ALCALDÍA MUNICIPAL DE VALLEDUPAR

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

¡A LA ESCUELA!
EN FORMA GRADUAL, PROGRESIVA Y
SEGURA
Plan territorial de Alternancia Educativa
del municipio de Valledupar
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CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN

1.1 OBJETIVO

1.2 ALCANCE

2. COMPORTAMIENTO DE LA PANDEMIA EN EL TERRIOTORIO

3. IMPORTANCIA DEL PROCESO DE ALTERNANCIA EDUCATIVA

4. CARACTERIZACIÓN DEL SECTRO EDUCATIVO

5. PLAN DE ALTERNANCIA EDUCATIVA

5.1 FASE DE PLANEACIÓN Y ALISTAMIENTO

5.2 FASE DE IMPKLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO
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1. INTRODUCCIÓN

Uno de los efectos ocasionados por la pandemia de la COVID-19 ha sido el

confinamiento obligatorio y preventivo en aras de mitigar la propagación del virus
SARS-CoV-2, situación que nos llevó a establecer la virtualidad como metodología
de enseñanza para nuestros Niños, Niñas, Jóvenes y Adolescentes (NNAJ), algo
nuevo para muchos y que implicó serias dificultades, en especial para los alumnos
de Instituciones Educativas oficiales, quienes en su gran mayoría pertenecen a
estratos vulnerables, donde la falta de equipos tecnológicos y la dificultad para
acceder al internet, son causa común para desarrollar proceso pedagógico en
relativa “normalidad”.

15 de marzo del año 2020, fecha en que el presidente de la república Dr. Iván
Duque Márquez, hace el anuncio de la modificación del calendario académico en
todo el territorio nacional, con el propósito de preservar la salud de los
colombianos, en armonía con el derecho a la educación, desde entonces los
estudiantes de todo el país no han podido asistir a clases de manera presencial,
tal y como anteriormente lo hacían, en especial los pertenecientes al sistema
oficial, teniendo en cuenta que las deficiencias en infraestructura de cada una de
las Instituciones Educativas que lo conforman, sin embargo se hace necesario la
implementación del modelo de alternancia educativa de manera gradual,
progresiva y segura.

Somos conscientes de la necesidad de que nuestros alumnos regresen al aula

regular de clases, los ambientes pedagógicos más que un espacio de aprendizaje,
la estancia de los alumnos en estos resulta fundamental para su salud mental y su
desarrollo como persona, es por ello que apostamos por este modelo educativo,
que combina las clases presenciales con el trabajo en casa.

El plan de alternancia educativa del municipio de Valledupar, se construyó

teniendo como marco de referencia la directiva ministerial 016, que establece 14
componentes para su construcción en 2 fases: Planeación y Alistamiento e
Implementación y Seguimiento. Su estructura contiene las líneas gruesas a tener
en cuenta para la puesta en marcha de esta apuesta del gobierno nacional y entes
territoriales, en aras de seguir brindando una educación de calidad bajo estrictos
protocolos de seguridad que permitan preservar la vida de nuestros Niños, Niñas,
Jóvenes y Adultos (NNAJ).
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1.1 OBJETIVO

Formalizar la organización y la gestión, que corresponde adelantar a las Entidades

Territoriales Certificadas en educación con sus Secretarías de Educación en
coordinación con las Secretarías de Salud territoriales, para continuar la
implementación y realizar seguimiento y monitoreo al proceso de transición
gradual, progresivo y seguro, de la prestación del servicio educativo de las
Instituciones oficiales y no oficiales, bajo el esquema de alternancia en los niveles
de educación inicial, preescolar, básica, media y ciclos de educación de adultos.

1.2 ALCANCE

El plan de alternancia es una herramienta al servicio del sector educativo para

formular, implementar y realizar seguimiento y monitoreo a las acciones
requeridas para el retorno gradual, progresivo y seguro a la modalidad de atención
presencial en condiciones de bioseguridad para las vigencias 2020 – 2021 en las
sedes de los Establecimientos Educativos oficiales y no oficiales.

2. COMPORTAMIENTO DE LA PANDEMIA EN EL TERRITORIO

El municipio de Valledupar ha desarrollado un conjunto de estrategias y acciones

teniendo como finalidad la propagación de la COVID-19. A continuación
esbozamos las más representativas:

 Cumplimiento a declaratoria de emergencia sanitaria e inicio de

cuarentena obligatoria decretada por el Gobierno nacional.
 Entrega de mercados y subsidios alimentarios a los habitantes de barrios
vulnerables.
 Adaptación de centros de eventos y convenciones como clínicas
temporales para atención a pacientes COVID-19
 Campañas de promoción y prevención sobre el manejo y autocuidado
frente al COVID-19
 Apoyo y fortalecimiento a la educación desde casa

Gracias a las medidas implementadas por la Administración municipal en cabeza

del alcalde MELLO CASTRO GONZALEZ, logramos tener indicadores
relativamente positivos frente al comportamiento de la COVID-19.
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3. IMPORTANCIA DEL PROCESO DE ALTERNANCIA EDUCATIVA

La educación a distancia impuesta por la COVID-19 dejará secuelas graves y

duraderas en la formación de nuestro Niños, Niñas, Jóvenes y Adultos. El modelo
de educación virtual que para alumnos y docentes de Instituciones Educativas
oficiales ha sido complejo por aspectos de conectividad y disponibilidad de
equipos de cómputo de estos alumnos, que en su gran mayoría adolecen de
herramientas tecnológicas en sus hogares, situación que impide desarrollar sus
actividades escolares en total “normalidad” a esto se suma la falta de uso y
apropiación de TIC por algunos de nuestros docentes, quienes han sido
renuentes al aprovechamiento de estas herramientas como medio facilitador del
proceso pedagógico.

El municipio de Valledupar durante este año 2020 ha venido realizando esfuerzos

mayúsculos en aras de ampliar conectividad y brindar herramientas tecnológicas
a los alumnos de Instituciones Educativas oficiales y así poder desarrollar sus
actividades pedagógicas en medio de la virtualidad, la apuesta se basó en la
adquisición de 19.000 chips, 4.159 tablet y 1.496 computadores a través de
convenio con “COMPUATDORES PARA EDUCAR” sin embargo se hace
necesario el retorno de los estudiantes a la escuela, propiciar las condiciones
para que su estancia y disfrute de los ambientes pedagógicos básicos y
complementarios sea de manera gradual, progresiva y segura.

4. CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO

La oferta educativa en el municipio de Valledupar, año 2020 está compuesta por:

SECTOR SEDES EDUCATIVAS

Oficial Urbana 62
Oficial Rural 121
No oficial Urbana 185
No oficial Rural 0
Total 368
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SECTOR EDUCATIVO / ZONA

17%

Oficial Urbana
Oficial Rural
50% No oficial Urbana

33%

SECTOR N° de Alumnos
Oficial 81.098
Contratada 5.525
Privada 33.063
Total 119.686

MATRICULA / SECTOR EDUCATIVO

28%
Oficial
Contratada
Privada

5%
68%
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5. PLAN DE ALTERNANCIA EDUCATIVA

El plan de alternancia educativa ha sido estructurado en 2 fases con 14

componentes:

FASE DE PLANEACIÓN Y ALISTAMIENTO

I. Articulación intersectorial: El primer paso para esta articulación, ha sido la

creación del comité de alternancia educativa, hecho que se formalizó mediante
resolución 001871 del 06 de noviembre de 2020.
Este comité estará integrado por:
 El Alcalde del municipio
 Secretario de Educación y cultura
 Secretario de Gobierno
 Secretario de Hacienda
 Secretario de salud
 Representante de los ETDH
 Comandante de la estación de policía o su delegado
 Representante o delegado de rectores de Establecimientos Educativos
oficiales y no oficiales
 Representante de los personeros estudiantiles
 Representante de las universidades públicas o privadas
 Representante o delegado de los padres de familia
 Representante o delegado de los indígenas
 Representante o delegado de los afros o comunidades afrodescendientes

Tendrá como función principal, liderar el plan de alternancia educativa en sus

dos fases: Planeación y Alistamiento e Implementación y Seguimiento.
Este comité se encargará de realizar reuniones con los Establecimientos
Educativos que permitan la construcción de protocolos de bioseguridad y así
garantizar un retorno a clases de manera segura.
II. Divulgación, comunicación y movilización social: La Secretaría de
Educación Municipal realizará campañas de promoción de práctica de higiene
y distanciamiento social priorizadas para la comunidad educativa. Se diseñará
un plan de comunicaciones y será socializado con las IE para la divulgación de
los procedimientos a seguir y las precauciones que han establecido las IE para
apoyar la prevención del contagio por COVID-19.
III. Planeación y trabajo pedagógico: Acompañar a los EE en la construcción de
un plan de trabajo y proceso de seguimiento concertado y armonizado con las
normativas expedidas por el sector educación y salud. Identificar el estado de
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avance y logros alcanzados por los estudiantes en relación con el desarrollo de

las competencias básicas, según la propuesta pedagógica adelantada por la
ETC en los últimos meses. (Aplicación prueba diagnóstica). Realizar
acompañamiento a los EE en el proceso de revisión curricular y adecuación del
plan de estudios. Realizar acompañamiento a los EE en el proceso diseño de
estrategias pedagógicas que articulen las áreas, prioricen competencias e
incluyan experiencias que garanticen aprendizajes significativos.
IV. Habilitación de las instalaciones de las sedes educativas y definición de
otros espacios para el trabajo académico: Realizar la caracterización de
condiciones de la población estudiantil asociadas a edad, comorbilidades y
demás criterios definidos (incluye criterios diferenciales para población en
condición de vulnerabilidad). Realizar un diagnóstico para evaluar las
condiciones sanitarias y de higiene de instalaciones educativas, la
identificación de reparaciones requeridas y de necesidades de adaptaciones
locativas. Visitar las instalaciones educativas con el fin de definir los espacios
en los que se prestará el servicio educativo de forma tal que sea posible
valorar sus condiciones. Realizar las adecuaciones, mantenimiento y
reparaciones requeridas para la habilitación condiciones de bioseguridad de la
infraestructura educativa de acuerdo al diagnóstico realizado. Adecuar las
áreas de trabajo del personal, señalizaciones y definición de restricciones.
Adecuar un espacio que garantice la medida de asilamiento preventivo a
integrantes de la comunidad educativa que presente síntomas, mientras le es
posible retirarse de la institución.
V. Recursos Humanos (directivos, maestros, administrativos: Realizar la
caracterización de condiciones poblacionales de los directivos docentes,
docentes, auxiliares de apoyo, personal administrativo y de servicios
generales, asociadas a edad y comorbilidades. Realización de talleres para el
fortalecimiento del componente socioemocional del personal docente, directivo
docente y administrativo de las IE y así como el personal de la secretaría de
educación. Convocar el comité de prestaciones sociales, con el fin de conocer
la ruta de atención definida para docentes, directivos docentes y
administrativos.
VI. Dotación de elementos de bioseguridad: Adquirir suministros para realizar
los cuidados de higiene y desinfección requeridos y el monitoreo de
temperatura de los integrantes de la comunidad educativa. Desarrollar un
protocolo de bioseguridad para las Instituciones Educativas del municipio de
Valledupar, teniendo como referencia la resolución 1721 del 24 de septiembre
de 2020.
VII. Organización de la Jornada escolar y grupos de trabajo: Realizar
reuniones de acompañamiento a los EE en la definición de la Jornada Escolar.
Reuniones de acompañamiento para valorar la viabilidad de atender los
componentes de la oferta educativa.
VIII. Traslado y transporte de estudiantes: Orientar a los EE en la construcción
de protocolos de bioseguridad para el ingreso y salida de las IE, en articulación
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con la secretaría de gobierno, tránsito y transporte, ICBF entre otros. Priorizar

proyecto que permita beneficiar con el servicio de transporte escolar a la
población estudiantil. Propender por un oportuno proceso de contratación que
les permita a los estudiantes ser beneficiados con el servicio de transporte
escolar desde el inicio de clases del año 2021.
IX. Trabajo con familia y comunidad: Socializar con las familias y cuidadores los
procedimientos de bioseguridad a implementar por cada IE, con el fin de dar
respuesta a sus inquietudes e integrarlos al proceso. Socializar en consejo
directivo del EE con el representante de los padres de familia los retos para la
implementación de un proceso de alternancia gradual progresivo y seguro.
Realizar difusión sobre la implementación del proceso de alternancia a través
de perifoneo, difusión en emisoras locales, página WEB de la SEM.
X. Participación de niños, niñas, adolescentes, jovénes y adultos: Realizar
reuniones de orientación y acompañamiento a los estudiantes que faciliten su
comprensión de las medidas de bioseguridad y del esquema de trabajo
académico que sus maestros definan conveniente para dar continuidad al
proceso pedagógico. Realizar promoción del autocuidado y adherencia a los
protocolos de bioseguridad durante la implementación del proceso de
alternancia a través de los estudiantes de grados 10 y 11 en trabajo social,
logrando así una interacción directa con toda la población estudiantil que
optaron por la escogencia de este modelo educativo. Velar por la asistencia del
representante de los personeros estudiantiles a las reuniones del comité de
alternancia educativa, para que este a su vez ejerza el rol de multiplicador
frente a la comunidad estudiantil con respecto a los retos en la implementación
del plan de alternancia. Emitir comunicación a los rectores de EE, para que
estos a su vez realicen invitación a su representante estudiantil a participar en
cada una de las reuniones del consejo directivo.
XI. Alimentación escolar: Realizar reuniones con el comité municipal de
seguimiento PAE para determinar la conveniencia de cada una de las
modalidades (RPC, RPS, Industrializada y Bono alimentario) del suministro de
raciones. Formulación del Proyecto de alimentación escolar considerando las
diferentes modalidades contempladas en el marco de la emergencia sanitaria.
Propender por un oportuno proceso de contratación que les permita a los
estudiantes ser beneficiados con el servicio de alimentación escolar desde el
inicio de clases del año 2021.
XII. Estrategias de conectividad: Celebrar convenio interadministrativo que
permita brindar acceso a internet a la comunidad educativa residente en el
casco urbano y rural del municipio.
XIII. Calendario progresivo para el retorno (incluye calendario A y B y las
demás particularidades de calendarios de colegios no oficilaes y oficiales
cuando existan): Elaborar un calendario progresivo de retorno para la
implementación del plan de alternancia. Elaborar y adoptar el calendario
académico para la vigencia 2021.
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XIV. Seguimiento y monitoreo: Conformación de un comité o equipo líder de

contingencia en la Secretaría, que sea responsable de la estructuración,
implementación y seguimiento de las acciones proyectadas en el plan de
alternancia educativa. Incluir en el plan de inspección y vigilancia en
articulación con el sector salud, los criterios de análisis sobre el cumplimiento
de los protocolos establecidos.

FASE DE IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO

I. Articulación intersectorial: Verificar el cumplimiento de las condiciones de

seguridad que previenen el contagio por COVID-19 en conjunto con la
Secretaría de Salud, la Secretaría de educación y los EE del municipio.
Realizar reuniones permanentes con la Secretaria de salud para hacer
seguimiento a la evolución del contagio en el municipio. Asesorar a los EE en
la adopción del protocolo a seguir ante la presencia de casos probables o
confirmados de COVID-19 dentro de la comunidad educativa.
II. Divulgación, comunicación y movilización social: Socializar a la comunidad
educativa las recomendaciones sanitarias definidas según la evolución de la
pandemia en el territorio, asi como los procedimientos a seguir cuando
requieran contactar a las autoridades sanitarias. Socializar a las autoridades
territoriales, Instituciones Educativas y a toda la comunidad educativa, los
avances en materia de implementación del plan de alternancia.
III. Planeación y trabajo pedagógico: Diseñar e implementar estrategias de
nivelación a partir del diagnóstico de avance y logros alcanzados por los
estudiantes en relación con el desarrollo de las competencias básicas.
Acompañar a las directivas de los EE en la formalización y socialización (ante
los Consejos directivos y Académicos) de las definiciones para la actualización
de los planes de estudio.
IV. Recursos Humanos (directivos, maestros, administrativos: Cualificar
docentes para incentivar diseño y desarrollo de estrategias pedagógicas y
didácticas, así como el diseño de materiales que puedan utilizarse en
diferentes medios. Capacitar a directivos docentes, docentes y administrativos
en el cumplimiento de los protocolos (Teniendo en cuenta la lista de chequeo
anexa a la Directiva 016). Orientar a los directivos docentes en la organización
de la distribución de la asignación académica.
V. Habilitación de las instalaciones de las sedes educativas y definición de
otros espacios para el trabajo académico: Verificar periódicamente (Una
vez por semana) a través de un check list, que las sedes educativas
habilitadas cumplan con condiciones mínimas para el trabajo académico.
VI. Dotación de elementos de bioseguridad: Suministro de elementos de
protección personal para directivos docentes, docentes, niños, niñas, jóvenes y
personal administrativo. Verificar periodicamente que las sedes educativas
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tengan disponibilidad de elementos de protección personal para Directivos

Docentes, Docentes y estudiantes.
VII. Trabajo con familia y comunidad: Capacitar a estudiantes y familias y/o
cuidadores administrativos en el cumplimiento de los protocolos de
bioseguridad establecidos en los EE. Socializar a las familias y estudiantes las
nuevas dinámicas pedagógicas a desarrollar en los EE durante la vigencia
2021.
VIII. Organización de la Jornada escolar y grupos de trabajo: Verificar el
cumplimiento de la Jornada Escolar.
IX. Traslado y transporte de estudiantes: Brindar servicio de transporte escolar
a toda la población estudiantil focalizada que requiere de esta necesidad.
Verificar que el traslado y transporte de los estudiantes se realice bajo los
estrictos protocolos de bioseguridad establecidos por el Ministerio de salud.
X. Participación de niños, niñas, adolescentes, jovénes y adultos:
Potencializar la participación de nuestros Niños, Niñas y Jóvenes del modelo
de alternancia educativa.
XI. Alimentación escolar: Suministrar raciones alimentarias a cada uno de los
Niños, Niñas y Jóvenes focalizados para ser beneficiados con el Programa de
Alimentación Escolar PAE. Verificar que la entrega de raciones alimentarias a
los Niños, Niñas y jóvenes matriculados en las sedes educativas habilitadas se
realice acorde con los protocolos establecidos.
XII. Estrategias de conectividad: Garantizar conectividad a internet al 100% de
los estudiantes en modelo de alternancia.
XIII. Calendario progresivo para el retorno (incluye calendario A y B y las
demás particularidades de calendarios de colegios no oficilaes y oficiales
cuando existan): Seguimiento al avance del cumplimiento del calendario
progresivo de retorno para la implementación del plan de alternancia.
XIV. Actividades de seguimiento y monitoreo: Reuniones permanentes del
comité o equipo líder de contingencia de la Secretaría para el seguimiento de
las acciones proyectadas en el plan de alternancia educativa. Revisar el
cumplimiento de las especificaciones señaladas por las autoridades de salud y
el gobierno nacional, para proceder con la organización de la jornada escolar,
dicha revisión se llevará a cabo con una periodicidad mensual. Asignar a una
de las instancias o comités existentes en las IE la responsabilidad del
acompañamiento y seguimiento a la implementación de las condiciones de
bioseguridad definidas.