INTERVENTORÍA AMBIENTAL EN OBRAS

CIVILES

NÉSTOR ESCORCIA REDONDO

BARRANQUILLA
OCTUBRE 2020
OBJETIVOS
❖ Identificación de problemática ambiental en obras de desarrollo.

❖ Suministrar las bases de la legislación ambiental.

❖ Inducir sobre los procesos de estructuración y Planificación

ambiental en un proyecto

❖ Conocer la incidencia de las obras en los recursos naturales

❖ Inducir sobre los procesos de implementación ambiental en obra

❖ Dar a conocer los controles a diligenciar, tramitar y llevar, en una

obra.

❖ Considerar las sanciones por incumplimiento de normas

ambientales
OBRAS CIVILES
CIUDADES
INTERVENTORÍA
INTERVENTORÍA
INTERVENTORÍA
INTERVENTORÍA
 INTERVENTORÍA
 Se puede aducir que las interventorías deberían consistir en, al menos, tres
etapas básicas:
 Previo a construcción: En la que deberían hacer un estudio detallado del
proyecto (localización, filosofía de diseño y tipo de construcción, planos
arquitectónicos y estructurales), verificación de licencias, revisión detallada
de recomendaciones brindadas por los Ingenieros Consultores (procurando
aclarar cualquier posible inquietud), análisis del programa de obra que brinde
el constructor y verificación del equipo de trabajo propuesto por el mismo.

Durante la construcción: Su trabajo se centra en la supervisión general de las
actividades desarrolladas por el constructor y/o sus subcontratistas, debiendo
estar en capacidad de tomar decisiones de ingeniería que procuren un avance
ágil, eficiente y seguro de la obra. Adicionalmente, deben vigilar el flujo de
inversiones, atender cualquier inquietud que se pueda tener por parte del
propietario y/o los ingenieros consultores, así como canalizar las preguntas
que se generen por situaciones puntuales de obra (que superen el alcance de
su capacidad decisoria y haya que llevarlas directamente con los consultores).
 Posterior a construcción: Se debe vigilar la liquidación del contrato suscrito
entre el propietario (inversionista) y los constructores, siendo garantes del
recibo a satisfacción de las obras y requiriendo las soluciones parciales y las
garantías de construcción a que haya lugar.
MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE

¿Vemos cosas diferentes?

MEDIO AMBIENTE

¿Vemos cosas diferentes?

IMPACTOS SOBRE RECURSOS
MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE

Glaciar Echaurren, Santiago

MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
¿Basura que no se ve, es
porque no existe?

¿Cuál es el verdadero costo

de la minería?

¿En verdad se aplica el

concepto de desarrollo
sostenible?
MEDIO AMBIENTE

¿Existe la protección de los

recursos naturales?

¿Son válidas las quejas contra

las grandes multi nacionales?

¿En verdad se aplica el

concepto de desarrollo
sostenible?
MEDIO AMBIENTE
 MEDIO AMBIENTE

¿Es cierto el tema del

cambio climático?
Comparación. Nevado del Ruiz. 1980 y 2.007.
Fuente. Revista Diners
MEDIO AMBIENTE
MARCO LEGAL
INSTRUMENTOS DE MANEJO Y
CONTROL AMBIENTAL
 LICENCIAS AMBIENTALES

 PERMISOS, CONCESIONES Y DEMÁS AUTORIZACIONES AMBIENTALES

 ESTUDIOS AMBIENTALES (TR, EIA Y PMA)

 GUÍAS AMBIENTALES

 INSTRUMENTOS DE AUTOGESTIÓN Y AUTORREGULACIÓN (PLANES Y

PROGRAMAS. P. EJ. PGIRP – PROGRAMAS UEA)

 REGLAMENTOS TÉCNICOS Y ESTÁNDARES

 REGISTROS
ACTORES DE LA OBRA

 CONTRATANTE
 CONTRATISTA
 INTERVENTOR
 DISEÑADOR
 COMUNIDAD
 MEDIO AMBIENTE
RESPONSABILIDADES DE LOS
ACTORES DE LA OBRA
 ¿ CUAL ES LA RESPONSABILIDAD DE CADA UNO DE LOS
ACTORES?
 ¿A QUIEN LE CORRESPONDE EL TRÁMITE DE LOS
PERMISOS AMBIENTALES?
 ¿EN QUE MOMENTO SE DEBEN TRAMITAR LOS PERMISOS
AMBIENTALES?
 ¿ CUALES SON LOS PERMISOS AMBIENTALES QUE SE
DEBEN TRAMITAR EN CADA OBRA?
 ¿QUÉ DOCUMENTOS HAY QUE ELABORAR Y ENTREGAR?
NORMATIVIDAD A CUMPLIR
•DOCUMENTOS CONTRACTUALES
(Contrato, pliego de condiciones, presupuesto de obra, propuesta
presentada, planos, etcétera)
•DECLARACIÓN DE RÍO 1992
•CONSTITUCIÓN POLÍTICA 1991
•LEY 99- 93
•DECRETO (1076/15)
•LEY 1333/09
•NORMAS REGLAMENTARIAS ESPECIFICAS PARA CADA RECURSO
PERMISOS A TRAMITAR PARA
UNA OBRA
 LICENCIA AMBIENTAL
✓ PERMISO PREVIO
✓ LISTADO EN EL DECRETO 1076/15
✓ TRAMITES ANTE INT – ICAHN – MINISTERIO DE INTERIOR Y JUSTICIA
✓ GEODATABASE
✓ ALERTAS TEMPRANAS
✓ INFORMACIÓN PRIMARIA – MODELACIONES
✓ FICHAS AMBIENTALES
✓ PLANES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO, CONTINGENCIA, GESTIÓN SOCIAL.
✓ EVALUACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS
✓ METODOLOGÍA GENERAL PARA LA PRESENTACIÓN DE ESTUDIOS
AMBIENTALES RESOLUCIÓN NÚMERO 1503 DEL 2010
PERMISOS A TRAMITAR

PERMISOS PARTE AIRE

1. PERMISOS DE EMISIÓN ATMOSFÉRICA

(¿en que obra o actividad son necesarios?) (canteras,
plantas de asfaltos, plantas de concreto)
2. PERMISOS DE EMISIÓN DE RUIDO. (Trabajos nocturnos,
otorgado por la Alcaldía)
3. MECANISMOS DE EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE
FUENTES MÓVILES
PERMISOS A TRAMITAR

PERMISOS PARTE AGUA

1. PERMISOS DE CONCESIÓN DE AGUA

(¿en que obra o actividad son
necesarios?) (canteras, plantas de
asfaltos, plantas de concreto)
2. PERMISOS VERTIMIENTOS
3. OCUPACIÓN DE CAUCES
4. INVERSIÓN FORZOSA 1%
CONCESIÓN DE AGUA

Captación marina
Vertimientos Líquidos
FACTORES QUE DETERIORAN LA
CALIDAD DE LAS AGUAS

✓ Contaminación
✓ Alteración nociva del flujo
natural de las aguas
✓ Sedimentación
✓ Cambio nocivo del lecho
de las aguas
✓ Eutroficación
PERMISOS A TRAMITAR
PERMISOS APROVECHAMIENTO
FORESTAL

1. INVENTARIO FORESTAL
2. PLAN DE COMPENSACIÓN
3. PLAN DE APROVECHAMIENTO
4. TALA INDIVIDUAL
PERMISOS A TRAMITAR

PERMISOS RESIDUOS

1. RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS

2. RESIDUOS PELIGROSOS
3. ESCOMBROS, MATERIAL DE EXCAVACIÓN, INERTES,
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
REGISTRO FOTOGRÁFICO
DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL EN OBRA
• Licencia Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental, Plan de manejo ambiental (PAGA, fichas ambientales o
cualquier otro documento de manejo ambiental)
• Permisos de aprovechamiento de recurso (Captación, vertimiento, aprovechamiento forestal, emisiones,
etcétera)
• Licencias de proveedores. Licencias de canteras y fuentes de materiales. Títulos mineros. Tiquetes de venta
de cada viaje.
• Certificado de compra de agua
• Certificado de disposición en escombrera. Autorización de dueño de predios
• Certificado de disposición de residuos domésticos con empresa prestadora de servicios
• Certificado de disposición final (no de transporte) de residuos peligrosos, con empresa licenciada. Incluye
aceites.
• Certificado de disposición de aguas residuales para baños portátiles.
• Certificados de charlas y capacitaciones. Actas de vecindad
• Certificado personería
• Paz y salvo con la autoridad ambiental
• Formatos, en caso de exigirse, de presupuesto ambiental, informe mensual, trimestral, de cierre ambiental,
radicación, etcétera
• Informes mensuales ambientales, describiendo el cumplimiento de cada ficha ambiental
• Informe de cumplimiento ambiental I.C.A.
• Certificados de revisión técnico – mecánico de vehículos.
• Hojas de mantenimiento de maquinaria.
• Formatos de manejo de campamentos
• Listas de chequeo, semanales, mensuales, trimestrales o semestrales
• Resultados de monitoreos.
SEGUIMIENTO AMBIENTAL EN OBRA
• Los escombros y material inerte han sido dispuestos en los sitios autorizados,
que cuenta con permiso ambiental. Al final del mes se han retirado todos los
escombros del frente de obra, y solo se han dejado los que se utilizarán como
rellenos. Se seguirán recogiendo los escombros antes de 48 horas de ser
generados. .
MANEJO DE
• Los escombros y material inerte que se generan, se encuentran dentro del
1 ESCOMBROS,
MATERIAL área de construcción, la cual está delimitada. No existe disposición de estos
REUTILIZABLE, materiales en zonas verdes o espacio público fuera del área de construcción.
RECICLAJE Y • Las volquetas cumplen con lo especificado en la resolución 541 / 94, en
BASURAS cuanto a ir carpadas, no sobrecargadas, ni con la capacidad del contenedor
aumentada.

• Se ha realizado el manejo de aguas con el fin de impedir que las aguas lluvias
arrastren material inerte o de construcción.
• Las volquetas que cargan material de construcción cumplen con lo
MANEJO DE OBRAS DE especificado en la resolución 541 / 94, en cuanto a ir carpadas, no
CONCRETO Y sobrecargadas, ni con la capacidad del contenedor aumentada.
MATERIALES DE • Se ha utilizado material seleccionado. Este material es solicitado a una
CONSTRUCCIÓN, cantera con licencia ambiental.
MATERIAL SOBRANTE Y • El material de construcción se acumula en sitios donde no afecta el tráfico
2 MOVIMIENTO DE TIERRA. vehicular, ni son arrastrados por las escorrentías.
TALUDES Y • La ubicación del material de excavación no coloca en peligro la estabilidad de
TERRAPLENES la obra y no interferirá con las demás actividades y labores cotidianas del
sector
• La ejecución de cortes y rellenos se hacen con los taludes apropiados para
evitar derrumbes.
• Los camiones mezcladores de concreto no son lavados en obra. Los restos
de concreto, son tratados como escombros y dispuestos de igual forma.
SEGUIMIENTO AMBIENTAL EN OBRA
SEGUIMIENTO AMBIENTAL EN OBRA
SEGUIMIENTO AMBIENTAL EN OBRA
SEGUIMIENTO AMBIENTAL EN OBRA
 EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
Futuro Condición sin
equanum

2000

Importancia de la dimensión ambiental

Certificaciones

Códigos de Conducta
1995

Estándares
1990
Manejo Ambiental
1985
Coordinadores ambientales
1980
Integración al proceso
1975
Soluciones de fin de proceso
1970
Desarrollo de Conciencia Ambiental
1965
No se tenía en cuenta

 FUENTE: UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA

PLANIFICACION DEL PROYECTO

VIABILIDAD
TECNICA

VIABILIDAD
FINANCIERA

INTERES
ECONOMICO

VIABILIDAD
AMBIENTAL
Plan de manejo ambiental
Plan de manejo ambiental: Es el conjunto detallado de
medidas y actividades que, producto de una evaluación
ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir
o compensar los impactos y efectos ambientales
debidamente identificados, que se causen por el
desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los
planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y
abandono según la naturaleza del proyecto, obra o
actividad
 PLANIFICACIÓN
1. INFORMACIÓN SOBRE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. POT Y POMCA
2. APORTAR INFORMACIÓN PRELIMINAR DE CARÁCTER TÉCNICO SOBRE EL
RIESGO AMBIENTAL. SE DEBE INICIAR EL INVENTARIO DE RECURSOS
NATURALES
3. ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS Y POLÍTICOS (CONSULTAS PREVIAS Y
AUDIENCIAS PÚBLICAS)
4. TRAMITES A SEGUIR.
•DETERMINACIÓN DE COMPETENCIA DE AUTORIDAD
•DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS
•ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
•APROVECHAMIENTO DE RECURSOS (CONCESIÓN DE AGUAS, VERTIMIENTOS,
EMISIONES ATMOSFÉRICAS, OCUPACIÓN DE CAUCES, APROVECHAMIENTO
FORESTAL, ETCÉTERA)
 IMPACTOS SOBRE RECURSOS

Toda actividad humana produce efectos positivos o negativos sobre los

recursos naturales y el medio ambiente, en mayor o menor escala.
Dependiendo de la magnitud e importancia del impacto generado sobre cada
recurso, ejercido por cada actividad del proyecto, se puede afirmar que su
nivel impactante es alto, mediano o bajo
 IMPACTOS SOBRE RECURSOS -

.
PROBLEMAS AMBIENTALES MUNDIALES

Agua

Consumo masivo.
Descarga de acuíferos.
Alteración de drenajes y caudales.
Contaminación de aguas superficiales.
Contaminación de aguas subterráneas.
Eutrofización.
 IMPACTOS SOBRE RECURSOS -
AGUA
Las actividades que generan impacto sobre este recurso son las siguientes,
excavaciones, rellenos, concretos, obras hidráulicas, pavimentos,
demoliciones.

Al realizar estas actividades se pueden afectar las corrientes de agua, si

ocurre alguna lluvia, y causar empozamientos y afectaciones a las
corrientes. Puede haber variaciones de condiciones hidráulicas. Se pueden
deteriorar algunas estructuras hidráulicas existentes, como bordillos y box
coulverts. Puede existir arrastre de elementos a este recurso, o incluso
derrames de sustancias.
 IMPACTOS SOBRE RECURSOS -
AGUA
.
 IMPACTOS SOBRE RECURSOS -
AGUA
.
 IMPACTOS SOBRE RECURSOS -
AGUA
.
IMPACTOS SOBRE RECURSOS
IMPACTOS SOBRE RECURSOS
IMPACTOS SOBRE RECURSOS
PROBLEMAS AMBIENTALES
MUNDIALES

Aire

Cambio climático.
Contaminación atmosférica.
Calentamiento Global.
Lluvia ácida.
 IMPACTOS SOBRE RECURSOS – AIRE

La utilización de maquinarias, durante las obras puede producir emisión

de gases contaminantes a la atmósfera tales como el monóxido y el
dióxido de carbono. Se incrementan las partículas respirables.. El ruido
generado por estas maquinarias es otro factor contaminante del recurso
aire.
IMPACTOS SOBRE RECURSOS – AIRE
IMPACTOS SOBRE RECURSOS – AIRE
IMPACTOS SOBRE RECURSOS - SUELO

El recurso se ve modificado en su morfología, en el cambio de uso, lo

mismo que el uso del suelo. La afectación puede producirse por la
utilización de maquinaria que puede producir derrames de
combustibles y aceites
 PROBLEMAS AMBIENTALES MUNDIALES

Ecosistemas

Destrucción de hábitats (flora y fauna)

Pérdida de diversidad biológica.
Modificación de cadenas tróficas.
Sustitución antrópica.
 IMPACTOS SOBRE RECURSOS
FLORA Y FAUNA
• MIGRACIÓN
• PERDIDA DE COBERTURA VEGETAL
• PERDIDA DE HABITATS
• PERDIDA DE BIODIVERSIDAD
IMPACTOS SOBRE RECURSOS
IMPACTOS SOBRE RECURSOS
IMPACTOS SOBRE RECURSOS -
PAISAJE
IMPACTOS SOBRE RECURSOS -
PAISAJE
http:// www.es-partnership.org/
MUCHAS GRACIAS

NÉSTOR ESCORCIA REDONDO

BARRANQUILLA
nestorescorcia@gmail.com