Oposicion Tema 1

OPERACIONES Y
SERVICIOS
PORTUARIOS
Nivel 1
Operaciones y Servicios Portuarios -1- Nivel 1

0.- INTRODUCCIÓN A LA COMPETENCIA DEFINIDA COMO
OPERACIONES Y SERVICIOS PORTUARIOS........................................................................3
1.-TEMINOLOGÍA TÉCNICA BÁSICA:....................................................................................6
2.- REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PRESTADOS EN LOS
PUERTOS DE INTERÉS GENERAL:......................................................................................16
2.1. Concepto de Servicios prestados en los puertos.............................................................16
2.2. Clases de Servicios prestados en los puertos.................................................................18
a) Servicios generales:....................................................................................................18
b) Servicios Portuarios....................................................................................................19
c) Servicios comerciales..................................................................................................22
d) Servicio de señalización marítima..............................................................................23
3. OPERACIONES PORTUARIAS:...........................................................................................23
3.1.- Agentes que intervienen en las Operaciones Portuarias:.......................................23
3.2.- Operaciones relacionadas con la Manipulación de mercancías...........................29
3.2.1.- Llegada del buque al puerto. ..................................................................29
3.2.2.- Principales Operaciones Portuarias mientras el buque
permanece en el puerto.......................................................................................31
3.2.3.-Principales Operaciones Portuarias antes de que el buque
abandone el puerto.............................................................................................34
4.- SERVICIOS PRESTADOS EN LOS PUERTOS:................................................................36
4.1.- Servicios Portuarios
4.1.1Servicios Técnico-Naúticos:.......................................................................36
4.1.1.1- Servicio de Practicaje...............................................................36
4.1.1.2.- Servicio de Remolque portuario..............................................36
4.1.1.3.- Servicio de Amarre y desamarre de buques............................37
4.1.2.- Servicio al pasaje....................................................................................37
4.1.3- Servicio de manipulación de mercancías.................................................38
4.1.4- Servicio de recepción de desechos generados por buques.......................41
4.2.- Servicio de señalización marítima..........................................................................41
4.3.- Servicios comerciales..............................................................................................43
4.3.1.- Consignatarias:.......................................................................................43
4.3.2.- Empresas Transitarias............................................................................44
4.3.3.- Agentes de Aduanas:...............................................................................44
4.4. Empresas cliente:.....................................................................................................45
4.41.-Empresas Navieras:..................................................................................45
4.4.2 Capitanía Marítima...................................................................................45

0.- INTRODUCCIÓN A LA COMPETENCIA DEFINIDA COMO
OPERACIONES Y SERVICIOS PORTUARIOS
Definición de la competencia: Conjunto de conocimientos de las

operaciones y servicios marítimos y terrestres relacionadas con el tráfico
portuario, desde el momento de la solicitud de escala del Puerto hasta el
depósito de mercancías o pasajeros en el canto del muelle, así como de los
reglamentos reguladores de las mismas.
Conocimientos y Capacidades definidas para esta competencia:

Conocer la terminología marítimo-portuaria, las operaciones que se
realizan en el puerto relacionadas con el tráfico de mercancías, pasajeros y
buques, y los servicios que presta la entidad.
Conocer las instalaciones asociadas a cada operación y/o servicio, así
como las características y actividades de las empresas prestatarias de
servicio que integran la Comunidad Portuaria.
Deberá adquirir la capacidad para identificar y describir las
operaciones portuarias, identificar y describir los servicios portuarios, e
identificar operaciones, zonas, actividades de la Entidad y actuaciones en
general que se prestan en la zona de servicios del puerto.

Relación de las ocupaciones que requieren del conocimiento
representado en este manual:
Oficial de Obras y Mantenimiento Operador de Medios Mecánicos
Marinero Asistente de Dirección
Jefe Equipo de Mantenimiento Secretaria/o
Administrativo/a General Téc. Oficina Secretaría General
Téc. Comunicación e Imagen Téc. Sistemas de Calidad
Téc. Gestión Documental Téc. RR.HH. y Organización
Téc. Comercial y Marketing Téc. Dominio Público
Téc. Seguridad, Medioamb. y P.R.L. Téc. Económico-Financiero
Téc. Infraestructuras Téc. Sistemas
Resp. Sistemas de Calidad Resp. Compras
Resp. Comunicación e Imagen Resp. Oficina Secretaría General
Resp. Sistemas Resp. Económico-Financiero
Resp. RR.HH. y Organización
Objetivos de aprendizaje. ¿Qué conocimientos y capacidades vas a

alcanzar una vez estudiado el contenido del manual?
• Serás capaz de identificar y describir las distintas operaciones que
se realizan en el puerto relacionadas con el tráfico de mercancías,
pasajeros y buques, y en general, que se prestan en la zona de
servicios del puerto.
• Conocerás la terminología básica marítima portuaria.
• Conocerás e identificaras los servicios portuarios.
• Conocerás las actividades y características de las empresas
prestatarias de servicio que integran la Comunidad Portuaria.

Resumen de los contenidos del manual
En este manual vas a encontrar una base adecuada de información sobre
las operaciones y servicios que se prestan en el puerto.
• Primero encontraras las definiciones de los términos de mayor
relevancia del ámbito marítimo portuario. Podrás saber que es un
atraque, un remolque, la estiba....
• En segundo lugar se expone una clasificación de los principales
servicios portuarios que podemos encontrar. Podrás encontrar en
este apartado los principales tipos de servicios portuarios que
existen, su definición y los conceptos más importantes en relación
a ellos.
• En la tercera parte se expone una clasificación de las principales
operaciones portuarias que podemos encontrar. Podrás encontrar
en este apartado los principales tipos de operaciones portuarias
que existen, tanto marítimas como terrestres, su definición y los
conceptos más importantes en relación a ellas.
• En la última parte se exponen los servicios básicos que se prestan
a través de empresas de servicios.
• A lo largo de todo el manual encontraras esquemas e ilustraciones
que te posibilitaran el mejor reconocimiento de las operaciones y
servicios portuarios.

1.-TEMINOLOGÍA TÉCNICA BÁSICA:
• Atraque: Se entiende por atraque a la maniobra que supone

arrimar la embarcación a otra, a tierra, o a un muelle. Se trata de
una acción compleja, puesto que cada puerto posee unas
características determinadas, por lo que en ocasiones es necesario
recurrir a una serie de servicios, como son los de practicaje,
remolque y amarre, que faciliten el desarrollo de esta actividad.
• Practicaje: Se entiende por practicaje el servicio de

asesoramiento a capitanes de buques y artefactos flotantes,
prestado a bordo de éstos, para facilitar su entrada y salida a
puerto y las maniobras náuticas dentro de éste y de los límites
geográficos de la zona de practicaje, en condiciones de seguridad
y en los términos que se establecen la ley 2/2011, en el
Reglamento regulador de este servicio y en el Pliego de
Prescripciones Particulares del mismo. El servicio de practicaje
será obligatorio en los puertos cuando así lo determine la
Administración marítima.

Comprende el practicaje de entrada/salida, los movimientos
interiores, el amarre/desamarre del práctico, el control del tráfico
y las maniobras de aproximación.
Se pueden establecer exenciones a la obligación de utilización del
servicio de practicaje basados en criterios como:
1. Experiencia local del Capitán del buque.
2. Características del buque.
3. Naturaleza de la carga
4. Peculiaridades del puerto
5. Otras que se estimen previo informe de la Autoridad
Portuaria y oído el órgano de representación nacional de
los prácticos
• Remolque: Servicio portuario cuyo objeto es la operación náutica

de ayuda a la maniobra de un buque, denominado remolcado,
siguiendo las instrucciones de su capitán, mediante el auxilio de
otro u otros buques, denominados remolcadores, que
proporcionan su fuerza motriz o, en su caso, el acompañamiento o
su puesta a disposición dentro de los límites de las aguas
incluidas en la zona de servicio del puerto.

El remolcador es una embarcación auxiliar de gran potencia,
capaz de arrastrar a buques de elevado tonelaje, cuya misión
consiste en ser una especie de timón y de máquina para que el
buque no se vea en la obligación de usar los suyos. Este servicio
se realiza en el momento en que el barco llega a puerto. Las
prescripciones particulares del servicio de remolque contendrán
las características técnicas exigibles a los remolcadores y los
medios que deban incorporar para colaborar con las
Administraciones competentes en los servicios de extinción de
incendios, salvamento marítimo y lucha contra la contaminación
marina.
• Amarre: Servicio cuyo objeto es recoger las amarras de un buque,

portarlas y fijarlas a los elementos dispuestos en los muelles o
atraques para este fin, siguiendo las instrucciones del capitán del
buque, en el sector de amarre designado por la Autoridad
Portuaria, y en el orden y con la disposición conveniente para
facilitar las operaciones de atraque, desamarre y desatraque.
La operativa cuyo objeto es el de largar las amarras de un buque
de los elementos de fijación a los que está amarrado, siguiendo la
secuencia e instrucciones del capitán y sin afectar a las

condiciones de amarre de los barcos contiguos, sería el
desamarre.
Las prescripciones particulares del servicio en cada Autoridad
Portuaria contendrán los medios que este servicio debe disponer
para colaborar con las Administraciones competentes en los
servicios de extinción contra incendios, salvamento marítimo y
lucha contra la contaminación marina.
• Servicio al Pasaje: El servicio al pasaje incluye:

1. Servicio de embarque y desembarque de pasajeros, que
comprende la organización, control y, en su caso, manejo
de los medios necesarios para hacer posible el acceso de los
pasajeros desde la estación marítima o el muelle a los
buques de pasaje y viceversa.
2. Servicio de carga y descarga de equipajes, que comprende
la organización, control y, en su caso, manejo de los
medios necesarios para la recepción de los equipajes en
tierra, su identificación y traslado a bordo del buque y su
colocación en el lugar o lugares que se establezcan, así
como para la recogida de los equipajes a bordo del buque
desde el lugar o lugares que se establezcan, su traslado a
tierra y su entrega a cada uno de los pasajeros.

3. Servicio de carga y descarga de vehículos en régimen de
pasaje, que incluye la organización, control y, en su caso,
manejo de los medios necesarios para hacer posible la
transferencia de estos vehículos, en ambos sentidos, entre
el muelle o zona de aparcamiento y el buque.
No se entiende como incluido en el servicio portuario de Servicio
al Pasaje el manejo de pasarelas, rampas y otros medios
mecánicos de la Autoridad Portuaria cuando el servicio se efectúe
con personal propio de dicha Autoridad Portuaria.
• Fondeo: la acción de fijar una embarcación en un lugar mediante

un ancla, aunque también se denomina a la acción de dejar caer el
ancla al fondo. El fondeo se realiza en aguas portuarias
encargándose cada Autoridad Portuaria de cobrar las tarifas
vigentes por asignación del puesto de fondeo.
• Estiba: Son las diferentes operaciones que se realizan con las

mercancías para ubicarlas correctamente en las áreas y zonas de
carga, teniendo en cuenta todas las normas de seguridad
aplicables en cada operación. Las actividades de carga y estiba
comprende :
1. La recogida de la mercancía en la zona de almacenamiento
o depósito del puerto y el transporte horizontal de la misma
hasta el costado del buque en operaciones relacionadas con
la carga del mismo.
2. La aplicación de gancho, cuchara, spreader o cualquier otro
dispositivo que permita izar o transferir la mercancía
directamente desde un medio de transporte terrestre, o
Operaciones y Servicios Portuarios - 10 - Nivel 1

desde el muelle, o pantalán, al costado del buque.
3. El izado o transferencia de la mercancía y su colocación en
la bodega o a bordo del buque.
4. La estiba de la mercancía en bodega o a bordo del buque,
de acuerdo con los planes de estiba e indicaciones del
capitán del buque o de los oficiales en quienes delegue esta
responsabilidad.
5. El embarque de la mercancía por medios rodantes en el
buque.
6. El trincaje o sujeción de la carga a bordo del buque para
evitar su desplazamiento durante la navegación, siempre
que estas operaciones no se realicen por la tripulación del
buque.
• Desestiba: Se denomina así a la operación contraria de la estiba

es decir, el removido de la carga y su entrega al equipo de
descarga para extraer de la bodega del buque la mercancía
previamente estibada. Las actividades de descarga y desestiba
comprende:
1. El destrincaje o suelta de las sujeciones de la carga a bordo
para permitir su manipulación, siempre que estas
operaciones no se realicen por la tripulación del buque.

2. La desestiba de mercancías en la bodega o a bordo del
buque, comprendiendo todas las operaciones precisas para
su colocación al alcance de los medios de izada o
transferencia.
3. La aplicación de gancho, cuchara, spreader o cualquier otro
dispositivo que permita izar o transferir la mercancía.
4. El izado o transferencia de la mercancía y su colocación en
un medio de transporte o en el muelle o pantalán al costado
del buque.
5. La descarga de la mercancía, bien sobre vehículos de
transporte terrestre, bien sobre muelle o pantalán para su
posterior recogida por vehículos o medios de transporte
horizontal, y, en su caso, su traslado a la zona de
almacenamiento o depósito dentro del puerto, y el depósito
y apilado de la mercancía en dicha zona.
6. El desembarque de la mercancía del buque por medios
rodantes.
• Transbordo: Es la actividad que comprende el destrincaje o

suelta de la mercancía siempre que no se realice por la tripulación
del buque y la desestiba en el primer buque, la transferencia de la
mercancía directamente desde un buque a otro y la estiba en el
segundo buque y posterior trincaje, siempre que no se realice por
la tripulación del buque en el segundo buque.

• Transporte: Significa mover algo cambiando su posición. Se
puede aplicar tanto a mercancías como a personas y, además, se
incluye en el concepto todo lo relativo a la manipulación de la
carga durante el traslado de origen a destino.
• Mercancías: son todos aquellos bienes muebles (que se pueden

cuantificar) de comercio o no, exceptuando los efectos personales
de los viajeros.
A los efectos establecidos en el art 130 Real Decreto Legislativo
2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina
Mercante. No tendrán la consideración de
mercancía objeto de tráfico marítimo:
1. Los bienes propiedad de las Autoridades Portuarias.
2. Las cartas, tarjetas, paquetes postales y otros bienes que
sean objeto del servicio postal o de mensajería.

3. La pesca fresca, el bacalao verde y sus productos
elaborados.
4. Los desechos y residuos generados por el buque, así como
los desechos y residuos de la carga procedente de los
buques.
• Residuos/Desechos de buques: Material que queda como

inservible después de haber realizado un trabajo u operación. El
tratamiento de los residuos en los puertos es un tema importante,
ya que gran parte del transporte de residuos industriales y
peligrosos se realiza por vía marítima.
En el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del
Estado y de la Marina Mercante se entiende por desechos
generados por buques “Todos los producidos por el buque,
incluyendo los desechos relacionados con la carga, y que están
regulados por los anexos I, IV, V o VI del Convenio internacional
para prevenir la contaminación ocasionada por los buques de
1973, modificado por su Protocolo de 1978, en su versión vigente

(MARPOL 73/78) y por su Protocolo de 1997 que enmendaba el
citado Convenio y añadía el anexo VI al mismo. Los desechos
generados por buques se considerarán residuos en el sentido del
párrafo a) del artículo 3 de la Ley 10/ 1998, de 21 de abril, de
Residuos”.
En el mismo R.D. 2/2011 se diferencia entre los residuos
generados por la carga que si se consideran desechos generados
por buques y los que no, entendiendo que:
(a) Son desechos relacionados con la carga los restos de
embalajes, elementos de trincado o sujeción, y otros,
que se encuentran a bordo en bodegas de carga o
tanques, que permanecen una vez completados los
procedimientos de descarga, según se definen en las
Directrices para la aplicación del anexo V de MARPOL
73/78.
(b) No se consideran desechos generados por buques los
residuos de la carga tales los restos de cualquier
material de carga que se encuentren a bordo de bodegas
de carga o tanques y que permanezcan una vez
completados los procedimientos de descarga y las
operaciones de limpieza, ni los derrames del material de
carga.
• Arqueo de un buque: Calculado conforme al Convenio

Internacional de Londres de 1969 ( publicado en el B.O.E. nº 221
de 15 de septiembre de 1982) en el que se define en su artículo
dos puntos 4) y 5), sobre definiciones:

1. «Arqueo bruto» es la expresión del tamaño total de un
buque, determinada de acuerdo con las disposiciones del
presente Convenio (Regla 3 del Anexo I)
2. «Arqueo neto» es la expresión de la capacidad utilizable de
un buque, determinada de acuerdo con las disposiciones del
presente Convenio (Regla 4 del Anexo I)
La determinación de los arqueos bruto y neto se efectuará por la
Administración, pero ésta puede confiar dicha operación a
personas u Organismos debidamente autorizados por ella. En todo
caso, la Administración asumirá la plena responsabilidad de la
determinación de los arqueos bruto y neto. (Art. 6 sobre
determinación de los arqueos).
2.- REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PRESTADOS EN LOS

PUERTOS DE INTERÉS GENERAL:
2.1. Concepto de Servicios prestados en los puertos.

Regulados en el Título VI del Real Decreto Legislativo 2/2011,
de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
Son actividades de interés general que se prestan en la zona de
servicio de los puertos, siendo necesarias para la correcta explotación de
los mismos en condiciones de seguridad, eficacia, eficiencia, calidad,
regularidad, continuidad y no discriminación.
Pueden ser prestadas directamente por la Autoridad Portuaria o por
terceros, dado que el R.D. 2/2011 reconoce la libertad de acceso a la
prestación de servicios en los puertos de interés general.

Los servicios portuarios considerados esenciales, definidos en el
Real Decreto 58/1994, de 21 de enero, deberán ser mantenidos con
independencia de que sean prestados por la Autoridad Portuaria o por
empresas titulares de las correspondientes licencias.
En cuanto a las competencias de las Autoridades Portuarias se
consideran como servicios esenciales los siguientes:
1. Los de vigilancia, control y seguridad necesarios para evitar robos
o siniestros, manteniendo abiertos los accesos al puerto.
2. Los que sean necesarios para garantizar el desarrollo normal del
tráfico de pasajeros de ría, interinsular y de la península con
Ceuta y Melilla y con Baleares y Canarias.
3. Los que sean necesarios para garantizar la atención sanitaria y
los suministros especiales a los territorios insulares, Ceuta y
Melilla.
4. Los que sean necesarios para garantizar el desarrollo normal de
las operaciones que afecten a mercancías perecederas o a
mercancías peligrosas, cuya permanencia en el puerto pueda
representar un riesgo grave para personas o instalaciones,
incluidos los suministros de combustible y agua a los buques que
los transporten.
5. Los que sean necesarios para garantizar la entrada y salida de
barcos al puerto, en especial los de esclusas y señalización
marítima.
6. La atención a situaciones de emergencia o siniestros en buques o
mercancías.
7. Servicios necesarios para garantizar el funcionamiento de la red
de señales ópticas y de los sistemas de posicionamiento
electrónico, para ayuda a la navegación marítima.

2.2. Clases de Servicios prestados en los puertos.
Los Servicios prestados en los puertos de interés general se clasifican
en:
a) Servicios generales.
b) Servicios portuarios.
c) Servicios comerciales.
d) Servicio de señalización marítima.
a) Servicios generales:
Se entiende por Servicios Generales aquellos servicios de los
que se benefician los usuarios del puerto sin necesidad de
solicitud o aquellos necesarios para el cumplimiento de las
funciones de las Autoridades Portuarias.
La prestación de los servicios generales corresponde a la
Autoridad Portuaria, sin perjuicio de que su gestión pueda
encomendarse a terceros cuando no se ponga en riesgo la
seguridad o no impliquen ejercicio de autoridad.
Corresponderá a las Autoridades Portuarias prestar en la zona
de servicio del puerto, entre otros, los siguientes servicios
generales:
a) El servicio de ordenación, coordinación y control del
tráfico portuario, tanto marítimo como terrestre así como el
servicio de coordinación y control de las operaciones
asociadas a los servicios portuarios, comerciales y otras
actividades.
b) Los servicios de señalización, balizamiento y otras ayudas
a la navegación que sirvan de aproximación y acceso del
buque al puerto, así como su balizamiento interior.

c) El servicio de policía en las zonas comunes, sin perjuicio
de las competencias que correspondan a otras
administraciones.
d) El servicio de alumbrado de las zonas comunes.
e) El servicio de limpieza habitual de las zonas comunes de
tierra y de agua. No se incluyen en este servicio la limpieza
de muelles y explanadas como consecuencia de las
operaciones de depósito y manipulación de mercancías, ni
la de los derrames y vertidos marinos contaminantes.
f) Los servicios de prevención y control de emergencias, en
los términos establecidos por la normativa sobre protección
civil, en colaboración con las Administraciones
competentes sobre protección civil, prevención y extinción
de incendios, salvamento y lucha contra la contaminación.
b) Servicios Portuarios
Son servicios portuarios las actividades de prestación que sean
necesarias para la explotación de los puertos dirigidas a hacer
posible la realización de las operaciones asociadas con el tráfico
marítimo, en condiciones de seguridad, eficiencia, regularidad,
continuidad y no discriminación, y que sean desarrolladas en el
ámbito territorial de las Autoridades Portuarias.
Se consideran Servicios Portuarios los siguientes:
a. Servicios técnico-náuticos:
a.1.- Servicio de practicaje.
a.2.- Servicio de remolque portuario.
a.3.- Servicio de amarre y desamarre.

b. Servicio al pasaje, que incluye: el embarque y desembarque
de pasajeros, la carga y descarga de equipajes, y la de
vehículos en régimen de pasaje.
c. Servicio de recepción de desechos generados por buques,
que incluye: la recepción de los desechos y residuos de los
anexos I, IV, V o VI del Convenio MARPOL 73/78, según
lo establecido en el artículo 132 de esta ley.
d. Servicio de manipulación de mercancías, que consiste en la
carga, estiba, descarga, desestiba, tránsito marítimo y el
trasbordo de mercancías.
La prestación de los servicios portuarios se llevará a cabo
por la iniciativa privada, rigiéndose por el principio de libre
concurrencia, con las excepciones establecidas en la Ley 2/2011,
y requerirá de la obtención de la correspondiente licencia
otorgada por la Autoridad Portuaria, la cual solo puede otorgarse
previa aprobación del correspondiente Pliego Regulador y
Prescripciones Particulares del servicio correspondiente.
Corresponderá a las Autoridades Portuarias adoptar las
medidas precisas para garantizar una adecuada cobertura de las
necesidades de servicios portuarios en el puerto, pudiendo,
excepcionalmente, asumir la prestación directa o indirecta de un
servicio portuario cuando por ausencia o insuficiencia de la
iniciativa privada sea necesario garantizar una adecuada cobertura
de las necesidades del servicio.
Los servicios portuarios serán prestados de acuerdo con lo
dispuesto en las prescripciones particulares del servicio, previa
obtención de la licencia de prestación de servicios otorgada por la

Autoridad Portuaria, y estarán sujetos a las obligaciones de
servicio público recogidas en el R.D. 2/2011, las cuales se
aplicarán de forma que sus efectos sean neutrales en relación con
la competencia entre prestadores de servicios portuarios.
Los Servicios Portuarios, por regla general, se prestarán a
solicitud de los usuarios con las siguientes salvedades:
La utilización del servicio de practicaje será obligatoria
cuando así lo determine la Administración Marítima
conforme a lo previsto en la normativa aplicable.
El servicio de recepción de desechos generados por los
buques será de uso obligatorio, salvo en los supuestos
previstos en la normativa aplicable.
El uso obligatorio de otros servicios portuarios en
función de las condiciones y características de las
infraestructuras portuarias, del tamaño y tipo de buque y
de la naturaleza de la carga transportada, así como de
las condiciones oceanográficas y meteorológicas
establecidos por los Reglamento de Explotación y
Policía o las Ordenanzas del Puerto.
Que por circunstancias extraordinarias las Autoridades
Portuarias consideren que está en riesgo el
funcionamiento, la operatividad o la seguridad del
puerto o que razones de seguridad marítima, la
Capitanía Marítima declare la obligatoriedad de dichos
servicios.

Los buques de Estado y los buques y aeronaves afectados al
servicio de la defensa nacional podrán optar, comunicándolo a la
Autoridad Portuaria, por el régimen de autoprestación de los
servicios portuarios cuando lo permita esta ley.
c) Servicios comerciales
Son servicios comerciales las actividades de prestación de
naturaleza comercial (actividades industriales, comerciales o de
servicios en el dominio público portuario) que, no teniendo el
carácter de servicios portuarios, estén vinculadas a la actividad
portuaria y cuyo desarrollo:
• Se someterá al régimen jurídico previsto en el R.D. 2/2011
para los servicios comerciales.
• Se prestarán en régimen de concurrencia.
• Requerirá de la obtención de autorización de la Autoridad
Portuaria.
La prestación de servicios comerciales por las Autoridades
Portuarias estará limitada a atender las posibles deficiencias de la
iniciativa privada. En contraprestación por estos servicios, dichos
organismos exigirán las correspondientes tarifas, que tendrán
naturaleza de precios privados.
Las operaciones de entrega y recepción de la mercancía,
depósito, remoción y traslado de cualquier tipo, así como
cualesquiera otras que no estén incluidas en el servicio de
manipulación de mercancías, tal como se define en el artículo 130.1
del R D. 2/2011 tendrán la consideración de servicios comerciales.

d) Servicio de señalización marítima
Tiene como objeto la instalación, mantenimiento, control e
inspección de dispositivos visuales, acústicos, electrónicos o
radioeléctricos, activos o pasivos, destinados a mejorar la
seguridad de la navegación y los movimientos de los buques en el
mar litoral español, y, en su caso, confirmar la posición de los
buques en navegación.
La prestación de este servicio corresponde a cada Autoridad
Portuaria en la zona geográfica que tenga asignada a estos
efectos.
3. OPERACIONES PORTUARIAS:
Las Operaciones Portuarias abarcan todo un conjunto de
comunicaciones, gestiones administrativas, autorizaciones, maniobras,
servicios y actividades realizadas por y/o para un buque en el que influye la
situación en que se encuentre el buque con respecto al puerto
3.1.- Agentes que intervienen en las Operaciones Portuarias:

En todas estas actividades intervienen una serie de agentes
especializados cuya misión será intentar lograr el máximo rendimiento al
mínimo coste. Los podemos agrupar, según el tipo de servicio prestado en:
a) Administraciones Públicas:
• Capitanía Marítima Encargada principalmente de dar el permiso
de entrada en aguas españolas a los buques (si el buque procede
del extranjero ), declaración de residuos (para que quede

constancia de la cantidad de material de desecho que existe a
bordo), listado de tripulantes (donde se especifique la cantidad de
persona que viajan a bordo) y la declaración de mercancías
peligrosas (para habilitar las zonas y equipos específicos que
eviten incidentes).
• Autoridades Portuarias: Encargada de la ordenación y
coordinación del tráfico portuario, tanto marítimo como terrestre
y de l a coordinación de las operaciones de los distintos modos de
transporte en el espacio portuario.
b) Empresas prestadoras de Servicios Portuarios:

• Corporación de prácticos: Son entidades jurídico privadas, y que
son la parte contratante con la Autoridad del Puerto. La Autoridad
del Puerto, por medio del Contrato y Pliego de Practicaje, fija las
condiciones del servicio: los límites de la zona de practicaje, el
tiempo de respuesta, las condiciones del servicio y las tarifas
máximas aplicables. La Autoridad Marítima, por su parte, fija las
condiciones técnicas de la prestación; los botes, equipos de
comunicaciones etc.

Los Prácticos son personas con amplia experiencia en el puerto en
el que prestan sus servicios y cuyo cometido es asesorar al capitán
del buque para facilitar la entrada y salida a puerto y para realizar
las maniobras náuticas dentro de éste en condiciones de
seguridad.
• Empresas de remolcadores: Empresa que posee la concesión
administrativa para prestar el servicio portuario de remolque. Para
ello a de disponer de, al menos, un barco remolcador.
El remolcador es una embarcación auxiliar de gran potencia,
capaz de arrastrar a buques de elevado tonelaje, cuya misión
consiste en ser una especie de timón y de máquina para que el
buque no se vea en la obligación de usar los suyos.
• Empresas de amarre: Empresa que posee la concesión
administrativa para prestar el servicio portuario de
amarre/desamarre. Para ello, debe contar con el personal y los
materiales necesarios para realizar las tareas incluidas en la
operación de amarre.
• Empresas de retirada de residuos: Empresas encargadas de prestar
el servicio de recogida de residuos sólidos y aguas residuales
procedentes de buques, y a su oferta, realizando la retirada de
estos residuos de forma selectiva cuando así se les entregue. Han
de ser competentes en conocer la gestión a la práctica de los
residuos, la legislación aplicable y el análisis de las inversiones,
costes y rentabilidad de la gestión de los mismos

• Empresa Estibadora: Es la encargada de llevar a cabo las
operaciones portuarias de manipulación de las mercancías.
Generalmente, es titular de una concesión administrativa otorgada
por la Autoridad Portuaria que le faculta para utilizar con carácter
exclusivo, un espacio situado a borde del muelle, en el que realiza
sus trabajos. Las funciones que lleva a cabo se corresponden con
las anteriormente señaladas tanto en el embarque como en el
desembarque (carga, descarga, estiba...); además le corresponde el
vaciado y llenado de contenedores, la clasificación de las
mercancías y los movimientos horizontales para posicionamiento
en la zona de inspección.
c) Prestadoras de Servicios Comerciales y otras actividades:

• Consignatarias: Se trata de la persona física o jurídica que actúa
como intermediario independiente en nombre y por cuenta de un
naviero o armador (propietario del buque). El Consignatario
presta servicios al buque y a la tripulación, al tiempo que realiza
todas aquellas gestiones, relacionadas con la entrada y estancia
del buque en el puerto, que le sean encomendadas.
Además, también actúa en nombre del armador como
depositario de la mercancía mientras ésta se encuentra en la
terminal portuaria.
El Agente Consignatario es, por así decirlo, el que defiende los
intereses de la compañía naviera en cada uno de los puertos. Es
imposible que cada armador o naviera posea sucursales en todos
los puertos del mundo porque eso resultaría muy costoso, en su

lugar está el Consignatario quien se encarga de gestionar los
trámites necesarios para evitar contratiempos al buque.
• Empresas Transitarias: las empresas transitarias son las que se
dedican con carácter de actividad principal a ser organizadores de
los transportes internacionales y en todo caso de aquéllos que se
efectúen en régimen de tránsito aduanero, actividades para las que
deberán estar habilitados, mediante autorización administrativa,
siendo dichas actividades las siguientes:
- Contratación en nombre propio con el transportista, como
cargadores de un transporte que a su vez hayan contratado,
asimismo en nombre propio, con el cargador efectivo,
ocupando frente a éste, la función de transportista.
- La recepción y puesta a disposición del transportista
designado por el cargador, de las mercancías a ellos
remitidas como consignatarios.
• Agentes de Aduanas: El Agente de Aduanas es el legal

representante del importador y del exportador ante las aduanas.
Su intervención en las transacciones facilita los intercambios
internacionales dado que asume el dictamen pericial aduanero,
ofrece garantías financieras ante las Administraciones y
proporciona mayor seguridad y fluidez en las tramitaciones y
operaciones de pago.
Solamente podrán ser designados Agentes y Comisionistas de

Aduanas las personas físicas que reúnan las siguientes
condiciones:

• Ser persona física de nacionalidad española o de alguno de
los países miembros de la Unión Europea, con residencia
en España.
• Gozar de la plenitud de los derechos civiles.
• No hallarse incurso en las incompatibilidades previstas al
respecto.
• Estar en posesión de título de diplomado universitario u
otro equivalente, debidamente homologado, expedido en
cualquier Estado miembro. Acreditar la condición de
Apoderado de Agente y Comisionista de Aduanas,
ostentada ininterrumpidamente durante los cinco últimos
años.
• Superar el Curso de Aptitud que, al efecto, fuese
convocado por la Agencia Estatal de Administración
Tributaria.
Las condiciones antes indicadas deberán cumplirse en la fecha

de finalización del plazo, que para la presentación de solicitudes,
se establezca al efecto. Orden HAC/916/2004, de 23 de marzo,
por la que se establecen las condiciones para la obtención del
título profesional de Agente y Comisionista de Aduanas
En caso de que el buque transporte mercancías, es necesario

presentar una declaración de importación/exportación en la que se
recoja la cantidad de mercancía transportada para su registro en el
Ministerio de Economía y Hacienda (del que depende Aduanas).
Según sea el tipo de mercancía transportada se iniciarán los
trámites para la inspección física (alimentos, animales...), en el
resto de los casos suele tratarse únicamente de una inspección

administrativa según la documentación entregada. Los trámites
ante este organismo los realiza siempre el Agente de Aduanas.
3.2.- Operaciones relacionadas con la Manipulación de mercancías.

Podríamos decir que la manipulación de mercancía es la actividad
más importante dentro de las que componen las Operaciones Portuarias,
englobando desde el transporte marítimo al terrestre o viceversa
encuadrados en el concepto de maniobras o movimientos realizados por los
medios de transporte.
Para una mejor comprensión vamos a dividir las operaciones
portuarias relacionadas con la manipulación de mercancías en tres etapas
básicas: como son la llegada del buque a puerto, mientras el buque
permanece en el puerto, el momento en que el buque abandona las aguas
portuarias.
3.2.1.- Llegada del buque al puerto.

La llegada del buque a puerto está sujeta al cumplimiento de una
serie de requisitos y de procedimientos que garantizarán el éxito de
la operación y que vienen fijados por la legislación vigente. Los
agentes prestadores de servicios en puertos que hemos visto en el
punto anterior son los encargados de velar por su cumplimiento y
simplificar los trámites administrativos y solicitar los servicios que
va a precisar el buque.
Estas solicitudes se presentarán en las dependencias administrativas
de la Autoridad Portuaria, donde se procederá a la autorización de
los servicios requeridos y se controlará la buena marcha de las
operaciones portuarias requeridas.

Cuando el buque llega a su correspondiente puerto se inician una
serie de operaciones que dependerán de si se va a producir un atraque
o un fondeo.
Cuando el buque va a realizar un fondeo, las operaciones de llegada
del buque a puerto finalizarían en el momento en el que el buque
queda perfectamente anclado en las aguas de la Autoridad Portuaria.
Cuando el buque realiza la maniobra de atraque las operaciones

necesarias serán la entrada del buque en puerto, atraque, amarre,
recogida de residuos, y prestación de diversos servicios.

En este caso intervendrá la empresa de prácticos para asesorar
al capitán del buque en su entrada a puerto, la empresa de Remolque
para ayudar al buque en las maniobras de atraque, la empresa de
amarradores para amarrar el buque a los puntos de atraque (norais),
la Autoridad Portuaria para controlar el atraque (hora de llegada,
zona de atraque asignada,...), la empresa de recogida de residuos y la
empresa consignataria.
3.2.2.- Principales Operaciones Portuarias mientras el buque

permanece en el puerto
En este periodo cobran importancia las operaciones
relacionadas con la manipulación de mercancías: Estiba/Desestiba y
Carga/Descarga del buque.
GRAFICO 1

En el Grafico 1 podemos ver las primeras operaciones a
realizar una vez que el barco esta amarrado en el puerto:
- Desestiba: con la finalidad de que las mercancías que
transporta el barco sean ubicadas correctamente en las
áreas y zonas de carga, teniendo en cuenta todas las normas
de seguridad aplicables en cada operación.
- Descarga de mercancías en el muelle. El proceso de
carga/descarga se considera finalizado cuando la carga
(mercancía) descansa en el vehículo que la va a transportar
y se ha desenganchado de la grúa.
Distintos tipos de operaciones portuarias de acuerdo con el
punto donde se desarrolla la operación:
• A bordo del barco: Operación en bodegas y
cubiertas.
• De barco a barco: Operación que se lleva a cabo
entre dos barcos a flote, empleado para ello una
maquinaria y utillaje que optimiza el proceso y evita
la pérdida de mercancía.
• Entre barco y tierra: Operación de transferencia de la
mercancía entre ambos puntos (también se incluye la
operación directa sobre el vehículo).
• En tierra: Operaciones de transporte y
almacenamiento entre el punto de descarga del
barco, así como las operaciones que se realizan con
la mercancía antes o después del transporte
marítimo.
• Entre tierra y transporte terrestres: Operaciones de
carga y descarga del vehículo terrestre.

OPERACIÓN
DIRECTA A
CAMIÓN
OPERACIÓN
DIRECTA A
VAGÓN
OPERACIÓN
DIRECTA A
TUBERÍA
OPERACIÓN
DIRECTA DE
TRASBORDO
OPERACIÓN
SEMIDIRECTA A
TIERRA
OPERACIÓN
SEMIDIRECTA
A MAR
OPERACIÓN
INDIRECTA VÍA
TERRESTRE
OPERACIÓN
INDIRECTA
CON FLUIDOS

El vehículo transportará la mercancía a su lugar de destino o
al lugar designado para el almacenamiento. En este lugar de
almacenamiento permanecerá la mercancía hasta que se proceda a su
evacuación, bien fuera del puerto, o bien a otro barco dentro de las
instalaciones de la Autoridad Portuaria.
3.2.3.-Principales Operaciones Portuarias antes de que el buque

abandone el puerto.
Las operaciones desarrolladas antes de que el buque abandone
el puerto son exactamente iguales que las realizadas cuando llega a
puerto, con la única particularidad de que se invierte la dirección de
la mercancía, es decir, en este caso la mercancía va desde el almacén
al barco, y en el anterior era al contrario.
Podemos verlo gráficamente:

a) Almacenaje: Se considera que ha llegado la carga y se ha
almacenado previamente. La operación comienza en el momento
que la mercancía se remueve de la pila, sea por medio del
estibador, sea por un aparato.
b) Transporte: Desde el almacén al muelle delante del barco, al
alcance del elemento de carga.
c) Depósito en tierra: En espera de que haya grúas y se pueda cargar
la mercancía (si hubiera grúa libre no tiene por qué existir esta
operación, sino que se carga directamente sobre el vehículo de
transporte).
d) Carga: Operación comprendida entre el momento en que la carga
suspende en muelle hasta el momento en que se deposita en
bodega.
e) Descarga y espera: Es la misma operación de c) pero en bodega
de barco.
f) Transporte en barco: Operación de trasladar la mercancía desde
donde la ha dejado el elemento mecánico hasta el punto donde
debe estibarse.
g) Estiba: Operación de almacenar en la bodega.
Todas estas operaciones parciales se pueden agrupar en las fases
siguientes:
• En tierra: operaciones a, b y c.
• Entre tierra y barco: operación d.
• En barco: operaciones e, f y g.

4.- SERVICIOS PRESTADOS EN LOS PUERTOS:
4.1.- Servicios Portuarios
4.1.1.-Servicios Técnico-Náuticos:
4.1.1.1- Servicio de Practicaje
Se entiende por practicaje el servicio de asesoramiento a
capitanes de buques y artefactos flotantes, prestado a bordo de éstos,
para facilitar su entrada y salida a puerto y las maniobras náuticas
dentro de éste y de los límites geográficos de la zona de practicaje,
en condiciones de seguridad y en los términos que se establecen en la
ley, en el Reglamento regulador de este servicio y en el Pliego de
Prescripciones Particulares del mismo.
El Servicio de Practicaje será obligatorio en los puertos cuando
así lo determine la Administración marítima, quién podrá establecer
exenciones a la obligatoriedad con criterios basados en la experiencia
local del capitán del buque, las características del buque, la
naturaleza de la carga, las peculiaridades del puerto y otras
circunstancias que reglamentariamente se prevean.
4.1.1.2.- Servicio de Remolque portuario.

Se entiende por servicio de remolque portuario aquél cuyo
objeto es la operación náutica de ayuda a la maniobra de un buque,
denominado remolcado, siguiendo las instrucciones de su capitán,
mediante el auxilio de otro u otros buques, denominados
remolcadores, que proporcionan su fuerza motriz o, en su caso, el
acompañamiento o su puesta a disposición dentro de los límites de
las aguas incluidas en la zona de servicio del puerto.

Las Prescripciones Particulares del servicio contendrán las
características técnicas exigibles a los remolcadores y los medios que
deban incorporar para colaborar con las Administraciones
competentes en los servicios de extinción de incendios, salvamento
marítimo y lucha contra la contaminación marina.
4.1.1.3.- Servicio de Amarre y Desamarre de buques.

Se entiende por servicio de amarre el servicio cuyo objeto es
recoger las amarras de un buque, portarlas y fijarlas a los elementos
dispuestos en los muelles o atraques para este fin, siguiendo las
instrucciones del capitán del buque, en el sector de amarre designado
por la Autoridad Portuaria, y en el orden y con la disposición
conveniente para facilitar las operaciones de atraque, desamarre y
desatraque.
Se entiende por servicio de desamarre aquel cuyo objeto es el
de largar las amarras de un buque de los elementos de fijación a los
que está amarrado siguiendo la secuencia e instrucciones del capitán
y sin afectar a las condiciones de amarre de los barcos contiguos.
Las prescripciones particulares del servicio contendrán los
medios que este servicio debe disponer para colaborar con las
Administraciones competentes en los servicios de extinción contra
incendios, salvamento marítimo y lucha contra la contaminación
marina.
4.1.2.- Servicio al pasaje

El servicio al pasaje incluirá:
a) Servicio de embarque y desembarque de pasajeros, que
incluye la organización, control y, en su caso, manejo de los

medios necesarios para hacer posible el acceso de los pasajeros
desde la estación marítima o el muelle a los buques de pasaje y
viceversa.
b) Servicio de carga y descarga de equipajes, que comprende
la organización, control y, en su caso, manejo de los medios
necesarios para la recepción de los equipajes en tierra, su
identificación y traslado a bordo del buque y su colocación en
el lugar o lugares que se establezcan, así como para la recogida
de los equipajes a bordo del buque desde el lugar o lugares que
se establezcan, su traslado a tierra y su entrega a cada uno de
los pasajeros.
c) Servicio de carga y descarga de vehículos en régimen de
pasaje, que incluye la organización, control y, en su caso,
manejo de los medios necesarios para hacer posible la
transferencia de estos vehículos, en ambos sentidos, entre el
muelle o zona de aparcamiento y el buque.
No estará incluido en el servicio portuario el manejo de
pasarelas, rampas y otros medios mecánicos de la Autoridad
Portuaria cuando se efectúe con el propio personal de la misma.
4.1.3.- Servicio de manipulación de mercancías

Se consideran integradas en este servicio portuario las
actividades de carga, estiba, desestiba, descarga y trasbordo de
mercancías, objeto de tráfico marítimo, que permitan su transferencia
entre buques, o entre éstos y tierra u otros medios de transporte.
Para tener la consideración de actividades incluidas en este
servicio deberán realizarse íntegramente dentro de la zona de

servicio del puerto y guardar conexión directa e inmediata con una
concreta operación de carga, descarga o trasbordo de un buque
determinado.
Las actividades de carga y estiba comprenden:

1.º La recogida de la mercancía en la zona de almacenamiento o
depósito del puerto y el transporte horizontal de la misma
hasta el costado del buque en operaciones relacionadas con la
carga del mismo.
2.º La aplicación de gancho, cuchara, spreader o cualquier otro
dispositivo que permita izar o transferir la mercancía
directamente desde un medio de transporte terrestre, o desde el
muelle, o pantalán, al costado del buque.
3.º El izado o transferencia de la mercancía y su colocación en la
bodega o a bordo del buque.
4.º La estiba de la mercancía en bodega o a bordo del buque, de
acuerdo con los planes de estiba e indicaciones del capitán del
buque o de los oficiales en quienes delegue esta
responsabilidad.
5.º El embarque de la mercancía por medios rodantes en el buque.
6.º El trincaje o sujeción de la carga a bordo del buque para evitar
su desplazamiento durante la navegación, siempre que estas
operaciones no se realicen por la tripulación del buque.
Las actividades de desestiba y descarga comprenden:

1.º El destrincaje o suelta de las sujeciones de la carga a bordo
para permitir su manipulación, siempre que estas operaciones
no se realicen por la tripulación del buque.

2.º La desestiba de mercancías en la bodega o a bordo del buque,
comprendiendo todas las operaciones precisas para su
colocación al alcance de los medios de izada o transferencia.
3.º La aplicación de gancho, cuchara, spreader o cualquier otro
dispositivo que permita izar o transferir la mercancía.
4.º El izado o transferencia de la mercancía y su colocación en un
medio de transporte o en el muelle o pantalán al costado del
buque.
5.º La descarga de la mercancía, bien sobre vehículos de
transporte terrestre, bien sobre muelle o pantalán para su
posterior recogida por vehículos o medios de transporte
horizontal, y, en su caso, su traslado a la zona de
almacenamiento o depósito dentro del puerto, y el depósito y
apilado de la mercancía en dicha zona.
6.º El desembarque de la mercancía del buque por medios
rodantes.
La actividad de trasbordo comprende :

1.º el destrincaje o suelta, siempre que no se realice por la
tripulación del buque y la desestiba en el primer buque
2.º la transferencia de la mercancía directamente desde un buque
a otro y la estiba en el segundo buque y posterior trincaje,
siempre que no se realice por la tripulación del buque en el
segundo buque.

4.1.4.- Servicio de recepción de desechos generados por buques
Se incluyen en este servicio las actividades de recogida de
desechos generados por buques, su traslado a una instalación de
tratamiento autorizada por la Administración competente y, en su
caso, el almacenamiento, clasificación y tratamiento previo de los
mismos en la zona autorizada por las autoridades competentes.
Se entiende por desechos generados por buques: todos los
producidos por el buque, incluyendo los desechos relacionados con
la carga, y que están regulados por los anexos I, IV, V o VI del
Convenio internacional para prevenir la contaminación ocasionada
por los buques de 1973, modificado por su Protocolo de 1978, en su
versión vigente (MARPOL 73/78) y por su Protocolo de 1997 que
enmendaba el citado Convenio y añadía el anexo VI al mismo. Los
desechos generados por buques se considerarán residuos en el
sentido del párrafo a) del artículo 3 de la Ley 10/ 1998, de 21 de
abril, de Residuos.
Únicamente podrán prestar este servicio las empresas que,
habiendo obtenido la correspondiente licencia de la Autoridad
Portuaria, hayan sido autorizadas por el órgano medioambiental
competente para la realización de las actividades de gestión de los
desechos a que se refiere este servicio y, asimismo, hayan acreditado
documentalmente un compromiso de aceptación para su tratamiento
o eliminación por parte del gestor destinatario.
4.2.- Servicio de señalización marítima

El servicio de señalización marítima gestionado por los organismos
portuarios tiene como objeto la instalación, mantenimiento, control e
inspección de dispositivos visuales, acústicos, electrónicos o

radioeléctricos, activos o pasivos, destinados a mejorar la seguridad de la
navegación y los movimientos de los buques en el mar litoral español, y, en
su caso, confirmar la posición de los buques en navegación con las
excepciones que recoge la Ley 2/2011.
Corresponde a Puertos del Estado determinar la procedencia o no del
balizamiento, estableciendo sus características técnicas y ubicación, previo
dictamen de la Comisión de Faros. A las Autoridades Portuarias, como
parte del servicio de señalización marítima, se les asignan las siguientes
funciones:
a) Aprobar los proyectos de ejecución o modificación de los
dispositivos de señalización marítima cuya instalación y
mantenimiento corresponda a la Autoridad Portuaria.
b) Garantizar el efectivo cumplimiento de los balizamientos
establecidos por Puertos del Estado, de forma que, en el supuesto de
que los responsables de su instalación y mantenimiento no los
ejecuten en el plazo establecido, será ejecutado por la Autoridad
Portuaria a costa de aquéllos.
c) Informar, con carácter vinculante, los proyectos de ejecución de
nuevos dispositivos o modificación de los existentes, cuya
instalación y mantenimiento corresponda a terceros.
e) Inspeccionar las ayudas a la navegación marítima cuya instalación
y mantenimiento corresponde a terceros y, en su caso, a costa de
éstos, la adopción de las medidas conducentes al restablecimiento del
servicio, incluidas las derivadas del ejercicio de la potestad
sancionadora, cuando proceda.

4.3.- Servicios comerciales
Son servicios comerciales las actividades de prestación de naturaleza
comercial que, no teniendo el carácter de servicios portuarios, estén
vinculadas a la actividad portuaria. Los servicios comerciales se prestarán
en régimen de concurrencia
La prestación de servicios comerciales y el desarrollo de actividades
industriales, comerciales o de servicios por terceros requerirá la obtención
de autorización de la Autoridad Portuaria
La prestación de servicios comerciales por las Autoridades Portuarias
estará limitada a atender las posibles deficiencias de la iniciativa privada.
En contraprestación por estos servicios, dichos organismos exigirán las
correspondientes tarifas, que tendrán naturaleza de precios privados.
Las operaciones de entrega y recepción de la mercancía, depósito,
remoción y traslado de cualquier tipo, así como cualesquiera otras que no
estén incluidas en el servicio de manipulación de mercancías, tal como se
define en el artículo 130.1, tendrán la consideración de servicios
comerciales, y para su ejercicio será preciso contar con la oportuna
autorización de la Autoridad Portuaria.
4.3.1.- Consignatarias:
Se trata de la persona física o jurídica que actúa como
intermediario independiente en nombre y por cuenta de un naviero o
armador (propietario del buque). El Consignatario presta servicios al
buque y a la tripulación, al tiempo que realiza todas aquellas
gestiones, relacionadas con la entrada y estancia del buque en el
puerto, que le sean encomendadas. Además, también actúa en
nombre del armador como depositario de la mercancía mientras
ésta se encuentra en la terminal portuaria.

El Agente Consignatario es, por así decirlo, el que defiende
los intereses de la compañía naviera en cada uno de los puertos. Es
imposible que cada armador o naviera posea sucursales en todos los
puertos del mundo porque eso resultaría muy costoso, en su lugar
está el Consignatario quien se encarga de gestionar los trámites
necesarios para evitar contratiempos al buque.
4.3.2.- Empresas Transitarias:

Las empresas transitarias son las que se dedican con carácter
de actividad principal a organizadores de los transportes
internacionales y en todo caso de aquéllos que se efectúen en
régimen de tránsito aduanero, actividades para las que deberán estar
habilitados, mediante autorización administrativa, siendo dichas
actividades las siguientes:
a) Contratación en nombre propio con el transportista, como
cargadores de un transporte que a su vez hayan contratado,
asimismo en nombre propio, con el cargador efectivo, ocupando
frente a éste, la función de transportista.
b) La recepción y puesta a disposición del transportista designado
por el cargador, de las mercancías a ellos remitidas como
consignatarios.
4.3.3.- Agentes de Aduanas:

En caso de que el buque transporte mercancías es necesario
presentar una declaración de importación/exportación en la que se
recoja la cantidad de mercancía transportada para su registro en el
Ministerio de Economía y Hacienda (del que depende Aduanas).
Según sea el tipo de mercancía transportada se iniciarán los trámites

para la inspección física (alimentos, animales...), en el resto de los
casos suele tratarse únicamente de una inspección administrativa
según la documentación entregada. Los trámites ante este organismo
los realiza siempre el Agente de Aduanas.
4.4. Empresas cliente:
4.4.1.-Empresas Navieras:
Empresa naviera es la que explota comercialmente y con ánimo
de lucro un buque (sea o no su propietario o su armador) ya armado
y preparado para navegar, siendo el transporte de mercancías y/o
pasajeros el supuesto más habitual y característico (aunque no el
único) de explotación de un buque.
4.4.2 Capitanía Marítima

Encargada principalmente de dar el permiso de entrada en
aguas españolas a los buques (si el buque procede del extranjero),
declaración de residuos (para que quede constancia de la cantidad de
material de desecho que existe a bordo), listado de tripulantes (donde
se especifique la cantidad de personas que viajan a bordo) y la
declaración de mercancías peligrosas (para habilitar las zonas y
equipos específicos que eviten incidentes).

5. MAPA CONCEPTUAL OPERACIONES PORTUARIAS
OPERACIONES PORTUARIAS
Llegada del buque al Permanencia del buque Antes de que el buque

puerto en puerto abandone el puerto
- Trámites administrativos - Manipulación de Mercancías - Trámites administrativos

- autorizaciones - Servicios diversos - Manipulación de Mercancías
(Se invierte el proceso)
- Fondeo. - Desatraque:
- Atraque: * Practicaje
* Practicaje * Remolque
* Remolque * Amarre
* Amarre * Recogida residuos
* Recogida residuos * Servicios Portuarios
* Servicios Portuarios
Operaciones Portuarias relacionadas con la Manipulación de Mercancías
En el Embarque En el Desembarque
Recepción Desestiba
Carga Descarga
Estiba Entrega


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OPERACIONES Y

Operaciones y Servicios Portuarios -1- Nivel 1

Operaciones y Servicios Portuarios -2- Nivel 1

Definición de la competencia: Conjunto de conocimientos de las

Conocimientos y Capacidades definidas para esta competencia:

Operaciones y Servicios Portuarios -3- Nivel 1

Objetivos de aprendizaje. ¿Qué conocimientos y capacidades vas a

Operaciones y Servicios Portuarios -4- Nivel 1

Operaciones y Servicios Portuarios -5- Nivel 1

• Atraque: Se entiende por atraque a la maniobra que supone

• Practicaje: Se entiende por practicaje el servicio de

Operaciones y Servicios Portuarios -6- Nivel 1

• Remolque: Servicio portuario cuyo objeto es la operación náutica

Operaciones y Servicios Portuarios -7- Nivel 1

• Amarre: Servicio cuyo objeto es recoger las amarras de un buque,

Operaciones y Servicios Portuarios -8- Nivel 1

• Servicio al Pasaje: El servicio al pasaje incluye:

Operaciones y Servicios Portuarios -9- Nivel 1

• Fondeo: la acción de fijar una embarcación en un lugar mediante

• Estiba: Son las diferentes operaciones que se realizan con las

Operaciones y Servicios Portuarios - 10 - Nivel 1

• Desestiba: Se denomina así a la operación contraria de la estiba

Operaciones y Servicios Portuarios - 11 - Nivel 1

• Transbordo: Es la actividad que comprende el destrincaje o

Operaciones y Servicios Portuarios - 12 - Nivel 1

• Mercancías: son todos aquellos bienes muebles (que se pueden

Operaciones y Servicios Portuarios - 13 - Nivel 1

• Residuos/Desechos de buques: Material que queda como

Operaciones y Servicios Portuarios - 14 - Nivel 1

• Arqueo de un buque: Calculado conforme al Convenio

Operaciones y Servicios Portuarios - 15 - Nivel 1

2.- REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PRESTADOS EN LOS

2.1. Concepto de Servicios prestados en los puertos.

Operaciones y Servicios Portuarios - 16 - Nivel 1

Operaciones y Servicios Portuarios - 17 - Nivel 1

Operaciones y Servicios Portuarios - 18 - Nivel 1

Operaciones y Servicios Portuarios - 19 - Nivel 1

Operaciones y Servicios Portuarios - 20 - Nivel 1

Operaciones y Servicios Portuarios - 21 - Nivel 1

Operaciones y Servicios Portuarios - 22 - Nivel 1

3.1.- Agentes que intervienen en las Operaciones Portuarias:

Operaciones y Servicios Portuarios - 23 - Nivel 1

b) Empresas prestadoras de Servicios Portuarios:

Operaciones y Servicios Portuarios - 24 - Nivel 1

Operaciones y Servicios Portuarios - 25 - Nivel 1

c) Prestadoras de Servicios Comerciales y otras actividades:

Operaciones y Servicios Portuarios - 26 - Nivel 1

• Agentes de Aduanas: El Agente de Aduanas es el legal

Solamente podrán ser designados Agentes y Comisionistas de

Operaciones y Servicios Portuarios - 27 - Nivel 1

Las condiciones antes indicadas deberán cumplirse en la fecha

En caso de que el buque transporte mercancías, es necesario

Operaciones y Servicios Portuarios - 28 - Nivel 1

3.2.- Operaciones relacionadas con la Manipulación de mercancías.

3.2.1.- Llegada del buque al puerto.

Operaciones y Servicios Portuarios - 29 - Nivel 1

Cuando el buque realiza la maniobra de atraque las operaciones

Operaciones y Servicios Portuarios - 30 - Nivel 1

3.2.2.- Principales Operaciones Portuarias mientras el buque

Operaciones y Servicios Portuarios - 31 - Nivel 1

Operaciones y Servicios Portuarios - 32 - Nivel 1

Operaciones y Servicios Portuarios - 33 - Nivel 1

3.2.3.-Principales Operaciones Portuarias antes de que el buque

Operaciones y Servicios Portuarios - 34 - Nivel 1