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CIPD03
CIPD03
DEFINICIONES
Asociación de Usuarios: Es una agrupación de afiliados del régimen contributivo y subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en Salud,
que tienen derecho a utilizar los servicios de salud de acuerdo con su sistema de afiliación y velarán por la calidad del servicio y defensa del
usuario.
Audiencia Pública: es un espacio de participación ciudadana, propiciado por las entidades u Organismos de la Administración Pública, donde
personas naturales o jurídicas y las organizaciones sociales se reúnen en un acto público para intercambiar información, explicaciones,
evaluaciones y propuestas sobre aspectos relacionados con la formulación, ejecución y evaluación de políticas y programas a cargo de la entidad,
así como el manejo de los recursos asignados para cumplir con dichos programas.
Datos Abiertos: Son datos que pueden ser utilizados, reutilizados y redistribuidos libremente por cualquier persona, y que se encuentran sujetos,
cuando más, al requerimiento de atribución y de compartirse de la misma manera en que aparecen.
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Información Pública: Es todo registro, archivo o dato que recopile, mantenga, procese o se encuentre en poder de las
Participación Ciudadana: Es el conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y
la democracia participativa a través de la integración de la comunidad al ejercicio de la política. Está basada en varios mecanismos para que la
población tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administración pública o de
un partido político.
Rendición de Cuentas a la Ciudadanía: Deber que tienen las autoridades de la administración pública de responder públicamente ante las
exigencias que haga la ciudadanía, por manejo de los recursos, las decisiones y la gestión realizada en ejercicio del poder que les ha sido
delegado.
Veedurías: Son un mecanismo democrático de representación que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias,
ejercer vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las autoridades administrativas, políticas, judiciales, electorales, legislativas y órganos de
control, así como de las entidades públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o internacional que operen en el
país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público. Las veedurías ciudadanas están
reglamentadas por la ley 850 del 2003 y el acuerdo 142 de 2005, normas que establecen el procedimiento para su constitución
NORMAS
REQUISITO LEGAL DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
Constitución Política de Colombia - Artículos 1, 2, 3 y 40
Establecen el derecho a conformar, ejercer y controlar el poder público.
Documento CONPES 3654 de 2010 - Política de Rendición de
Presenta lineamientos de política para consolidar la rendición de cuentas
Cuentas de la Rama Ejecutiva a Los Ciudadanos”
como un proceso permanente entre la rama ejecutiva y los ciudadanos.
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NORMAS
REQUISITO LEGAL DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
información. Así mismo, establece que las autoridades deben apoyar a estos
mecanismos de control social.
NORMAS
REQUISITO LEGAL DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
Art. 8. Deber de información al público
Ley 1712 de 2014 - Por medio de la cual se crea la ley de
Regula el derecho a la información pública, los procedimientos para el
transparencia y del derecho a la información pública nacional y se
ejercicio y garantía del derecho y las excepciones a la publicidad de
dictan otras disposiciones
información.
Diseñar, coordinar e implementar directrices, mecanismos y herramientas
preventivas para el fortalecimiento institucional, participación ciudadana,
control social, rendición de cuentas, acceso a la información, cultura de la
LEY 1474 DE 2011 - Por la cual se dictan normas orientadas a
probidad y transparencia; En todo caso, las entidades señaladas en este
fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción
artículo tendrán que rendir cuentas de manera permanente a la ciudadanía,
de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión
bajo los lineamientos de metodología y contenidos mínimos establecidos por
pública.
el Gobierno Nacional, los cuales serán formulados por la Comisión
Interinstitucional para la Implementación de la Política de rendición de cuentas
creada por el CONPES 3654 de 2010.
Título IV de la Rendición De Cuentas Capítulo I Rendición de cuentas de la
Rama Ejecutiva
Artículo 48. Definición Rendición de Cuentas.
Artículo 49. Principios y elementos del proceso de Rendición de Cuentas.
Artículo 50. Obligatoriedad de la Rendición de cuentas a la ciudadanía.
Artículo 51. Manual Único y lineamientos para el proceso de Rendición de
Ley 1757 del 6 de julio de 2015 "Por la cual se dictan disposiciones
Cuentas.
en materia de promoción y protección del derecho a la
Artículo 52. Estrategia de Rendición de Cuentas.
participación democrática”
Artículo 53. Espacios de diálogo para la Rendición de Cuentas.
Artículo 54. Rendición de Cuentas de las instancias de participación.
Artículo 55. Audiencias Públicas Participativas.
Artículo 56. Etapas del proceso de los mecanismos de rendición pública de
cuentas.
Artículo 57. Respuesta a los informes de rendición de cuentas.
Decreto 2641 de 17 de diciembre de 2012 “Por el cual se Art. 1. Metodología estrategias para la construcción del plan anticorrupción y
reglamentan los artículos 73 y 76 de la Ley 1474 de 2011” de atención al ciudadano
Art. 2. Estándares para la construcción del plan anticorrupción y de atención al
ciudadano
Decreto 2693 de 2013 “Por el cual se establecen los lineamientos Art. 6. Temas prioritarios para avances en la masificación de la estrategia de
generales de la Estrategia de Gobierno en línea de la República de gobierno en línea
Colombia, se reglamentan parcialmente las Leyes 1341 de 2009 y Art. 7. Modelo de gobierno en línea
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REQUISITO LEGAL DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
1450 de 2011, y se dictan otras
disposiciones”
Decreto 3851 de 2006 - por el cual se organiza un sistema de Sobre información oficial básica: define la información oficial básica, promueve
aseguramiento de la calidad, almacenamiento y consulta de la su generación, adecuada administración y establece la creación de un portal
información básica colombiana y se dictan otras disposiciones. de difusión.
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NORMAS
REQUISITO LEGAL DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
política nacional fijada en el CONPES 3654 de abril de 2010
Artículo 4°. Corríjase el yerro contenido en el artículo 26 de la Ley 1712 de
2014. El artículo 26 de la Ley 1712 de 2014 quedará así:
"Artículo 26. Respuesta a solicitud de acceso a información. Es aquel acto
escrito mediante el cual, de forma oportuna, veráz, completa, motivada y
Decreto 1494 "Por el cual se corrigen yerros en la Ley 1712 de actualizada, todo sujeto obligado responde materialmente a cualquier persona
2014" que presente una solicitud de acceso a información pública. Su respuesta se
dará en los términos establecidos por el artículo 14 de la Ley 1437 de 2011.
La respuesta a la solicitud deberá ser gratuita o sujeta a un costo que no
supere el valor de la reproducción y envío de la misma al solicitante. Se
preferirá, cuando sea posible, según los sujetos pasivo y activo, la respuesta
por vía electrónica, con el consentimiento del solicitante.
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POLÍTICAS DE OPERACIÓN
1. La Rendición de Cuentas debe de ser un proceso permanente, abierto y transparente, con amplia difusión, con elementos centrales como la
información, el diálogo y resolución de dudas e inquietudes presentadas por la ciudadanía.
2. El lenguaje utilizado en la Rendición de Cuentas deberá ser sencillo, universal, en formatos de fácil interpretación y teniendo en cuenta las
directrices sobre lenguaje ciudadano establecidas en la estrategia de Gobierno en Línea.
3. Una vez sean realizadas las jornadas de participación ciudadana, encuentros ciudadanos o audiencias de rendición de cuentas, se deben
publicar los resultados a través de los medios de comunicación definidos por la Entidad.
4. La estrategia de Rendición de Cuentas debe incluir instrumentos y mecanismos que estén alineados con la política de Gobierno en Línea,
los contenidos, la realización de audiencias públicas, y otras formas permanentes para el control social.
Oficina de
Tecnologías de la
Información
Dirección de
Atención al Usuario
Dirección de
Participación
Ciudadana
1.1 Oficina, Asesora de
Comunicaciones
El Grupo Interno de Trabajo define
Estratégicas e
el objetivo de la rendición de
Imagen Institucional
cuentas. Este objetivo debe tener
unos fines específicos que estén
Oficina de Control
orientados al fortalecimiento del
Interno Actas Código
cumplimiento de metas, avances e Jefe de Oficina
ASFT06
Definir el Objetivo de la impactos de la gestión y acciones Asesora de
Oficina Asesora de Oficina de
Rendición de Cuentas de mejoramiento al interior de la Planeación
Planeación Tecnologías de la Lista de
a la Ciudadanía entidad.
Información asistencia
Profesional
ASFT04
Este objetivo se trata entonces del
Dirección de
logro que la entidad quiere obtener
Atención al Usuario
después de ejecutar la estrategia de
rendición de cuentas que va a
Dirección de
elaborar.
Participación
Ciudadana
1.2 Seleccionar acciones En esta etapa se eligen los medios Oficina Asesora de Jefe de Oficina
para divulgar la y herramientas para cumplir con el Comunicaciones Asesora de
información objetivo y con la garantía del Estratégicas e Comunicacione
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Informes de
En la página web de la entidad se Jefe Oficina
Gestión de
Publicar los planes publican los planes que rigen la Asesora de Todas las
Oficina Asesora de las
institucionales y su gestión de la entidad y el análisis de Planeación dependencias de la
Planeación Dependencia
seguimiento. su ejecución de acuerdo con la entidad.
s - código
programación fijada para cada uno. Profesional
COFL02
2.2 Publicar en Página web Se informa a la ciudadanía a través Oficina Asesora de Jefe de Oficina
los elementos del de la página los componentes de la Comunicaciones Asesora de
direccionamiento plataforma estratégica (Misión, Estratégicas e Comunicacione
estratégico de la visión, Valores, Principios) y se Imagen s Estratégicas
Entidad. promocionan espacios de dialogo Institucional e Imagen
con la comunidad con los diferentes Institucional
medios de comunicación virtuales: Oficina Asesora de
(Página web, redes sociales, blogs, Planeación Jefe de Oficina
chats, foros). Asesora de
Planeación
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Profesional
2.3 Secretario Subdirección
Se informa a la ciudadanía a través General Financiera
Publicar la información de la página web de la Entidad
financiera, contable, de sobre la ejecución financiera, las Subdirector Subdirección
Secretaría General
contratación y de contrataciones y la Administración Administrativa
talento humano. del talento Humano. Coordinador
Grupo de Talento
Profesional Humano
2.4 La Oficina Asesora de
Jefe de Oficina
Comunicaciones Estratégicas e
Asesora de
Imagen Institucional establece y Oficina Asesora de
Ejecutar las acciones Comunicacione
habilita los espacios para la Comunicaciones
de divulgación s Estratégicas Todas las
publicación de la información y estratégicas e
establecidas por la e Imagen dependencias
elabora conjuntamente con las Imagen
entidad. Institucional
áreas relacionadas las estrategias Institucional
de comunicación para la
Profesional
socialización de las mismas.
2.5 Fortalecer los espacios La Oficina Asesora de Oficina Asesora de Jefe de Oficina Todas las
de participación, Comunicaciones Estratégicas e Comunicaciones e Asesora de dependencias de la
comunicación a la Imagen Institucional utiliza los Imagen Comunicacione entidad
ciudadanía y a los diferentes canales y formatos de Institucional s Estratégicas
servidores a través de comunicación con el fin de impulsar e Imagen
los canales de y posicionar las estrategias Dirección de Institucional
comunicación institucionales de la Entidad y a la Atención al
dispuestos por la vez mantiene una actitud de Usuario Director de
entidad. escucha y dialogo permanente con Atención al
la ciudadanía. Dirección de Usuario
Participación
Adicionalmente, se establecen Ciudadana Director de
sinergias continuas con el Ministerio Participación
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Profesional
2.7 Ver procedimiento Promoción y
Divulgación de los Mecanismos de
Adelantar en diferentes
Participación Ciudadana del
regiones del país Director
Sistema General de Seguridad
jornadas de Dirección de Participación Listas de
Social en Salud - CSPD01, del
participación ciudadana Participación Ciudadana asistencia-
Proceso Gestión de la Participación
y participar en las ferias Ciudadana ASFT04
Ciudadana en las Instituciones del
de servicio al Profesional
Sistema General de Seguridad
Ciudadano.
Social en Salud.
En la fecha programada se
desarrolla la Audiencia Pública de
Rendición de Cuentas.
3 Evaluación de la
rendición de Cuentas a
la Ciudadanía.
3.1 La Oficina de Control Interno aplica
a los asistentes un instrumento de
evaluación de la audiencia y
posteriormente con sus resultados Jefe de Oficina Evaluación de
Evaluar la Audiencia
envía al señor Superintendente un de Control los asistentes
Pública de Rendición Oficina de Control
informe del cual se deben generar Interno audiencia
de Cuentas a la Interno
acciones de mejoramiento. (encuesta)
Ciudadanía.
Profesional
El informe de la evaluación es
publicado en la Página Web de la
Entidad.
3.2 Evaluar el cronograma La Oficina de Control Interno realiza Oficina de Control Jefe de Oficina Informe de la
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PUNTOS DE CONTROL
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD /
ID MÉTODO DE CONTROL FRECUENCIA RESPONSABLE REGISTRO
TAREA
1.4 Realizar cronograma para la Revisión de la información contenida Se realiza Superintendente Actas de
Rendición de Cuentas a la en el Informe anual del seguimiento al anualmente Nacional de Salud reuniones que
ciudadanía. proceso emitido por la Oficina de evidencie
Control Interno. reuniones para
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PUNTOS DE CONTROL
NOMBRE DE LA
ACTIVIDAD / MÉTODO DE CONTROL FRECUENCIA RESPONSABLE REGISTRO
ID
TAREA
la consolidación
de la información
Evaluar el cronograma de rendición de Análisis del informe de Rendición de Se realiza Oficina de Control Informe de
3.2
cuentas. Cuentas anualmente Interno Control Interno
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ANÁLISIS DE TIEMPO
Los tiempos para la Rendición de Cuentas serán los establecidos por la ley.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Manual Único de Rendición de Cuentas a la Ciudadanía.- Presidencia de La Republica – Secretaria de transparencia- DAFP- DNP.
Documento CONPES 3654 de 2010.
CONTROL DE CAMBIOS
ASPECTOS QUE FECHA DEL
DETALLES DE LOS CAMBIOS RESPONSABLE DE LA
CAMBIARON EN EL CAMBIO VERSIÓN
EFECTUADOS SOLICITUD DEL CAMBIO
DOCUMENTO DD/MM/AAAA
Mediante el artículo 5 de la Resolución Jefe Oficina Asesora de
Adopción del documento 2239 de 2014 se adoptó el proceso y Comunicaciones Estratégicas e 07/10/2014 1
la documentación relacionada en él. Imagen Institucional
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