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NCH ISO 14032 2002 GA EDA PDF
NCH ISO 14032 2002 GA EDA PDF
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Contenido
Página
Preámbulo XII
0 Introducción 1
2 Términos y definiciones 2
3.1 Generalidades 2
3.2 Encabezamientos 2
A.1 Introducción 4
B.1 Introducción 9
I
NCh-ISO 14032
Contenido
Página
C.1 Introducción 20
C.7 Resumen/conclusiones 29
D.1 Introducción 31
D.6 Resumen/conclusiones 36
II
NCh-ISO 14032
Contenido
Página
E.1 Introducción 37
E.15 Resumen/conclusiones 42
F.1 Introducción 43
III
NCh-ISO 14032
Contenido
Página
F.7 Resumen/conclusiones 47
G.1 Introducción 49
G.5 Resumen/conclusiones 53
H.1 Introducción 54
Contenido
Página
H.10 Resumen/conclusiones 59
I.1 Introducción 60
I.5 Resumen/conclusiones 64
J.1 Introducción 66
V
NCh-ISO 14032
Contenido
Página
K.1 Introducción 74
K.5 Resumen/conclusiones 79
L.1 Introducción 80
L.6 Resumen/conclusiones 87
M.1 Introducción 89
VI
NCh-ISO 14032
Contenido
Página
M.8 Resumen/conclusiones 96
N.1 Introducción 98
Anexo O (normativo) ICI, Reino Unido (Una gran compañía química multinacional,
con 67 500 empleados y aspectos ambientales complejos, que desarrolla
indicadores del desempeño operacional para reflejar la carga ambiental de sus
actividades) 106
VII
NCh-ISO 14032
Contenido
Página
VIII
NCh-ISO 14032
Contenido
Página
Figuras
Tablas
Contenido
Página
Tabla F.1 Economías del costo anual logradas por el reciclaje de solventes 45
X
NCh-ISO 14032
Contenido
Página
Tabla L.2 Ejemplos de los resultados del análisis de las partes interesadas 85
XI
NORMA CHILENA OFICIAL NCh-ISO 14032.Of2002
ISO/TR 14032: 1999
Preámbulo
La norma NCh-ISO 14032 ha sido preparada por la División de Normas del Instituto
Nacional de Normalización, y en su estudio participaron los organismos y las personas
naturales siguientes:
XII
NCh-ISO 14032
Esta norma es una homologación del Reporte Técnico Internacional ISO/TR 14032: 1999
Environmental management - Examples of environmental performance evaluation (EPE),
siendo idéntica al mismo.
El Anexo R no forma parte del cuerpo de la norma, se inserta sólo a título informativo.
Esta norma ha sido aprobada por el Consejo del Instituto Nacional de Normalización, en
sesión efectuada el 31 de Julio de 2002.
Esta norma ha sido declarada Oficial de la República de Chile por Resolución Exenta N°379,
de fecha 09 de Septiembre de 2002, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción, publicada en el Diario Oficial del 28 de Septiembre de 2002.
XIII
NORMA CHILENA OFICIAL NCh-ISO 14032.Of2002
ISO/TR 14032: 1999
0 Introducción
0.2 El propósito de esta norma es proporcionar ejemplos de la vida real para que las
organizaciones consideren el compromiso con la EDA. Los ejemplos tienen el propósito de
incentivar y asistir a las organizaciones, particularmente a las pequeñas y medianas
empresas, mostrando cómo se puede conducir la EDA en un amplio rango de organizaciones.
NOTA - Los ejemplos indicados en ISO/TR 14032 fueron desarrollados y escritos por organizaciones o individuos
y sometidos al ISO/TC 207/SC 4 a través de los miembros correspondientes de ISO.
0.3 Estos ejemplos se editaron para reflejar el proceso de la EDA descrito en NCh-ISO 14031.
El lector puede considerar que no todos abarcan los aspectos ambientales, los criterios del
desempeño ambiental, o el número y tipo de indicadores seleccionados, ya que éstos son
asuntos determinados por cada organización de acuerdo a sus circunstancias particulares.
Esta norma proporciona ejemplos de EDA que representan un rango de aplicaciones desde
lo simple a lo elaborado. Representan también un rango de organizaciones (por ejemplo,
compañías fabricantes y de servicio; organizaciones no gubernamentales; agencias
gubernamentales; empresas pequeñas, medianas y grandes; organizaciones con y sin
sistemas de gestión ambiental certificados) y localizaciones geográficas.
1
NCh-ISO 14032
NOTA
Los ejemplos se incluyen en esta norma sólo porque ilustran el uso de la EDA.
Los juicios de valor en estos ejemplos con relación a los beneficios ambientales relativos de un material sobre
otro, de un proceso sobre otro, o de un producto sobre otro, reflejan las decisiones hechas específicamente por la
gerencia de las organizaciones de los ejemplos. ISO/TC 207/SC 4 no da ningún respaldo a esas decisiones, a los
datos científicos utilizados, o a su conformidad con otras normas ISO.
ISO/TC 207/SC 4 no da ningún respaldo a ninguna organización ni a productos o servicios de tal organización.
No se recomienda ninguna aplicación particular a una organización de la guía de NCh-ISO 14031, ya que la alta
gerencia de cada organización selecciona la aplicación más conveniente para sus necesidades. ISO/TC 207/SC 4
no da ningún respaldo a las opciones hechas por organizaciones individuales ni a los méritos relativos de estas
diferentes aplicaciones de la EDA.
2 Términos y definiciones
Para los propósitos de esta norma, se aplican los términos y definiciones indicados en
NCh-ISO 14031.
3.1 Generalidades
Los ejemplos que ilustran la EDA y NCh-ISO 14031 se proporcionan en los Anexos A
a Q. Los contenidos de estos ejemplos están organizados bajo los encabezamientos
dados en 3.2.
3.2 Encabezamientos
3.2.1 Introducción
- información útil para un lector de NCh-ISO 14032 para relacionar su propia organización
con la organización que se describe en el ejemplo.
2
NCh14032
Esta sección describe cómo la organización seleccionó los indicadores del desempeño
ambiental (IDAES) con relación a los esfuerzos de la gerencia (indicadores del desempeño de
la gerencia - IDGES) y para las operaciones de la organización (indicadores del desempeño
operacional - IDOES). Esta sección también describe cómo la organización consideró los
indicadores de la condición ambiental (ICAES) en el desarrollo de su EDA.
Esta sección describe (según sea apropiado) lo siguiente, como elementos del proceso de
la EDA:
- recolección de datos;
- evaluación de la información;
- información y comunicación.
Esta sección describe cómo la organización utilizó la información para examinar el proceso
de la EDA y para identificar las oportunidades para el mejoramiento.
3.2.6 Resumen/conclusiones
Esta sección incluye un resumen de algunas lecciones aprendidas por la organización de las
aplicaciones de la EDA. Puede incluir también las conclusiones de la organización sobre su
aplicación futura de la EDA.
3
NCh-ISO 14032
Anexo A
(Normativo)
A.1 Introducción
4
NCh14032
La Tabla A.1 indica los aspectos ambientales de Schreinerei Schmid así como sus criterios
del desempeño ambiental relacionados, los cuales se adoptaron de los objetivos ambientales
de la compañía bajo su sistema de información y control ambiental interno, el cual se
registró más tarde bajo EMAS.
La Tabla A.2 proporciona información estadística sobre la compañía, así como de los
indicadores de la compañía para la EDA, los cuales fueron seleccionados con base en la
estrategia de negocios y la política ambiental de la compañía.
5
NCh-ISO 14032
Ventas anuales (en marcos alemanes) 880 000 900 000 940 000
Número de empleados 9 10 11
Area de taller en metros cuadrados 640 640 780
*) El porcentaje madera sólida usada en 1993 fue mayor que en 1994 y 1996 debido a un pedido
excepcionalmente grande para muebles recibido en 1993. Por lo tanto, la producción de 1993 no fue
típica de la producción anual usual de Schreinerei Schmid.
6
NCh14032
7
NCh-ISO 14032
A.4.5 Resumen/conclusión
La EDA ha probado ser ambiental y económicamente valiosa para una compañía pequeña.
Los datos para sustentar algunos de los indicadores seleccionados para la EDA estaban
disponibles fácilmente al comienzo. Las fuentes de datos y los mecanismos de recolección
de datos para mantener otros indicadores para la EDA se tuvieron que desarrollar o mejorar
durante el proceso.
El beneficio más importante al conducir la EDA para el propietario de la compañía fue que
él, finalmente, tuvo acceso a datos relevantes acerca del desempeño ambiental de la
compañía. Junto con los objetivos y metas ambientales regularmente actualizadas, el
propietario es capaz de controlar y mejorar efectivamente el desempeño ambiental de la
compañía, y comunicarlo exitosamente al mercado. A través de la información
proporcionada por el informe ambiental, la compañía podría esperar un aumento continuo en
su base de datos de clientes regionales y un aumento continuo en la demanda de sus
productos.
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Alemania:
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NCh14032
Anexo B
(Normativo)
[Una compañía familiar, fabricante de cerveza, con 33 empleados, que implementa una
evaluación del desempeño ambiental comenzando con un estudio de eco-balance
de la compañía (un esquema de entrada/salida para masa y energía) y un
compromiso de la alta gerencia para la protección ambiental]
B.1 Introducción
Clemens Härle es una pequeña fábrica de cerveza dirigida por la familia Härle. A pesar de
una tendencia en contrario del sector industrial fabricante de cerveza, la fábrica de cerveza
es capaz de mantener su participación en el mercado contra la competencia de las grandes
cerveceras. La compañía se localiza en el centro de la ciudad de Leutkirch en la región de
Allgäu (Estado de BadenWürttemberg, Alemania). La compañía produce 28 500 hectolitros
de cerveza y vende anualmente 16 000 hectolitros de otras bebidas. La cervecería Clemens
Härle tuvo una facturación de aproximadamente 8,1 millones de marcos alemanes en 1997.
La mayoría de los 33 empleados trabajan en ventas y en el proceso de producción.
Las materias primas (es decir, malta y lúpulo) sólo se compran de plantaciones controladas
por dos instituciones independientes. Normalmente no se aplican pesticidas o fertilizantes
artificiales. Cuando su uso es esencial, sólo se permite la aplicación de la cantidad mínima
para alcanzar el efecto requerido.
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NCh-ISO 14032
Por muchos años se han llevado a cabo numerosas medidas para reducir el consumo de
recursos, en particular agua y energía, y el volumen de emisiones. Un nuevo sistema de
ebullición del mosto en la cervecería reduce el consumo de petróleo para calefacción en
alrededor de un 25%. También se mejoró el uso del calor desperdiciado. Un sistema de
recuperación para evitar la pérdida de calor logra un ahorro anual de, aproximadamente,
45 000 litros de petróleo para calefacción. La optimización de los procesos nivelaron los
máximos en el consumo de electricidad. El consumo de agua se redujo cerca del 50% en
los últimos veinte años. Debido a que los residuos se clasifican con cuidado, se encuentran
pocos materiales reciclables en los residuos no reciclables. Los residuos orgánicos de los
procesos de producción se reutilizan en la agricultura. Sólo se usan contenedores
reutilizables (es decir, botellas y barriles).
Había algunas dificultades con la acidez del agua residual (es decir, valores de pH) en la
planta de aguas residuales antes que se pudiese poner en operación un sistema de
neutralización. Desde entonces, las fluctuaciones en los valores de pH se han reducido y la
relación con las autoridades responsables por las normas de agua ha mejorado.
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Entradas Salidas
Materias primas Productos principales
Materiales en operación y auxiliares Subproductos
Envase Residuos
Material de oficina y de publicidad Residuos sólidos
Energía Agua residual
Gases residuales (evacuar)
Recursos ambientales (por ejemplo, Energía emitida
agua, aire, suelo)
Mercaderías Mercaderías
- litros de combustible diesel consumido por hectolitro de cerveza total y otros productos
para beber;
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NCh14032
- agua potable usada para la fabricación de cerveza en litros por hectolitro de cerveza
producida;
- agua no potable usada para limpiar y para otros propósitos en litros por hectolitro de
cerveza producida;
- hectolitros de cerveza producida por metro cúbico de agua (para medir la eficiencia del
agua).
Aún en cervecerías pequeñas tal como Härle, los datos sobre el consumo de agua y energía
se recolectan regularmente para cada proceso. Esto se hace utilizando el Procesamiento
Electrónico de Datos (PED) y manualmente (en el libro de fabricación de cerveza). Los datos
recolectados los analiza regularmente el maestro cervecero.
Los datos sobre materiales de entrada son bien conocidos (por ejemplo, materias primas,
materiales de operación y auxiliares adquiridos). La gran cantidad de trabajo involucrado en
recolectar estos datos es un problema, ya que los datos sobre las cantidades requeridas
para la evaluación del desempeño se tienen que recolectar de facturas individuales
archivadas en carpetas. Aunque el software se usa para la contabilidad y para algunos
registros de ventas, este software no soporta la identificación y el registro de cantidades de
flujo de materiales.
Antes del estudio de eco-balance, los datos sobre las emisiones, los materiales residuales y
el calor residual no eran adecuados. Habían pocos datos cualitativos sobre los contenidos
químicos y las propiedades ambientales de los materiales utilizados. La información perdida
se recolectó de fuentes externas, en particular de los proveedores.
Una característica inusual de la recolección de datos en Härle es que los datos de los
volúmenes de las entradas y salidas no sólo eran tomados de toda la cervecería, sino
también para cada proceso individual. Esto significa que no sólo es posible identificar
cuánto se utilizó de un material en particular, sino también donde exactamente se utilizaron
o se produjeron estas sustancias. Debido a la cantidad de trabajo involucrado, la cervecería
no hará, en el futuro, tales investigaciones detalladas de los indicadores pertinentes del
proceso, los cuales son muy interesantes para una evaluación de desempeño operacional
detallada. Sin embargo, Härle continuará recolectando los datos de consumo de agua y
energía para cada proceso.
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NCh-ISO 14032
La identificación exacta de los datos ambientales era con frecuencia problemática porque
involucraba mucho trabajo o los métodos de medición eran demasiado complicados o
demasiado caros. Las posibilidades de ahorrar tiempo son limitadas, porque los sistemas de
información de la compañía no están en red (contabilidad, ventas, registro de datos
operacionales en el proceso de producción) y los datos sobre las cantidades no se pueden
obtener en la forma requerida. Esto muestra cuán importante son los sistemas de información
ambiental corporativa, particularmente para pequeñas y medianas empresas. Será más fácil
recopilar IDOES si una compañía puede acceder a los datos necesarios y usarlos a partir de un
sistema de Procesamiento Electrónico de Datos (PED) de una compañía.
Se determinó que, reemplazando el petróleo para calefacción por gas natural, se podrían
reducir considerablemente las emisiones de dióxido de carbono, óxidos de nitrógeno y
dióxido de azufre.
Analizando la información de eco-balance del proceso pertinente, fue posible obtener una
visión de las áreas en las cuales se utilizaban cantidades significativas de agentes de
limpieza.
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NCh14032
El perfil ambiental de la compañía se fortaleció con la obtención del premio por excelencia
ambiental otorgado por el Ministerio del Medio Ambiente de Baden-Württemberg. La
respuesta completa al informe ambiental, el cuál incluye el estudio de eco-balance, se
consideró muy buena.
B.5.1 Verificación
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NCh-ISO 14032
B.5.2 Acción
Por los datos que se han registrado anualmente, es posible reducir la carga de trabajo
haciendo que el período de tiempo de registro sea el mismo que el del año de trabajo. Los
informes ambientales detallados, tal como aquel publicado en 1995 se deberían publicar
cada tres años.
La carga de trabajo para registrar los datos debería ser menos en el proceso de evaluación
del desempeño ambiental siguiente porque ahora existe una base de datos detallada. El
registro de datos se simplificará también, a través de los estudios de eco-balance en las
mercaderías y en los procesos.
Economías grandes de tiempo y costos sólo se pueden lograr con dificultad si los sistemas
de información del PED no son extensos y también se usan para dar soporte a la evaluación
del desempeño ambiental. Esto sería un ejercicio demasiado grande para una compañía
pequeña si se quiere desarrollar una solución específica para la compañía. Por lo tanto, los
mejoramientos en esta área sólo serían posibles si las compañías de software integraren las
funciones de la evaluación del desempeño ambiental en sus productos.
El tiempo que lleva para registrar los datos también se puede reducir usando listas de
verificación conteniendo un listado sistemático de fuentes de datos, incluyendo medio de
localización y almacenamiento.
Las reducciones potenciales de costos identificadas hasta aquí han mostrado que es posible
unir los indicadores de la EDA a los costos. Esto ya sucedió para el uso del agua y de la
energía así como para algunas materias primas, materiales auxiliares y operacionales.
Potencialmente, esto se podría expandir a una gestión sistemática de los costos
ambientales.
B.5.3 Resumen/conclusiones
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NCh14032
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Alemania:
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NCh-ISO 14032
Anexo C
(Normativo)
C.1 Introducción
Frederksborg Linnedservice A/S es una lavandería industrial que alquila, lava y proporciona
ropa blanca y vestimenta para hospitales y casas de reposo en North Zealand y en la región
de Copenhagen de Dinamarca. 40% de la compañía pertenece al condado de Frederiksborg
y 60% pertenece a la Berendsen Textile Service A/S, la cual es una parte del grupo Sophus
Berendsen A/S. Tiene aproximadamente 70 empleados y una facturación anual alrededor de
30 millones de marcos alemanes.
Como parte del desarrollo de su sistema de gestión ambiental la compañía identificó sus
aspectos ambientales significativos, estableció criterios de desempeño ambiental (objetivos
y metas) e identificó sus partes interesadas.
- diversos aspectos que surgen durante las fases del ciclo de vida aguas arriba y aguas
abajo de los productos que procesa la compañía (es decir, ropa blanca y vestimenta).
- empleados;
- vecinos;
- clientes;
- junta de directores/gerencia;
Con el fin de monitorear y evaluar cómo se compara su desempeño ambiental con las metas
que se establecieron bajo su SGA, Frederiksborg Linnedservice desarrolló una serie de
indicadores de desempeño operacional y de gestión. ISO 14031 se utilizó para evaluar si
estos indicadores se podrían complementar útilmente con Indicadores del Desempeño de la
Gerencia (IDGES) e Indicadores del Desempeño Operacional (IDOES) y con Indicadores de la
Condición Ambiental (ICAES).
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NCh-ISO 14032
Esta evaluación tomó lugar en una serie de reuniones con la asistencia de gerentes
ambientales y otros de Frederiksborg Linnedservice Berendsen Textile Service and Sophus
Berendsen A/S. Las reuniones consistieron típicamente de una introducción a ISO 14031 y
al proceso de identificación de los aspectos significativos e indicadores seleccionados. Esto
fue seguido por una revisión sistemática del anexo de ISO 14031 y de la lista de los
aspectos ambientales significativos, de los indicadores, de los objetivos y metas del sistema
de gestión ambiental. Finalmente, se preparó una lista potencial de indicadores y se discutió
la pertinencia de cada indicador tomando en cuenta la situación tecnológica y económica de
la compañía.
- (D) - indicadores para los cuales existen los datos básicos y cuya aplicabilidad será
evaluada como parte del objetivo y de la meta del proceso establecido para 1999;
Los indicadores seleccionados, las razones de su selección y su relación con los objetivos y
metas ambientales se presentan en las Tablas C.1 y C.2.
Los indicadores serán evaluados anualmente a menos que se establezca de otra manera. Si
el período es un período de proyecto, esto se indica mediante una (P). Los indicadores
contenidos en el Cuestionario Ambiental de Sophus Berendsen se indican por SBEQ. Cada
año el Departamento del Medio Ambiente de Sophus Berendsen Corporate envía el
cuestionario para recolectar en el sitio información específica sobre las actividades de la
gestión ambiental y del desempeño ambiental para la base de datos corporativa. Esto se
publica en el Perfil Ambiental de Sophus Berendsen.
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NCh14032
Número de preguntas respondidas en un E Dar una estimación inicial del nivel de desempeño
cuestionario acerca de las condiciones ambiental de los proveedores. Utilizado como un
ambientales, enviado para seleccionar a los criterio para la selección de proveedores y para
proveedores ambientalmente críticos desarrollar la colaboración con los proveedores.
Objetivo: estimación de los proveedores que causan
impactos ambientales significativos.
Número de reuniones que tienen la evaluación E Estimar si la evaluación del lugar de trabajo (revisión
del lugar de trabajo en la agenda de salud y seguridad) está ocurriendo sobre una
base en curso.
Objetivo: implementación de planes de acción
acerca de la evaluación del lugar de trabajo.
Puntaje de un cuestionario acerca del grado de E Estimar el nivel de satisfacción del personal.
satisfacción del personal
Política: condiciones de trabajo seguras y atractivas.
Número de días perdidos por semana debido a E Indica las condiciones de salud y seguridad dentro
enfermedad de la compañía.
Política: condiciones de trabajo seguras y atractivas.
Objetivo: mejoramiento de las condiciones actuales
de salud y de seguridad.
Número de horas de instrucción ambiental por E Asegurar que todos los empleados reciban un nivel
empleado (la instrucción ambiental consiste en mínimo de entrenamiento ambiental.
cursos externos, seminarios/cursos internos y
Objetivo: al menos un día de instrucción ambiental
entrenamiento en el trabajo)
para cada empleado.
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NCh-ISO 14032
Porcentaje de horas del personal utilizadas para D Mostrar la prioridad de la instrucción ambiental con
instrucción y entrenamiento ambiental respecto a otros tipos de entrenamiento.
Sin objetivos directos sino expresado como el
objetivo de al menos un día de instrucción ambiental
para cada empleado.
Número de desviaciones de los procedimientos e D Identificar las fragilidades del sistema de gestión
instrucciones por mes para funciones/unidades ambiental en diferentes funciones/unidades
donde se encuentra que es pertinente (nivel (indicador utilizado para la revisión de la gestión).
BTS)
Número de acciones correctivas por D Estimar los esfuerzos para rectificar las debilidades
función/unidad del sistema (Indicador utilizado para la revisión de la
gestión).
Desempeño económico
Valor (DKr) de materia prima y recursos E Mostrar los ahorros operacionales de materia prima
ahorrados comparado con el consumo en el y recursos.
último trimestre de 1995 (WECO)
Promover los objetivos WECO acerca de la
reducción del consumo de productos químicos.
(continúa)
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NCh14032
Costos de productos químicos consumidos E Comparar los costos operacionales con los de
(WECO) por kilogramo de ropa lavada otras lavanderías.
Promover los objetivos WECO.
- Costo de combustible por vehículo Mostrar los costos operacionales totales
relacionados a los vehículos de la compañía (ver
- Costos de mantenimiento y reparaciones por
también el indicador de desempeño operacional de
vehículo
los suministros y entregas).
Objetivo: reducción del impacto ambiental que
resulta del transporte.
Derechos anuales por descarga al alcantarillado D Mostrar los costos operacionales de consumos de
agua importantes y del resultado de grandes
SBEQ
descargas al alcantarillado.
Promover los objetivos WECO.
Número de horas del personal gastadas en F Estimar la prioridad del esfuerzo hecho en el campo
programas de proyectos/acción por grupo de ambiental.
personas
Se puede aplicar si, por ejemplo, el propósito es que
se debiera gastar en el trabajo ambiental 5% del
tiempo de trabajo de un grupo de personas.
Número de solicitudes de las partes interesadas E Estimar el interés, entre las partes interesadas, en
externas acerca del desempeño ambiental de la las actividades ambientales de la compañía.
compañía
Objetivo: asegurar un diálogo con las partes
interesadas externas con respecto al desempeño
ambiental de la compañía.
Número de quejas con relación a lo ambiental de E Estimar la posición de la compañía en el área local.
los vecinos, con respecto a ruido, olor y otros
SBEQ Política: considerar el medio ambiente como una
asuntos
parte importante de la relación de la compañía con
la sociedad.
Número de nuevos clientes que mencionan el F Estimar el valor del mercadeo de las actividades de
medio ambiente como parte de la razón para la gestión ambiental.
elegir Frederiksborg Linnedservice
Política: considerar el medio ambiente como una
parte importante de nuestro negocio con los clientes
y proveedores así como con la sociedad.
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NCh-ISO 14032
Materiales
Productos químicos usados por kilogramo de E Estimar el consumo de productos químicos por
tejidos lavados comparación con otras lavanderías.
SBEQ
(SBEQ: kilogramos de productos químicos para Meta WECO: reducción del consumo de productos
lavado, kilogramos de hipoclorito de sodio y químicos.
litros de bencina)
Cantidad de agua usada por kilogramo de tejidos E Estimar el consumo de agua por comparación con
lavados (WECO) otras lavanderías.
SBEQ
(SBEQ: consumo total en metros cúbicos y Meta WECO: reducción del consumo de agua.
costo del agua en DKr)
Número de productos auxiliares que contienen E Estimar la tasa de eliminación gradual de los
cloruro de polivinilo productos que contienen cloruro de polivinilo.
SBEQ
(SBEQ: volumen en metros cúbicos y costo en Objetivo: estudiar el uso/empleo de PVC.
DKr de los residuos de plástico que contienen
cloruro de polivinilo; cantidad en kilogramos y
costo en DKr del cloruro de polivinilo para
envoltorio
Relavado (un segundo lavado de los tejidos E Estudiar la magnitud del relavado con el objeto de
como resultado del control de la calidad) como encontrar las posibilidades de reducirlo.
un porcentaje de la cantidad total de la
Promover los objetivos WECO.
lavandería
Porcentaje de reducción en el uso de cloro por D Estimar el estatus de la reducción en el uso de
kilogramo de ropas lavadas comparado con el cloro.
uso del año anterior
Objetivo: reducción a un nivel técnicamente
necesario.
Porcentaje de agua recirculada usada durante el F Estimar el desempeño en relación al reuso del agua
proceso de lavado de los tejidos (para cada tipo por comparación con otras lavanderías.
principal de tejido, si es posible)
Para usar si se establece una meta de recirculación
de agua para las lavanderías.
(continúa)
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NCh14032
Energía
Productos
Número de piezas de tejido desechadas por tipo E Estimar la durabilidad de los diversos tejidos
de tejido procesados.
Objetivo: reducción del impacto ambiental durante
el tiempo de vida útil de los tejidos.
Porcentaje de tejidos comprados con Usado como parte de la evaluación de bienes con
eco-etiquetas (si corresponde) relación a la política de compras ambientalmente
amigable.
Objetivo: determinación de las metas para la
compra de tejidos eco-etiquetados.
Suministros y entregas
Consumo de combustible por kilómetro por E Estimar si el uso de ciertos vehículos eleva
vehículo inesperadamente las cantidades de combustible.
Objetivo: reducción del impacto ambiental durante e
transporte.
Residuos
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NCh-ISO 14032
Número de (y porcentaje de) los diferentes tipos F Estimar la reducción en el uso de productos que
de residuos peligrosos para los cuales se llevan a generar residuos peligrosos.
hicieron planes de reducción
Objetivo: minimización de los residuos y sustitución
de las sustancias peligrosas.
Cantidad de agua residual por kilogramo de ropa D Se estima junto con el consumo/reutilización de
lavada agua por kilogramo de ropas lavadas con el objeto
SBEQ
de controlar el balance de agua.
Se ve como parte de los objetivos WECO.
Inhibición de la nitrificación como un porcentaje D Estimar si los requisitos legales (al presente sólo una
(basada en mediciones de autocontrol) guía) se están respetando dentro de un buen
margen.
(Sin objetivos/metas con relación a la carga de agua
residual).
Demanda Bioquímica de Oxígeno Descargada y D Estimar el estatus/desempeño con relación a los
Demanda Química de Oxígeno en el agua requisitos/guías regulatorios.
residual (basada en mediciones de autocontrol).
(Sin objetivos/metas con relación a la carga de agua
Se sigue como la concentración anual y la
residual).
cantidad absoluta así como la cantidad por
kilogramo de ropas lavadas
La información generada por el proceso de EDA será comunicada internamente como parte
de las actividades de comunicación de ISO 14001. Esto incluirá presentaciones orales por el
administrador del sitio y el coordinador ambiental y por otros participantes en el proyecto
EDA en un nivel subsidiario y corporativo, así como la diseminación del informe del proyecto
actual.
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NCh14032
C.7 Resumen/conclusiones
- ISO 14031 puede ser vista como una alternativa de ISO 14001 para las compañías que
no desean establecer un sistema de gestión ambiental extenso, pero que sin embargo,
les gustaría trabajar sistemática y continuamente mejorando su desempeño ambiental.
Para una compañía con un SGA certificado en ISO 14001, la EDA puede complementar
los procedimientos ya desarrollados y especialmente ayudar a concentrarse en el
proceso de información ambiental interna y en la revisión de la gestión.
- La implementación de la EDA incluye también IDGES e IDOES con relación a los aspectos
de salud y seguridad de las actividades en el sitio como parte del diálogo en curso con
el comité de salud y seguridad en el sitio.
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NCh-ISO 14032
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Dinamarca:
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NCh14032
Anexo D
(Normativo)
(Una compañía fabricante de guantes de goma, con aproximadamente 100 empleados, que
comienza una evaluación del desempeño ambiental)
D.1 Introducción
La Perusahaan Pelindung Getah (M) Sdn. Bhd. (PPGM) es una pequeña compañía limitada
privada establecida en 1988 y localizada en Malasia. La fábrica PPGM se localiza aguas
arriba de una entrada de suministro de agua pública la cual requiere que la PPGM cumpla
con las estrictas normas de efluentes. El número total de empleados de la PPGM es
aproximadamente 100. La fábrica tiene tres líneas de producción las cuales operan 24 horas
por día, 312 días al año. La fábrica produce aproximadamente 8 millones de guantes para
exámenes médicos por mes, la mayoría de los cuales se exportan a los Estados Unidos de
América.
La PPGM usa un concentrado látex de goma natural con un contenido de 60% de goma
seca preservada con 0,7% en peso de amoníaco en látex. Un compuesto de látex se
prepara adicionando productos químicos al látex en una secuencia de operaciones por lotes.
Los aditivos incluyen jabón de ácido graso (estabilizador), azufre (agente de enlaces
cruzados), dibutilditiocarbamato de zinc (acelerador), de zinc (activador), fenoles alquilados
(antioxidante) y dióxido de titanio (pigmento). Después de mezclarse con los productos
químicos, se deja madurar el látex por un día antes de utilizarlo en la fabricación de guantes.
31
NCh-ISO 14032
Este ejemplo se concentra en cómo iniciar un proceso de EDA. La PPGM no tiene una
política ambiental y tampoco un sistema de gestión ambiental en el lugar, pero la gestión de
la PPGM acordó evaluar su desempeño ambiental siguiendo los principios de ISO 14031. En
este ejemplo, la compañía está intentando reflejar la relación entre los indicadores para la
EDA y los criterios de desempeño ambiental de la compañía.
32
NCh14032
Departamento del medio ambiente Los efluentes tratados deben cumplir con los requisitos
regulatorios.
Mercado exportador (por ejemplo, El nivel de proteína extraíble en los guantes de goma
U.S.A Food and Drug Administration) debe ser menor o igual a 0,3 mg de proteína extraíble por
gramo de goma.
Operador de planta de tratamiento de La calidad del agua del río en la entrada la cual puede ser
agua pública afectada por la descarga del efluente de la fábrica de la
PPGM.
Alta gerencia de la PPGM Costo efectividad de las medidas de control ambiental.
Comunidad local Las operaciones de la PPGM no deben causar ninguna
molestia.
En el plan para el desarrollo del proceso de la EDA, se seleccionaron los siguientes criterios
de desempeño ambiental.
- mínimo efecto ambiental adverso (por ejemplo, cumplir las normas ambientales de
calidad del aire);
- mantener el número de piezas de guantes rechazados menor que 5% del total de piezas
de guantes producidos, de acuerdo con la especificación del producto;
- monitoreo de la calidad del agua superficial aguas arriba y aguas abajo de la fábrica de
la PPGM.
33
NCh-ISO 14032
La PPGM seleccionó indicadores de EDA, para proporcionar información sobre los esfuerzos
ambientales, el desempeño de sus operaciones y la condición del medio ambiente como una
consecuencia directa de la implementación de programas de gestión ambiental. La gerencia
de la PPGM también estableció los objetivos y metas a alcanzar dentro de un marco de
tiempo especificado para cada uno de los programas. Los indicadores seleccionados son
más significativos con el establecimiento de estos objetivos. La PPGM también puso en
marcha un plan de proyecto para cada programa. El plan del proyecto enumera las
actividades a realizar, el marco de tiempo, los recursos y la responsabilidad asociada con
cada actividad.
Costo total anual de implementación de los programas Para la evaluación del compromiso ambiental (es decir,
ambientales material útil para relaciones públicas).
Número de quejas ambientalmente relacionadas Para evaluación contra el criterio de desempeño
recibidas por la PPGM por año ambiental de cero queja del público.
Número de muestras de efluente analizadas Para evaluación contra el criterio de desempeño
mensualmente que no cumplen con las normas ambiental de cumplimiento total con las regulaciones.
regulatorias
Número de piezas de guantes rechazados en relación Para evaluación contra el criterio de desempeño
con el número total de piezas de guantes producidos ambiental de controlar los rechazos a fin de reducir los
por mes residuos.
Nivel de proteína extraíble del guante medido en Para evaluación contra el criterio de desempeño
miligramos de proteína extraíble por gramo de goma ambiental de eliminar la causa potencial de alergia por
la proteína (Esta información es útil para el U.S. FDA).
Cantidad de zinc en kilogramos descargada al curso de Para evaluación contra el criterio de desempeño
agua receptor por mes ambiental de minimizar residuos.
Carga de DQO en kilogramos descargada al curso de Para evaluación contra el criterio de desempeño
agua receptor por mes ambiental de minimizar residuos.
Cantidad de lodo seco en kilogramos producido por Para evaluación contra el criterio de desempeño
mes ambiental de minimizar residuos.
(continúa)
34
NCh14032
Incidencia de alergia por proteína asociada con el uso Para evaluación contra el criterio de desempeño
de guantes de goma por individuos sensibles (es decir, ambiental de eliminar la causa potencial de alergia por
número de informes oficiales por año) proteína.
Cambios en la calidad del agua superficial aguas arriba Para evaluación contra el criterio de desempeño
y aguas abajo en el punto de descarga del efluente de ambiental de asegurar que el ambiente no es afectado
la fábrica. Este indicador se basa en el ensayo de adversamente por las operaciones de la PPGM (esta
inhibición del consumo de oxígeno por lodo activado información será útil al operador de la planta de
que se realiza de acuerdo con el procedimiento de ISO tratamiento de agua).
8192. El indicador específico es el porcentaje de
cambio en el valor de EC 50, en que EC 50 se define
como la concentración que inhibe el consumo de
oxígeno en 50%
Algunos de los indicadores requieren una recolección de datos no procesados sobre una
base regular, el análisis de los datos recolectados y la conversión de los datos en
indicadores. Por ejemplo, el indicador de la cantidad de zinc descargada al curso de agua
por mes requiere mediciones regulares de las tasas de flujo del efluente y de las
concentraciones de zinc en el efluente. La gerencia de la PPGM utiliza un software
comercial para permitir que los datos recolectados se almacenen y se manejen. El software
del computador tiene la capacidad de mostrar los datos analizados en forma gráfica y
mostrar la tendencia de los diversos indicadores con el tiempo. La información se puede
incorporar en un informe preparado usando un procesador de texto, para comunicar a las
partes interesadas en una base regular.
La PPGM puede considerar la adición de más indicadores, por ejemplo, sobre el consumo de
productos químicos tóxicos, energía y agua. La gerencia de la compañía considerará
también la implementación de un sistema de gestión ambiental para mejorar el uso de la
EDA en la compañía.
35
NCh-ISO 14032
D.6 Resumen/conclusiones
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Malasia:
36
NCh14032
Anexo E
(Normativo)
E.1 Introducción
Katayama Shokuhin es una compañía procesadora de alimentos que produce varios tipos de
encurtidos. La sede central de la compañía está en la Prefectura de Niigata, Japón. Este
estudio de caso se centra en su planta principal en Shiunji, construida en 1986 en el parque
industrial de la ciudad. Es una planta mediana, con una superficie total de 8 017 m2 y
202 empleados. Las materias primas son productos de granja, y la producción total anual es
aproximadamente 4 700 toneladas.
El parque industrial en el cual se sitúa la planta está cerca de la costa, lejos de áreas
residenciales. El agua residual descargada del flujo del parque industrial fluye al mar por el
Río Ochibori, el cual corre próximo. La Prefectura de Niigata monitorea la calidad del agua
en el Río Ochibori, para confirmar que las normas ambientales requeridas se logran de modo
apropiado.
Como parte de su activo compromiso ambiental, Katayama Shokuhin dirigió una revisión
interna del impacto ambiental de sus operaciones y estableció un plan de acción ambiental
basado en el Programa de Evaluación de las Actividades Ambientales en 1997. Siguiendo
estas medidas, la compañía comenzó una evaluación del desempeño ambiental, y ahora
está desarrollando el nuevo uso de la guía en ISO 14031.
37
NCh-ISO 14032
Este es un programa en el que la Agencia ambiental del Japón ha estado trabajando desde
1996 en un esfuerzo por ayudar a varios negocios, tales como empresas pequeñas y
medianas, a entender e implementar la preservación ambiental. En este programa se
proporcionan técnicas simples para la preservación ambiental, incluyendo revisiones internas
de los impactos ambientales y el compromiso y la preparación de planes de acción.
38
NCh14032
Katayama Shokuhin trata de entender y reflejar las opiniones de las partes interesadas a
través de la consulta con la Asociación Ambiental Niigata (una organización de entidades de
negocio en la prefectura) y la División de Gestión Ambiental de la Prefectura de Niigata, así
como a través de discusiones en reuniones sobre políticas de preservación ambiental dentro
del parque industrial (también participaron autoridades de la ciudad en el cargo).
- educación ambiental.
Descargas al agua
La descarga total de dióxido de carbono se seleccionó como un IDO básico, debido a que es
fácil de calcular y ayuda a identificar las tendencias de las emisiones, y los impactos
ambientales, de otros contaminantes que surgen de la combustión. La compañía estimó
también, para propósitos de referencia, la descarga de dióxido de carbono en el transporte
de los productos por los subcontratistas para determinar el impacto ambiental indirecto
tanto como sea posible.
Se seleccionó como un IDO básico la cantidad de residuos sólidos producido por tipo. La
compañía adoptó también la cantidad de residuo, consignado para tratamiento y disposición
por los contratistas, como un IDO para ayudar a promover la disposición en el sitio. La
cantidad de materiales de envase de los productos de la compañía (el cual el consumidor lo
dispone como un residuo) se seleccionó también como un IDO, para mejorar la comprensión
del impacto ambiental indirecto.
El volumen de agua, y la masa de papel y plástico utilizada para envases fueron todos
seleccionados como IDO para rastrear y entender el uso de los recursos diferentes de la
energía en la planta.
La prefectura mide el estándar de calidad ambiental (ECA) de los ríos en los que se descarga
el agua residual del parque industrial. La compañía no recolecta datos específicos del ECA
sino que la prefectura le informa que el ECA deseado lo ha logrado continuamente en los
años recientes. Esta información proporciona efectivamente un Indicador de la Condición
Ambiental cualitativo (ICA).
40
NCh14032
Meta,
Indicador Tipo Resultado, (1997)
(2002)
Descargas al agua
DBO total de las descargas IDO 4 881 toneladas de oxígeno
Porcentaje de muestras mensuales que IDG 92% 100%
cumplen los criterios voluntarios de
descarga1)
Gases de descarga
Descarga de dióxido de carbono (dentro de IDO 1 806 toneladas
la planta)2) 95% (del
resultado
- (Referencia) de 1997)
- Descarga de dióxido de carbono en el IDO 280 309 toneladas
transporte de los productos
Residuos sólidos
Descarga total de residuos (dentro de la IDO 10 125 toneladas
planta) 95% (del
- Combustibles (oficina) IDO 6,5 toneladas resultado
- Combustibles (producción) IDO 704 toneladas de 1997)
- Desechos IDO 12 toneladas
- Lodos de tratamiento de agua residual IDO 402 toneladas
Total consignado para el tratamiento por IDO 1 101 toneladas
los contratistas 10% (del
- (Referencia) resultado
Residuos de los envases después del IDO 1 320 toneladas de 1997)
consumo de los productos
Utilización de los recursos
Uso de los recursos acuícolas IDO 188 842 m3 90% (del
Uso de papel para envasar los materiales IDO 1 192 toneladas resultado
Uso de plásticos para envasar los IDO 128 toneladas de 1997)
materiales
Educación de los empleados
Todos los
Número de empleados que recibieron IDG 27 empleados
educación ambiental3)
1) El criterio voluntario de descarga es la DBO de 60 mg de oxígeno por litro de agua residual descargada.
2) Incluyendo el dióxido de carbono inducido por la adquisición de energía (calculado usando un coeficiente).
41
NCh-ISO 14032
Katayama Shokuhin procura que todos los empleados estén conscientes de los resultados
de su evaluación del desempeño ambiental, para promover el compromiso de los
empleados. La compañía también presentó un plan de acción ambiental basado en el
programa de Evaluación de la Acción Ambiental, así como la publicación de los resultados
de sus acciones.
Inicialmente se dio énfasis al desarrollo de los IDOES. La compañía progresó más allá de la
evaluación sólo de la planta para determinar la emisión de los gases de descarga durante el
transporte de sus productos, y la generación de los residuos que resultan cuando los
consumidores de sus productos disponen los envases.
La evaluación del desempeño ambiental de Katayama Shokuhin aún está en sus primeras
etapas. Se pretende revisar la evaluación para confirmar lo apropiado de los IDAES
seleccionados y la eficacia de las metas para mejoramientos posteriores.
E.15 Resumen/conclusiones
A pesar de ser una compañía mediana, la gerencia de Katayama Shokuhin está claramente
comprometida con la protección del medio ambiente, y realizó una evaluación de
desempeño ambiental en su Planta de Shiunji. Se concentró en todos los procesos de
producción y hasta cierto punto en el uso de sus productos. Se han recolectado datos
detallados para los propósitos de la EDA y resultó una comprensión mejorada de los
aspectos ambientales de la planta lo cual debiera ayudar grandemente a la compañía a
mejorar su desempeño.
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Japón:
42
NCh14032
Anexo F
(Normativo)
(Un sitio de una compañía fabricante de envases laminados flexibles, con 210 empleados
que utiliza una evaluación del desempeño ambiental para evaluar
su programa de reciclaje de solventes)
F.1 Introducción
La compañía emplea 350 personas distribuidas entre tres plantas, las cuales cubren un área
total de 17 000 m2. Las plantas usan equipos para extrusión de poliuretano, extrusión de
revestimiento, y para diferentes tipos de revestimientos y películas metálicas. Además, se
usan en el proceso de producción, máquinas impresoras de rotograbación, laminadoras,
algunas de las cuales usan solventes y algunas que no usan, cortadoras y máquinas de
estampado.
- hojas de multicapa para tubos que se usan para dentífricos, cosméticos y alimentos;
43
NCh-ISO 14032
Este ejemplo describe el desarrollo de tres indicadores para la EDA para el proceso de
reciclaje de los solventes de limpieza en sitio de la producción identificado como Planta
Mataderos, una de las tres plantas de envases Alvher.
Las máquinas de impresión contienen entre siete y nueve cuerpos, y en cada cuerpo se
imprime un color en particular en el sustrato a imprimir. Cuando termina un trabajo de
impresión, el cual puede durar desde unas pocas horas hasta varios días, se limpian las
diversas partes de la máquina (por ejemplo, los cilindros impresores, los recipientes de tinta,
las ollas, las bombas, las mangueras). Los solventes se usan para remover las tintas, y
después del uso estos solventes están contaminados por las tintas. Todo el solvente usado
para limpieza, aproximadamente 19 000 L por mes, se recolecta después del uso.
- desarrollo de proveedores;
44
NCh14032
Tabla F.1 - Economías del costo anual logradas por el reciclaje de solventes
45
NCh-ISO 14032
Los tres indicadores están relacionados uno con otro, y representan tres maneras de
presentar los resultados de la operación de reciclaje. En cada caso, se destina un parámetro
diferente para evaluar el éxito del programa.
46
NCh14032
b) Cantidad generada de solvente con tinta: la suma de los volúmenes dispuestos en guías
de despacho para el solvente con tinta enviado al operador durante el mes más la
diferencia entre la existencia al comienzo y al final del mes. La suma de los embarques
enviados coincide con el solvente generado ya que todo el solvente con tinta se envía
para ser destilado.
= 68,4%
F.7 Resumen/conclusiones
El uso de los indicadores para la EDA ayudó a Envases Alvher a verificar el nivel al cual el
programa había avanzado, y a tomar las medidas correctivas necesarias para lograr sus
objetivos. Los indicadores para la EDA la hicieron más fácil para la gestión de monitorear el
programa de reciclaje. La presentación de los indicadores para la EDA a todo el personal de
la compañía también permitió a la gerencia mostrar el progreso satisfactorio de sus planes
para implementar un sistema de gestión ambiental y obtener apoyo para la extensión de los
programas involucrados.
47
NCh-ISO 14032
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Argentina:
48
NCh14032
Anexo G
(Normativo)
G.1 Introducción
Los accionistas de la Petroquímica Cuyo son Pérez Companc S.A., quien es responsable por
la gerencia de la compañía, Panam S.A., y Laboratorios Phoenix S.A.I.C.F.
- extrusión y peletización;
La planta de producción se localiza en un área sensible donde coexiste una amplia variedad
de actividades, tales como producción y refinación de petróleo y gas, viñedos, cultivo de
frutas y vegetales, y turismo de montaña. La región es muy seca, casi un desierto, con un
valle rico abastecido por un río e irrigación artificial. Esta es la razón principal de por qué la
legislación ambiental local es muy rigurosa y se considera que está entre las más avanzadas
del país. La planta de la Petroquímica Cuyo se provee de agua subterránea y toda el agua
proveniente del tratamiento de agua residual se usa para irrigación interna de la plantación
de árboles.
49
NCh-ISO 14032
- tomar acciones correctivas como un resultado de las tendencias mostradas por los
indicadores para la EDA.
La compañía necesitó recolectar datos sobre una base regular para proporcionar entrada
para los indicadores calculados. Se usaron los datos existentes, tales como los registros de
producción o contables. En otros casos, la compañía tuvo que introducir nuevas mediciones
así como nuevos procedimientos y formularios para asegurar que los datos requeridos
estuviesen disponibles.
Siguiendo el proceso de ISO 14031, fue necesario analizar los datos recolectados y
convertirlos en información útil (indicadores) para describir el desempeño ambiental de la
organización. El análisis de los datos y los indicadores seleccionados están estrechamente
relacionados a la evaluación subsecuente que resulta de las actividades de ecoeficiencia de
la compañía. Los indicadores seleccionados fueron también muy útiles tanto para la
comunicación interna como para la externa.
Algunos ejemplos de los indicadores más destacados utilizados por esta organización se
presentan en Tablas G.1, G.2 y G.3 a continuación.
50
NCh14032
Consumo de petróleo Litros por Reducción del costo por la gestión Una nueva área de carga con un
diesel tonelada de de recursos uso más racional de ella y de los
polipropileno vehículos, produjo una importante
disminución del consumo de
petróleo diesel (50% en tres años)
Consumo anual de Toneladas por Gestión de las sustancias peligrosas Control y un programa para la
clorofluorcarbono R22 año que pueden afectar la condición del detección de fugas, lo que resultó
medio ambiente en una disminución del consumo de
R22 (50% en los últimos cuatro
años)
Inventario Metros Fuente de datos para el control Una falta de sitios de disposición al
acumulativo de cúbicos operacional y la evaluación del inicio de la operación de la planta
residuos peligrosos impacto ambiental a través de la resultó en un inventario aumentado.
gestión de residuos Durante los últimos dos años la
adopción de nuevas tecnologías
(osmosis inversa) y la disposición
segura de los petróleos permitió
una reducción en el inventario
acumulativo de residuos peligrosos
(continúa)
51
NCh-ISO 14032
52
NCh14032
Area de plantación de Hectárea Evaluar la relación entre la gestión No había área irrigada en 1994.
árboles irrigada con de la organización y la condición del Actualmente el área abarca más de
agua residual medio ambiente nueve hectáreas
Conductividad del Decísiemen Evaluar la condición ambiental del Sin cambios significativos
suelo por metro área irrigada (agua residual)
Profundidad de la Metros Evaluar la disponibilidad de agua Sin cambios significativos
napa de agua subterránea
Calidad del agua de Partes por Evaluar la relación entre las Sin cambios significativos
suelo millón operaciones y los contaminantes
específicos en el agua de suelo
G.5 Resumen/conclusiones
La experiencia de conducir la EDA integrada con el SGA de la compañía fue muy exitosa
debido al elevado estándar de control logrado mediante la evaluación del desempeño
ambiental de la compañía con los criterios establecidos.
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Argentina:
53
NCh-ISO 14032
Anexo H
(Normativo)
[Un hospital de 180 camas con aproximadamente 260 empleados, que implementa una
evaluación del desempeño ambiental en una organización de servicios utilizando un
enfoque de eco-balance de la compañía (un esquema de entrada/salida
para masa y energía)]
H.1 Introducción
Los aspectos ambientales significativos, identificados en 1996 como parte de una revisión
ambiental inicial, fueron los siguientes:
- El uso de materiales con algún contenido eco-tóxico (por ejemplo, materiales médicos
auxiliares y de operación tales como medicamentos, desinfectantes, y diversas otras
sustancias peligrosas) normalmente es alto en hospitales.
Las partes interesadas importantes fueron informadas del proyecto ambiental e incluidas
también en la identificación de los aspectos ambientales como parte de un estudio a
pacientes y empleados. Además, se incluyeron también en el proyecto las autoridades
responsables siguientes:
- la asamblea distrital con sus miembros elegidos (por ejemplo, un comité del hospital que
incluye al alcalde y unos pocos concejales de Immenstadt).
55
NCh-ISO 14032
La Tabla H.1 indica las entradas y las salidas escogidas para el estudio de eco-balance de
Immenstadt Clinic; también se registraron la cantidad específica y los costos asignados
relacionados para cada entrada o salida.
Entradas Salidas
Además, los 20 conjuntos mayores de los flujos y costos del estudio de eco-balance fueron
colocados en orden descendente. Esto sustentó la identificación del los ítemes para los
cuales el desarrollo de las medidas de ahorro parecía ser particularmente eficaz.
- indicador de eficiencia del agua - consumo de agua por cama planificada o día de
asistencia;
- indicadores de residuos;
- cantidad de oxígeno para fines médicos utilizada por día de asistencia o por cama
planificada;
- cantidad de energía consumida por día de asistencia o por cama planificada, se debería
considerar la temperatura promedio de cada día calendario en la región en relación con
este indicador. Esto permitiría considerar la influencia de los inviernos extremadamente
fríos o extremadamente benignos en el consumo de energía.
- número de medidas implementadas de los recursos acordados por dos años y del
programa de economías de costo;
Se establecieron dos objetivos de la gerencia, el logro de los cuales también sería indicativo
del desempeño de la gerencia.
57
NCh-ISO 14032
Primero, los datos se recolectaron para el año 1995 a través del estudio de eco-balance.
Las fuentes más importantes de datos fueron los registros financieros con el balance anual
de 1995, cuentas de los proveedores, y recibos para la disposición de los residuos del
departamento de compras.
El análisis de los datos mostró que las cantidades de materiales y de energía se registraron
en diferentes unidades físicas (por ejemplo, para el consumo de energía, el uso de petróleo
para calefacción se midió en litros, el uso de la electricidad se midió en kilowatt horas). Esto
llevó a convertir las cantidades en unidades físicas uniformes (por ejemplo, conversión de
litros de petróleo para calefacción en kilowatt horas de energía) y asignándolos a la entrada
apropiada de la evaluación del ciclo de vida (por ejemplo, energía total consumida). Para
garantizar que los datos sean comparables para los años siguientes, se documentaron
directrices de procedimientos para la recolección, conversión y contabilidad de los datos.
Para informar del proceso de evaluación del desempeño ambiental de la Immenstadt Clinic a
las partes externas interesadas, se colocaron informes detallados, a disposición de las
autoridades responsables y se publicaron artículos en el diario local. Se planea hacer una
declaración ambiental y un informe después de la certificación exitosa de ISO 14001 o
EMAS.
Los empleados involucrados iniciaron medidas usando los indicadores identificados que han
conducido a economías de recursos y reducción de residuos. Como un resultado, se realizó
una economía anual de US $25 000 (US dólares).
H.10 Resumen/conclusiones
La EDA demostró ser una exitosa herramienta para la gestión ambiental en hospitales.
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Alemania:
59
NCh-ISO 14032
Anexo I
(Normativo)
I.1 Introducción
La Refinería YPF Luján de Cuyo es una unidad de negocios de una compañía de petróleo
multinacional fundada en Argentina, con diversas operaciones y sitios en el sector de Los
Andes de Argentina, en los Estados Unidos de América y en otros lugares. Se estableció en
1940 en el área central occidental de Argentina, cerca de las montañas de Los Andes, un
área del interior semi desierta. Es una compañía privada con el 20% de las acciones
pertenecientes al gobierno. Es un típico complejo refinador de petróleo, que procesa
20 000 m3 de petróleo crudo por día, que produce gas licuado de petróleo, gasolina,
combustible para turbina (JP1), gas de petróleo, kerosén, combustible de petróleo, aceite
base lubricante, coque, dióxido de carbono (para alimento), y propileno y nafta virgen para
uso petroquímico. El número total de empleados en esta localización es 568.
La refinería usa agua de un río cercano para su proceso y devuelve algo de esta agua al río
aguas abajo, después de un proceso de tratamiento que incluye piscinas construidas bajo
normas del Instituto Americano del Petróleo (IAP), tratamiento biológico y lagunas de
aireación.
60
NCh14032
Con respecto a este caso particular, es importante mencionar que la refinería se construyó
en la base de las montañas, cerca de un río que suministraba agua a las principales
ciudades y cultivos agrícolas (por ejemplo, uvas, aceitunas, y otras frutas) en el valle el río.
Las áreas que no están servidas por irrigación artificial son desierto. Es el típico oasis al
interior de la tierra montañosa seca. La principal fuente de agua es el río. El agua del suelo
es una fuente secundaria, pero los pozos tienen que cavarse muy profundos y son muy
caros. Esto explica por qué algunos de los indicadores pertinentes de la condición ambiental
que se muestran en las tablas a seguir se relacionan con este asunto.
Otro asunto importante en la planificación de la EDA era que, comparada con el resto del
país, la provincia desarrolló bien una legislación ambiental. Las partes interesadas son
sensibles a la contaminación del aire y a la contaminación del agua. La comunidad y los
medios de comunicación perciben las actividades petrolíferas aguas arriba como la causa de
la degradación de la superficie, de la calidad pobre del agua del suelo y de la desertificación.
Los problemas críticos antes mencionados más el papel proactivo que YPF juega en la
comunidad local justifica los indicadores sociales y técnicos mencionados en Tabla I.3.
Este sitio de producción emplea indicadores para medir el desempeño operacional, y los
resultados económicos y financieros. Por lo tanto, el desarrollo y uso de la EDA fue una
extensión natural de una práctica común en otras áreas de la compañía. El uso potencial de
la evaluación comparativa ambiental también fue apreciado. Se escogió ISO 14031 como
documento guía.
61
NCh-ISO 14032
Poco después que la compañía obtuvo su certificación ISO 14001, la alta gerencia respaldó
la implementación de la EDA totalmente integrada al SGA. Un grupo de 10 personas, con
experiencia en el proceso de implementación de ISO 14001, formó la fuerza de trabajo de la
EDA, la cual fue coordinada por el representante de la gerencia, con la asistencia de un
consultor externo. Dos funcionarios del departamento de contabilidad de la compañía
también se juntaron al equipo.
La evaluación y selección de los indicadores de las condiciones ambientales (ICAES) fue una
tarea difícil, y para la selección de los ICAES fueron útiles los siguientes:
62
NCh14032
En general, los criterios para la selección de los indicadores se establecieron de acuerdo con
las guías de ISO 14031 y se documentaron como procedimiento en el manual del sistema
de gestión ambiental de la compañía.
IDA Comentarios
Horas-hombre para entrenamiento ambiental como Compromiso ambiental
porcentaje del total de horas-hombre de entrenamiento
Presupuesto anual para el cuidado ambiental como Compromiso ambiental
porcentaje del presupuesto total anual
Número de iniciativas ambientales para la comunidad Interpretación de las opiniones de las partes interesadas
local por año
Horas-hombre por año para simulaciones de emergencia Preparación para respuestas de emergencia
Total anual de horas-hombre en entrenamiento Compromiso ambiental
ambiental de los contratistas y proveedores
Gastos anuales en reparaciones ambientales Esto se relaciona con la reducción/prevención de la
contaminación
Gastos anuales en el mantenimiento/reparación de los Esto se relaciona con la reducción /prevención de la
tanques contaminación del suelo y con la calidad del agua
subterránea
Costo (en U.S dólares) de los productos químicos para Gastos para los productos químicos para el tratamiento
tratamiento del agua residual por metro cúbico de agua de aguas residuales
residual
Número de incidentes ambientales por año con un Medición indirecta de la política de prevención ambiental
costo sobre los 5 000 U.S dólares
Gastos anuales para el uso del agua Conservación de los recursos naturales
Tabla I.2 - Ejemplos de Indicadores del Desempeño Operacional (IDOES) (Lista incompleta)
IDO Comentarios
Kilowatt horas por 1 000 m de petróleo procesado
3
Indicador de comparación con la competencia - Eficiencia
eléctrica - Prevención del efecto invernadero global
Entrada de agua en metros cúbicos por metro cúbico de Eficiencia de la entrada de agua (no es válido como
petróleo procesado indicador único)
Vapor de presión baja equivalente en toneladas Indicador de comparación con la competencia -
métricas por metro cúbico de petróleo procesado Consumo de vapor y energía - Prevención del efecto
invernadero global
La relación entre la masa de petróleo crudo y la suma Eficiencia de la conversión
de las masas de los productos con valor comercial
producidos durante el mismo período de tiempo
Metros cúbicos de agua efluente por metro cúbico de Una medida de la reutilización del agua
petróleo procesado
Generación de residuos (por tipo) por mes Minimización de los residuos
Consumo anual de productos potencialmente peligrosos Potencial riesgo ambiental
Existencia total de clorofluorcarbonos en el sitio Sustancias que consumen el ozono
Esto es relativo a la reducción/prevención de la
contaminación
Indice de disponibilidad operacional Indica la calidad de mantenimiento preventivo y el
estado de las instalaciones/equipos
63
NCh-ISO 14032
ICAES Comentarios
Hidrocarburos contenidos en el agua del suelo Medidos en los sitios seleccionados en la región -
relacionados con la reducción/prevención de la
contaminación del suelo y la calidad del agua
subterránea
Dióxido de azufre en el aire (ppm en seis lugares de la Indicador de comparación con la competencia
planta) relacionado con el contenido de azufre en el petróleo
crudo - Prevención del efecto de acidificación global
Area forestada/parque como un porcentaje del área Interpretación de las opiniones de las partes interesadas
total del sitio
Productividad por hectárea Actividades agrícolas - Valle del río
Indice principal de cuenta sobre la pobreza Regional
Tasa de desempleo Regional
Población que asiste a la escuela (tres niveles) Regional
Porcentaje de matrículas en la escuela primaria Regional
Acceso al agua para beber segura Regional
Acceso a gas natural/servicio de electricidad Número de casas atendidas - Regional
Acceso a medios adecuados de disposición de aguas Casas atendidas - Regional
servidas
Salinidad en el agua de superficie Regional - Valle del río
Salinidad el agua del suelo Sitios seleccionados - Regional
Se requiere que las áreas responsables por la recolección de datos, calculen aquellos
indicadores que resultan de las múltiples entradas de datos o aquellos que involucran
cálculos más complejos. En cada caso donde hay conclusiones potencialmente conflictivas
o difusas resultantes de un indicador específico, se anota el indicador, y también se anotan
cualquier incertidumbre de la medición, la frecuencia de recolección de datos y el informe.
I.5 Resumen/conclusiones
La Refinería YPF Luján de Cuyo considera que los indicadores son una herramienta valiosa
en la toma de decisiones. Sin embargo, raramente tienen trascendencia por sí mismos y se
debe tomar mucho cuidado al definir su trascendencia y limitaciones. Se debe proporcionar
un texto explicativo apropiado al evaluar e informar sobre los indicadores. La forma de
comparación entre las unidades es un asunto importante cuando se desea un indicador de
comparación en toda la extensión de la corporación.
La experiencia de la Refinería YPF Luján de Cuyo mostró que la selección de los indicadores
mediante un equipo multidisciplinario es un enfoque muy productivo. Además, la inclusión
de factores de costo ambiental al seleccionar los indicadores fue de mucha ayuda para la
organización.
64
NCh14032
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Argentina:
65
NCh-ISO 14032
Anexo J
(Normativo)
J.1 Introducción
Hipp, una mediana empresa familiar situada en Pfaffenhofen/Ilm, sur de Alemania, fue
fundada en 1932. La compañía tiene subsidiarias en Austria (Gmunden), Suiza (Sachseln) y
Hungría (Janossomorja). Aproximadamente 750 personas se emplean actualmente en el
sitio Pfaffenhofen. En 1997 la compañía tenía una facturación de aproximadamente
330 millones de marcos alemanes.
En cooperación con el Dr. Hans Müller (1891 a 1988), el fundador del cultivo biológico de
productos orgánicos, las frutas, los granos y los vegetales fueron cultivados orgánicamente
y procesados en Suiza cerca de 1956. Hipp usa aproximadamente 300 materias primas
diferentes, las cuales se examinan, se lavan, se cortan si es necesario, se cocinan y se
mezclan durante la preparación. Después de envasarse, los productos se esterilizan, se
etiquetan, se embalan y se distribuyen.
66
NCh14032
Hipp opera cuatro pozos en el sitio de Pfaffenhofen, sacando agua desde una profundidad
de 21 m a 70 m. La calidad del agua está muy por sobre lo requerido por las regulaciones
del agua para beber. El pozo más productivo está reconocido oficialmente como de agua
mineral.
La principal fuente de energía de Hipp es el gas natural, que se usa junto con el petróleo
para calefacción en ambas caldererías para generar el vapor del proceso. En 1999 Hipp
planea conectarse a una estación de energía de calefacción de biomasa. La parte principal
de la energía usada será generada entonces por materias primas sustentables (viruta de
madera).
La mayor parte del agua residual fluye hacia la planta de purificación. Antes de esto, las
partículas orgánicas mayores que 2 mm se separan mediante un tratamiento previo del agua
residual. El agua de enfriamiento limpia y el agua de lluvia que corre de los techos se
descargan en el río Ilm.
Los materiales reciclables tales como vidrio, papel, plásticos, metales y madera se
devuelven directamente al ciclo de reciclaje.
67
NCh-ISO 14032
Los controles extensos de la entrada de materias primas previenen su uso cuando, a pesar
del uso de los métodos de cultivo orgánico, una condición ambiental en un área de cultivo
lleva a niveles inaceptables de sustancias peligrosas en los productos agrícolas.
Los aspectos ambientales de la Compañía Hipp, los criterios de desempeño ambiental y los
indicadores del desempeño de la gerencia (IDGES) se indican en Tabla J.1. Los indicadores
de Hipp para la EDA y sus metas ambientales relacionadas se indican en Tabla J.2. Además
de los aspectos ambientales mostrados en Tabla J.1, los IDO de Tabla J.2 están ligados a
uso del agua y energía, a las emisiones resultantes de la energía producida en el sitio, y a la
generación de residuos.
68
NCh14032
Metas
IDO 1995 1996 1997
para 1998
69
NCh-ISO 14032
El consumo de agua es un aspecto ambiental importante para Hipp. La Compañía Hipp usa
agua cruda suministrada por la vía de un sistema de circulación separado para el sistema de
enfriamiento de la compañía, y usa agua para beber (por ejemplo, agua mineral de calidad o
agua de grifo) para la producción de alimento.
Procesar materias primas agrícolas requiere una gran cantidad de agua, en particular para
lavar vegetales frescos y esterilizar los productos. El agua para beber de alta calidad se usa
mayormente para este propósito. Esta agua para beber se separa del agua superficial por
diversas capas del suelo, para que la influencia humana, tal como la aplicación de
fertilizantes para cultivo, no sea detectable. Esto hace de esta agua para beber un recurso
valioso, el cual se debería usar muy controladamente para preservar las reservas por
muchos años venideros. El consumo de agua de Hipp disminuyó en los últimos seis años de
835 100 m3 a 462 860 m3, es decir, 45%. El consumo de agua por tonelada de producto
disminuyó de 17,6 m3 a 10,6 m3. El ahorro de 100 000 m3 de agua se hizo optimizando la
circulación del agua de enfriamiento para esterilización.
Las medidas para ahorro de agua también se han implementado en otras áreas fuera del
proceso de producción. Por ejemplo los grifos de agua se han equipado con dispositivos
para mezclar el agua con aire para reducir la cantidad de agua usada. Se ha logrado un
ahorro anual de 1 500 m3 reduciendo la cantidad de agua en los estanques de los
sanitarios. Estas medidas se documentaron en el programa ambiental anual con
responsabilidades y fechas límites, así se pueden verificar y actualizar continuamente.
Los esfuerzos de la compañía para reducir el consumo de agua se reflejan en la situación del
agua residual. La cantidad de agua residual producida cinco años atrás era 774 000 m3,
esto ha decrecido aproximadamente 50% a 387 500 m3 el último año. Al mismo tiempo las
descargas al alcantarillado municipal decrecieron de 511 000 m3 a 244 000 m3. La
contaminación del agua también se redujo de 48 000 valores correspondientes por
habitante a 20 000 valores correspondientes por habitante, una reducción de más de 50%.
(Un valor correspondiente por habitante es equivalente a la cantidad diaria de agua residual
producida por la persona promedio). Esto alivió la presión en la planta de purificación y
redujo el alcance de la expansión planeada en la planta.
70
NCh14032
Hipp conduce la gestión activa de costo ambiental, limitada a los bloques de costo más
pertinentes. Un consumo de documentos de entrada/salida-proceso-balance. Después de
analizar y evaluar los valores, se formulan los objetivos y las medidas, los que conducen a la
reducción de los impactos ambientales y también a las economías de costo. Comparado con
1992, se ha logrado un ahorro anual de aproximadamente 300 000 marcos alemanes
reduciendo el consumo de agua y el volumen de agua residual. Así, en los últimos años los
costos ambientales cayeron de 82 marcos alemanes por tonelada de producto a
69,50 marcos alemanes por tonelada de producto.
El informe ambiental anual contiene no sólo los valores absolutos de los aspectos
ambientales en la evaluación del ciclo de vida, sino también los indicadores con respecto a
la unidad de producción. Además, se fijaron para el año siguiente los valores planeados de
los indicadores ambientales. El informe ambiental se distribuye a los empleados,
consumidores, grandes clientes, proveedores, universidades, autoridades, hospitales y
otros. En el informe ambiental se incluye un cupón de respuesta para obtener tanta
retroalimentación externa como sea posible. Se reciben anualmente 50 a 60 respuestas
aproximadamente, que consisten en una retroalimentación muy positiva, y algunas veces en
sugerencias interesantes, las cuales luego se evalúan internamente. Tres mil copias del
informe ambiental se publican anualmente, y se está preparando actualmente una
publicación vía Internet.
Los indicadores para la EDA son un instrumento importante para Hipp en la evaluación de
los impactos ambientales de los últimos años. El prerrequisito para el mejoramiento continuo
de la situación ambiental de Hipp es la combinación de objetivos y medidas con la ayuda de
los indicadores, después de intensas discusiones internas con las personas involucradas. De
este modo es posible verificar si las medidas implementadas han logrado actualmente las
economías planeadas. Un informe interno para la gerencia (Revista de la Gerencia) informa a
la gerencia sobre el desarrollo de los indicadores y la extensión a la cual se han alcanzado
los objetivos. Junto con la gerencia, se analizan entonces las causas y se planean las
distintas soluciones. Se mejora el sistema indicador y se extiende cuando se identifican los
potenciales para los mejoramientos.
71
NCh-ISO 14032
Nos sentimos responsables por la protección del medio ambiente. Nuestra protección
ambiental corporativa va más allá de los requisitos legales para hacer justicia a esta
responsabilidad. Las directrices ambientales son la base para el mejoramiento continuo de la
protección ambiental corporativa de Hipp y son parte de la política corporativa de la
compañía. La implementación de estas directrices es una parte obligatoria de la
responsabilidad de la gerencia y está garantizada por un sistema de gestión ambiental
practicable. Para nosotros, este es un prerrequisito esencial para la producción de
comestibles saludables, ahora y en el futuro.
c) Los efectos negativos en el medio ambiente causados por las nuevas actividades,
productos y procesos se deberían mantener en un mínimo, y, por lo tanto, siempre se
evalúan por adelantado.
d) Pretendemos ahorrar recursos. Los recursos reciclables se tienen que usar a favor de los
recursos limitados.
g) Nosotros creemos que la protección ambiental corporativa sólo se puede lograr con la
participación activa de todos los empleados. Pretendemos incentivar la conciencia
ambiental proporcionándoles información e instrucciones, y ofreciéndoles programas de
entrenamiento.
h) Nosotros ofrecemos a nuestros clientes avisos constantes sobre las posibilidades del
uso ambientalmente amigable de nuestros productos.
72
NCh14032
k) El intenso contacto con las autoridades ayuda a evitar y/o minimizar los efectos
negativos en el medio ambiente.
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Alemania:
73
NCh-ISO 14032
Anexo K
(Normativo)
(Una compañía química, con aproximadamente 2 000 empleados, que utiliza la evaluación
del desempeño ambiental como una herramienta para la implementación
del sistema de gestión ambiental)
K.1 Introducción
Este ejemplo ilustra el uso de las directrices en la evaluación del desempeño ambiental
(EDA) en ISO 14031 para ayudar a establecer un sistema de gestión ambiental (SGA) que
cumpla con ISO 14001. El estudio de caso lo desarrollaron los empleados del departamento
ambiental de Spolek en cooperación con la consultora (Equipo de Sistemas de Gestión,
Praga) que ayudaron a la compañía a implementar su SGA. Al tiempo de escribir esto, el
SGA se había implementado y certificado. La EDA fue una herramienta importante durante
la planificación y el desarrollo del SGA.
United Chemical and Metallurgical Works (Spolek pro chemickou a hutní výrobu, a.s.) es
una compañía establecida en 1856 cerca del centro de la ciudad de Ústí nad Labem
(población de 100 000) en el norte de la República Checa. La compañía opera en uno de los
valles en un área altamente contaminada cerca de las fronteras polaca y alemana conocida
como el Triángulo Negro. Alertas frecuentes sobre contaminación atmosférica y áreas de
bosques muertos son causadas por grandes operaciones industriales químicas y
petroquímicas, minas de carbón fósil y operaciones de la estación de energía en los tres
países.
Spolek fabrica alrededor de 1 000 productos, la mayoría de los cuales son compuestos
inorgánicos y orgánicos elementales, resinas sintéticas, tintas orgánicas y productos
químicos especiales. Los aspectos ambientales más significativos son las aguas residuales
descargadas a un río local y el manejo de residuos tóxicos (por ejemplo, mercurio).
74
NCh14032
La compañía estaba cumpliendo con las regulaciones en vigor cuando estaba planificando
su SGA pero los límites se iban a tornar más estrictos en un futuro cercano lo cual
dificultaría mucho su cumplimiento. Establecer prioridades fue, por lo tanto, una
consideración clave en la etapa de planificación. La gerencia de la compañía decidió usar el
enfoque de ISO 14031 para determinar las prioridades y mejorar el proceso de planificación.
- un programa de motivación;
- investigación y desarrollo;
Como próximo paso, se decidió producir un Registro de Aspectos Ambientales (RAA) para
todas las operaciones de la planta Ústí. Esta fue una tarea muy compleja y, por lo tanto, el
Departamento de Protección Ambiental desarrolló una metodología basada en las directrices
de ISO 14031 la cual era particularmente útil para identificar los aspectos ambientales. Esta
metodología la usaron todas las unidades de la compañía para identificar y evaluar sus
aspectos ambientales específicos y registrarlos en el RAA, y ahora proporciona una
herramienta para la verificación y actualización del RAA.
75
NCh-ISO 14032
Se establecieron metas en aquellas áreas de gestión que recibieron la más alta prioridad de
acuerdo a los criterios de gestión (desempeño) acordados. Se desarrollaron proyectos y se
seleccionaron IDGES para monitorear y evaluar el progreso en las áreas prioritarias a
intervalos dados.
Primero, se desarrolló una lista de los impactos ambientales globales y regionales incluyendo
ítemes tales como el calentamiento global, reducción de la capa de ozono, daño a los
bosques, contaminación del agua de suelo, etc. lo cual llevó a la identificación de los
aspectos ambientales de la compañía en relación con estos impactos. Luego, se dio
prioridad a los ICA e IDO relacionados a los aspectos identificados usando un conjunto de
cinco criterios:
76
NCh14032
- criterios sociales (por ejemplo, quejas del público y de los empleados, opiniones de las
partes interesadas);
Se hizo una lista de todos los aspectos ambientales para todas las actividades
desempeñadas en cada unidad operacional y luego se le dio prioridad por importancia
usando el conjunto de criterios citado anteriormente específicamente adaptado a las
condiciones de la unidad. Los aspectos resultantes significativos cayeron en dos grupos:
IDO/ICA
Impacto
Aspecto ambiental prioritario (Indicador característico Meta
global/regional
de Spolek)
Reducción de los Oxidos de azufre (emisiones Oxidos de azufre en En 1997: 52% de las
bosques - lluvia ácida al aire) toneladas por año emisiones de 1993
Contaminación del Contenido de hidrocarburos Hidrocarburos clorados En 2000: 22 toneladas
agua clorados en la planta de en toneladas por año en por año
efluentes el agua residual 1)
Metales pesados en el Emisiones de mercurio al aire Toneladas de mercurio En 1997: 77% de las
medio ambiente por año emisiones de 1993
Reducción de la capa Emisiones de freón al aire Toneladas de freón por En 1997: 3% de las
de ozono año emitidas al aire emisiones de 1993
1) La compañía sólo puede monitorear el volumen total en su punto de salida y luego controlar su
contribución a la contaminación del agua.
77
NCh-ISO 14032
Los IDOES e ICAES característicos se usan internamente por todas las unidades de
producción de la compañía como la referencia principal en el proceso de dar prioridad a sus
aspectos ambientales particulares propios.
Los IDOES mensurables se seleccionan entonces para cada aspecto significativo de cada
unidad de producción (por ejemplo, hidrocarburos clorados por metro cúbico de agua
residual, horas de entrenamiento de emergencia por empleado por año). Estos indicadores
se monitorean y se evalúan y los resultados se informan a la gerencia, al departamento de
protección ambiental y otros en la compañía.
Unidad de producción -
Indicador característico IDO Meta
Aspecto ambiental
Producción de ácido Emisiones de trióxido de Emisiones de trióxido de 2,2 kg por tonelada
sulfúrico - emisiones de azufre al aire azufre en kilogramos por en 1999
trióxido de azufre tonelada de ácido
después de la absorción producido
Producción de colorantes Emisiones de polvo al aire Polvo en miligramos por5 mg por metro
orgánicos - emisiones de metro cúbico de aire cúbico de aire en
polvo después de secar agosto de 1998
Producción de cloro - Emisiones de mercurio al Emisiones de mercurio al 5 g por tonelada de
electrólisis - emisiones de aire aire en gramos por cloro en marzo de
mercurio al aire tonelada de producto 1998
(Límite: 10 mg ácido
fluorhídrico por metro cúbico
de aire
Los indicadores para la EDA se revisan periódicamente como parte del proceso de revisión
de la auditoría y del SGA.
78
NCh14032
K.5 Resumen/conclusiones
Spolek comprobó que poniendo la EDA en su lugar apropiado como una herramienta de
gestión al desarrollar su SGA, ayudó a concentrar los esfuerzos de la compañía en las áreas
que requerían más atención. Un beneficio importante de este enfoque es el entrenamiento y
la motivación creciente de los empleados, lo que resulta de su participación en establecer
las prioridades ambientales y designar el proceso para monitorear y controlar. La conciencia
ambiental aumentada y la motivación de los empleados también proporcionó más
compromiso en la implementación de los programas del SGA.
Se comprobó que la guía de ISO 14031 es particularmente útil al identificar los aspectos
ambientales de la organización.
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para la República Checa:
79
NCh-ISO 14032
Anexo L
(Normativo)
L.1 Introducción
La Danish National Railway Agency (DNRA) fue formada el 1 de Enero de 1997 como
resultado de la reingeniería de los Ferrocarriles del Estado Dinamarqués (DSB) en una
compañía de operación (DSB) y una compañía de infraestructura (DNRA). DNRA forma parte
del Ministerio de Transportes, y tiene aproximadamente 3 400 empleados. Las actividades de
DNRA se pueden dividir en cuatro áreas principales:
La DNRA también posee y opera la propiedad usada por el personal operacional, de tráfico y
administrativo, entre otros.
80
NCh14032
Las normas de viaje de los trenes (por ejemplo, velocidad, número de paradas, aceleración)
afectan el consumo de energía y las emisiones relacionadas. Las normas de viaje son un
resultado de la planificación, de la gestión del tráfico y de los hábitos de las actividades de
los viajeros de tren. DNRA puede influenciar los impactos ambientales más grandes del
sector de la línea férrea, el consumo de energía y las emisiones de los trenes, a través de
una cuidadosa planificación y gestión del tráfico.
DNRA suministra y distribuye energía a los trenes eléctricos. Usando la electricidad como un
recurso de energía permite el uso de energía renovable. Por lo tanto, DNRA está
actualmente investigando el potencial de uso de energía eléctrica eólica y busca extender la
parte de la infraestructura del ferrocarril que se maneja eléctricamente.
81
NCh-ISO 14032
DNRA trabaja para asegurar que el ferrocarril se use apropiada y eficientemente con un
criterio de minimizar los impactos ambientales y el consumo de recursos. De este modo, el
ferrocarril puede hacer una contribución considerable para resolver uno de los mayores
problemas del sector de transportes - el aumento del impacto ambiental.
DNRA trabaja para asegurar que las líneas férreas retengan y saquen provecho de su
posición como la mayor forma de transporte amigable ambientalmente. DNRA desea ser
vista como una organización que lidera el campo en materias ambientales, ya que el desafío
que enfrentan las líneas férreas en el futuro es que sean capaces de proporcionar una forma
de transporte que sea competitiva y ambientalmente saludable.
DNRA evalúa las consecuencias ambientales de todos los servicios que proporciona o
recibe, integrando los aspectos ambientales en sus operaciones como un todo. Esto es el
por qué DNRA está involucrando a sus clientes, a las autoridades y al público en general en
un diálogo activo sobre los aspectos ambientales.
DNRA se ofreció como compañía piloto en un ensayo de ISO 14031. El fundamento para
participar fue, en parte, para contribuir a la experiencia acumulada en conexión con la
norma y en parte para complementar el trabajo interno de DNRA sobre la gestión ambiental.
Los beneficios anticipados fueron:
- una herramienta que permite a DNRA evaluar la extensión a la cual está cumpliendo sus
objetivos ambientales en todos los momentos;
82
NCh14032
DNRA trabajó con indicadores para la EDA por algún tiempo, produciendo sus primeras
cuentas ambientales para el año financiero de 1996 en conjunto con DSB. Estas cuentas
proporcionaron un informe del estatus en términos de las metas ambientales que se
establecieron para DSB y DNRA. Siguiendo la división de DSB y DNRA, DNRA adoptó una
estrategia y objetivos para su propio trabajo ambiental. DNRA publicó sus primeras cuentas
ambientales independientes, el Informe Ambiental y Cuentas Ambientales para 1997, en
Mayo de 1998. Se ensayó ISO 14031 durante y después de la preparación del Informe
Ambiental y Cuentas Ambientales para 1997, y ayudó a ampliar la perspectiva de la
compañía y estructurar su trabajo en esta área.
DNRA está en proceso de desarrollar un sistema de gestión ambiental de acuerdo con las
guías establecidas en el Eco-Management and Audit Scheme (EMAS) de la Unión Europea.
Como este proceso ya estaba en marcha, no era apropiado para DNRA usar el modelo
Planifique-Haga-Verifique-Actúe al ensayar ISO 14031, aunque esté buscando informar su
desempeño ambiental de acuerdo con esto. En cambio, el objetivo era únicamente el
desarrollo de indicadores para la EDA y el uso futuro de indicadores para la EDA en DNRA.
Por lo tanto, el proyecto se concentró en estructurar e incrementar la calidad de los
indicadores para la EDA (Planifique).
Siguiendo una revisión y discusión de la norma, se llevó a cabo una sesión de tormenta de
ideas en la cual se sugirieron y discutieron ideas para nuevos indicadores basadas en la
estrategia ambiental de DNRA. Entonces se generaron indicadores sobre la base de la
estrategia ambiental, los objetivos ambientales y los aspectos ambientales más
significativos de DNRA. Los indicadores se dividieron entonces en tres categorías
consistentes con ISO 14031 (es decir, indicadores de la condición ambiental, indicadores
del desempeño operacional e indicadores del desempeño de la gerencia).
La sesión de tormenta de ideas resultó en una lista de indicadores propuestos los cuales se
redujeron o modificaron mediante una revisión crítica. En esta revisión, se dio prioridad a
aquellos indicadores que la DNRA podía usar de modo real por los próximos dos años.
Aunque este enfoque de la norma era un tanto complicado, ya que DNRA no produjo metas
cuantificables y los indicadores se escogieron antes que se generase la documentación
básica (evaluación de los objetivos ambientales relativos a las partes interesadas y
consideración para la elección de los aspectos ambientales claves), se escogió porque DNRA
deseaba usar tantos indicadores como fuese posible en el Informe Ambiental y Cuentas
Ambientales para 1997. Ejemplos de estos indicadores se proporcionan en Tabla L.1.
83
NCh-ISO 14032
DNRA ya estaba consciente de sus aspectos ambientales más significativos antes que el
proyecto comenzase. El nuevo elemento introducido por el proyecto fue que la justificación de
la elección de DNRA de los aspectos ambientales claves se documentó por la primera vez.
84
NCh14032
Mientras se evaluaban los indicadores, DNRA también consideró sus objetivos ambientales
relativos a sus partes interesadas, con miras a analizar qué objetivos ambientales
interesaban a las respectivas partes. El análisis de las partes interesadas se produjo sobre la
base de discusiones dentro de DNRA y entre DNRA y los consultores externos (Deloitte &
Touche). El análisis también enriqueció la experiencia de DNRA desde experiencias previas
con las diversas partes interesadas e investigaciones generales y teorías acerca del interés
de tales partes en materias ambientales. No se realizó ninguna investigación concreta y no
había diálogo directo con las partes interesadas. El resultado del análisis es un documento
que ilustra cuales son las partes interesadas que están interesadas en los respectivos
objetivos ambientales de DNRA. Este tipo de análisis será parte del trabajo en curso de
DNRA para desarrollar su información ambiental y los indicadores para la EDA. Tabla L.2
indica un ejemplo de los resultados del análisis de las partes interesadas.
Tabla L.2 - Ejemplos de los resultados del análisis de las partes interesadas
DNRA asegurará
DNRA hará
que el ferrocarril DNRA comenzará
exigencias
Extensión de la tomará debida a cambiar a
ambientales en
Parte interesada infraestructura de cuenta de la combustibles no
todas las
la línea férrea naturaleza y del fósiles y a energía
invitaciones para
paisaje de los renovable
ofertar y contratar
alrededores
Proveedores X X
Empleados
Gerentes de la red de
trabajo de la línea férrea X
en otros países
Competidores y otros
X
sectores
Ministerio de Transportes X X X
Organizaciones
X X X
ambientales
Autoridades ambientales
X X X
nacionales
Autoridades ambientales
X
locales
Personas que viven cerca
X
de las líneas del ferrocarril
Políticos X X X
Operadores de línea férrea X X
Usuarios finales
Medios de comunicación
Informe interno de la
X X X
gerencia
85
NCh-ISO 14032
La lista de los indicadores (ejemplos dados en Tabla L.1) muestra cuáles de los indicadores
se usaron para las cuentas ambientales para 1996, cuáles se usaron en el Informe
Ambiental y Cuentas Ambientales para 1997, y cuáles probablemente se usarán en los
futuros informes ambientales (1998). Esta última categoría cubre la información externa e
interna, aunque muchos de los indicadores probablemente se usarán exclusivamente para
información interna ya que algunos de ellos se relacionan casi enteramente a procesos
internos los cuales no son de interés directo para el público en general.
Los indicadores para la EDA y el modo en que se clasifican como indicadores del
desempeño ambiental, indicadores del desempeño operacional e indicadores de la condición
ambiental, llegarán a ser una parte integral de la futura información interna de DNRA y,
donde sea aplicable, de los informes ambientales y cuentas ambientales. Apropiadamente
presentados, los indicadores pueden dar una buena idea de los desarrollos en la
organización, proporcionando una base para cualquier acción correctiva en áreas en las
cuales no se ha hecho progreso suficiente.
86
NCh14032
L.6 Resumen/conclusiones
Sobre la base de su experiencia con ISO 14031, a DNRA le gustaría transmitir a otras
organizaciones que deseen usar ISO 14031, las observaciones siguientes:
- vale la pena dedicar tiempo para trabajar sistemáticamente con ISO 14031;
- aunque el anexo para ISO 14031 es una fuente de inspiración útil, no se sientan
constreñidos al desarrollar indicadores;
- es importante integrar el trabajo sobre los indicadores con otro trabajo ambiental en la
organización, tanto para la información ambiental como para la gestión ambiental;
- recordar que debería haber una ligación clara entre los aspectos ambientales
significativos, la política, la estrategia, los objetivos, las metas y los indicadores;
87
NCh-ISO 14032
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Dinamarca:
88
NCh14032
Anexo M
(Normativo)
(Una planta productora de silicio elemental, parte de una compañía multinacional con
aproximadamente 5 300 empleados, enfocando los puntos de vista de las partes
interesadas, en su implementación de una evaluación del desempeño ambiental)
M.1 Introducción
Elkem ASA está entre los principales proveedores del mundo de ferro-aleaciones y silicio
elemental. Elkem se ocupa también de la producción de aluminio así como de la fabricación
de un número de productos especiales relacionados a su producción interna. Elkem tiene
aproximadamente 5 300 empleados y 25 plantas de producción en Europa, en el Norte y
Sur de América.
Elkem Fiskaa Silicon ha estado, por varios años, informando datos ambientales al Estado y a
las autoridades locales. Esta información se relaciona con el permiso de descarga de la
planta. Los datos ambientales primarios también se han presentado a las partes interesadas
en un informe anual ambiental, de salud y seguridad, así como en un informe ambiental del
Grupo Elkem.
Este ejemplo enfoca el esfuerzo de Elkem Fiskaa para evaluar y entender las opiniones de
las partes interesadas, ya que la compañía siente que la información ambiental que se
publica debería enfocar esas áreas o asuntos acerca de los cuales sus partes interesadas
quieren información. Elkem Fiskaa ha tenido alguna experiencia con la comunicación de
asuntos ambientales a las partes interesadas, especialmente los vecinos, clientes y
autoridades nacionales y locales, pero la compañía, hasta la fecha, no ha conducido una
evaluación minuciosa y extensa de las necesidades de información de sus partes
interesadas.
89
NCh-ISO 14032
Elkem Fiskaa Silicon ha estado trabajando con la Evaluación del Ciclo de Vida (ECV), y
estuvo evaluando las propiedades del ciclo de vida del silicio elemental cuando se inició la
EDA. Se decidió planificar la EDA usando el conocimiento existente de los aspectos
ambientales significativos de la planta de producción y revisar los indicadores después que
se presentaran los resultados del estudio de la ECV.
- ensayo y evaluación;
El propósito de la etapa de evaluación del estatus ambiental era identificar los aspectos
significativos y los asuntos ambientales en los cuales se concentra el proceso de la EDA.
Todos los informes y documentos pertinentes fueron recopilados y revisados para evaluar
los aspectos más significativos de Elkem Fiskaa Silicon en esa fecha.
La Tabla M.1 enumera aquellos aspectos que Elkem Fiskaa Silicon identificó como aspectos
significativos de los primeros estudios ambientales. También se enumeran los impactos
ambientales potenciales relacionados a estos aspectos.
90
NCh14032
La próxima etapa fue conducir una evaluación de las partes interesadas de la compañía. El
grupo de trabajo de Elkem concluyó que las partes interesadas de la compañía eran las
siguientes:
- clientes;
- proveedores;
- banco/seguridad;
- partidos políticos;
- vecinos de la planta;
- empleados;
- autoridades locales;
- propietarios/accionistas;
- gerentes interesados;
- autoridades nacionales.
91
NCh-ISO 14032
Para lograr la entrada confiable de datos y comprensión de los puntos de vista de las partes
interesadas, se desarrolló y se hizo circular un cuestionario. El cuestionario constó de
10 preguntas y algunas de ellas pueden variar de un grupo a otro de las partes interesadas.
Se hizo circular también una carta que describía los objetivos del esfuerzo de la compañía.
Elkem Fiskaa Silicon hizo circular aproximadamente 65 cuestionarios, y retornaron
aproximadamente 70% de ellos. Para partes interesadas específicas (por ejemplo,
banco/seguridad, propietarios/accionistas y gerentes corporativos) la entrada de datos se
recolectó primeramente a través de entrevistas. Considerando el número de cuestionarios
que circularon y retornaron, la entrada de datos no se consideró representativa
estadísticamente, pero proporcionó una impresión general de cuales eran los aspectos
ambientales de más importancia para las partes interesadas de la compañía.
Una impresión general de esta investigación fue que el conocimiento ambiental varía de un
grupo a otro de partes interesadas, y puede variar entre los miembros del grupo de una
parte interesada. Esto indicó que al generar un informe ambiental externo, es necesario
explicar los diferentes impactos ambientales y humanos relacionados a los tipos diferentes
de descarga de Elkem Fiskaa Silicon.
En sus respuestas a los cuestionarios, las partes interesadas indicaron que les gustaría tener
más información acerca de los asuntos siguientes:
- emisiones de ruido;
- emisiones de polvo;
- descargas críticas (por ejemplo, aquellas que exceden los límites internos de la
compañía o los límites regulatorios);
- conservación de la energía;
- efectos en la salud;
- objetivos ambientales;
92
NCh14032
- impactos globales;
En el cuestionario, Elkem Fiskaa Silicon invitó a las partes interesadas a participar de una
reunión en Elkem Fiskaa Silicon para discutir asuntos ambientales y el desarrollo de un
primer conjunto de indicadores para la EDA en la planta de producción. 45 partes
interesadas (76%) aceptaron la invitación a la reunión, la cual fue convocada por Elkem
Fiskaa Silicon, y en la cual participaron aproximadamente 15 partes interesadas.
93
NCh-ISO 14032
La reunión con las partes interesadas en Elkem Fiskaa Silicon se planeó como un ensayo
inicial del primer conjunto de indicadores. La mayoría de las partes interesadas ven a Elkem
Fiskaa como una gran instalación industrial. En general, las partes interesadas se concentran
en la comparación de las emisiones de Elkem Fiskaa Silicon con otras, incluyendo la
contaminación local y la transportada a larga distancia. Numerosos vecinos quisieron
conocer cuán peligroso es vivir cerca de la planta y si la calidad del agua de un fiordo
próximo era peligrosa. También quisieron saber los planes de acción de Elkem Fiskaa
Silicon, especialmente en el área de reducción de la contaminación.
Los indicadores que muestran emisiones específicas sólo fueron de menor interés para las
partes interesadas, en la reunión. Las partes interesadas tuvieron interés en los
indicadores que muestran tendencias y desarrollo de horas extras, pero lo que se
consideró importante fue el nivel de contaminación y las concentraciones relacionadas de
los diferentes contaminantes en el aire.
Una conclusión inicial fue que el primer conjunto de indicadores presentado en la reunión
era útil para el uso interno de la compañía, pero también pueden ser útiles para los
propósitos de establecer índices de comparación con otras compañías con procesos de
producción o productos similares.
Para llenar las necesidades de sus partes interesadas, se consideró necesario establecer otro
conjunto de indicadores con descripciones explicativas de la variedad de los impactos
ambientales de la compañía.
94
NCh14032
95
NCh-ISO 14032
Hasta ahora, no hay intención de desarrollar más indicadores agregados para uso externo.
La experiencia de las reuniones con las partes interesadas y otros esfuerzos indica que, aún
los datos específicos, es algo difícil de explicar. Para el uso interno dentro de la compañía,
la situación puede ser diferente, y Elkem Fiskaa Silicon mejorará continuamente sus
esfuerzos de información. Si más indicadores agregados parecen ser exitosos internamente,
se considerará su uso externo.
Al comienzo del proceso de la EDA, se decidió incluir sólo los impactos ambientales
relacionados a la planta de producción de silicio elemental en Kristiansand. Sin embargo, la
gerencia de la compañía reconoció el hecho que los impactos ambientales significativos se
pueden relacionar también a la explotación minera y transporte del carbón y cuarzo así
como a la producción de otras materias primas. El silicio elemental es una materia prima
para la producción de cientos de productos diferentes de siliconas y silanos, y se usa como
un elemento de aleación en la producción de aluminio. En esta implementación de un
proceso de la EDA, no se consideraron los impactos ambientales causados por tales
productos.
En el trabajo futuro con los indicadores para la EDA en Elkem Fiskaa Silicon, será necesario
considerar los resultados del proyecto de estudio continuo de la ECV de la compañía y los
resultados de los estudios de la ECV realizados por fabricantes de productos que usan silicio
elemental como una de sus materias primas.
M.8 Resumen/conclusiones
Por algún tiempo, Elkem Fiskaa Silicon ha usado deliberadamente su conocimiento sobre
asuntos ambientales en el planeamiento de su producción y de la información interna y
externa. De algún modo, esto puede ser visto como un uso práctico de un sistema de
gestión ambiental basado en los principios de salud, seguridad y ambientales. Con la adición
de unas pocas declaraciones, procedimientos y objetivos ambientales, se cumplirán los
requisitos en las normas existentes de los sistemas de gestión ambiental.
96
NCh14032
La compañía usará los resultados del proceso de la EDA de dos maneras, que son las
siguientes:
Los indicadores para la EDA, complementados por los resultados del estudio continuo de la
ECV, podrían formar una base para los nuevos mejoramientos ambientales en Elkem Fiskaa
Silicon.
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Noruega:
97
NCh-ISO 14032
Anexo N
(Normativo)
(Una gran compañía multinacional que fabrica artefactos de uso doméstico y comercial con
aproximadamente 112 300 empleados, que utiliza los aspectos ambientales
de sus productos para seleccionar los indicadores
de evaluación del desempeño ambiental)
N.1 Introducción
Electrolux AB produce artefactos de uso doméstico y comercial, tal como línea blanca y
equipos de lavandería industrial, así como productos de uso externo tal como equipos de
silvicultura y jardinería. En 1996 tenía operaciones en más de 60 países y
112 300 empleados. Cada instalación de producción está obligada a cumplir las
regulaciones y procedimientos de información nacionales y locales. Su trabajo sobre los
indicadores para la EDA se realiza a escala corporativa.
Electrolux formuló su Visión del Medio ambiente, y parte de esta visión dice lo siguiente:
98
NCh14032
En 1995, Electrolux decidió instituir ISO 14001 como el sistema de gestión ambiental para
todas las instalaciones antes del año 2000. Esta se puede adaptar si un mercado nacional
quiere reconocer otro sistema (por ejemplo, el Eco-Management and Audit Scheme - EMAS,
de Europa).
El desarrollo y uso de los indicadores para la EDA en Electrolux es visto como una
implementación de su estrategia ambiental. El conjunto de indicadores es visto como un
indicador entre varios indicadores que miden el desempeño total de la empresa. Electrolux
aplica el Modelo de Calidad Total (TQM) para la integración de todas las funciones de la
gerencia.
El principal objetivo para el desarrollo de los indicadores de Electrolux para la EDA fue:
- vincular la estrategia ambiental a las cifras financieras y a los valores de los accionistas;
Los factores seleccionados como importantes por Electrolux para la implementación exitosa
de los indicadores para la EDA en la organización se informan considerando que:
- el uso de los indicadores para la EDA debe llevar a reducir los impactos ambientales;
- los indicadores para la EDA se integran con la estrategia empresarial y dan valor
agregado al accionista;
- los indicadores para la EDA son pertinentes y comunicables a las partes interesadas;
99
NCh-ISO 14032
Electrolux escogió incluir los impactos sobre el medio ambiente de trabajo para sus clientes,
tales como el ruido, el calor y el olor durante la etapa de uso de sus productos, ya que esto
fue visto como una demanda del cliente. No se incluyó el medio ambiente interno de trabajo
en Electrolux, ya que éste es tratado por otros medios.
Los accionistas son vistos como la principal parte interesada en Electrolux. A fin de
satisfacer las necesidades de los accionistas y las expectativas para el valor del accionista,
se tendrán que cumplir otras necesidades de las partes interesadas que consideren asuntos
ambientales.
Con base en los aspectos ambientales significativos identificados para cada grupo de
productos, se identificaron las áreas para establecer la meta ambiental, así como los
criterios internos para el cumplimiento. Las Evaluaciones del Ciclo de Vida se usaron para
identificar los principales impactos ambientales potenciales de los productos en un nivel
global y regional. Los resultados típicos de las ECV de los electrodomésticos muestran que
la mayoría de los impactos ambientales resultan del uso de los productos. El proceso de
producción (incluyendo la adquisición de materia prima y la fabricación de componentes)
tiene una contribución relativamente pequeña comparada con los impactos que resultan de
la etapa de uso. En general, de 80% a 90% de los impactos ambientales provenientes de
los artefactos domésticos ocurre cuando los clientes usan estos productos.
El uso de una máquina de lavar causa los impactos ambientales siguientes sobre el medio
ambiente:
100
NCh14032
El reciclaje de los productos reducirá las cargas de residuos y los impactos de las materias
primas y de la producción, y, de este modo, el reciclaje se identificó como una de las áreas
principales en la cual concentrarse.
Con base en la evaluación del impacto, se identificaron los aspectos ambientales más
significativos para cada grupo de productos en cada una de las tres áreas de la empresa.
Como un ejemplo, los aspectos ambientales significativos para los equipos de refrigeración
comercial son:
- energía;
- reciclaje;
- ruido;
Las evaluaciones específicas del sitio para cada unidad de producción se basaron en los
balances del flujo de material (consumo, fabricación y residuos de materiales). Se ha
monitoreado e informado el consumo de energía y agua por varios años, y durante los
últimos años se ha introducido la información del balance de materiales, residuos y el uso
de sustancias ambientalmente peligrosas.
101
NCh-ISO 14032
Además, las instituciones de ensayo tales como Consumer Union and Konsumentverket
proporcionan procedimientos de ensayo y categorías en materias ambientales, y éstas
también se deben cumplir.
Para identificar las opiniones de las partes interesadas en el campo financiero, Electrolux, en
1996, realizó entrevistas con diferentes analistas financieros en Estocolmo, Londres,
Frankfurt y Nueva York. La mayoría de estos analistas financieros vio apenas una débil
correlación entre el medio ambiente y el desempeño financiero. Uno de los analistas declaró
que más allá del cumplimiento, el gasto sería visto como una reducción drástica del flujo de
caja. Los analistas financieros expresaron una exigencia para indicadores ambientales, pero
no pudieron especificar la clase de información que estos indicadores deberían incluir.
De estas encuestas se desprende que ha llegado la hora para que la compañía muestre un
vínculo positivo entre el desempeño ambiental y financiero.
Los indicadores seleccionados para la EDA se escogen para llevar a cabo el monitoreo del
desempeño del producto y de la producción. Para hacerlo, se desarrollaron cuatro grupos de
mediciones para el desempeño ambiental:
102
NCh14032
Para facilitar el monitoreo local o corporativo del desarrollo de un año para otro, se
normaliza la mayoría de las cifras claves para agregar el valor de los productos (es decir,
costo agregado: la diferencia entre los costos totales de fabricación y los costos de material
directo). Tales cifras incluyen parámetros tales como costo de energía, consumo de energía,
emisión de dióxido de carbono y consumo de agua. Además, se requiere el consumo de
energía por metro cúbico de área calefaccionada y la eficiencia directa del material.
Los clientes y las comunidades locales exigen mediciones en el sitio, como también para el
establecimiento de la meta interna y el seguimiento de las actividades.
El promedio de los lotes incluye todos los productos de Electrolux, y calcula el valor
promedio para algunos de los factores ambientales más importantes para cada categoría de
productos. El propósito es monitorear la tasa total de mejoramiento. El indicador se usa
internamente para las medidas de control, pero también se puede usar para la comunicación
externa en los informes anuales.
Como un ejemplo, el criterio para el promedio de los lotes en el caso de los refrigeradores
incluye los parámetros tales como el consumo promedio de energía, el porcentaje de
productos con hidrocarburos como medio de refrigeración, y la emisión promedio de ruido.
La línea ecológica se usa para identificar ambientalmente los productos principales en cada
categoría de productos y calcular su rentabilidad. Para cada categoría de productos, éstos
deben cumplir criterios específicos para ser considerados un producto de línea ecológica.
Los criterios cambiarán con el paso del tiempo, y se basan en:
- la competitividad;
- las exigencias oficiales (por ejemplo, los criterios deben cumplir o sobrepasar los
esquemas de rotulación, la legislación y las instituciones de ensayo);
Como un ejemplo, los criterios de Línea ecológica para los refrigeradores son:
103
NCh-ISO 14032
Los criterios para los productos de Línea ecológica son parámetros y consideraciones
importantes para la investigación y desarrollo (I & D) al desarrollar nuevos productos.
El índice de reciclaje es un indicador para la EDA que se usa para el desarrollo del producto.
El propósito de este indicador es aumentar el valor de los residuos, facilitando así los
procesos de reciclaje. El índice de reciclaje es el valor normalizado para los productos
deteriorados, que se basa en el valor que la firma de reciclaje está preparada para pagar (o
tiene que pagar), dividido por el valor de la materia prima.
Si el índice de reciclaje es mayor que cero, el costo para recuperar los materiales es menos
que su valor, y hay una rentabilidad potencial al reciclar el producto. Si el valor es negativo,
la firma de reciclaje cobrará para recibir la chatarra y, de este modo, el reciclaje no
aumentará la rentabilidad. Si el valor es sobre uno, el producto o partes de él se pueden
reusar, y se pueden recuperar algunos valores agregados al proceso de fabricación.
El desafío con este indicador es predecir el valor del reciclaje para un producto que será
dado como chatarra en 10 ó 15 años. Hoy, Electrolux usa un valor de reciclaje para los
materiales que se basa en el precio obtenido en el mercado vigente.
N.9 Resumen/conclusiones
104
NCh14032
Tres de cuatro indicadores están dirigidos hacia la funcionalidad de los productos. De este
modo, las diferentes funciones en la organización, tales como marketing, ventas y desarrollo
de producto pueden usarlos para medir el progreso en relación con las necesidades
específicas.
Electrolux estableció una red de trabajo electrónica para comunicación y divulgación interna
de la información ambiental. Esto simplifica el flujo de datos y permite a las diferentes
funciones en la organización usar los indicadores en los procesos de toma de decisiones, sin
ningún retraso para la información recolectada.
- límites del sistema para el sistema organizacional cubiertos por los indicadores;
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para Suecia:
105
NCh-ISO 14032
Anexo O
(Normativo)
(Una gran compañía química multinacional, con 67 500 empleados y aspectos ambientales
complejos, que desarrolla indicadores del desempeño operacional
para reflejar la carga ambiental de sus actividades)
O.1 Introducción
ICI es una de las mayores compañías químicas del mundo con negocios internacionales,
sustentada por una base tecnológica poderosa, en las áreas de pinturas, materiales,
explosivos y productos químicos industriales, con fuertes negocios regionales en Pakistán,
Argentina e India.
En 1997, ICI tenía 67 500 empleados alrededor del mundo, y fabricaba más de
8 000 productos en cerca de 200 lugares en más de 30 países. La compañía implantó un
sistema de gestión de Seguridad, Salud y Medio ambiente (SSM). Se requiere de todos los
negocios, sitios, ubicaciones y trabajos:
- establecer sus propios procedimientos locales que incorporen buenas prácticas como se
especifica en cerca de 100 guías de Grupo; y
- cumplir con la política SSM publicada de ICI la cual incluye un compromiso para
asegurar que (en) todas sus actividades alrededor del mundo ... el desempeño ambiental
cumplirá los requisitos contemporáneos y que sus operaciones se realizan de un modo
aceptable para las comunidades locales.
En 1990, ICI fue una de las primeras compañías químicas en definir metas para el
mejoramiento ambiental, y desde 1992 la compañía ha publicado un informe ambiental de
Grupo describiendo los progresos hacia estas metas.
Once sitios de ICI se han certificado bajo el Eco-Management and Audit Scheme (EMAS),
de Europa y bajo ISO 14001.
Reconociendo las limitaciones de la información basada sólo en el peso, ICI, por un período
de más de 18 meses, que comenzó en 1995, desarrolló una nueva manera de evaluar el
impacto ambiental potencial de sus emisiones, al cual ICI llamó el enfoque de la Carga
Ambiental. El objetivo de ICI era cuantificar, de una manera informativa y científicamente
acertada, el desempeño ambiental de una compañía que opera alrededor del mundo, y de
allí establecer y monitorear las metas para el mejoramiento. Considerar desarrollos en la
ciencia ambiental para estimar los impactos ambientales potenciales, más que simplemente
establecer cantidades de residuos y emisiones.
ICI estableció un equipo para revisar la implementación del enfoque de la Carga Ambiental
(CA) y considerar cómo se podría refinar en el futuro. Este panel de revisión científico
consistió de tres eminentes especialistas ambientales internacionales e independientes
quienes se reunieron con expertos de la compañía. ICI considera que el desarrollo del
enfoque de la CA es una innovadora y valiosa contribución a la evaluación del desempeño
ambiental, a la gestión ambiental y a la información. También permite a todas las partes
interesadas determinar cuáles son los residuos y las emisiones más significativos en
términos de su impacto ambiental potencial.
El método CA de ICI se estableció de manera que pueda adaptarse fácilmente como los
mejores datos científicos a disposición, por ejemplo, sobre los efectos humanos y
ecotóxicos de las emisiones. En la actualidad, este método guía las operaciones dentro de la
compañía y sustenta las decisiones sobre las adquisiciones y las desactivaciones. Futuros
desarrollos podrían incluir una extensión para describir la cadena de suministro del producto
aguas arriba y aguas abajo de la propia compañía. ICI ya ha adelantado un paso en esta
dirección incluyendo los efectos de la generación de energía externa.
ICI seleccionó indicadores para la EDA para reflejar la naturaleza y escala de sus
operaciones y permitir a la compañía y sus partes interesadas monitorear el progreso hacia
los objetivos ambientales los cuales son llamados el Desafío SSM de 2000 metas. La línea
base es el valor de cada indicador en 1995; las metas se establecieron para el año 2000.
Se seleccionaron 20 indicadores con relación a:
107
NCh-ISO 14032
Siete de los veinte indicadores son pertinentes a los esfuerzos de la gerencia para mejorar el
desempeño ambiental; el resto se asigna al desempeño ambiental de las operaciones de ICI.
Política de ICI:
Asegurar que las operaciones del Grupo ICI se ejecuten de modo aceptable para las
comunidades locales.
IDG relacionado:
Meta:
Cumplimiento total con las regulaciones locales dondequiera que ICI opere.
IDGES relacionados:
108
NCh14032
Es obligatorio, para cada sitio en operación de ICI, cumplir con la legislación local y nacional
y con las regulaciones pertinentes a su ubicación para la liberación de los residuos y
emisiones al medio ambiente. Cada sitio informa su porcentaje de cumplimiento con los
niveles de emisión permitidos y entonces se informa una cifra agregada en el informe
ambiental del Grupo.
Meta:
IDG relacionado:
NOTA - ICI requiere que una planta nueva se construya de acuerdo a normas que cumplan las regulaciones,
anticipadas de manera razonable, en la mayoría de los países ambientalmente exigentes en los cuales tiene una
planta que opera el mismo proceso que la planta nueva.
Meta:
IDG relacionado:
Número y localización geográfica de los derrames los cuales podrían haber causado o
causaron preocupación pública o daño al medio ambiente.
NOTA - Este IDG está estimado porque es difícil identificar con exactitud aquella parte del gasto, o ingreso, que
es sólo para propósitos ambientales.
ICI seleccionó cinco IDOES relacionados a metas específicas para el año 2000 bajo el
programa Desafío SSM 2000, y ocho que muestran tendencias pero tienen un objetivo no
específico generalizado tal como minimización de residuos. Siete de los trece IDOES
seleccionados se obtienen como resultado del uso del enfoque CA.
Los residuos y las emisiones de ICI provienen de los equipos de fabricación sobre los cuales
la compañía tiene control directo o indirecto. Por ejemplo, las emisiones de dióxido de
carbono informadas se generarán de las estaciones de energía que pertenecen a ICI y de
estaciones de energía de las cuales ICI importa electricidad.
109
NCh-ISO 14032
Objetivo:
Minimizar residuos.
IDOES relacionados:
- masa de residuos que no son del proceso (por ejemplo, escombros de construcción), en
miles de toneladas, enviada al relleno sanitario, por año.
NOTA - Los residuos enviados al relleno sanitario están en contenedores y no se pueden evaluar mediante el
enfoque CA el cual trata específicamente con liberaciones no limitadas en el medio ambiente. Debido a que
evalúa el daño potencial, la CA no se puede usar para establecer el impacto de los residuos enviados al relleno
sanitario. Esto es porque nada se debería enviar al relleno sanitario a menos que sea seguro hacerlo. Por lo tanto,
ICI continuará informando los residuos enviados al relleno sanitario, clasificándolos como peligrosos y no
peligrosos.
Meta:
Mejorar la eficiencia de la energía por tonelada de producción en torno al 10% del nivel de
1995 hacia el final del año 2000.
IDO relacionado:
Energía usada por tonelada de producción como un porcentaje de la usada en 1995 por
tonelada de producción.
110
NCh14032
Para las emisiones gaseosas, los expertos determinaron que las liberaciones pertinentes son
aquellas que tienen el potencial de causar:
- acidificación atmosférica;
Bajo salud humana, sólo los efectos carcinogénicos, los cuales la comunidad local los ve
como importantes, fueron específicamente considerados como opuestos a los otros efectos
potenciales que se podrían analizar.
Para las descargas de agua, ICI identificó los materiales que tienen el potencial de causar:
- acidificación;
- ecotoxicidad a la vida acuática (es decir, metales y sus compuestos u otras sustancias
descargadas al agua).
ICI seleccionó la acidificación acuática y la demanda acuática de oxígeno porque éstos son
importantes para las operaciones de la compañía y son asuntos de preocupación en los
niveles locales y regionales para algunos de sus negocios. Los detalles técnicos de los tipos
de impacto ambiental seleccionados, las sustancias que ICI incluye en cada tipo, y sus
factores de potencia se describen en el anexo de este ejemplo.
Los detalles técnicos de los tipos de impacto ambiental seleccionados, las sustancias que
ICI incluye en cada tipo, y sus factores de potencia se describen en el informe Carga
ambiental: El Enfoque ICI, el cual está disponible en el sitio web de ICI, www.ici.com.
111
NCh-ISO 14032
Reducir en torno al 50% la CA de la compañía al término del año 2000 en los cuatro tipos
de impacto ambiental siguientes:
- ecotoxicidad;
IDOES (CA):
ICI escogió concentrarse en estos tipos de impacto ambiental específicos porque son
importantes para los reguladores y para las comunidades locales en la vecindad de las
operaciones de fabricación de ICI.
ICI también monitorea e informa sobre la CA relativa a los otros tres impactos ambientales
listados (es decir, calentamiento global, reducción del ozono y generación de smog
fotoquímico) porque la compañía cree que son importantes para la naturaleza de sus
operaciones. Sin embargo, ICI contribuye relativamente poco, tanto en términos nacionales
como globales, a estos impactos ambientales. La información de la CA se publicará en el
informe de desempeño anual SSM del Grupo ICI.
- CA (cambio climático global) medida en toneladas por año del equivalente de dióxido de
carbono emitido;
- CA (disminución del ozono) medida en toneladas por año del equivalente de CFC-11
emitido;
- CA (ozono fotoquímico) medida en toneladas por año del equivalente de etileno emitido.
112
NCh14032
Desarrollar cada CA/IDO involucró dos etapas adicionales siguiendo la identificación del
conjunto de los ocho tipos de impacto ambiental reconocidos, en los cuales las diversas
emisiones de ICI al aire y al agua podrían tener un efecto.
Factores de potencialidad
Un Factor de Potencialidad (FP) refleja el potencial de una emisión individual para contribuir
a un tipo particular de impacto ambiental. Los datos generados por científicos
independientes, generalmente publicados en documentos revisados con atención, se han
usado para determinar los FP más apropiados para cada emisión individual para cada
impacto ambiental. Donde no hay números publicados, ICI tomó la recomendación del
Laboratorio Ambiental Brixham, Zeneca plc, para proporcionar los factores por analogía con
la información en el dominio público.
Se designa una sustancia como la línea base o estándar para cada tipo de impacto
ambiental y se da un FP de UNO. En el caso de la acidificación atmosférica, la sustancia de
la línea base es el dióxido de azufre (ver el anexo de este ejemplo). Los FPES para las otras
sustancias involucradas se determinan comparando su potencialidad con la sustancia de la
línea base. Así, para la acidificación atmosférica, una tonelada de amoníaco tiene un
potencial mayor para crear acidificación atmosférica que una tonelada de dióxido de azufre
y tiene un FP de 1,88. Por contraste, la misma masa de dióxido de nitrógeno tiene un
potencial menor para causar acidificación atmosférica que el dióxido de azufre y el
amoníaco, y por lo tanto, el dióxido de nitrógeno tiene un FP menor que 0,7.
Cada emisión de la sustancia tiene el potencial de afectar uno o más tipos de impacto
ambiental. Por ejemplo, una sustancia puede causar smog fotoquímico y también tener la
capacidad de disminuir el ozono. La potencialidad de la sustancia, por consiguiente su FP,
puede variar de acuerdo al impacto ambiental particular que se considera.
Y finalmente, una fórmula basada en la masa de cada sustancia emitida multiplicada por su
factor de potencialidad, se aplica para calcular la CA de las emisiones de ICI en relación a
cada tipo de impacto ambiental.
113
NCh-ISO 14032
La fórmula
en que:
- cada producto químico tiene un factor de potencialidad específico para cada tipo de
impacto ambiental y estos factores pueden ser diferentes (por ejemplo, el benceno tiene
un factor de potencialidad de 0,1 para la ecotoxicidad acuática y un factor de
potencialidad de 0,33 para la generación de smog fotoquímico);
- las cargas para cada tipo de impacto ambiental no son aditivas para que den la CA
total; no es apropiado debido a que ellas son tan diferentes como la tiza y el queso;
La CA se puede usar:
- para comparar las emisiones con otras fuentes agregadas que tengan el potencial de
causar efectos ambientales, tales como otros sectores o recursos naturales; y
114
NCh14032
Se concibió el modelo para que ICI pueda priorizar y concentrar sus esfuerzos en aquellas
áreas de actividad que necesitan la mayor atención. ICI está también consciente que ésta es
un área dinámica en la cual hay muchos desarrollos, y el compromiso es asegurar que el
sistema sea flexible y puede acoger nuevos desarrollos donde sean apropiados.
Ejemplo de cálculo de la CA
Primero, se registra la masa ( m ) para cada emisión de sustancia única que tiene el potencial
de causar impacto en la acidificación atmosférica. En este ejemplo, la masa total es de
32 toneladas.
Factor de potenciabilidad
Masa ( m ) en
Emisión de sustancia para acidificación
toneladas
atmosférica
Amoníaco (NH3) 20 1,88
Tercero, la fórmula [CA = (m a ⋅ FPa ) + (mb ⋅ FPb ) + (mc ⋅ FPc ) ...] se aplica usando cada
sustancia para obtener la CA para la acidificación atmosférica:
115
NCh-ISO 14032
Es impropio agregar juntas las CA para cada tipo de impacto ambiental [por ejemplo, CA
(cambio climático global) + CA (disminución del ozono)] para intentar determinar una CA
total para la compañía. Esto es porque la evaluación científica adoptada para determinar la
CA para cada uno de los impactos ambientales es diferente y cada CA se mide en unidades
diferentes. Aunque las ciencias naturales no pueden proporcionar un camino para sumar
diferentes impactos ambientales, es posible que futuros desarrollos en las ciencias sociales
puedan producir factores importantes que permitan la suma. Sin embargo, al presente, no
hay un modo generalmente aceptado para hacer esto.
El enfoque de la CA permite a ICI considerar el potencial total de sus emisiones para causar
daño ambiental. ICI y su cuerpo de expertos cree que este enfoque debe ser cauteloso
porque considera la contribución total de las emisiones y no considera la degradación
subsiguiente o los factores atenuantes que puedan ocurrir después de la liberación de la
sustancia.
116
NCh14032
El cambio continuo del perfil de las empresas de ICI puede distorsionar los datos de las
emisiones cuando las mediciones se comparan con un punto de referencia anterior. Las
emisiones de ICI en 1995 serán la línea base para el análisis de la CA. Esta línea base se
ajustará siguiendo una adquisición o una desactivación.
Si se adquiere una nueva empresa, las emisiones de esa empresa en 1995 serán agregadas
a las cifras de la CA en 1995, ajustando de ese modo las líneas bases de la CA. En los años
subsiguientes, las emisiones de la nueva empresa se tratarán de la misma manera que
aquellas obtenidas de otras empresas de ICI y las nuevas cifras de las emisiones de la
empresa, en un año en particular, se incluirán en el análisis total de la CA para aquel año. Si
se vende una empresa o parte de ella, las emisiones pertinentes a aquella empresa se
retirarán de las líneas bases de 1995 y no se reflejarán en los años subsiguientes.
La CA de las plantas que están cerradas no se retirarán de la línea base original ya que tales
cierres son, generalmente, parte de un programa de racionalización designado para mejorar
el negocio y el desempeño ambiental de ICI.
ICI pretende comenzar a tratar la cuestión del uso de los recursos midiendo el mejoramiento
en la eficiencia del proceso bajo su programa Desafío SSM 2000.
117
NCh-ISO 14032
O.12.3 Eutroficación
Este es un impacto ambiental que se usa con frecuencia en los estudios de Evaluación del
Ciclo de Vida, para medir el efecto potencial de un producto o un proceso en un medio
ambiente acuático, a través de la liberación de nutrientes tales como nitrógeno y fósforo.
ICI no cree que las emisiones de su proceso tengan una contribución significativa para este
tipo de impacto ambiental, pero ICI realizará nuevas investigaciones y revisará esta
suposición.
Las partículas referidas a partículas MP 10 (es decir, material particulado con un diámetro
menor que 10 µm) están atrayendo de manera creciente la atención dentro de la comunidad
del medio ambiente. Actualmente, ICI tiene pocos datos acerca de estas emisiones y no
puede evaluar su impacto potencial. ICI continuará manteniendo este asunto bajo revisión.
Entretanto, ICI continuará informando la carga de las emisiones de material particulado al
aire, principalmente de sus plantas de combustión.
Las empresas individuales ya están tratando los límites tanto el superior como el inferior de
la cadena de producción usando las técnicas de la Evaluación del Ciclo de Vida.
ICI está consciente de que otras compañías están emprendiendo un enfoque similar de la
Carga Ambiental, incluyendo la Dow Chemical Company en Europa, y en USA. ICI pretende
continuar comparando su enfoque de la CA con otras metodologías de la CA para asegurar
que ICI continúe aplicando las mejores prácticas modernas para evaluar y reducir los
impactos ambientales potenciales de sus residuos y emisiones.
118
NCh14032
O.13 Resumen/conclusiones
Los aspectos ambientales de ICI son complejos, por lo tanto, seleccionó una combinación
de 20 indicadores para la EDA para proporcionar una evaluación integral del desempeño
ambiental relacionado a tales aspectos. ICI ha estado desarrollando su proceso de EDA
desde 1990, cuando estableció por primera vez las metas para el mejoramiento ambiental.
Los indicadores seleccionados reflejan la naturaleza y la escala de las operaciones de ICI
para permitir que la compañía y sus partes interesadas monitoreen el progreso hacia los
objetivos ambientales. Siete de los trece IDOES seleccionados se obtienen usando el enfoque
de la Carga Ambiental.
ICI y su grupo de expertos de revisión científica creen que el enfoque de la Carga Ambiental
es una manera informativa y científicamente acertada de cuantificar el desempeño
ambiental de una compañía que opera en el mundo entero, y por consiguiente, establecer y
monitorear las metas para el mejoramiento. Su enfoque es el desarrollo de la ciencia
ambiental para estimar el potencial de los impactos ambientales, más que meramente
establecer cantidades de residuos y emisiones. Los indicadores se seleccionan para
concentrarse en los aspectos ambientales de las actividades de la compañía que son los
más significativos y posibles de ser mejorados.
El enfoque de la Carga Ambiental es consecuente con la guía ISO 14031. ICI y su grupo de
expertos de revisión científica pueden ayudar a otras compañías en sus procesos
industriales o a compañías de otros sectores, como una herramienta valiosa para desarrollar
la evaluación del desempeño ambiental, tanto para gestión ambiental interna como para
información externa. Proporciona un vehículo para entrenamiento dentro de la compañía, y
para asegurar la consistencia de la información.
Más detalles sobre el enfoque de la carga ambiental están contenidos en el informe Carga
Ambiental: El Enfoque ICI, y en los informes de Seguridad, Salud y Medio ambiente de ICI
los que están disponibles en el sitio web de ICI en www.ici.com.
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para el Reino Unido:
119
NCh-ISO 14032
Anexo P
(Normativo)
(Una gran ciudad con cerca de 530 000 residentes y, aproximadamente 10 000 empleados
públicos, que informan de la implementación de la EPE y el uso de indicadores
para EPE por un gobierno local)
P.1 Introducción
Para servir a las necesidades de los residentes locales, la ciudad se dedica a diversas
operaciones de negocios en las cuales emplea aproximadamente 10 000 personas en 21
departamentos. En el curso normal de las operaciones, los empleados de la ciudad se
dedican a una amplia variedad de actividades que tienen el potencial de impactar el medio
ambiente. Por ejemplo, las operaciones de la ciudad incluyen:
- actividades de construcción;
- servicios de transporte;
120
NCh14032
Los líderes del gobierno y de la administración de la ciudad desean construir sobre esta
tradición implementando un programa que demuestre el mejoramiento continuo en el área
del desempeño ambiental. La ciudad escogió usar la serie de normas ISO 14000 como una
guía para este esfuerzo. Sin embargo, la ciudad tiene en sí un sistema de gestión ambiental
basado en ISO 14001, pero, en la actualidad, no está buscando la certificación.
El enfoque de la iniciativa actual está en las operaciones de la ciudad, en otras palabras, los
aspectos ambientales asociados con la operación actual de la ciudad, como se indicaría por
la medición de los indicadores del desempeño de la gerencia (IDGES) y los indicadores del
desempeño operacional (IDOES). Sin embargo, como una ciudad, Seattle tiene alguna
influencia sobre el desempeño ambiental de sus ciudadanos y, de ese modo, deben
considerar también los indicadores de la condición ambiental (ICAES) como se define en
ISO 14031. Aunque el enfoque de la iniciativa actual está en las operaciones de la ciudad,
otra iniciativa existente de la ciudad desarrolló un conjunto de ICAES, los cuales se miden
periódicamente y se informan al público. Por lo tanto, fue muy importante desarrollar el
sistema de medición del desempeño (IDGES e IDOES) para la iniciativa actual dentro del
contexto de los ICAES existentes en toda la ciudad y delinear un vínculo claro entre los dos
tipos de sistemas de medición. La Figura P.1 ilustra los vínculos usando los indicadores
actuales desarrollados como ejemplos.
121
NCh-ISO 14032
Los indicadores para el proceso de desarrollo de la EDA comenzaron con una discusión por un
equipo interno de profesionales del medio ambiente familiarizados con los aspectos e
impactos ambientales de las operaciones de la ciudad. Este grupo fue apoyado durante el
proceso por un consultor externo. El trabajo del equipo interno fue revisado por un Grupo
Supervisor, el cual se organizó para proporcionar una guía y una percepción de las actividades
ambientales de la ciudad. Este grupo estaba compuesto de especialistas ambientales locales
que representaban diversas partes y perspectivas interesadas. Los representantes en el Grupo
Supervisor incluían individuos de los siete principales departamentos de la ciudad, una agencia
reguladora, grupos ambientalistas, una compañía grande localizada en el área, la Universidad
de Washington, y otras partes interesadas locales.
Al seleccionar los indicadores, el equipo interno identificó primero los criterios que guiarían
la selección del indicador. Los criterios para la selección inicial de los indicadores para la
EDA determinaron que éstos deberían:
- ser pertinentes a los asuntos ambientales de mayor importancia, tales como el cambio
climático global, la pérdida de los bosques, la calidad del aire o agua locales;
- ser de interés y pertinencia a las partes interesadas claves de la ciudad de Seattle (por
ejemplo, empleados, ciudadanos, Consejo de la ciudad);
El equipo interno realizó un proceso de tormenta de ideas para identificar los indicadores
que cumplen los criterios identificados. El conjunto inicial de indicadores a utilizar se indica
en Tabla P.2. Para comenzar, determinaron que la ciudad debería concentrarse en los
indicadores del desempeño operacional (IDOES). La ciudad consideró que éste era el tipo más
importante de indicador porque este tipo de sistema de medición sigue la pista de los
resultados ambientales actuales, la cantidad de la carga ambiental colocada en el medio
ambiente por las operaciones de la ciudad. Los indicadores del desempeño de la gerencia
(IDGES), los cuales miden los programas que se esperan para mejorar el desempeño con
base en los IDOES identificados, se añadirán siguiendo la adopción e implementación de los
IDOES. Por último, la necesidad de mejorar el desempeño con base en los IDOES dirigirá los
programas de la gerencia, los cuales se deberían implementar a nivel de departamento.
122
NCh14032
Consumo de
Energía/Agua
- Uso de energía; - Uso de energía
per cápita;
- Uso de agua; - Uso de agua per
cápita;
- Uso de combustible. - Viajes diarios per
cápita;
- Tránsito
vehicular
Flujo de residuos
- Residuos sólidos
generados;
- Residuos peligrosos
generados;
- Residuos verdes
generados.
Otras medidas
- Violaciones/ multas;
- Visitas a sitios de la
instalación;
- Evaluaciones de
cumplimiento.
123
NCh-ISO 14032
Tabla P.2 - Conjunto propuesto de indicadores para la EDA del Municipio de Seattle
Cumplir con las Violaciones de - Cero violaciones y Reducción en las Diversos. La oficina central
regulaciones. reglamento: multas; multas. recopila los datos; sin
cambios en la
- Número de - Cero liberaciones sin estructura de
violaciones; control. información legal.
- Número de multas;
- Número de
liberaciones.
Reducir la Uso de productos Tendencias: baja para Reducción en: Reducción en: Datos de la línea base
contaminación en la químicos (agregar en las compras y las a reunir en 1999;
fuente. 2000). aplicaciones; alta para - Costos en las - Relleno sanitario u todos los
los productos retirados compras de otra disposición; departamentos
- Cantidad de por etapas. materiales reunirán datos; la
materiales peligrosos peligrosos; - Empleado/exposición oficina central los
comprados; pública; recopilará y los
- Costos de la analizará.
- Número de disposición; - Liberaciones
productos retirado accidentales;
por etapas; - Costos de
almacenamiento; - Liberaciones de
- Cantidad de fuente no puntual.
pesticida aplicado. - Costos de riesgo;
Mejoramiento en:
- Registro de los
costos de - La calidad del aire;
almacenamiento.
- La calidad del agua.
Residuos peligrosos Tendencia: baja. Reducción en: Reducción en: La oficina central
generados: recopila los datos.
- Costos de - Tierra convertida en
- Cantidad de residuos disposición y rellenos sanitarios;
dispuestos. cumplimiento de los
residuos; - Energía para
- Costo de los transportar residuos.
residuos dispuestos. - Compra de
materiales
peligrosos.
Reducir la Residuos peligrosos Tendencia: baja. Reducción en: Reducción en: SPU
contaminación en la generados:
fuente - Costos de - Tierra convertida en
- Toneladas disposición de rellenos sanitarios;
generadas. residuos.
- Emisiones de gas
metano;
- Energía para
transportar residuos.
(continúa)
124
NCh14032
Tabla P.2 - Conjunto propuesto de indicadores para la EDA del Municipio de Seattle (continuación)
Residuo verde (para Tendencia: baja. Reducción en: Reducción en: La oficina central
agregar en 2000). recopila los datos.
- Costos de - Energía para
- Cantidad de residuo disposición; transportar material
verde a los sitios de
comercialmente - Compra de abonos disposición;
reciclado o comerciales;
dispuesto - Olor fuera del sitio
- Uso de agua de las instalaciones
(irrigación). de compostaje.
- Cantidad de aceite
usado;
- Porcentaje de aceite
usado que es
producto reciclado.
Energía usada en las Tendencia: baja. Reducción en los - Evitar el costo de - Los departamentos
instalaciones de la costos de la energía. construir nuevo recolectan e
ciudad. suministro informan sobre el
(electricidad); uso de la energía de
- Uso de energía en la la construcción/
instalación; - Mejoramiento de la instalación;
calidad del aire
- Costo total de la (reducción del - Análisis límite para
energía. combustible fósil). los representantes
de las
construcciones/
instalaciones.
Reducir consumo de Energía usada por la Distancia recorrida a Reducción en los Reducción en: Datos recolectados de
recursos flota de la ciudad. reducir en X% en costos de la energía. ESD;
2002; - Emisiones al aire que
- Distancia recorrida contribuyen al - La oficina central
por el vehículo (no - Distancia recorrida calentamiento y recopila y analiza los
de seguridad en vehículos de contaminación datos.
pública); combustible globales;
alternativo a
- Distancia recorrida aumentar en X% en - Uso de recursos
por vehículos a 2002 (no de naturales no
combustible seguridad pública); renovables.
alternativo;
- Uso de gasolina a Mejoramiento en:
- Cantidad de gasolina disminuir en X% en
y combustible diesel 2002. - La calidad del aire.
usados;
- Eficiencia promedio
del combustible del
vehículo.
(continúa)
125
NCh-ISO 14032
Tabla P.2 - Conjunto propuesto de indicadores para la EDA del Municipio de Seattle (conclusión)
Agua usada en las Tendencia: baja. Reducción en los - Reducción en las - Los departamentos
instalaciones de la costos de agua y aguas residuales a recolectan e
ciudad. alcantarillado. tratar; informan sobre el
uso del agua en la
- Cantidad de agua - Corriente agua construcción/
usada. aumentada; instalación;
P.5.1 Etapa 1
P.5.2 Etapa 2
b) considerar los indicadores del desempeño de la gerencia (IDGES) los cuales podrían dirigir
los IDOES y considerar IDOES adicionales como se indica en Tabla P.1 “a considerarse
más tarde”.
P.5.3 Etapa 3
La tercera etapa envolverá la consideración de nuevos ICAES para la ciudad como un todo.
Estos se desarrollarían juntamente con la Oficina de Planificación Estratégica y otros
departamentos interesados, y expandiría el conjunto de ICAES ya identificados en el Plan
Integral de Seattle (OMP, 1996) dentro del contexto de las metas de desempeño
establecidas para las operaciones de la ciudad.
126
NCh14032
P.6 Resumen/conclusiones
La EDA proporciona una herramienta útil para la ciudad de Seattle, para incentivar el
mejoramiento continuo del desempeño ambiental a través de un variado grupo de
departamentos y operaciones de la ciudad. Además, proporciona la base para la
comunicación del desempeño ambiental de la ciudad para animar a las partes interesadas a
través del desarrollo de informes ambientales periódicos.
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para los EUA:
127
NCh-ISO 14032
Anexo Q
(Normativo)
Q.1 Introducción
La Silicon Valley Environmental Partnership (SVEP), una organización no lucrativa con base
en el Silicon Valley, región de California, Estados Unidos de América, desarrolló un conjunto
integral de indicadores de la condición ambiental designados para seguir la pista del
progreso regional hacia la sustentabilidad ambiental. Las metas del proyecto son para
presentar información objetiva, basada en hechos, la cual aumenta la comprensión de las
tendencias ambientales y sustenta la toma de decisiones más informada de las autoridades
elegidas, las compañías, y el público en general del Silicon Valley.
SVEP es una iniciativa emprendida por un Joint Venture: Silicon Valley Network, una
organización público-privada no lucrativa que actúa en los asuntos que afectan la vitalidad
económica y la calidad de vida en el Silicon Valley. SVEP promociona negocios y prácticas
de la comunidad ambientalmente sanas a través de la colaboración y la educación. SVEP es
gobernada por un Directorio de 20 personas que representan a las empresas, al gobierno, a
los ambientalistas, a la educación, y a la investigación. SVEP se concentra en los esfuerzos
que unen la tensión tradicional entre el medio ambiente y la economía, demostrando que
ambas metas se pueden alcanzar de una manera mutuamente sustentadora para mover a la
comunidad hacia el desarrollo sustentable.
Con una población de más de 2,2 millones de personas, el área de servicio de SVEP incluye
el Condado de Santa Clara más las porciones adyacentes del Condado de San Mateo, el
Condado Alameda, y el Scoots Valley en el Condado de Santa Cruz. El Silicon Valley se
sitúa entre la Bahía de San Francisco en el Este y el Océano Pacífico en el Oeste. El alcance
de las comunidades naturales de la región desde los pantanos de agua salada y agua dulce
hasta el matorral, el pie de la colina, los bosques, y las forestas de coníferas. Las laderas de
las colinas circundantes y dentro del valle son un recurso extenso de tierra dedicado a usos
no urbanos tales como vertientes, praderas, y hábitat de vida salvaje. La Bahía de San
Francisco, las tierras pantanosas adyacentes, los hábitats ribereños, y el espacio abierto son
particularmente importantes para la región.
SVEP no tiene un sistema de gestión ambiental (SGA) implementado, sino más bien está
desarrollando indicadores de la condición ambiental regional, en parte, para ayudar a las
organizaciones a identificar aspectos y desarrollar sus propios SGAES.
128
NCh14032
- especies y hábitats;
- materiales peligrosos; y
- población humana.
La Tabla Q.1 proporciona unos pocos ejemplos de indicadores específicos con una
descripción de por qué se escogieron para el conjunto preliminar, y algunos vínculos
posibles para las actividades de una organización.
129
NCh-ISO 14032
ICAES preliminares ¿Por qué se escogió el indicador? Posibles vínculos para las organizaciones
Porcentaje de las muestras de agua al La contaminación en la Bahía de San Las organizaciones locales pueden querer
Sur de la Bahía de San Francisco que Francisco es de importancia regional. Los evaluar el alcance al cual contribuyen sus
exceden las guías para los contaminantes tejidos de algunas poblaciones de peces actividades para las descargas o
específicos de interés debido a la excedieron los umbrales de los emisiones de productos químicos
bioacumulación o a los efectos. contaminantes, sugiriendo consideraciones orgánicos tales como Bifenilos
de salud para el consumo humano. Policlorados (BPC) e Hidrocarburos
Policíclicos Aromáticos (HPA) y trazas de
metales incluyendo mercurio, selenio, y
cadmio.
Proporción de las muestras de ríos del Debido al control, recientemente Ya que los cojinetes de los frenos son los
Silicon Valley que exceden los objetivos mejorado, de la contaminación de la que más contribuyen a la fuentes no
de la calidad del agua profunda para fuente puntual, la atención se trasladó puntuales de cobre en el Silicon Valley,
cobre, zinc y plomo totales. para la contaminación en la fuente no las organizaciones pueden querer evaluar
puntual, como una fuente de los sus actividades para incentivar alternativas
problemas de calidad del agua local. para el uso del vehículo de ocupante
único, tal como tránsito en masa o
telecomunicación.
El número de casos no resueltos de Las filtraciones en los tanques de Una organización puede querer
filtración de combustible en el condado combustible subterráneos pueden mantenerse al tanto del número de los
de Santa Clara y en el Scotts Valley. impactar la calidad del agua subterránea, casos de filtración de los tanques
la cual es significativa, ya que el Silicon subterráneos de almacenamiento,
Valley depende del agua subterránea generada por sus actividades o las
para el suministro de la mitad de su agua actividades de sus proveedores.
para beber.
Productos químicos del Inventario de Como el centro de la industria de alta Las organizaciones pueden querer
Liberación de Tóxicos (ILT) liberados en tecnología del mundo, este indicador desarrollar indicadores del desempeño
el medio ambiente local del Condado de sigue el progreso de las compañías del operacional midiendo sus emisiones de
Santa Clara. Silicon Valley en la prevención de la los productos químicos del Inventario de
contaminación. Liberación de Tóxicos.
La cantidad de pesticidas usada por año Los pesticidas representan una fuente Las organizaciones pueden decidir seguir
en el Condado de Santa Clara, potencial de contaminación en los ríos la pista de su uso de pesticidas para el
clasificados como los pesticidas más locales y en la Bahía de San Francisco. paisajismo. Las organizaciones
tóxicos que todos los otros. relacionadas agrícolamente pueden
desarrollar indicadores del desempeño
operacional que midan su uso de
pesticidas para los cultivos, o el uso de
pesticidas por sus proveedores de
alimento para el ganado.
El número de especies catalogadas El Condado de Santa Clara ha sido Las organizaciones pueden querer
Federalmente o en el estado, como en identificado como un hot spot de considerar los asuntos del hábitat cuando
riesgo de extinción, amenazadas, o especies en riesgo de extinción en los localicen y diseñen nuevas instalaciones
especies de interés, las cuales se hallan, Estados Unidos. Un hot spot se define e instalaciones existentes de paisajes.
o pueden ser afectadas por los como aquel que consiste de más de
proyectos, en el Condado de Santa Clara. nueve especies en riesgo de extinción
El indicador muestra listados por condado.
acumulativos basados en la fecha de la
primera lista.
Total de agua usada en el Condado de Gran parte de California es árido, creando Las organizaciones pueden desarrollar
Santa Clara. una rivalidad por los suministros escasos indicadores para medir su uso del agua
de agua. La conservación del agua para fabricación, usos de oficina, y
reduce la dependencia del Silicon Valley paisajismo.
en los suministros de agua importada y
alivia la presión sobre las especies de
peces en riesgo de extinción. El agua es
un componente importante de las
industrias de alta tecnología del Silicon
Valley.
(continúa)
130
NCh14032
ICAES preliminares ¿Por qué se escogió el indicador? Posibles vínculos para las organizaciones
Los acres de los tipos de tierra pantanosa Los pantanos salados provenientes de la Las organizaciones pueden evaluar la
en particular, en el Sur de la Bahía de marea de la Bahía Sur, los cuales se han extensión a la cual sus operaciones,
San Francisco. reducido sustancialmente desde los proveedores, descargas de aguas
vastos asentamientos humanos al final residuales, y la ubicación de las
de los 1 700, proporcionan el hábitat instalaciones impacta los hábitats de la
para las especies en riesgo de extinción y tierra pantanosa.
amenazadas.
Toneladas estimadas de emisiones de Este indicador sigue la pista de la Las organizaciones pueden desarrollar
carbono por año en el Condado de Santa contribución del Silicon Valley al cambio indicadores para medir su uso de energía
Clara del transporte y de las fuentes climático global. anual, así como las emisiones de carbono
suplentes de energía. estimadas de la adquisición de las
materias primas, uso y distribución del
producto, y transporte de los empleados
para y desde el lugar de trabajo.
Número de días por año en que la calidad Los contaminantes del aire del ambiente Ya que el transporte es la causa de más
del aire del Silicon Valley falla en cumplir pueden contribuir a los numerosos de la mitad de la contaminación del aire
las normas federales y estatales para el problemas de salud y afectar el estatus del área de la Bahía, las organizaciones
ozono y el material particulado de 10 µm regulador regional. pueden optar por medir los atributos de
o menos (MP 10). sus programas de reducción de viajes de
los empleados.
Población humana del Silicon Valley. Un crecimiento de la población humana Por la extensión a la que el crecimiento
aumenta el estrés en los recursos y del trabajo contribuye al aumento local
ecosistemas naturales. de la población, las organizaciones
pueden querer considerar cómo pueden
jugar un rol para asegurar el uso
sustentable y la conservación de los
recursos tales como agua y el espacio
abierto, y la reducción del transporte
relacionado a los impactos ambientales.
Aunque todos los indicadores representan medidas del desempeño ambiental regional, cada
indicador se sitúa en una de las cinco categorías siguientes, midiendo:
- los indicadores principales que siguen la pista de las actividades que influencian una o
más de las primeras cuatro categorías.
Para una sola instalación, algunos indicadores en la tabla anterior se describirían con más
exactitud como IDOES de acuerdo a la guía de ISO 14031. Sin embargo, en el contexto del
trabajo que realiza SVEP, los indicadores, de hecho, se están usando para medir la
condición ambiental regional.
131
NCh-ISO 14032
Aunque la mayoría de los indicadores son mediciones directas (es decir, total), en algunos
casos SVEP decidió representarlas con mediciones totales así como mediciones per-cápita
normalizadas. Las tendencias per-cápita son importantes para estimar la eficiencia total de
la región independiente del crecimiento de la población. Sin embargo, a pesar del valor de
los datos de la tendencia per-cápita, ella por sí sola puede ocultar las áreas que necesitan
mejoramiento desde una perspectiva regional de conjunto. Por ejemplo, el uso del agua
puede haber bajado en torno al 10% per-cápita, pero la población humana puede haber
aumentado al doble durante el mismo período de tiempo, lo que resulta en un aumento del
uso total del agua. Ya que la sustentabilidad ambiental es una función de la huella ecológica
total de la región relativa a la capacidad existente, los indicadores totales pueden ser
mejores que los indicadores per-cápita para seguir la pista de esta información.
La tormenta de ideas inicial sobre los indicadores potenciales y la disponibilidad de los datos
se llevó a cabo por especialistas en entrevistas a gran escala, revisión de publicaciones
científicas y otra literatura técnica, lectura de los reportajes de los medios de comunicación
locales, y examinando la información en Internet. Debido a que los indicadores están
dirigidos para representar las tendencias en el tiempo, los datos serán actualizados
anualmente donde estén disponibles. Un equipo de estudiantes internos y voluntarios de la
industria ejecutan la recolección de datos dirigidos por un investigador líder afiliado a SVEP.
Los datos son suministrados por docenas de organizaciones incluyendo locales, regionales,
estatales, y agencias del gobierno federal, grupos sin fines de lucro, plantas locales de
control de la contaminación, universidades, compañías, y asociaciones de comercio
industrial. En los casos en que los datos no están disponibles para todo el Silicon Valley, se
usa el Condado de Santa Clara como representativo ya que contiene aproximadamente tres
cuartos de la población del Silicon Valley.
132
NCh14032
Una relación concisa acompaña a cada indicador, usando un lenguaje que sea comprensible
por el público en general, el cual describe ¿Por qué es importante? y ¿Cómo lo estamos
haciendo?. Se hace un esfuerzo para explicar cómo el desempeño ambiental se relaciona
con la vitalidad de la economía y la calidad de vida. También se realzan los vínculos entre
los indicadores para demostrar la importancia del uso del enfoque multimedia para las tomas
de decisiones ambientales. Por ejemplo, los vínculos muestran cómo el consumo de agua
puede impactar las poblaciones de peces, o cómo un aditivo de la gasolina para limpiar el
aire contaminó inadvertidamente el agua subterránea. Antes de la publicación, se revisan y
se editan todos los datos de los indicadores y los análisis asociados por parte de la
organización que proporciona los datos.
La información recopilada en los Indicadores Ambientales del Silicon Valley se envía a varios
grupos incluyendo los líderes en las empresas, el gobierno, la comunidad, la educación, y
los medios de comunicación, así como al público en general. Un informe conciso con
gráficos y texto se distribuirá ampliamente a estas audiencias, y la información se colocará
en el sitio web de Internet de SVEP en http://www.svep.org. Se realizarán presentaciones
públicas para caracterizar los hallazgos anuales, y se publicarán comunicados de prensa en
los medios de información.
Los Indicadores Ambientales del Silicon Valley son una herramienta para ayudar a las
organizaciones e individuos del Silicon Valley a entender y manejar los asuntos ambientales.
La información que generan los indicadores puede ayudar a las compañías y otras
organizaciones a identificar sus aspectos ambientales y a evaluar su desempeño ambiental.
Por ejemplo, una asociación comercial regional de manufactura usó la información para
medir el progreso de las compañías locales en la prevención de la contaminación. También,
un consorcio público-privado dirigido por líderes de empresas, gobierno y comunidad, está
incorporando parte de la información de los Indicadores Ambientales del Silicon Valley en un
esfuerzo comunitario para desarrollar una visión del Silicon Valley para el año 2010.
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- la proporción de los cursos de agua de la Bahía Sur que cumplen todos los usos
designados.
Q.6 Resumen/conclusiones
Los indicadores de la condición ambiental del Silicon Valley realzan las historias de éxito
regional que ofrecen incentivo e inspiración, y precisan las áreas prioritarias que necesitan
mejoramiento. Las actualizaciones anuales hacen responsable a la región de los
mejoramientos del desempeño ambiental y permiten evaluar del progreso a largo plazo.
Si tiene preguntas o quisiera información adicional con respecto a este ejemplo, favor
contactar al cuerpo de miembros de la ISO para los EUA:
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NCh14032
Anexo R
(Informativo)
Bibliografía
135
NORMA CHILENA OFICIAL NCh-ISO 14032.Of2002
ISO/TR 14032: 1999
INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACION ! INN-CHILE