OSPINA LOPEZ, JULIANA

VALENCIA SALAZAR, SEBASTIAN

ACTIVIDAD 3
ANÁLISIS PRESUPUESTO SANTA ROSA DE CABAL-RISARALDA
REGIMEN TRIBUTARIO NACIONAL Y TERRITORIAL

PROFESOR: GARCIA GOMEZ, JOSÉ FERNANDO

 INGRESOS DE LA ADMINISTRACION CENTRAL
INGRESOS CORRIENTES Ingresos Tributarios $19.610.000.000 28,84%
Ingresos No Tributarios $10.411.563.692 15,31%
RECURSOS DE CAPITAL $0 0%
FONDO LOCAL DE LA SALUD $37.982.919.238 55,85%
TOTAL, INGRESOS 68.004.482.930 100%

PRESUPUESTO DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO, INVERSION Y SERVICIO DE LA DEUDA

GASTOS DE $16.140.143.260 23.73% Concejo municipal $259.000.000 0.38%

FUNCIONAMIENTO
Personería Municipal $168.355.983 0.25%

Administración central $15.712.787.277 23.1%

SERVICIO DE LA DEUDA $0 0% $0 0%

GASTOS DE INVERSION $51.864.339.670 76.27% Programas con S.G.P $5.969.884.609 8.78%

(Educación, aguas potables y
otros sectores
Fondo local de salud $38.250.950.498 56.25%

Programas con recursos propios $3.767.004.556 5.53%

Programas con destinación $3.876.500.007 5.71%
especifica
TOTAL, GASTOS $68.004.482.930 100%
 INGRESOS DE LA ADMINISTRACION
CENTRAL

INGRESOS
CORRIENTES
TRIBUTARIOS
28,84%

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO, INVERSION Y SERVICIOS

DE LA DEUDA
FONDO LOCAL
DE LA SALUD INGRESOS
CORRIENTES GASTOS DE
55,85% FUNCIONAMIENTO
NO
TRIBUTARIOS 23,73%
15,31%

RECURSOS DE
CAPITAL SERVICIO DE LA
0,00% DUEDA
0,00%

GASTOS DE
INVERSION
76,27%
CONCLUSIONES COMPARATIVAS DE LA TABLA DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE
CABAL.

ACUERDO N.º 051 CON FECHA DEL 03 DE DICIEMBRE DE 2019.

‘’Por medio del cual se expide el presupuesto de rentas y gastos del municipio de Santa Rosa de Cabal Risaralda, para la
vigencia fiscal comprendida entre el primero (1º) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre del año dos mil veinte. (2020)’’.

1. Después de analizado el presupuesto de rentas y gastos del municipio de Santa Rosa de Cabal podemos deducir que
tiene un total de ingresos de ($68.004.482.930,00), de los cuales ($30.021.563.692,00) Son ingresos corrientes, tributarios
($19.610.000.000) que son todos aquellos que se refieren a recaudo de impuestos y no tributarios ($10.411.563.692) todos
aquellos que corresponden al recaudo de tasas y derechos, así como multas y sanciones. Así mismo se han destinado
($37.982.919.238) para el fondo local de salud lo cual se define igualmente como un gasto con destinación específica.

2. Así mismo en los gastos de funcionamiento se ve reflejado un total de ($68.004.482.930,00) según lo describe el artículo
2º inciso segundo del acuerdo N.º 051 del 03 de diciembre de 2019, se presentan de manera global los gastos de
funcionamiento toda vez que la ley 617 de 2000 refiere la ley de racionalización administrativa, lo que implica que como se
ve reflejado sean iguales las cantidades definidas para el total de ingresos como para el total de gastos.

3. Se definen en total los gastos de funcionamiento por un valor de ($16.140.143.260,00), divididos entre el concejo
municipal, la personería municipal y la administración central, tema que es importante resaltar, debido a que esta última tiene
destinado para su funcionamiento un total de ($15.712.787.277). siendo por tanto el 52.3% aproximadamente de la totalidad
de ingresos restando los ingresos destinados para el fondo local de salud, toda vez que como se explicaba anteriormente son
ingresos con destinación especifica. Por lo que el total de la operación descrita son ($30.021.563.692), que se definen como
ingresos corrientes según lo previsto en el numeral 1º para lo que ($15.712.787.277). reflejan el porcentaje en mención,
porcentaje que se ajusta a lo necesario para brindar tranquilidad en la administración y así contar con el personal suficiente
dispuesto a cumplir con las tareas encomendadas.

4. También se analizan los gastos de inversión definidos en ($51.864.339.670.00) de los cuales van destinados para el
fondo local de salud ($38.250.950,498) lo que indica que se incrementó ($268.031.260) de lo que venía destinado por
ingresos, dato que es relevante, teniendo de presente la emergencia sanitaria por la que hemos atravesado, haciendo la
salvedad de que al momento de expedirse este acuerdo no se tenía conocimiento de que llegaría a impactarse la economía
local.

5. Esto quiere decir que en realidad lo que se invierte de programas con recursos propios son ($3.767.004.556) y con
destinación específica ($3.876.500.007), así como para programas con sistema general de participaciones SGP (educación
agua potable y otros sectores) (5.969.884.609), por lo que se advierte que el capital para inversión para programas
consolidados en el plan de desarrollo es escaso, razón por la que terminando la vigencia fiscal del plan de desarrollo de
acuerdo a lo estipulado en el plan plurianual de inversiones, no tendrán un porcentaje exitoso en ejecución, a menos de que
el municipio encuentre otras fuentes de financiamiento.

6. Lo que en ultimas termina concluyendo que el total de inversión del municipio en programas que formula el plan de
desarrollo es mínimo toda vez que se puede concebir que son solo, ($3.767.004.556) razón por la que habrá que disponer de
las tres soluciones viables que son: revisar el régimen de exoneraciones, régimen de exenciones, conceptos disimiles, así
como la evasión y elusión, existente en el municipio.

7. Cuando analizamos ($3.767.004.556) como recursos propios, que se pueden destinar a libre inversión, pareciera que
estamos hablando de una cantidad considerable de capital para invertir, pero al tratarse de los recursos de un municipio
terminan siendo inocuos, toda vez que Santa Rosa de Cabal cuenta con 100 mil habitantes aproximadamente con 20 mil
flotantes entre visitantes y turistas, lo que permite concluir que es un municipio con múltiples necesidades insatisfechas y
necesidad de inversión del Estado en asuntos que conglomeran urgencias de todo tipo, por lo que las soluciones propuestas
se hace necesario implementarlas, incluyendo diversificar las fuentes de financiamiento antes referidas.

8. Ahora bien la pregunta sería como encontrar otras fuentes de financiamiento, estas se podrán ver reflejadas en el
aumento de los ingresos corrientes de libre destinación o recursos propios como esta denominado en el aparte de los
programas con la nación y los diferentes ministerios, presentando proyectos en MGA (metodología general aplicada), que
contribuyan a adquirir más ingresos del ente central pero antes se requieren gestionar ingresos propios con la revisión que
se le hará a los diferentes regímenes de exoneración, exención, evasión, elusión, así como, gestionar el inventario de los
bienes inmuebles que hacen parte de los activos del municipio, toda vez que la coparticipación que pide la nación para
desembolsar recursos tendientes a ejecutar proyectos que se solicitan, termina siendo económica o a través de la donación
del bien inmueble para perfeccionar el proyecto.

9. También se puede evidenciar que no existen recursos de capital en vista de que estos son los destinados a financiar
inversiones y obras públicas, la venta de activos fijos (tierras y terrenos, edificios e instalaciones, y maquinarias y equipos,
por concepto de créditos, rentabilidad, donaciones y excedentes del año fiscal). Debieran existir ya que son recursos que
están en la determinación que hace la ley orgánica de presupuesto sobre los componentes del presupuesto en su primera
fase ingresos, y es una clasificación técnica de la preparación, así como de la elaboración del presupuesto que por expreso
mandato constitucional debe estar regulado en la LOP (ley orgánica de presupuesto) (CP Art. 352). así que lo que sucede es
que en Santa Rosa de cabal no se han generado utilidades por créditos que se hayan ocasionado en la vigencia anterior, o
no se han añadido al presupuesto los recursos del balance del año fiscal, por lo que no se tuvo réditos por inversiones
financieras algunas.

10. Teniendo en cuenta que el gasto público tiene tres fuentes que son asignación: con referencia a la provisión de bienes
sociales, distribución: relacionada con la reducción de la desigualdad social y estabilización: que es el motor de crecimiento
económico. No vemos reflejado en la asignación, la provisión como bien lo dice de bienes sociales, toda vez que el gasto de
funcionamiento es el 56,76% sin tener en cuenta los recursos destinados al fondo local de salud.

11. El principal capital rentístico del municipio se ve reflejado en los ingresos corrientes tributarios, específicamente con el
impuesto predial unificado con un total proyectado para recaudar en total ($8.330.000.000) siguiéndole como segundo capital
rentístico el ingreso corriente tributario de industria y comercio proyectado en el recaudo ($3.166.000.000), se requiere por
medio de la fiscalización buscar aumentar los ingresos del municipio.