Bogotá.

Febrero 12 de 2021

PARA: DAVIVIENDA.

DE: DIRECCION DE OPERACIONES DE SEGURIDAD FISICA - SEVICOL

LTDA BOGOTÁ.

ASUNTO: PLAN DE OPERACIONES SEGURIDAD PREVENCION ANTE

ACCIONES DE TERRORISMO DEL ELN Y MOVILIZACIONES POR PARO
CAMIONERO.

OBJETIVO

Implementar y ejecutar programa de prevención de actos de terrorismo y/o delictivos con

ocasión al presunto atentado que se va a llevar a cabo en la ciudad de Bogotá por el
Frente Oriental del ELN, de acuerdo a una comunicación dada por el gobierno de Cuba al
Gobierno de Colombia. Así mismo y durante el desarrollo del paro de transportadores que
iniciará el próximo lunes 15 de febrero de 2021, generando la medidas para salvaguardar
la integridad de las personas, la protección de las instalaciones y activos de nuestros
clientes.

ALCANCE

Este plan será aplicado para las sedes de nuestros clientes ubicadas en todo el campo de
operación de SEVICOL LTDA a nivel nacional.

ESTRUCTURA DEL PLAN

Teniendo en cuenta la conmoción actual del país e incertidumbre pese a la ofensiva

comunicacional del gobierno nacional, donde el pasado 6 de febrero el embajador de
Cuba en Colombia, José Luis Ponce, envío un memorando al gobierno colombiano para
alertar sobre un supuesto ataque terrorista del ELN en Bogotá.
En el documento el embajador advierte que tiene la información de una actividad terrorista
de esa organización guerrillera en la capital del país. Además asegura que “nuestra
embajada en Colombia recibió una información, cuya verosimilitud no podemos evaluar,
acerca de un supuesto ataque militar por parte del Frente Oriental de Guerra del ELN para
los próximos días en Bogotá”. Ponce también dijo en ese escrito que se le consultó sobre
esta información a la delegación de paz del ELN que está en Cuba desde hace más de
dos años y que negaron tener conocimiento del tema. “Hemos advertido de dicha
información a la Delegación de Paz del ELN en La Habana la cual expresó total
desconocimiento y reiteró garantía de que no tiene ningún involucramiento en las
decisiones militares”.
El frente de guerra oriental del ELN expido un comunicado en el cual, ésta guerrilla
desmiente el plan de atentar en contra de Bogotá de acuerdo a lo expuesto por la
cancillería de Cuba en Colombia. Sin embargo ésta información generó alerta en el
Gobierno y un revuelo político por tratarse de una supuesta acción terrorista de éste
Frente, mismo grupo que atentó en contra de la Escuela General Santander en donde
fueron asesinados 22 cadetes de la Policía.

A la circunstancia anterior, se suma que el próximo 15 de febrero se llevará a cabo un

paro de camioneros, quienes protestarán ante el alza del precio de varios puntos de
peajes en el país. El llamado de la Confederación Colombiana de Transportadores (CCT),
grupo que lidera el paro, busca llegar a los gremios de todo el territorio nacional.

Dicho escenario genera alerta, puesto que este tipo de movilizaciones son aprovechadas
en su mayoría por grupos al margen de la ley como cortina para cometer sus planes
delictivos.

Por lo anterior, la Dirección Nacional de Seguridad Física en virtud de sus funciones, se

permite emitir alerta y recomendaciones a nuestros clientes, a raíz de los actos que se
pudiesen suscitar dentro del desarrollo de las marchas a nivel país, hechos que perturban
el orden público y la seguridad ciudadana.

El siguiente plan es diseñado mediante recomendaciones de seguridad enfocadas a la

mitigación de los riesgos asociados a continuación:

RIESGO RECOMENDACIÓN
Intrusión  Coordinar con el cliente o encargado, la
autorización del cierre de los accesos principales
en el caso que, durante las marchas un grupo de
manifestantes intente ingresar a las instalaciones
de forma violenta.
 Mantener la comunicación y realizar reportes a la
central de comunicaciones en caso de requerir
apoyo.

RIESGO RECOMENDACIÓN
Hurto / Robo  Realizar análisis de entorno donde durante el
desarrollo de las manifestaciones, identificando
 posibles factores externos e interno que generen
amenazas las cuales afecten la integridad de las
instalaciones o activos del cliente dejando registro
de las mismas.
 Asegurar elementos abandonados al interior de las
instalaciones en aras de contrarrestar la pérdida de
activos del cliente. De igual forma realizar reporte
oportuno a la central de comunicaciones sobre
anomalías dentro y fuera de las instalaciones para
asegurar el apoyo por parte de las autoridades.

Vandalismo  Reportar oportunamente a la central de

comunicaciones aglomeraciones o actividades
sospechas en el perímetro de las instalaciones.
 Evitar exposición física ante cualquier
materialización del riesgo en aras de salvaguardar
la integridad física del personal de protección.
 Activar el plan de emergencia establecido para el
manejo de situaciones de crisis y/o cadena de
comunicación informando con detalle (sitio, numero
aproximando de personas, elementos utilizados,
tipo de afectación a las instalaciones y todas
aquellas que sirvan para realizar un apoyo
oportuno) ante la situación presentada.

Amenaza de Bomba
 Analizar, identificar e informar la presencia de
personal sospechoso que pueda abandonar
elementos sospechosos los cuales puedan
contener elementos explosivos.
 La central de comunicaciones deberá mantener
contacto permanente con los coordinadores de la red
de apoyo y solidaridad ciudadana de las metropolitanas
y departamentos de policía donde se encuentra ubicada
las instalaciones, a fin de estar informados sobre
medidas de seguridad y situaciones que afecten la
seguridad, las cuales deben ser informadas a los
diferentes puestos.
 Identificar elementos, vehículos abandonados,
motocicletas o paquetes no identificados alrededor de
 la oficina o centro comercial
 Identificar elementos, vehículos y paquetes
sospechosos, que puedan estar abandonados en
inmediaciones de las instalaciones. Para lo cual se
debe informar de inmediato a la central de
comunicaciones para recibir el apoyo por parte de
las autoridades. Así mismo estar alerta ante la
conducta de personas dudosas.

RIESGO RECOMENDACIÓN
Riesgo Publico  La central de comunicaciones debe dar a conocer
al personal de seguridad, las rutas por donde se
desarrollaran las manifestaciones.
 Mantener los equipos de comunicación en
funcionamiento (celulares, radios, avanteles, otros).
 Evitar las zonas de concentración de personas como
plazas principales, zonas cerca de Edificios
gubernamentales, etc.
 Tenga los Teléfonos de emergencia siempre a mano.
 Revise el Plan de Comunicaciones en Red de
Llamadas (Medevac).

MEDIDAS DE PREVENCION ANTE ACTOS DE TERRORISMO – ARTEFACTO

EXPLOSIVO.

1. Mantener contacto permanente con los coordinadores de la Red de Apoyo y

solidaridad ciudadana de las metropolitanas y departamentos de policía donde se
encuentran ubicados, a fin de estar informados sobre medidas de seguridad y
situaciones que afecten la seguridad ciudadana.
2. En cada puesto operativo de servicio deben tener registrado el número del
cuadrante, estación de policía, y/o inspección de policía más cercana, para tener
contacto permanente con la Policía nacional ante cualquier actividad o elementos
sospechosos que observen.
3. Adoptar la medidas necesarias para evitar que dejen vehículos abandonado,
motocicletas o paquetes no identificados alrededor de la oficina o centro comercial,
asimismo estás alerta ante la conducta de personas sospechosas.
4. Considerar los siguientes Tips de Seguridad ante Artefactos Explosivos:
 4.1 ANTES

- Permita la inspección y la se vehículo, por parte del personal de la empresa se

seguridad.
- Identifíquese apropiadamente y mantenga su autorización en un lugar visible
- Reporte cualquier actividad inusual de personas en su área o áreas restringidas
- Informe sobre elementos que le resulten sospechosos (bolsas, maletines, objetos
abandonados, etc.).

4.2 DESPUES

- Atender las indicaciones de evacuación y tomar casa amenaza como posible

hecho real.
- Evite manipular el elemento sospechoso.
- Aléjese del lugar del peligro inmediatamente.
- Oriente a las autoridades y personal antiexplosivo que lo requiera
- Permita accionar los cuerpos de socorro.

5. LÍNEAS DE EMERGENCIA.

Líneas de emergencia a nivel 112

nacional
Gaula Policía 165
Gaula Ejercito 147
Bomberos 119
Cruz Roja 132
Defensa Civil 144
Sevicol 350 810 11 79 – 350 810 11
45
RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD ANTE SITUACIONES DE TERRORISMO:

Si recibe una amenaza de bomba o percibe cualquier

indicio de la colocación de artefacto sospechoso, avise de
inmediato a la persona encargada de seguridad en su
entidad o funcionario con jerarquía suficiente para tomar
decisiones de emergencia.
En caso de encontrar un elemento sospechoso, no lo
toque, trate de establecer su procedencia; si no es posible,
se deberá evacuar el área circundante (sin mover ni tocar
el paquete), en forma ordenada, ya que una mala
evacuación causaría graves accidentes, entorpeciendo la
labor de los técnicos.
No efectúe más de una comunicación y establezca lo
necesario para que solo usted dé aviso a los especialistas. Además, no informe a varios
organismos, esto multiplicará el esfuerzo y retardará la labor de los técnicos.
No solicite innecesariamente la presencia de los técnicos, tenga en cuenta que el número
de éstos es muy reducido y pueden ser requeridos en otro lugar.
Espere personalmente a los técnicos e infórmeles sobre los resultados obtenidos en la
revisión, indicándoles las áreas de mayor riesgo con que cuenta la entidad (zonas de
sistemas, almacenamiento de líquidos, combustible, gas, etc.)
Toda amenaza debe ser tratada como real hasta tanto no se adelanten diligencias que
desvirtúen su veracidad.
Indague si se advirtió algún tipo de actividad o presencia de extraños y si se observó en
ellos conducta sospechosa; cualquier información que se obtenga será de gran utilidad. 
Si usted tiene en cuenta las anteriores medidas y mantiene permanente observación
sobre las personas que transitan dentro de su área de trabajo podrá establecer a tiempo
el riesgo, contrarrestando la acción de los delincuentes y terroristas. Utilizando
adecuadamente los servicios que prestan los organismos de seguridad, recibirá una mejor
y más efectiva atención.

QUÉ HACER EN CASO DE ENCONTRAR UN ARTEFACTO EXPLOSIVO

Los niveles de violencia que vive el país han llevado a los agentes generadores a la
utilización de diferentes tipos de armas entre las que se encuentran artefactos o cargas
explosivas que indiscriminadamente se han empleado sin importar los efectos
devastadores que producen, entre las que se encuentran la muerte de personas,
mutilaciones y destrozos materiales.

La tendencia de las sociedades a nivel mundial es la de participar activamente en la

protección de la vida y los bienes, por lo que se pone en práctica algunas medidas
básicas para la prevención de atentados terroristas con bombas:
  Evitar su manipulación.
 Dar aviso inmediato a las autoridades.
 Actuar con serenidad y no causar pánico.
 Ubicar líderes para mantener el control mientras llegan las autoridades.
 No evacuar totalmente el recinto amenazado para hacer la revisión con alguien
que conozca el sitio y sus elementos cotidianos para facilitar la búsqueda del
artefacto.
 Evitar la curiosidad y acercarse al lugar de los hechos.
 Buscar barreras como muros para evitar la onda explosiva, alejarse de ventanales
y vallas.
 Evitar aglomeraciones.
 Atender instrucciones de las autoridades.
 Tomar vías alternas en caso de emergencia.
 Si se conoce alguna información, transmitirla a las autoridades.

CÓMO IDENTIFICAR AL TERRORISTA

 Generalmente es una persona joven y forastera

 Es desconfiado y no deja revisar sus pertenencias, adopta una posición de
nerviosismo.
 Estudia el lugar donde piensa colocar el artefacto y pasa frecuentemente por él.
 Los paquetes que porta son de poco tamaño.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE ATENCIÓN

 Comportamiento fuera de lo común.

 Personas nerviosas que parquean o abandonan el vehículo.
 Vehículo fuera de lugar.
 Las placas no coinciden o no corresponden.
 Objetos poco comunes en el vehículo, cilindros de gas, cantinas de leche, sacos,
bultos, cajas, etc.

EN CASO DE UNA BOMBA CERCA AL LUGAR DONDE USTED TRABAJA

 Mantenga las ventanas abiertas.

 En lo posible, que las cortinas de su oficina sean gruesas.
 Si escucha la detonación de una bomba, de inmediato tírese al piso, busque un
rincón de la pared y permanezca en la posición de tendido, entre 15 y 30 minutos.
 Nunca se asome hacia las ventanas o trate de mirar a la calle o lo que ha pasado,
ya que puede entorpecer la labor de los técnicos o del personal de primeros
auxilios.
 Si sale herido, espere en el sitio y trate de hacer ruido con objetos o grite
  Si queda encerrado en un ascensor, mantenga la calma, no grite para evitar que el
aire se agote, haga ruidos con objetos metálicos o golpee la puerta con los
zapatos.
 Si se encuentra en la calle y escucha la detonación de una bomba, no acuda al
sitio donde fue la detonación, trate de alejarse del sitio sin correr y sin alarmarse.

Considerando los anteriores riesgos se hace necesario tener en cuenta las

siguientes palabras claves en cualquiera de las situaciones.

ANTES DURANTE DESPUES

- Identifique - Evite -Atender

- Informe - Aléjese -Oriente
- Reporte -Permita

Éste llamado está destinado para nuestro cliente DAVIVIENDA. con el fin de garantizar su
seguridad y evitar que se presenten situaciones que genere riesgos a nuestros aliados
estratégicos.

Elaborado por:

Daniel Ricardo Silva

Analista de Riesgos Sevicol Ltda.

RONALD MONTES PADILLA

DIRECTOR DE OPERACIONES DE SEGURIDAD FISICA
SEVICOL LTDA – SECCIONAL BOGOTA