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LA ECONOMÍA BOLIVIANA
Universidad de Chicago
1
CONTENIDO
I. Características generales de Bolivia
V. Resultados Sociales
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 2
CONTENIDO
I. Características generales de Bolivia
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 3
I. Características generales de Bolivia
Presidente
Sr. Juan Evo Morales Ayma (Desde el 22 de enero de 2006)
Ministro de Economía
MSc. Luis Alberto Arce Catacora (Desde el 23 de enero de 2006)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 4
CONTENIDO
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 5
Diferencias entre el modelo Neoliberal y el Nuevo Modelo Económico
Modelo económico Modelo Económico Social
Neoliberal Comunitario Productivo
1. Libre mercado 1. El Estado interviene en la economía
2. Estado observador, gendarme 2. Estado planificador, empresario,
inversionista, regulador, benefactor,
3. Modelo Privatizador
promotor, banquero
4. Modelo primario exportador
3. Modelo Nacionalizador
“Exportar o morir”
4. Modelo industrializador
5. Dependencia de la demanda
externa 5. Crecimiento en función de la demanda
externa y demanda interna
6. Concentración de ingresos
6. Estado redistribuidor del ingreso
7. Economía centralizada en la
iniciativa privada 7. Estado promotor de la economía plural
(Estado, privados, cooperativa y comunitaria)
8. Dependencia de la deuda externa
para la inversión 8. Generación de ahorro interno para la
inversión
9. Pobreza y desigualdad
9. Mayor desarrollo, oportunidades y movilidad
10. Objetivo: Control de la inflación
social.
11. Dependencia de organismos
10. Crecimiento económico con redistribución
internacionales
del ingreso. Estabilidad patrimonio social.
12. Política fiscal, monetaria
11. Políticas económicas sobernas.
inexistentes (continuos déficits
fiscales y alta dolarización) 12. Superávit fiscal, políticas sociales y
bolivianización.
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 6
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 7
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 8
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 9
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 10
CONTENIDO
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 11
Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 12
Precios de commodities, política fiscal y crecimiento económico 2000-2013
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 13
CONTENIDO
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 14
IV. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento económico sostenido a pesar de la crisis
-1,5
-1,7
-3,0 -2,6
1987
1998
2009
1985
1986
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2010
2011
2012
2013(p)
2014(p)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 15
IV. Resultados Macroeconómicos – Alto crecimiento económico a pesar de la crisis global
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 16
IV. Resultados Macroeconómicos – Alto crecimiento económico a pesar de la crisis global
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 17
IV. Resultados Macroeconómicos – Alto crecimiento económico en un contexto de caída de precios internacionales
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 18
IV. Resultados Macroeconómicos–Crecimiento económico basado en la demanda interna
6,5 6,8
6,1
5,2 5,2 5,4
4,8 4,6
4,5 4,4
4,2 8,4 4,1 2,3 8,2
2,2 8,6 7,1
3,4
2,7
6,0
2,5 2,5 3,5 2,5 3,3 4,9 4,4
1,7 4,5 3,7
2,6 2,0 3,0 2,6 2,9
0,5 0,4 0,5 0,9
-0,3 -0,3 -0,3 -0,3
-1,8 -1,6 -1,4 (1,6)
-2,2 -2,0 -2,3
-1,5 -3,4
-3,5
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013(p)
2014(p)
Demanda Interna Exportaciones Netas Crecimiento del PIB
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 19
IV. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento sostenido de la economía y el ingreso per cápita
30.000
2.500
25.000
2.000
20.000
1.500
15.000
1.010
1.000
9.525
10.000
5.000 500
0 0
2013(p)
2014(p)
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
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2007
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2009
2010
2011
2012
2013(p)
2014(p)
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 20
IV. Resultados Macroeconómicos – Récord en inversión pública impulsa el crecimiento
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico, 1997-2015*
(En millones de USD)
Promedio 1997 – 2005 Promedio 2006 – 2014
USD 569 millones USD 2.174 millones
6.500 6.179
5.417
1.687
4.507
4.333
3.781
1.448
3.250 1.768
2.897
1.084
2.182
743 1.148
2.167 1.016
1.521 566
1.351 1.439 810
8791.005 475 472 551 2.498
1.083
548 505 531 583 639 585 500 602 629 427
184 232 1.503 1.654
263 284
694 725 960 1.158
481 551 650
0
(PGE)
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Infraestructura Productivo Social Multisectorial
(*) Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 21
IV. Resultados Macroeconómicos – Récord en inversión pública impulsa el crecimiento
América del Sur: Inversión pública en porcentaje del PIB, 2005 – 2015
20,0
Bolivia(*) Uruguay Chile
18,0 Colombia Perú Ecuador 17,4
Argentina Brasil Paraguay
16,0 15,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,6
6,8
6,0 5,0
4,7 4,9
4,0 4,0
3,4 3,2
2,0 1,8 2,5
1,2
0,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(e) 2015(e)
(*) La serie para Bolivia proviene del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
(e) Estimado por el FMI
Fuente: “Informes del Artículo IV” de cada país del Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Central de Ecuador, Secretaría de Hacienda de Argentina
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 22
IV. Resultados Macroeconómicos – Industrialización de los recursos naturales
Proyectos de Industrialización
Sector Nombre del Proyecto Inversión Total
(En millones de USD)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 23
IV. Resultados Macroeconómicos – Mayor Inversión total por la inversión pública
2005 2014
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 24
IV. Resultados Macroeconómicos – El Segundo país con el más alto superávit fiscal
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 25
IV. Resultados Macroeconómicos – Cuarto país en presión tributaria
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 26
IV. Resultados Macroeconómicos – Reducción de la deuda pública a niveles sostenibles
2005 2014(e)
Uruguay 84 Uruguay 66
Bolivia 80 Brasil 66
Argentina 71 Argentina 49
Brasil 69 México 48
Venezuela 46 Venezuela 46
Perú 40 Colombia 34
México 39 Bolivia 30
Colombia 38 Ecuador 27
Ecuador 35 Perú 19
Paraguay 25 Paraguay 19
Chile 7 Chile 14
0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80
( e) Estimado
Nota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones).
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Octubre 2014
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 27
IV. Resultados Macroeconómicos – Perfil externo sólido
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 28
IV. Resultados Macroeconómicos – Mayor IED que en el período de privatización
Promedio 1997 – 2005: Promedio 2006 – 2014: Promedio 1985 – 2005: Promedio 2006 – 2014:
USD 789 millones USD 1.238 millones USD 296 millones USD 729 millones
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 29
IV. Resultados Macroeconómicos – Altos niveles de reservas
10-Abr
(*) La información para el 2015 corresponde hasta el 10 de Abril
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Bancos Centrales de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 30
IV. Resultados Macroeconómicos – La capacidad de ahorro de la población ha crecido
Bolivia: Depósitos del Público en el Sistema Financiero
1997 – 2014
(En millones de USD)
18.000
17.813
16.000
15.074
14.000
12.971
12.000
10.805
10.000
9.087
8.000
8.498
6.972
6.000
5.344
4.000
4.268
4.198
4.186
4.187
4.026
3.711
3.585
3.528
3.505
3.442
2.000
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y Banco Central de Bolivia (BCB) 2009
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 31
IV. Resultados Macroeconómicos – Los depósitos son cuatro veces mayores que en 2005
4.952
5.000
4.259 6.657 85%
4.000 3.479 6.101
5.423
3.000 2.719 4.785
2.240 4.209
1.911 3.528
2.000 2.833
2.159
1.511 1.782
1.000 239 276 316
162 185 195 219 565
131 148 346 348 396 428 494
129
169 210 266 307
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000
Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 32
IV. Resultados Macroeconómicos – Tendencia ascendente del crédito debido al dinamismo económico
14.187
13.000 16,0
15,0
12.000 14,3 14,0
12.198
11.000
10.000 12,2 12,0
Millones de USD
10.232
9.000
Porcentaje
10,3 10,1 10,0
8.000
8.499
7.000 8,0
7,7
6.767
6.000 7,3
5,3 5,4
5.600
5.000 5,1 6,0
4.981
4.911
4.678
4.000
4.234
4.211
4.056
4,0
3.677
3.617
3.000 3.360
3.316
3.275
3.223
3,7
2.000 3,1 2,0
1.000 2,1
1,6 1,5 1,5 1,5
0 0,0
1997
2004
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cartera Bruta Mora (Eje Der.)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 33
IV. Resultados Macroeconómicos – Bolivia es el país con la menor tasa de mora
2005 2014
Estados Unidos 0,7 Bolivia 1,5
Chile 0,9 Argentina 2,0
México 1,5 Chile 2,2
Colombia 2,7 Paraguay 2,3
Brasil 3,5 Estados Unidos 2,3
Uruguay 3,6 Uruguay 2,3
Ecuador 5,5 México 2,9
Perú 6,3 Brasil 2,9
Paraguay 6,5 Colombia 3,0
Argentina 7,6 Perú 3,8
Bolivia 10,1 Ecuador 3,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0
Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 34
IV. Resultados Macroeconómicos – La bolivianización contribuye a la solidez del Sistema financiero
40 36
39
30 23 34
20 16
10 19
10 7 6 5 5 6 6 7
14
0 4 7
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 35
CONTENIDO
V. Resultados Sociales
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 36
V.Resultados Sociales – Reducción del desempleo
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 37
V. Resultados Sociales – Importante reducción de la pobreza extrema
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012(p)
2013(p)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 38
V. Resultados Sociales - Una mayor equidad en la distribución del ingreso
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 39
V. Resultados Sociales – Reducción de la brecha entre ricos y pobres
160 157
2005
140 2013(p)
128
120
100
80
63
60
42
40 35
20 17
0
Nacional Urbano Rural
(p) Preliminar
Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 40
CONTENIDO
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 41
VI. La nueva imagen internacional de Bolivia
2005 2014
Chile 4,84 Chile 4,60
Argentina 4,09 Brasil 4,34
Brasil 4,08 Perú 4,24 Puntos porcentuales de diferencia
Colombia 4,07 Colombia
entre 2014 y 2005 en el ICG
4,23
0,7
0,59
Uruguay 3,95 Ecuador* 4,18
0,5
Perú 3,83 Uruguay 4,04 0,38 0,41
Colombia
Brasil
Perú
Argentina
Chile
Ecuador*
Venezuela
Bolivia
Uruguay
Paraguay
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 43
VI. La nueva imagen internacional de Bolivia
2005 2014
Chile 5,78 Peru 5,89
Ecuador 5,22 Chile 5,88
Venezuela 4,68 Colombia 5,65
Puntos porcentuales de diferencia
Argentina 4,67 Bolivia 5,47
entre 2014 y 2005 en el ICG-EM
Colombia 4,54 Ecuador* 5,24 1,7 1,41 1,58
Peru 4,48 Paraguay 5,01 1,11
1,2
Paraguay 4,48 0,76
Uruguay 4,52 0,7 0,52 0,53
Brasil 3,97 Brasil 4,49 0,02 0,10
0,2
Bolivia 3,89 Argentina 4,22 -0,3
Uruguay 3,76 Venezuela 3,13 -0,45
-0,8
2 4 6 2 4 6 -1,3
-1,8 -1,55
Venezuela
Brasil
Argentina
Ecuador*
Colombia
Perú
Chile
Bolivia
Uruguay
Paraguay
* Ecuador: Información a 2013
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 44
VI. La nueva imagen internacional de Bolivia
América Latina: Índice de Clima Económico
(En puntos)
Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 para octubre 2005 y Encuesta Económica de América Latina febrero 2014
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 45
Gracias…
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Chicago – Abril 2015 46