de promover y fomentar dicha
actividad en los C.E.T. cerrados y semiabiertos, asi como supervisar la adecuada
ejecucién de las actividades y programas de capacitacion y formacién laboral, y el
desarrollo del trabajo regular y remunerado por parte de la poblacién atendida, en
coordinacién técnica con el Departamento de Reinsercién Social en el Sistema
Cerrado - D.R.S.S.C.- el cual es el encargado de la intervencién y reinsercién
social de la poblacién penal, y las demas instancias que correspondan, para el
cumplimiento de sus funciones.
Articulo 30°.- Son tareas especificas de esta Unidad, las siguientes:
a) Articular a nivel nacional, la promocién y difusién del trabajo penitenciario
desarrollado en los C.E.T.
b) Desarrollar en coordinacién con el D.R.S.S.C., los contenidos técnicos de las
capacitaciones y actividades de formacién para el trabajo que se ejecutan en
los C.E.T., asegurando coherencia con los planes de intervencién individual, la
politica penitenciaria y en general, con las necesidades productivas en el
contexto de los programas de reinsercién social.
c) Proponer_a la Subdireccién Técnica y ejecutar en coordinacién con el
D.RS.S.C. y la Unidad de Promocién y Proteccién de los Derechos Humanos,
acciones destinadas a reconocer y fortalecer el respecto de los derechos
individuales y laborales de las personas que realizan actividades productivas en
los C.E.T., considerando enfoque de género, pertinencia cultural y toda otra
diferencia que favorezca la integracién laboral de los trabajadores.
d) Gestionar en coordinacién con el D.R.S.S.C. y los C.E.T., las actividades que
sean pertinentes para la seguridad y prevencién de riesgos laborales de los
internos que desarrollen actividades productivas o de capacitacién al interior de
estos establecimientos.
e)Establecer las coordinaciones con el D.R.S.S.C. y los Establecimientos
Penitenciarios, a fin de generar campafias de difusion y sensibilizacién,
destinadas a que la poblacién penal conozca el funcionamiento de los C.E.T. y
las obligaciones y beneficios que este contempla.
REF: Crea y dispone funcionamiento de la Unidad de Gestion y Desarrollo de la Actividad Productiva
de los Centros de Educacién y Trabajo, y modifica Resoluciones Exentas N™ 4478 y 13.273, de
08.05.2012 y 27.12.2012 respectivamente.
Direccion Nacional
Unidad de Fiscal
Rosas N"1264, Santiago
Fono 29163490.
www gendarmeria cl
SSSf) Proponer a quien corresponda, en coordinacién con el D.R.S.S.C., instrucciones
y orientaciones técnicas relativas al funcionamiento de los C.E.T..
g) Asesorar técnicamente a las Direcciones Regionales y a las Jefaturas de los
C.ET., respecto de la gestién administrativa, financiera, comercial, y
organizacional de estos centros, para contribuir al desarrollo de su actividad
productiva y su integracién a los mercados locales, regionales y nacionales, asi
como para fortalecer su desempefio econémico.
h) Asesorar a las Direcciones Regionales y a los Jefes de Establecimientos
Penitenciarios, en la postulacién a fondos concursables asociados al desarrollo
continuo de los C.E.T.
i) Mantener sistematizada informacion sobre la gestion de los C.E.T. cerrados y
semiabiertos, disponible para la evaluacién y toma de decisiones de los
distintos niveles institucionales.
)) Proponer, a quien corresponda, gestionar y ejecutar estudios técnicos,
administrativos y financieros para recomendar mejoras en la gestion de los
CET.
k) Proponer a la Subdireccién Técnica, acuerdos y/o convenios de colaboracién
técnico-financiero con entes piiblicos y privados, para fomentar y promover la
actividad social y productiva de los C.E.T., favoreciendo la capacitacion,
educacién, trabajo y la instalacién de empresas privadas como fuente laboral,
!) Proponer a la Subdireccién Técnica, e implementar anualmente un plan de
trabajo aprobado por esta, para fortalecer la gestion de los Centros de
Educacién y Trabajo, que sea coherente y arménico con al plan anual de uso de
recursos provenientes de la actividad productiva de los C.E.T., que contempla el
articulo 73 letra d) del Decreto Supremo N° 943, de 2011, del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, que “Aprueba Reglamento que Establece un
Estatuto Laboral y de Formacién para el Trabajo Penitenciario".
™m)Monitorear el cumplimiento de los objetivos, indicadores y metas institucionales
relacionados con los C.E.T., en coordinacién con el D.R.S.S.C. y las demas
instancias que lo requieran, adoptando medidas preventivas y correctivas para
el adecuado cumplimiento de los compromisos institucionales.
n) Ejecutar las demas tareas que le sean encomendadas en el Ambito de su
competencia.”
V.- ESTABLECESE que el Encargado de la Unidad de Gestin y Desarrollo de la
Actividad Productiva de los Centros de Educacién y Trabajo, sera ejercida por un
funcionario nombrado por el Director Nacional, a propuesta del Subdirector
Técnico.
REF: Crea y dispone funcionamiento de la Unidad de Gestién y Desarrollo de la Actividad Productiva
de los Centros de Educacién y Trabajo, y modifica Resoluciones Exentas N° 4478 y 13.273, de
(08.05.2012 y 27.12.2012 respectivamente,
Direccién Nacional
Unidad de Fiscalia
Rosas N°1264, Santiago
Fono 29163490.
aww gendanmeria el
mmsVL- ESTABLECESE que en todo lo no modificado, se mantienen plenamente
vigentes las Resoluciones Exentas N 4478 y 13.273, de 08.05.2012 y 27.12.2012
respectivamente.
ANOTESE Y COMUNIQUESE.
N*____} Crea y dispone funcionamiento de la Unidad de Gestién y Desarrollo de la Actividad
Productiva de los Centros de Educacion y Trabajo, y modifica Resoluciones Exentas Nos 4478 y
13,273, de 08,05.2012 y 27.12.2012 respectivamente.
DISTRIBUCION:
“Ayudantia Direccién Nacional
= Subdireccién Operativa.
= Subdireccién de Administracion y Finanzas,
~ Subdireccién Técnica,
= Unidad de Gestién y Desarrollo de la Actividad Productiva de los Centros de Educacién y
Trabajo,
~ Unidad de Fiscalia (Ing. 2340/2017 DVG)
~ Oficina de Partes, Archivos y Transcripciones.
REF: Crea y dispone funcionamiento de la Unidad de Gestion y Desarrollo de la Actividad Productiva
de los Centros de Educacién y Trabajo, y modifica Resoluciones Exentas N° 4478 y 13.273, de
(08.05.2012 y 27.12.2012 respectivamente.
Direccién Nacional
Unidad de Fiscal
Rosas N"1264, Santiago
Fono 29163490.