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Configuración Histórica de La Provincia de Jaén
Configuración Histórica de La Provincia de Jaén
Jaén
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Provincia de Jaén
Índice
• 1Antecedentes
• 2Reformas ilustradas
o 2.1Provincia Marítima de Segura de la Sierra (1748)
o 2.2Nuevas Poblaciones de Sierra Morena (1767)
o 2.3Censo de Floridablanca (1789)
o 2.4Reformas napoleónicas: Proyecto Llorente-Lanz
(1809-1810)
• 3Reformas constitucionales
o 3.1Proyecto Ranz-Espiga (1812)
o 3.2Proyecto Bauzá (1813)
o 3.3Proyecto de Bauzá y Larramendi (1821) y
división de Cortes (1822)
• 4Restauración borbónica
o 4.1Proyecto Calomarde (1829)
• 5Proyecto de De Burgos (1833): actual provincia de Jaén
o 5.1Evolución de los partidos judiciales
o 5.2Configuración municipal
▪ 5.2.1Segregaciones municipales
▪ 5.2.2Agregaciones municipales
▪ 5.2.3Fusiones municipales
• 6Véase también
• 7Referencias
• 8Bibliografía
• 9Enlaces externos
Antecedentes[editar]
Situación de Oretania en la península ibérica sobre las provincias actuales.
Reformas ilustradas[editar]
Véase también: Anexo:Localidades del Reino de Jaén
La dinastía borbónica instaurada con la Guerra de Sucesión Española (1700-1715), vino
acompañada con un aire reformista generalizado a lo largo de todo el siglo XVIII,
denominado período ilustrado. La compleja organización del territorio heredado de
los Austrias y de los largos procesos medievales de reconquista y repoblación, era arcaica e
irracional en muchos aspectos, desproporcionada y a todas luces insuficiente para
una monarquía absoluta con cada vez más necesidades económicas.1 Entre las reformas
emprendidas estuvo la realización de un estudio estadístico que permitió cuantificar los
recursos del país y por lo tanto facilitó su fiscalización y explotación: el Catastro de
Ensenada (1749), en el que se catastraron las 22 provincias de la Corona de Castilla, entre
ellas la del Reino de Jaén.2 En este mismo año, el rey Fernando VI reordenó el sistema
de intendencias, asignando uno a cada provincia, junto con el corregidor de la capital
(cargos que volvieron a separarse en 1766). Cada intendente sería auxiliado por un teniente
letrado o alcalde mayor subordinados, para el ejercicio de las funciones judiciales.3
El reino de Jaén entre las
provincias de la Corona de
Castilla.
En 1767 se inició la creación de las Nuevas Poblaciones de Sierra Morena y Andalucía, con
el objetivo de repoblar los desiertos poblacionales que existían en el Camino Real de
Andalucía, que unía los Pirineos con Cádiz. Estas "Nuevas Poblaciones" se dividieron en
dos partidos administrativos: las "Nuevas Poblaciones de Sierra Morena", que
fueron Aldeaquemada, Santa Elena, Montizón, La Carolina (que era la
capital), Carboneros, Guarromán, Rumblar (hoy exclave de Guarromán), las Navas de
Tolosa (pedanía de La Carolina) y Arquillos y las "Nuevas Poblaciones de Andalucía", que
fueron Sierra del Tardón, Fuente Palmera, La Luisiana, La Carlota (que era la capital) y San
Sebastián de los Ballesteros, estas últimas en la provincia de Córdoba.
Censo de Floridablanca (1789)[editar]
La división existente en España recibía las críticas de los ilustrados que pidieron su
reforma, así se presentaron los proyectos de Ward, en 1762 propone una división en 13
provincias, y de Peñaranda, en 1764 que propone 16. El ejemplo más cercano al periodo
reformista del siglo XIX es el Censo de Floridablanca. El proyecto fue gestado por el conde
de Floridablanca, que solicitó en 1785 a cada uno de los intendentes una relación con los
datos sobre la organización territorial, civil y la división jurisdiccional de sus respectivas
circunscripciones, siendo esta información la que dio lugar a las publicaciones de España
dividida en Provincias e Intendencias y lo que conocemos como Nomenclátor de
Floridablanca en 1789. La nueva configuración provincial no aportó grandes
modificaciones en la demarcación provincial, pero si arrojó un mejor conocimiento del
territorio que facilitó las futuras divisiones provinciales. Las principales carencias
encontradas fueron: los grandes contrastes en la extensión de las provincias así como su
discontinuidad espacial formando numerosos enclaves y exclaves. Además existía una gran
complejidad en cuanto a las subdivisiones internas y denominaciones.7
España quedó configurada en 31 provincias o intendencias8 que se podían agrupar
estadísticamente en 5 grandes bloques en función de su complejidad interna. La provincia
de Jaén era un claro ejemplo de discontinuidad espacial,9 con un 3 % de su territorio
enclavado10 y compuesta por cuatro circunscripciones o partidos.1112
Reformas napoleónicas: Proyecto Llorente-Lanz (1809-1810)[editar]
Juan Antonio Llorente: erudito, político y eclesiástico, artífice de las reformas provinciales en el período
napoleónico.
Reformas constitucionales[editar]
El territorio español comprende en la Península con sus
posesiones e islas adyacentes: Aragón, Asturias, Castilla la Vieja,
Castilla la Nueva, Cataluña, Córdoba, Extremadura, Galicia,
Granada, Jaén, León, Molina, Murcia, Navarra, Provincias
Vascongadas, Sevilla y Valencia, las islas Baleares y las Canarias
con las demás posesiones de África.
La constitución elaborada por las Cortes de Cádiz en 1812 cita cuáles eran los territorios
españoles, en su artículo 10, y recoge la necesidad de llevar a cabo una nueva división del
mismo más conveniente, en el artículo 11.17
La administración provincial se fundamentó en criterios más sólidos. Hasta ahora
básicamente era un instrumento fiscalizador, pero mediante el artículo 335 se van a dotar a
las Diputaciones Provinciales de una serie de competencias como el reparto de las
contribuciones, la vigilancia de las infracciones a la Constitución, el censo y estadística
provinciales, el establecimiento de los Ayuntamientos constitucionales, etc. Al frente de
ella quedaba un Jefe Superior, designado por el Rey. Este nuevo cargo, que ejercía además
como Delegado del Gobierno, asumió las competencias de orden público y el poder
ejecutivo y servía de enlace entre los Ayuntamientos y la Diputación.18
Con esto se pretendía eliminar la estructura territorial heterogénea, desigual, desequilibrada
y de privilegios regionales hasta entonces existente.19
Proyecto Ranz-Espiga (1812)[editar]
Departamentos y prefecturas en Andalucía tras el proyecto Ranz-Espiga (1809-1810).
La propuesta sobre cuáles debían ser las provincias constitucionales fue elaborada
por Antonio Ranz y José Espiga (1812), quedando el territorio español organizado en 21
provincias constitucionales. La provincia de Jaén presenta prácticamente la misma
delimitación que el reino de Jaén.10
Proyecto Bauzá (1813)[editar]
Felipe Bauzá (1764-1834) geógrafo y político que tomo parte en el proyecto de provincialización de 1812 y 1821.
En junio de 1813, la Regencia que presidió don Luis de Borbón encargó, a través del
Gobierno, la preparación de la nueva división a Felipe Bauzá, quien el 21 de
septiembre de 1813 estableció tres tipos de provincias:20
Restauración borbónica[editar]
La definitiva restauración de la monarquía absolutista de Fernando VII puso fin una vez
más a la demarcación administrativa aprobada durante el trienio liberal. Sin embargo
la política territorial de división provincial era un hecho y la nueva política de los ministros
de la monarquía seguiría en la línea marcada por el período liberal.
Proyecto Calomarde (1829)[editar]
Francisco Tadeo Calomarde y Arría (1775-1842) estadista español que intervino en el proyecto de provincialización
de 1829.
Ya en 1825, Tadeo Calomarde -ministro de justicia- creó una nueva comisión ministerial
para el estudio de la demarcación judicial provincial, juzgados menores y alcaldías
mayores, así como el establecimiento de límites provinciales.21 Agustín de Larramendi fue
de nuevo el encargado de dirigir el proyecto. Esta vez, los límites de los antiguos reinos
fueron respetados a diferencia de su precedente.
Segregaciones
Municipio Municipio
Fecha Localización
segregado matriz
14 de diciembre de
Chilluévar La Iruela
1926
La Puerta de
Puente de Génave 1933
Segura
Arroyo del
24 de enero de 2001 Beas de Segura
Ojanco28
Agregaciones municipales[editar]
La desaparición de municipios se debe principalmente a la asimilación de los municipios
desaparecidos por otros preexistentes. Los municipios absorbidos suelen tener escasa
población y por lo tanto poca capacidad de gestión política. El único caso en la provincia es
el de Solera, que fue asimilado por Huelma en 1975.
Fusiones municipales[editar]
Otro fenómeno que también explica la creación de nuevos municipios es la fusión entre
varios municipios preexistentes con un potencial poblacional similar. Sintomático fue el
caso de la fusión entre Torrequebradilla y Villargordo, dando lugar al término
de Villatorres, topónimo formado por la conjunción del comienzo de ambas localidades.
Fusiones
Municipio que
Municipios fusionados Fecha Localización
forman
Santiago de la
1975 Santiago-Pontones
Espada y Pontones
Véase también[editar]
• Organización territorial de España
• Historia de la organización territorial de España
• División territorial de España en 1833
• Provincias de España
• Configuración histórica de la provincia de Granada
Referencias[editar]
1. ↑ Laredo, 1992, p. 227
2. ↑ Melón, 1949, p. 131 Véase la lista de localidades del Reino
de Jaén según el Catastro de Ensenada
3. ↑ Kamen, 1964, pp. 381–382
4. ↑ La Verdad (13 de febrero de 2009). «La Provincia
Marítima de Segura de la Sierra». Nuestra tierra. Archivado
desde el original el 18 de abril de 2012. Consultado el 19 de
diciembre de 2011.
5. ↑ Cruz Aguilar, Emilio de la (1981). «La provincia marítima
de Segura de la Sierra». Boletín del Instituto de Estudios
Giennenses (107): 51-84. ISSN 0561-3590. Consultado el 19 de
diciembre de 2011.
6. ↑ Cobo de Guzmán Lechuga, Jesús. Ordenanzas de Montes
de l.748 y Expediente sobre la Provincia Marítima de Segura
de la Sierra. Consultado el 19 de diciembre de 2011. (enlace
roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera
versión y la última).
7. ↑ Melón, 1963, pp. 294–295
8. ↑ Melón, 1963, pp. 295–308
9. ↑ Las provincias fueron agrupadas en 4 grupos -A, B, C y D-
para una enumeración exhaustiva ver Melón, 1963
10. ↑ Saltar a:a b c d Burgueño, Jesús (1996). Centro de Estudios
Constitucionales, ed. Geografía política de la España
constitucional. La división provincial. ISBN 84-259-1010-2.
11. ↑ Melón, 1963, p. 298
12. ↑ «España dividida en provincias e intendencias y
subdividida en partidos, corregimientos, alcaldías, mayores,
gobiernos políticos y militares...». Edición digital de la
Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes por cortesía del
CSIC. (Alicante: Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes,
2006): 329-331. 1789. 911.3(460)(083.8). Consultado el 17 de
diciembre de 2011.
13. ↑ Melón, 1967, p. 423
▪ 1. El Gobierno de la Junta de
Andalucía, al menos cada cinco años,
previo informe del Consejo de Justicia
de Andalucía, propondrá al Gobierno
del Estado la determinación y la
revisión de la demarcación y la planta
judiciales en Andalucía. Esta
propuesta, que es preceptiva, deberá
acompañar al proyecto de ley que el
Gobierno envíe a las Cortes
Generales.
▪ 2. Las modificaciones de la planta
judicial que no comporten reforma
legislativa podrán corresponder al
Gobierno de la Junta de Andalucía.
Asimismo la Junta de Andalucía podrá
crear secciones y juzgados, por
delegación del Gobierno del Estado,
en los términos previstos por la Ley
Orgánica del Poder Judicial.
▪ 3. La capitalidad de las demarcaciones
judiciales es fijada por una ley del
Parlamento.
Bibliografía[editar]
• Kamen, Henry (1964). «El establecimiento de los
Intendentes en la Administración
Española». Hispania (Madrid) 24 (95). ISSN 0214-
3038, pp.368-395.
Enlaces externos[editar]
• Wikimedia Commons alberga una categoría
multimedia sobre Configuración histórica de la
provincia de Jaén.
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• Datos: Q5782922
Categorías:
• Historia de la provincia de Jaén
• Organización territorial de Andalucía
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